規程修訂宣傳

1. 擬寫語文規范化宣傳語一則

普通話就是現代漢民族共同語，是全國各民族通用的語言。普通話以北京語音為標准音，以北方話為基礎方言，以典範的現代白話文著作為語法規范。

「普通話」這個詞早在清末就出現了。1902年，學者吳汝綸去日本考察，日本人曾向他建議中國應該推行國語教育來統一語言。在談話中就曾提到「普通話」這一名稱。1904年，近代女革命家秋瑾留學日本時，曾與留日學生組織了一個「演說聯系會」，擬定了一份簡章，在這份簡章中就出現了「普通話」的名稱。1906年，研究切音字的學者朱文熊在《江蘇新字母》一書中把漢語分為「國文」(文言文)、「普通話」和「俗語」（方言），他不僅提出了「普通話」的名稱，而且明確地給「普通話」下了定義：「各省通行之話。」上世紀三十年代瞿秋白在《鬼門關以外的戰爭》一文中提出，「文學革命的任務，決不止於創造出一些新式的詩歌小說和戲劇，它應當替中國建立現代的普通話的文腔。」「現代普通話的新中國文，應當是習慣上中國各地方共同使用的，現代『人話』的，多音節的，有結尾的……」

「普通話」的定義，解放以前的幾十年一直是不明確的，也存在不同看法。新中國成立後，1955年10月召開的「全國文字改革會議」和「現代漢語規范問題學術會議」期間，漢民族共同語的正式名稱正式定為「普通話」，並同時確定了它的定義，即「以北京語音為標准音，以北方話為基礎方言」。1955年10月26日，《人民日報》發表題為《為促進漢字改革、推廣普通話、實現漢語規范化而努力 》的社論，文中提到：「漢民族共同語，就是以北方話為基礎方言、以北京語音為標准音的普通話。」1956年2月6日，國務院發出關於推廣普通話的指示，把普通話的定義增補為「以北京語音為標准音，以北方話為基礎方言、以典範的現代白話文著作為語法規范。」 這個定義從語音、詞彙、語法三個方面明確規定了普通話的標准，使得普通話的定義更為科學、更為周密了。其中，「普通話」二字的涵義是「普遍」和「共通」的意思。

