A. 第十九個稅收宣傳月活動講話稿
廣大納稅人、社會各界的朋友們、稅務戰線的同志們：
今天，我們在這里召開稅收宣傳月活動啟動儀式並開展現場稅收宣傳咨詢活動，拉開了全國第十九個稅收宣傳月的序幕。國家稅務總局將這次宣傳月的主題確定為「稅收發展民生」。剛才，XXX局長代表國地稅兩家稅務局發表了熱情洋溢的講話，納稅人代表也進行了發言，講得都非常好。社會主義稅收取之於民，用之於民，我市經濟和社會各項事業的蓬勃發展離不開稅收。在此我提幾點希望和要求：
一、強化依法納稅意識，爭做誠信納稅典範。稅收是國家的經濟命脈，是經濟發展的重要杠桿。良好的稅收秩序，對國家經濟發展和社會進步，有著十分重要的作用。當前，濱州經濟正處在搶抓機遇、加快發展、實現趕超的關鍵時期。大發展勢必需要大投入。稅收作為地方財政的主要來源，必然要求廣大納稅業戶要依法繳稅、誠信納稅。只有財力有了保障，才能為超越發展注入強大動力。同時，大投入也必定會帶來大發展。隨著濱州經濟的不斷壯大，一定會帶動企業的騰飛，為企業帶來更大的經濟效益。這是一個互相促進、實現雙贏的關系。廣大納稅人依法誠信納稅，也是「愛祖國、愛人民」的思想在當代社會經濟生活中最生動的體現；是衡量企業商業信譽和個人道德品質以及對國家和對人民貢獻的重要標尺；是遵守市場競爭規則、維護商業道德的具體體現；是企業樹立良好形象最具說服力的實事，必定會贏得社會的廣泛認可和尊重。我們每個納稅人，都要用法律法規、道德規范來規范和約束自身的納稅行為，自覺增強誠信納稅的道德觀念，樹立納稅報國的愛國主義精神，積極履行納稅義務，爭做誠信納稅的典範。
二、正確履行稅收職責，堅持依法治稅。依法治稅是發展社會主義市場經濟的根本要求，是稅收工作的基礎。離開了依法治稅，不僅稅收工作本身得不到保障，經濟發展也不可能持續、穩定。因此，各級稅務部門要始終堅持依法治稅的方針，全面履行職能作用，努力為經濟發展多作貢獻。一要切實加大組織收入工作力度。要不斷強化責任意識、趕超意識、發展意識，咬定任務目標不放鬆，依法把該收的稅都收上來，真正把經濟發展的成果充分體現到稅收收入上來。國稅部門要按照「一二三四」的工作思路扎實開展好全年工作；地稅部門要以「管理年」活動為載體，努力實現各項工作的科學化、精細化、規范化，確保在濱州發展的關鍵之年，打一場組織收入工作的漂亮仗。二要嚴格規范執法行為。從上到下都要強化紀律意識、法制意識，時刻綳緊依法治稅這根弦，認真貫徹好「依法征稅，應收盡收，堅決不收『過頭稅』，堅決防止和制止越權減免稅」的收入工作原則，該收的十足收齊，不該收的一分也不能收。三要嚴格執行政策，合理確定稅額，公平稅負。要用足用活各項稅收優惠政策，將各項稅收優惠政策宣傳到位、落實到位、執行到位。特別是要以「招商投資優惠年」活動為契機，整頓和規范稅收秩序，對外來投資和本地投資堅持「同環境、同政策、同待遇，不歧視、不折扣、不幹預」的「三同、三不」原則，為廣大納稅人提供一個公開、公正、公平競爭的稅收環境。
三、構建齊抓共管格局，全力支持稅收工作。依法誠信納稅是一項系統的社會工程，不但是稅務部門和廣大納稅人的義務，同時也是各級黨委政府和各有關部門的職責所在。各級、各部門要把依法誠信納稅納入到全局工作之中，努力構建依法誠信納稅的社會體系。一要強化綜合治稅，促進稅收源泉控管。要把綜合治稅工作真正擺上重要議事日程，將其放在財源建設、維護穩定的高度來認識和把握，作為一項規范經濟秩序、創造良好發展環境、培植地方財源的有效舉措來抓，積極支持幫助稅務部門做好各方面的協調配合工作，建設更嚴密的監控體系，齊心協力抓好稅收工作。二要搞好政府服務，支持稅收工作。要全力支持稅務部門依法開展工作，為其執法撐腰壯膽，維護稅務部門的執法主體地位，保證各項稅收政策的貫徹落實。要增強服務意識，幫助稅務部門排除來自各方面的干擾，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為完成稅收任務創造一個良好的環境和條件。三要注重協調溝通，形成強大合力。各有關部門要加強與稅務機關的交流，推進聯網，實現信息共享，真正建立起嚴密的全方位的稅收控管網路體系，促進納稅人依法納稅，確保征管到位。
同志們，依法誠信納稅是全市經濟和社會各項事業發展的需要，是構建和諧社會的需要，是貫徹落實科學發展觀的具體體現。開展「稅收發展民生」為主題的稅收宣傳月活動，順應時代發展，符合形勢需要，讓我們攜起手來，為全市趕超跨越的宏偉藍圖，為全面建設小康社會而努力奮斗！
謝謝大家！
B. 我國08年以來稅收減免政策有哪些
稅收優惠政策是指稅法對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規定。稅收優惠政策的實行給予了政策實行對象發展的方便與扶持。下面詳細介紹我國稅收優惠政策的相關法律知識。
我國現行主要稅收優惠政策
1、促進區域協調發展的稅收優惠政策。
對深圳、海南、珠海、汕頭、廈門和上海浦東新區實行企業所得稅過渡期優惠政策，自2008年1月1日起，原享受低稅率優惠政策的企業，在新《企業所得稅法》施行後5年內逐步過渡到法定稅率。
其中，享受企業所得稅15%稅率的企業，2008年按18%稅率執行，2009年按20%稅率執行，2010年按22%稅率執行，2011年按24%稅率執行，2012年按25%稅率執行;原執行24%稅率的企業，2008年起按25%稅率執行。原享受企業所得稅定期減免稅優惠的企業，新《企業所得稅法》施行後繼續按原優惠辦法享受至期滿為止;
對新疆部分地區和西藏等地區實行特殊的稅收優惠政策，如，在2010年～2020年期間對在新疆困難地區新辦的屬於重點鼓勵發展產業目錄范圍內的企業，給予企業所得稅「兩免三減半」的優惠政策等;實施西部大開發戰略的稅收優惠政策，對設在西部地區的鼓勵類產業企業，自2011年起至2020年底，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
同時，民族自治地方的自治機關對本民族自治地方的企業應繳納的企業所得稅中屬於地方分享的部分，可以決定減征或者免徵。
2、促進構建社會主義和諧社會的稅收優惠政策。
服務「三農」的稅收優惠政策。對農業生產者銷售自產農產品免徵增值稅。對個人或個體戶從事種植業、養殖業、飼養業、捕撈業所得暫不徵收個人所得稅。
對一些涉農項目，如農業機耕、排灌、病蟲害防治等免徵營業稅。對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業銷售的糧食免徵增值稅，其他糧食企業經營軍隊用糧、救災救濟糧、水庫移民口糧、退耕還林還草補助糧免徵增值稅。
企業從事稅法規定的農作物、中葯材和林木種植、農作物新品種選育、牲畜和家禽飼養、林產品採集、遠洋捕撈以及農、林、牧、漁服務業項目的所得，減免企業所得稅。對金融機構的涉農貸款給予稅收優惠政策。
支持教育事業發展的稅收優惠政策。對從事學歷教育的學校提供教育勞務、學生勤工儉學提供勞務、托兒所和幼兒園提供養育服務取得的收入免徵營業稅。對政府舉辦的高等、中等和初等學校舉辦進修班、培訓班取得的收入和職業學校取得的符合規定條件的收入免徵營業稅。
對特殊教育學校舉辦的企業比照福利企業享受稅收優惠政策。對個人取得的教育儲蓄存款利息以及教育獎學金，免徵個人所得稅。對高等院校後勤制度改革後的部分項目收入給予營業稅等方面稅收優惠政策。
促進文化、衛生、體育事業發展的稅收優惠政策。對宣傳文化單位，如出版社、演出團體等，給予增值稅、營業稅優惠政策。
對改革試點地區的文化單位、經營性文化事業單位轉制為企業，在一定期限內減免企業所得稅。支持未成年人思想道德建設，對動漫產業比照軟體集成電路產業給予增值稅、營業稅優惠政策。對符合規定條件的醫院、診所以及其他醫療機構提供的醫療服務免徵營業稅。
對在我國舉辦的奧運會、殘奧會等大型體育運動賽事的組織者、參與者，在增值稅、營業稅、企業所得稅、進口環節關稅等方面給予稅收優惠政策，對亞運會、亞冬會等洲際賽事以及全國運動會等也給予適當的稅收優惠政策。
扶持弱勢群體就業、再就業的稅收優惠政策。
對吸納下崗失業人員的企業，給予減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅的優惠政策。
對吸納自主擇業的軍隊轉業幹部、自謀職業的退役士兵、隨軍家屬以及「兩勞」解教人員的企業，給予減免營業稅的優惠政策，對上述人員進行自主經營的，免徵營業稅。
對吸納「盲、聾、啞、肢體、智力」殘疾人員的各類福利企業，定額減免增值稅、營業稅;對安置《中華人民共和國殘疾人保障法》規定殘疾人員的企業，在計算企業所得稅時，給予按殘疾職工工資加計扣除的優惠。對應屆大學生自主創業創辦的企業免收稅務登記證工本費。
鼓勵社會捐贈的稅收優惠政策。企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除。
支持小型微利企業發展的稅收優惠政策。在2011年11月1日至2014年10月31日期間，對金融機構與小型、微型企業簽訂的借款合同，免徵印花稅。自2011年1月1日起至2011年12月31日，對年應納稅所得額低於3萬元(含3萬元)的小型微利企業，所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。
自2011年11月1日起，小規模納稅人的增值稅起征點幅度調整為：銷售貨物或應稅勞務的，為月銷售額5000元～20000元;按次納稅的，為每次(日)銷售額300元～500元。營業稅起征點的幅度調整為：按期納稅的，為月營業額5000元～20000元;按次納稅的，為每次(日)營業額300元～500元。
3、促進資源節約型、環境友好型社會建設的稅收優惠政策。
對符合條件的技術研發與轉讓，實施了免徵營業稅，免徵或者減征企業所得稅，以及企業所得稅稅前加計扣除的政策。
對企業從事符合條件的環境保護、節能節水項目所得實施企業所得稅「三免三減半」的政策。
對符合條件的資源綜合利用產品，如特定建材產品、風力發電、抽采利用煤層氣等，及其企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源為主要原料，生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，實施了增值稅免徵、即征即退、先征後返，免徵消費稅和企業所得稅減計收入的政策。
對企業購置並實際使用符合規定條件的環境保護、節能節水、安全生產等專用設備的，該專用設備的投資額的10%可以從當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的，可以在以後5個納稅年度結轉抵免。
對低排量、環保型汽車的消費稅給予優惠稅率。
4、促進科技進步和自主創新的稅收優惠政策。
鼓勵高新技術產業發展的稅收優惠政策。
對軟體產品增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策，新辦軟體、集成電路企業自獲利年度起實行「兩免三減半」，軟體集成電路企業工資培訓費稅前全額扣除，集成電路企業實行再投資退稅，規劃布局重點軟體企業適用10%的企業所得稅稅率。對國家需要重點扶持的高新技術企業，減按15%的稅率徵收企業所得稅。
鼓勵企業增加研發投入、提高自主創新能力的稅收優惠政策。對企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研發費用允許按實際發生額的150%在稅前扣除。
除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，准予扣除;超過部分，准予在以後納稅年度結轉扣除。對企業為生產高新技術產品以及承擔國家重大科技專項、國家科技計劃重點項目等進口的關鍵設備以及進口科研儀器和教學用品，免徵進口關稅和進口環節增值稅。