普通話是現代漢民族的共同語，是現代漢語的標准語，是現代漢民族各方言區之間進行交流的工具，也是我國各民族之間進行交流的工具，即我們國家的通用語言。我國《憲法》總綱第十九條明確規定：「國家推廣全國通用的普通話。」2001年1月1日起施行的《國家通用語言文字法》明確了普通話作為國家通用語言的地位。
新中國建立以後，語言文字規范化工作受到高度重視。1955年，「全國文字改革會議」和「現代漢語規范問題學術會議」在北京召開。這兩個會議確定了現代漢民族共同語的名稱、定義和標准，將它正式定名為「普通話」，意思是「普通」「共通」的語言，同時從語音、詞彙、語法三方面確定了普通話的內涵，即「以北京語音為標准音，以北方話為基礎方言，以典範的現代白話文著作為語法規范」。
推廣普通話，推行規范漢字，學校是基礎和重要的陣地。高等學校的師生更是推廣普通話，推行規范漢字的重要方面軍。我們要帶頭在學校營造一個規范的校園語言文字環境。
營造規范的校園語言文字環境，首先要樹立規范意識，明確推廣普通話，推行規范漢字的重要意義。語言是人類社會最重要的交際工具和傳播文化的重要載體，文字是記錄語言的符號。我國地域遼闊，民族眾多，漢語內部的方言也是多且復雜，這些都給不同地區、不同民族人們的交際帶來一些困難。作為唯一能夠跨越漢語方言隔閡，溝通各兄弟民族交際的普通話就成為了中華民族大家庭的共同語。而規范漢字，則是記錄這種共同語的最好工具。語言文字規范化工作關繫到國家的統一、民族的團結，經濟的發展與社會的進步，意義重大。
營造規范的校園語言文字環境，還要明確語言文字規范的標准和對我們的要求。普通話以北京語音為標准音，以北方話為基礎方言，以典範的現代白話文著作為語法規范。部頒《普通話水平測試等級標准》將說普通話的水平分為三級，每級又分甲乙兩等。其中一級是標準的普通話，二級是比較標準的普通話，三級是一般水平的普通話。國家對"以普通話為工作語言"的各類從業人員提出了不同的要求。在學校，教師上課都要求說普通話，其中1954年1月1日以後出生的教師還要求參加普通話水平測試，要達到二級乙等以上水平並持證上崗。學生的普通話水平則鼓勵其越高越好，其中師范專業的學生必須達到二級乙等以上，否則不能畢業。而行政幹部則根據不同年齡段要求達到相應水平，其中年輕同志要求達到二級乙等以上。
國家還要求學校將普通話作為校園語言，就是要求師生員工在教育教學、會議、宣傳、集體活動等正式場合說普通話，也鼓勵大家在校內非正式場合說普通話。
規范漢字包括簡化字和其他不需簡化的字。推行規范漢字，使用規范漢字，就是要求我們在面向公眾的書面語表達中不寫錯別字，不使用不規范的簡化字、自造字和已經淘汰的異體字，不濫用繁體字。在學校，首先是教學用字要使用規范漢字，其次在公共設施用字（招牌、標志牌等）、公務用字（公文、印章等）、印刷物用字、張貼用字（通知、啟事、海報、標語及其他宣傳品）等一切面向公眾的用字場合都要使用規范漢字。
營造規范的校園語言文字環境，也是我們推行素質教育，營造文明高雅，積極向上的校園大文化環境的一個重要方面，是學校精神文明建設的重要組成部分。說普通話，寫規範字不僅僅只是一個說話寫字的問題，它代表了一個人的語文素質，進而關繫到一個人的綜合素質和文明程度。語言文字是知識與文化的載體，語文素質的提升，是我們提高自己收集處理信息、獲取新知識、分析和解決問題的能力的基礎，對我們整體素質的形成、發展和發揮也具有內在的促進作用。而每個人整體素質的提高，則會對校園的大文化環境起到良好的聚合作用。而規范的校園語言文字環境，更是有形的校園文化環境的有機組成部分。
讓我們共同努力，人人都說普通話，人人都寫規範字，為營造規范的校園語言文字環境各盡所能，使我校的語言文字規范化工作在學校當前大好形勢下再上一個新的台階。

2. 如何宣貫和落實新修訂的《煤礦安全規程》

一是國家煤礦安監局制定了新《規程》宣貫方案，要藉助各種媒體開展宣貫工作。國家煤礦安監局近期將印發《關於學習宣傳貫徹實施新﹤煤礦安全規程﹥的通知》；針對某些重要條款的執行標准、要求和做法，國家煤礦安監局正在組織編寫新《規程》執行說明，便於使用者更好地理解和執行規程，保障煤礦安全生產；擬在網站、報紙等媒體開辟宣傳專欄，組織專業人員談新《規程》；下一步要組織開展新《規程》的專題培訓和宣講活動。各有關部門和煤礦企業要密切聯系工作實際，加大新《規程》的宣傳力度，組織相應的學習培訓工作，推進新《規程》各項規定的落實。
二是煤礦企業要組織開展新《規程》的宣貫培訓工作，要嚴格執行新《規程》的各項規定和要求，認真對照新《規程》的新規定、新要求，完善責任制和規章制度，完善生產安全系統和設施，落實安全技術措施，加大隱患排查治理力度，有效防範和遏制煤礦重特大事故。
三是各級煤礦安全監管、煤炭行業管理部門，各級煤礦安全監察機構要嚴格按照新《規程》的要求進行監管、監察和行政執法工作，監管監察人員要認真學習新《規程》，依法監管、監察，監督煤礦企業切實落實新《規程》各項條款，充分發揮新《規程》在煤礦安全生產中的重要作用。