鼓勵先進技術推廣和應用的稅收優惠政策。一個納稅年度內，居民企業技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免徵企業所得稅;超過500萬元的部分，減半徵收企業所得稅。
對單位和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免徵營業稅。
對轉制的科研機構，在一定期限內免徵企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅。在一定期限內對科技企業孵化器、國家大學科技園，免徵營業稅、房產稅和城鎮土地使用稅。
支持科普事業發展的稅收優惠政策。對科技館、自然博物館、天文館等科普基地的門票收入，免徵營業稅。
C. 如何落實稅收優惠政策
落實稅收優惠政策措施：
一是「吃透」政策。組織業務人員對稅收優惠政策進行學習，做到認真研究政策，准確掌握政策。
二是嚴格政策執行。經常組織幹部深入基層、深入一線、深入實際，及時發現和解決稅收政策落實中出現的新情況、新問題，切實做到執行政策不走樣。
三是強化政策宣傳。每月安排與招商局召開一次聯席會議，現場解答納稅人提出的涉稅問題，將最新的稅收優惠政策及時傳達給納稅人，確保政策理解的准確性。
四是嚴把減免稅審核關。牢固樹立依法落實稅收減免也是依法治稅的重要內容，不落實稅收優惠政策也是收「過頭稅」的全新觀念，嚴格依法加強減免稅工作，堅決制止越權減免或不按政策規定擅自審批減免稅。
D. 增值稅減免稅的項目有哪些
1.《增值稅暫行條例》規定的免稅項目：7項
（1）農業生產者銷售的自產農產品；
（2）避孕葯品和用具；
（3）古舊圖書；古舊圖書，是指向社會收購的古書和舊書。
（4）直接用於科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備；
（5）外國政府、國際組織無償援助的進口物資和設備；
（6）由殘疾人的組織直接進口供殘疾人專用的物品；
（7）銷售的自己使用過的物品。自己使用過的物品，是指其他個人自己使用過的物品。
2.財政部、國家稅務總局規定的其他征免稅項目：15項
（1）資源綜合利用、再生資源、鼓勵節能減排的規定
①免徵增值稅的自產貨物（如：再生水；以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉；翻新輪胎）
②免徵增值稅的勞務（如：污水處理勞務）
(2）對宣傳文化事業實行增值稅優惠的規定
（3）納稅人生產銷售、批發、零售有機化肥免徵增值稅
（4）融資租賃業務
（5）轉讓企業全部產權涉及的應稅貨物的轉讓，不徵收增值稅。
（6）從事熱力、電力、燃氣、自來水等公用事業的增值稅納稅人收取的一次性費用的增值稅政策。
（7）納稅人代行政管理部門的收費，對符合條件的，不徵收增值稅。
（8）納稅人銷售貨物的同時代辦保險而向購買方收取的保險費，以及從事汽車銷售的納稅人向購買方收取的代購買方繳納的車輛購置稅、牌照費，不作為價外費用徵收增值稅。
（9）納稅人銷售軟體產品並隨同銷售一並收取的軟體安裝費、維護費、培訓費等收入，應按照增值稅混合銷售的有關規定徵收增值稅，並可享受軟體產品增值稅即征即退政策。
對軟體產品交付使用後，按期或按次收取的維護、技術服務費、培訓費等不徵收增值稅。
納稅人受託開發軟體產品，著作權屬於受託方的徵收增值稅，著作權屬於委託方或屬於雙方共同擁有的不徵收增值稅。
（10）印刷企業接受出版單位委託，自行購買紙張，印刷有統一刊號（CN）以及採用國際標准書號編序的圖書、報紙和雜志，按貨物銷售徵收增值稅。
印刷廠印圖書、報紙、雜志和書報，分為兩種情況：
①紙張是印刷廠提供，稅率為13%；
②紙張由出版單位提供，稅率為17%；
除此之外，印刷廠還可以印資料、信紙等等，無論是哪方提供的原料,稅率統一為17%。
（11）對增值稅納稅人收取的會員費收入不徵收增值稅。
（12）——（14）一般了解。
（15）新增：符合規定條件的國內企業為生產國家支持發展的大型環保和資源綜合利用設備等列舉貨物而確有必要進口部分關鍵零部件、原材料，免徵關稅和進口環節增值稅
E. 稅務機關如何落實稅收優惠政策
稅務機關應該從以下幾點，落實稅收優惠政策：
一、「吃透」政策。
組織業務人員對稅收優惠政策進行學習，做到認真研究政策，准確掌握政策。
二、嚴格政策執行。
經常組織幹部深入基層，及時發現和解決稅收政策落實中出現的新情況、新問題，切實做到執行政策不走樣。
三、強化政策宣傳。
大力宣傳稅收政策。通過辦稅服務廳公告欄、公共平台、廣告媒體LED屏及稅收管理員深入企業發放相關政策宣傳資料等渠道，使廣大納稅人及時掌握和了解稅收優惠政策。
四、是嚴把減免稅審核關。
牢固樹立依法落實稅收減免也是依法治稅的重要內容，不落實稅收優惠政策也是收「過頭稅」的全新觀念，嚴格依法加強減免稅工作，堅決制止越權減免或不按政策規定擅自審批減免稅。
五、做好後續管理工作。
強化對稅收優惠政策落實情況的監管,並逐月登記造冊，准確掌握納稅人享受稅收優惠情況，確保納稅人能夠及時、充分地享有政策規定應有的優惠。
F. 如何加強備案減免稅後續管理辦法
對內開展稅收優惠政策業務培訓，加強重點內容政策輔導及風險提醒，提高稅收管理員執法水平；對外廣泛宣傳力度，依託納稅人學校不定期開展稅收宣傳培訓，幫助納稅人准確把握政策的執行標准和相關要求，降低納稅人的涉稅風險。
對應享受備案減免稅但未按規定備案的納稅人通過面對面、電話、簡訊等方式提醒，督促納稅人及時進行備案；同時嚴格審核數據真實性、完整性，確保稅收優惠政策落實到位。
採取減免稅核查與日常檢查相結合的方式，每年對享受稅收優惠政策的納稅人進行兩次以上的巡查，製作實地巡查報告，重點記錄巡查時發現問題及處理辦法、處理依據等，進一步規范下戶巡查，提高巡查質量。
及時總結，提出意見建議，全面掌握企業享受稅收優惠政策的實際情況，降低執法風險，並把巡查結果，作為下一年度減免稅審批工作重要依據。
G. 如何進一步聚焦各項稅收優惠政策，確保政策落地
減免稅政策是國家穩增長、調結構、惠民生的「增效劑」，目前已經成為我國供給側結構性改革良方中的「主葯」。如今減免稅政策的「金種子」是否開花結果？納稅人還有什麼訴求和期盼？稅務總局通過開展稅收執法大督察，深入了解稅收優惠政策落地效應，評估減免稅這劑葯方的實際療效。
督落實：減免稅「真金白銀」是否精準「落袋」
「各位納稅人請注意，4月19日國務院常務會議確定駛出新一班『減稅』高鐵……」走進吉林省長春市高新區聯合辦稅服務廳，國務院六項減稅新政的宣傳動漫躍入稅收執法大督察暗訪人員的眼簾。即將搭上這趟「高鐵」的吉林方泰工程基礎檢測中心財務總監張瑩告訴記者：「2016年公司應納稅所得額約49萬元，繳納所得稅約12萬元，若按新政計算可減稅7萬多元。」
「政策有沒有宣傳到位」「落實優惠有沒有『缺斤少兩』」……在吉林省納稅人座談會上，督察組要求當地稅務部門迴避，開門見山地聽取社會各界意見。
提到簡並增值稅稅率政策，吉林財經大學大企業稅收研究所所長王向東表示，農產品增值稅稅率從13%降到11%，對於農業發展來說是一項重大利好，尤其是對於吉林這樣的農業大省來說更是如此，有利於進一步降低農業生產成本，為農業發展提供強勁動力。
通過座談交流和突擊暗訪，督察組發現了不少亮點：吉林省地稅局130個線上線下「納稅人學堂」依託12366標准化政策咨詢庫，統一解讀口徑、按需個性輔導；甘肅省國稅局政策培訓、宣傳、輔導、稅費種認定等6項工作實行「工單作業」；蘭州市地稅局製作25000冊《國務院六項減稅政策匯編與解讀》及配套「二維碼」等等，一系列創新舉措幫助納稅人第一時間享受到「熱氣騰騰」的稅收紅利。
「越是經濟形勢復雜、稅收徵收壓力加大，越是要有『放水養魚』的長遠眼光，越是要堅守『不嚴格落實稅收優惠政策就是收過頭稅』的理念。」吉林省地稅局局長田玉山說。2016年，吉林省稅務部門落實減免稅556.2億元，接近同期稅收收入的30%，吉林省國稅局局長梅昌新認為，這就是用稅收收入的「減法」換取市場主體活力的「加法」和經濟新動能的「乘法」。
督察組走進全國大學生創業孵化示範基地、東北襪業紡織工業園發展有限公司生產車間，五顏六色的織線在一排排機器中穿梭，質檢員正在認真檢測每雙襪子……
減免稅政策是國家穩增長、調結構、惠民生的「增效劑」，目前已經成為我國供給側結構性改革良方中的「主葯」。如今減免稅政策的「金種子」是否開花結果？納稅人還有什麼訴求和期盼？稅務總局通過開展稅收執法大督察，深入了解稅收優惠政策落地效應，評估減免稅這劑葯方的實際療效。
督落實：減免稅「真金白銀」是否精準「落袋」
「各位納稅人請注意，4月19日國務院常務會議確定駛出新一班『減稅』高鐵……」走進吉林省長春市高新區聯合辦稅服務廳，國務院六項減稅新政的宣傳動漫躍入稅收執法大督察暗訪人員的眼簾。即將搭上這趟「高鐵」的吉林方泰工程基礎檢測中心財務總監張瑩告訴記者：「2016年公司應納稅所得額約49萬元，繳納所得稅約12萬元，若按新政計算可減稅7萬多元。」
「政策有沒有宣傳到位」「落實優惠有沒有『缺斤少兩』」……在吉林省納稅人座談會上，督察組要求當地稅務部門迴避，開門見山地聽取社會各界意見。
提到簡並增值稅稅率政策，吉林財經大學大企業稅收研究所所長王向東表示，農產品增值稅稅率從13%降到11%，對於農業發展來說是一項重大利好，尤其是對於吉林這樣的農業大省來說更是如此，有利於進一步降低農業生產成本，為農業發展提供強勁動力。
通過座談交流和突擊暗訪，督察組發現了不少亮點：吉林省地稅局130個線上線下「納稅人學堂」依託12366標准化政策咨詢庫，統一解讀口徑、按需個性輔導；甘肅省國稅局政策培訓、宣傳、輔導、稅費種認定等6項工作實行「工單作業」；蘭州市地稅局製作25000冊《國務院六項減稅政策匯編與解讀》及配套「二維碼」等等，一系列創新舉措幫助納稅人第一時間享受到「熱氣騰騰」的稅收紅利。
「越是經濟形勢復雜、稅收徵收壓力加大，越是要有『放水養魚』的長遠眼光，越是要堅守『不嚴格落實稅收優惠政策就是收過頭稅』的理念。」吉林省地稅局局長田玉山說。2016年，吉林省稅務部門落實減免稅556.2億元，接近同期稅收收入的30%，吉林省國稅局局長梅昌新認為，這就是用稅收收入的「減法」換取市場主體活力的「加法」和經濟新動能的「乘法」。
察成效：稅收「減」法是否助企業輕裝前行
督察組走進全國大學生創業孵化示範基地、東北襪業紡織工業園發展有限公司生產車間，五顏六色的織線在一排排機器中穿梭，質檢員正在認真檢測每雙襪子……
作為遼源輕紡工業支柱，東北襪業園見證了這座因煤而生、緣煤而興又為煤所困的資源枯竭型城市，用10年時間走出了一條東北經濟轉型樣板之路。董事長田中君坦言，稅收政策「軟環境」為產業崛起營造了快速發展的「小氣候」。
得益於企業孵化基地免徵房產稅和城鎮土地使用稅禮包，包括東北襪業園在內的遼源6家襪業紡織創業孵化基地累計享受該項減免3305萬元，為推動產值達65億元的紡織襪業產業集群和帶動2.3萬人就業助一臂之力，形成了「南有暨諸、北有遼源」的襪業產業發展格局。
「稅收優惠政策為咱們東北老工業基地卸下『重』包袱，『輕』裝前行起到了積極的助推作用。」吉林省工信廳創業服務處處長睢哲表示，「稅收優惠政策等配套實施後，孵化企業紛至沓來」。
在甘肅，督察組深入企業，實地了解稅收優惠政策落實情況。在甘肅東方鋁業股份有限公司車間，公司財務經理楊濤向督察組介紹，近三年公司生存發展壓力很大，沒想到稅務部門主動上門宣傳稅收優惠政策，輔導企業准備減免稅資料，僅2016年就減免城鎮土地使用稅161萬元，真是雪中送炭。
377萬元數額雖不大，但在酒泉奧凱種子機械股份有限公司董事長助理張建華看來，卻是西部民營企業加大產品研發投入的「巨款」，占企業2016年利潤總額的15%。這家創建於1958年的老牌企業，科研成果3項達到國際先進水平，25項國內領先。