3. 怎樣修訂安全操作規程才具有安全指導和可操作性

安全操作規程要具有指導意義和可操作性可以從以下幾個方面入手。
首先是標准化操作流程的梳理。要把一項作業的各個流程梳理出來，用指導性文件的形式固定下來。
第二步是根據標准化操作流程，識別風險並制定對應的控制措施。安全操作規程從某種程度上講，就是規避或降低安全風險的控制措施的匯總。部分企業在沒有做風險辨識的情況下直接制定安全操作規程是沒有基礎的。
第三步才是制定操作規程。操作規程一種是條款式，就是對應著每一個流程告訴別人能做什麼不能做什麼。還有一種就是表格式的，流程出來了，風險和對應控制措施出來了，操作規程就出來了。但對應的操作規程要求不一定是控制措施的描述，畢竟風險評估中的控制措施不一定全面。比如，某一個操作的站位，風險評估裡面應該只是告訴要注意站位，而操作規程中必須告訴別人怎麼站位。
在編制操作規程過程中必須注意幾點：
第一是，編制人員特別是執筆的那一位必須深入一線調研，不能上網去抄襲。必須了解該作業的實地情況。
第二是，編制過程中，必須要讓該作業具有經驗的操作人員參與。把他們在工作過程中的良好經驗加入到操作規程中，編制人員則必須用專業知識判斷他們的經驗是否合規。
第三是要充分討論，不能1-2個人閉門造車出來的文字性東西就要求一線執行，這種操作規程一點用都沒有。操作規程初稿出來後，要充分徵求意見。編制人員應徵求技術、裝備、現場人員、安全專業人員的意見，還不能只下個通知，規定個徵求意見時限後就完事。條件允許的情況下，還應該在發布前下一線進行驗證。
以上是我在推進操作規程修訂時的淺見，供參考

4. 什麼情況下企業的制度及操作規程需要重新修訂

什麼情況下，企業的制度及操作規程需要重新修訂，在需要的時候就可以重新修掉

5. 安全生產工作規定對規程制度的要求多久進行一次修訂

安全生產工作規定對規程制度的要求為每年進行一次修訂。

《企業安全生產標准化基本規范》中要求每年至少評審一次，評審不是修改，如果評審結果認為現行制度適用，則無需修改。

安全生產工作規定對規程制度的要求實現了安全管理的透視化，又實現管理者對安全生產方面的過程管理，而不是被動的聽取下屬員工的結果匯報。

安全生產規章制度、安全生產責任制、崗位操作規程至少每年評審和修訂一次，發生重大變更應及時修訂。修訂完善後，要及時組織相關管理人員、作業人員培訓學習，確保有效貫徹執行。

(5)規程修訂宣傳擴展閱讀：

《企業安全生產標准化基本規范》規定了企業安全生產標准化管理體系建立、保持與評定的原則和一般要求；

以及目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進8個體系的核心技術要求。

其適用於工礦商貿企業開展安全生產標准化建設工作，有關行業制修訂安全生產標准化標准、評定標准，以及對標准化工作的咨詢、服務、評審、科研、管理和規劃等，其他企業和生產經營單位等可參照執行。

通過信息化把安全生產標准化進行固化，其實就是安全管理方法的固化，管理的固化好處有兩點，一是避免員工的思想不同，造成對安全生產標准化理解的產生偏差，從而避免人為隱患的產生；二是避免因崗位的變動或人員的流動造成管理水平的波動。

安全生產工作規定標准化評定方法為採取「三點一線」即以現場查證；文本資料核對和實物評價考評方法；基礎管理抽查考核人數不少於現場（或在冊）人員的10%；機電設備設施根據擁有量按比例抽樣。

6. 如何梳理修訂新的規章制度

首先要組織一個小組，負責規范制度梳理工作。
一方面，對已有的制度規范進行評估，是否符合目前組織的實際情況，如果是，就保留；如果有不合適的，修改完善；如果完全不適用的，就取消。
另一方面，對目前是否有缺失的制度規范進行檢討，如果有，則補充新的制度規范。
然後新增、修訂和保留的制度規范進行合編；由權威者通過適當的方式，正式發布。
並且宣傳、教育、培訓，讓組織的成員知曉，並嚴格要求成員貫徹執行。