「若沒有國家現代農業綜合稅收優惠『大禮包』，就沒有3000農戶年均約四五千元的穩定收入。」甘肅五穀種業股份有限公司財務總監白順祥介紹，稅收優惠支持該公司不斷發展壯大，既帶動了上游農戶致富，又推動了現代種植業轉型。
問需求：減免稅政策怎樣讓市場主體更「有感」
督察是發現問題、解決問題、完善機制、持續提高的過程，只有找到稅收執法服務的堵點痛點，才能對症下葯，葯到病除。
稅收執法大督察中，納稅人普遍反映23項鼓勵科技創新的稅收政策、簡並增值稅稅率、實施資源稅從價計征等稅收優惠「組合拳」，讓企業很「有感」，但希望能夠「再提速」「更解渴」。
督察問卷調查顯示，97%的納稅人表示接受過稅務培訓，但除了小微企業、營改增等「熱門」政策外，登記失業人員、殘疾人等就業創業優惠政策輔導覆蓋面還不夠。「這說明政策宣傳有『短腿』，精準宣傳須加強。」第二督察組組長程大群說。
核查資料發現，個別地方減免稅企業數據信息不準確，減免稅數據統計不全面，影響了減免稅效應分析。督察中基層稅務幹部反映，隨著農村城市化後城鄉結合部土地屬性發生變化、商業用地工業用地涉稅政策有差異、歷史原因證件遺失等因素，影響到稅收優惠政策執行，需要持續細化政策，加強部門聯動和信息共享。
「商業企業的小微認定標准能不能放寬一些？」「工資薪金個人所得稅費用扣除標准能不能再提高？」「優惠備案可不可以實現網上提交？」……督察組一一記錄了納稅人的「心聲」，迅速梳理歸類，逐項解決問題。
下一步，稅務部門將以納稅人需求為發力點，持續深化「深化「放管服」改革，不斷完善減免稅政策，強化宣傳輔導，優化政策服務，讓減免稅政策成為社會前進的「加油站」，讓市場主體更「有感」。
作為遼源輕紡工業支柱，東北襪業園見證了這座因煤而生、緣煤而興又為煤所困的資源枯竭型城市，用10年時間走出了一條東北經濟轉型樣板之路。董事長田中君坦言，稅收政策「軟環境」為產業崛起營造了快速發展的「小氣候」。
得益於企業孵化基地免徵房產稅和城鎮土地使用稅禮包，包括東北襪業園在內的遼源6家襪業紡織創業孵化基地累計享受該項減免3305萬元，為推動產值達65億元的紡織襪業產業集群和帶動2.3萬人就業助一臂之力，形成了「南有暨諸、北有遼源」的襪業產業發展格局。
「稅收優惠政策為咱們東北老工業基地卸下『重』包袱，『輕』裝前行起到了積極的助推作用。」吉林省工信廳創業服務處處長睢哲表示，「稅收優惠政策等配套實施後，孵化企業紛至沓來」。
在甘肅，督察組深入企業，實地了解稅收優惠政策落實情況。在甘肅東方鋁業股份有限公司車間，公司財務經理楊濤向督察組介紹，近三年公司生存發展壓力很大，沒想到稅務部門主動上門宣傳稅收優惠政策，輔導企業准備減免稅資料，僅2016年就減免城鎮土地使用稅161萬元，真是雪中送炭。
377萬元數額雖不大，但在酒泉奧凱種子機械股份有限公司董事長助理張建華看來，卻是西部民營企業加大產品研發投入的「巨款」，占企業2016年利潤總額的15%。這家創建於1958年的老牌企業，科研成果3項達到國際先進水平，25項國內領先。
「若沒有國家現代農業綜合稅收優惠『大禮包』，就沒有3000農戶年均約四五千元的穩定收入。」甘肅五穀種業股份有限公司財務總監白順祥介紹，稅收優惠支持該公司不斷發展壯大，既帶動了上游農戶致富，又推動了現代種植業轉型。
問需求：減免稅政策怎樣讓市場主體更「有感」
督察是發現問題、解決問題、完善機制、持續提高的過程，只有找到稅收執法服務的堵點痛點，才能對症下葯，葯到病除。
稅收執法大督察中，納稅人普遍反映23項鼓勵科技創新的稅收政策、簡並增值稅稅率、實施資源稅從價計征等稅收優惠「組合拳」，讓企業很「有感」，但希望能夠「再提速」「更解渴」。
督察問卷調查顯示，97%的納稅人表示接受過稅務培訓，但除了小微企業、營改增等「熱門」政策外，登記失業人員、殘疾人等就業創業優惠政策輔導覆蓋面還不夠。「這說明政策宣傳有『短腿』，精準宣傳須加強。」第二督察組組長程大群說。
核查資料發現，個別地方減免稅企業數據信息不準確，減免稅數據統計不全面，影響了減免稅效應分析。督察中基層稅務幹部反映，隨著農村城市化後城鄉結合部土地屬性發生變化、商業用地工業用地涉稅政策有差異、歷史原因證件遺失等因素，影響到稅收優惠政策執行，需要持續細化政策，加強部門聯動和信息共享。
「商業企業的小微認定標准能不能放寬一些？」「工資薪金個人所得稅費用扣除標准能不能再提高？」「優惠備案可不可以實現網上提交？」……督察組一一記錄了納稅人的「心聲」，迅速梳理歸類，逐項解決問題。
下一步，稅務部門將以納稅人需求為發力點，持續深化「深化「放管服」改革，不斷完善減免稅政策，強化宣傳輔導，優化政策服務，讓減免稅政策成為社會前進的「加油站」，讓市場主體更「有感」。
H. 可以享受國家減免稅優惠政策的有哪些
增值稅稅收優惠政策一覽表 表一：增值稅報批類一覽表序號項目政策依據審批機關需要提供的資料1民政福利企業減免《財政部、國家稅務總局關於促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》（財稅（2007）092號）、《國家稅務總局、民政部、中國殘疾人聯合會關於促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發（2007）067號 ）縣（區）級國家稅務局一、需要取得民政部門或殘疾人聯合會認定的單位：�書面申請（即填寫完整的《減免稅申請表》，有《審批表》或《審核表》的，不再要求提供書面申請，下同）；經民政部門或殘疾人聯合會認定的納稅人，出具上述部門的書面審核認定意見；納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）；納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；需要提供的其他材料。二、不需要經民政部門或殘疾人聯合會認定的單位以及《國家稅務總局 民政部 中國殘疾人聯合會關於促進殘疾人就業稅收優惠政策征管辦法的通知》（國稅發（2007）067號 ）第一條第（三）項規定的單位：書面申請；納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協議（副本）；納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄；納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構實際支付工資憑證；需要提供的其他材料。2糧食購銷企業減免《財政部、國家稅務總局關於糧食企業增值稅征免問題的通知》（財稅字（1999）198號）、《四川省國家稅務局轉發財政部國家稅務總局<關於糧食企業增值稅征免問題的通知>》（川國稅發（1999）050號）、《四川省國家稅務局關於糧食企業增值稅征免稅問題的補充通知》（川國稅函（1999）446號）、《四川省國家稅務局關於進一步明確有關稅收審批許可權的通知》（川國稅函（2003）127號）。縣（區）級國家稅務局書面申請；縣（區）國稅局、財政局、糧食局每年年審確定的免稅資格審批表；中央和地方政府（指縣級及縣以上政府）的批文；各級財政部門撥補的儲備食用的植物油利息和費用補貼的財務資料；按中央和地方政府規定的價格、數量進行收購，按規定的數量進行銷售的財務資料；需要提供的其他材料。3資源綜合利用企業減免《財政部、國家稅務總局關於部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》（財稅（2001）198號）、《財政部、國家稅務總局關於部分資源綜合利用產品增值稅政策的補充通知》（財稅（2004）025號）、《發展改革委員會關於印發<國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法>的通知》（發改環資（2006）1864號）、《財政部、國家稅務總局關於以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅即征即退政策的通知》（財稅（2006）102號）。 縣（區）級國家稅務局根據《財政部、國家稅務總局關於部分資源綜合利用及其他產品增值稅政策問題的通知》（財稅（2001）198號）、《國家發展和改革委員會辦公廳關於印發<資源綜合利用目錄（2003年修訂）>的通知》（發改環資（2004）73號）、《財政部 國家稅務總局關於以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅即征即退政策的通知》（財稅（2006）102號）等文件規定，企業生產產品必須是《資源綜合利用目錄（2003年修訂）》所列產品，必須符合國家的產業政策，產品必須達到相關的標准。
1.生產水泥、以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品的企業必須提供以下資料：
（1）有效的《資源綜合利用認定證書》；
（2）省級質量監督檢驗部門出具的當期《資源綜合利用核查報告》；
（3）省級質量監督檢驗部門出具的當期《產品質量檢驗報告》。
2.其它企業必須提供以下資料：
（1）有效的《資源綜合利用認定證書》；
（2）質量監督檢驗部門出具的當期《資源綜合利用核查報告》；
（3）質量監督檢驗部門出具的當期《產品質量檢驗報告》。表二：增值稅備案類一覽表（不需審批，只向主管稅務機關提交備案資料）序號項目政策依據備案資料1飼料生產企業減免《財政部、國家稅務總局關於飼料產品免徵增值稅問題的通知》（財稅（2001）121號）、《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發（2004）016號）、《國家稅務總局關於取消飼料產品免徵增值稅審批程序後加強後續管理的通知》（國稅函（2004）884號）。政策依據；有計量認證資質的飼料質量檢測機構出具的飼料產品合格證明；需要提供的其他有關資料。2殘疾人員個人提供加工和修理修配勞務減免《財政部、國家稅務總局關於調整農業產品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》（財稅字（1994）004號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。3軟體、集成電路設計企業減免《財政部、國家稅務總局關於鼓勵軟體產業和集成電路產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅（2000）025號）、《財政部、國家稅務總局關於進一步鼓勵軟體產業和集成電路產業發展稅收政策的通知》（財稅（2002）070號）、《國務院關於第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發（2004）016號）。減免稅政策依據;經營范圍；信息產業等有關部門的認定證明材料；需要提供的其他有關資料。4廢舊物資回收經營單位減免《財政部、國家稅務總局關於廢舊物資回收經營業務有關增值稅政策的通知》（財稅（2001）078號）、《國家稅務總局關於加強廢舊物資增值稅管理有關問題的通知》（國稅函（2005）544號）。減免稅政策依據;經營范圍；經營場所和倉儲場地的土地使用證、房屋產權證或租賃合同（復印件）；回收經營單位法人代表和財務核算人員的居民身份證（復印件）；需要提供的其他有關資料。 農業生產者銷售自產農業產品減免中華人民共和國增值稅暫行條例。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。6軍品工業減免 《財政部、國家稅務總局關於軍隊、軍工系統所屬單位徵收流轉稅、資源稅問題的通知》（財稅字（1994）011號）、《財政部、國家稅務總局關於軍隊系統所屬企業徵收增值稅問題的通知》（財稅字（1997）135號）、《財政部、國家稅務總局關於地方企業生產軍工產品免徵增值稅問題的批復》（財稅（2002）090號）、《國家稅務總局關於軍隊保障性企業移交後有關增值稅問題的通知》（國稅發（2003）104號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。7公安司法部門減免《財政部、國家稅務總局關於公安、司法部門所屬單位征免增值稅問題的通知》（財稅字（1994）029號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。8電力企業減免《財政部、國家稅務總局關於免徵農村電網維護費增值稅問題的通知》（財稅字（1998）047號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。9醫療衛生減免《財政部、國家稅務總局關於醫療衛生機構有關稅收政策的通知》（財稅（2000）042號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。10農業生產資料減免《財政部、國家稅務總局財政部、國家稅務總局關於若干農業生產資料征免增值稅政策的通知》（財稅（2001）113號）、《財政部、國家稅務總局關於鉀肥增值稅有關問題的通知》（財稅（2004）197號）、《財政部、國家稅務總局關於免徵磷酸二銨增值稅的通知》（財稅（2007）171號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。11金融資產管理減免《財政部、國家稅務總局關於中國信達等４家金融資產管理公司稅收政策問題的通知》（財稅（2001）010號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。12債轉股減免《財政部、國家稅務總局關於債轉股企業有關稅收政策的通知》（財稅（2005）029號）。減免稅政策依據;經營范圍；債轉股企業與金融資產管理公司簽訂的債轉股協議；需要提供的其他有關資料。13污水處理費減免《財政部、國家稅務總局關於污水處理費有關增值稅政策的通知》（財稅（2001）097號）。減免稅政策依據;經營范圍；各級政府及主管部門委託自來水廠（公司）隨水費收取污水處理費的證明資料；需要提供的其他有關資料。14舊貨和舊機動車減免《財政部、國家稅務總局關於舊貨和舊機動車增值稅政策的通知》（財稅（2002）029號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。15鐵路貨車修理減免《財政部、國家稅務總局關於鐵路貨車修理免徵增值稅的通知》（財稅（2001）054號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。16黃金鉑金減免《財政部、國家稅務總局關於黃金稅收政策問題的通知》（財稅（2002）142號）、《財政部、國家稅務總局關於鉑金及其製品稅收政策的通知》（財稅（2003）086號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。17文化宣傳減免《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《財政部、海關總署、國家稅務總局關於文化體制改革試點中支持文化產業發展若干稅收政策問題的通知》（財稅（2005）002號）、《財政部、國家稅務總局關於印刷少數民族文字出版物增值稅政策的通知》（財稅（2005）048號）、《財政部、國家稅務總局關於宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》（財稅（2006）153號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。18民族貿易減免《財政部、國家稅務總局關於繼續對民族貿易企業銷售的貨物及國家定點企業生產和經銷單位經銷的邊銷茶實行增值稅優惠政策的通知》（財稅（2006）103號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。19 起征點減免 《財政部、國家稅務總局關於下崗失業人員再就業有關稅收政策的通知》（財稅（2002）208號）、《四川省國家稅務局關於再次提高增值稅起征點的通知》（ 川國稅函（2005）144號）。實行定期定額徵收的，以主管國稅機關核定下發的《未達起征點通知書》視為備案；實行查賬徵收的，以納稅人當期申報視為備案。20進口免稅品銷售業務減免《國家稅務總局關於進口免稅品銷售業務徵收增值稅問題的通知》（國稅發（1994）062號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。21國產支線飛機減免《財政部、國家稅務總局關於國產支線飛機免徵增值稅的通知》（財稅字（2000）51號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。22子午線輪胎減免《財政部、國家稅務總局關於香皂和汽車輪胎消費稅政策的通知》（財稅（2000）145號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。23高校後勤社會化改革減免《財政部、國家稅務總局關於經營高校學生公寓及高校後勤社會化改革有關稅收政策的通知》（財稅（2006）100號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。24煤層氣資源利用減免《財政部、國家稅務總局關於加快煤層氣抽采有關稅收政策問題的通知》（財稅（2007）16號）。減免稅政策依據;經營范圍；需要提供的其他有關資料。
I. 企業支持地方公益活動可以減免稅嗎
落實企業和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策，企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除；個人公益性捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除。研究完善慈善組織企業所得稅優惠政策，切實惠及符合條件的慈善組織。對境外向我國境內依法設立的慈善組織無償捐贈的直接用於慈善事業的物資，在有關法律及政策規定的范圍內享受進口稅收優惠。有關部門要大力宣傳慈善捐贈減免稅的資格和條件。
——摘自《關於促進慈善事業健康發展的指導意見》
J. 經濟發展的稅收建議
稅收來源於經濟，又服務於經濟。作為經濟發展的重要單元，實體企業與稅收相生相伴，相互作用，構成經濟發展共同體。在市場經濟條件下，企業追求經濟效益，關心的是稅負的輕重；稅收追求管理效能，關心的稅收了多少。當前，我國實行多種經濟成分並存的政策，經濟主體多元化，經濟稅收效益不盡相同。近幾年來，由於經濟下行壓力增大，實體經濟面臨困難較多，企業感到稅負偏重，要求減輕稅收負擔的呼聲很高；國家也出台了系列減稅降費優惠政策，尤其是「營改增」政策，極大地降低了企業稅負，但企業對減稅降負仍有預期。
究其原因，稅收優惠政策制定與執行存在問題。一是「擠牙膏」式的政策出台，使政策效果打折。近幾年財稅部門多次調整稅收優惠政策，加大優惠力度，其目的是為減輕企業負擔。但事實上，這種「擠牙膏」式的政策調整，會使政策刺激力度在打折扣。同時，稅務機關為執行調整後的政策，要調整征管系統，培訓機關稅務人員，增加征管成本。二是享受稅收優惠政策成本較高。企業享受稅收優惠政策的前提條件是要有相對完善的財務核算制度，但部門企業財務並不健全，沒有完善的財務核算制度，享受稅收優惠政策還需要聘請會計師事務所幫助整理或編制相關財務信息，增加了納稅遵從成本。很多企業放棄享受稅收優惠政策。三是稅收優惠政策引起企業間稅負不公平。
首先，增值稅起征點的稅收優惠政策不合理，導致企業間稅負不公平。這種不公平主要體現在臨界點附近的納稅人稅負差距較大。根據國家相關稅收政策，增值稅小規模納稅人，月銷售額或營業額不超過3萬元（含3萬元）的，免徵增值稅。因此，月銷售額為30000元的納稅人由於未超過起征點，可全額免稅，而月銷售額為30001元的納稅人因超過起征點，則要按相應稅率全額納稅。其次，不同組織類型適用不同的稅收優惠政策，導致企業間稅負不公平。這種不公平表現在所得稅方面。按照我國現行所得稅政策，實行查賬徵收的個體工商戶、個人獨資企業和合夥企業的生產、經營所得按5%—35%的超額累進稅率徵收個人所得稅，且沒有稅收優惠，與企業所得稅的政策存在較大差異。經測算，當應納稅所得額低於37500元時，個人所得稅稅額低於企業所得稅稅額；當應納稅所得額高於37500元時，個人所得稅稅額高於企業所得稅稅額。四是固定資產加速折舊優惠的力度不大。按現行稅收政策，企業能否採用加速折舊，應判定其是否屬於小型微利企業，即企業年應納稅所得額不應超過30萬元。但在計算企業年應納稅所得額時，固定資產是否加速折舊會對其產生影響。年應納稅所得額與加速折舊政策之間相互影響，不便於企業財務核算和納稅申報。同時，也會影響政策的惠及范圍和執行效果。
針對實體企業發展中存在的稅收問題，筆者建議：
完善相關稅收優惠政策。 一是在政策制定方面，加大減稅力度，並爭取能夠一步到位，盡量減少政策的調整頻率。二是從當前小微企業會計核算水平及稅收征管的現實出發，適當降低對小微企業財務核算的要求，減少小微企業享受稅收優惠政策的成本。三是進一步統一增值稅小規模納稅人和一般納稅人在政策、征管和服務方面的標准，統籌考慮自然人和法人的所得稅優惠政策。四是針對增值稅起征點臨界值附近的納稅人稅負差距較大問題，可將起征點改為免徵額。對月銷售額未達到一定數額的不征稅。五是加大固定資產加速折舊優惠的力度。在預繳企業所得稅時，不考慮年應納稅所得額是否超過30萬元，企業只要符合小微企業在行業、資產總額、從業人數方面的其他標准，就允許享受固定資產加速折舊；在企業所得稅匯算清繳時，若固定資產加速折舊後年應納稅所得額不超過30萬元，則不作納稅調整；若超過30萬元，則不能享受加速折舊優惠，需要就加速折舊的部分調增年應納稅所得額。
嚴格落實稅收優惠政策。一是加強減免稅政策宣傳和政策執行到位。進一步完善稅收優惠政策的宣傳、輔導機制，加大對納稅人和全社會的普及宣傳力度，有效規范和提高納稅人稅收優惠政策的適用程度和減免稅核算水平。同時，做好回訪服務。對享受稅收優惠的納稅人，無論是報批類，還是備案類，實行定期回訪制度,提供優質服務，了解稅收優惠政策執行情況，及時解決優惠政策執行過程中出現的問題。二是嚴格執法，落實減免稅執法責任和監督。大力完善減免稅公示機制，加強減免稅的社會監督，對減免稅事項及時進行公示，通過社會監督來有效提高減免稅審批事項的真實性、准確性和審批工作的公開度、透明度，促進減免稅管理的公平、公正、公開、和諧局面的逐步形成。著力抓好一案雙查工作，對於稽查部門在進行稅務稽查的同時，重點檢查享受減免稅的納稅人是否按規定的程序報批或備案，資料是否齊全進行嚴格的檢查。紀檢監察部門對稅務機關和稅務人員擅自減免稅違紀行為進行檢查，管理員有違紀行為的堅決查處，加大稅收違法案件一案雙查力度，確保稅務機關和稅務人員依法加強稅收優惠政策的全程管理。
建立並完善銀稅聯動徵信系統。完善的小微企業徵信系統是市場識別優質小微企業的重要保障。加快建立並完善銀稅聯動徵信系統，可以降低小微企業參與市場融資的門檻，減少融資成本。銀稅聯動徵信系統可以將企業的納稅情況與貸款額度結合起來，如果其小微企業能夠按照規定按時、足額繳納稅款，則該企業的信用較好，銀行等金融機構可以適度調整該企業的信用額度。另外，納稅額度越高的小微企業相應也可以獲得更高額度的貸款。