中國廣告協會網路培訓

A. 中國廣告協會的發展歷史

1994年12月,中廣協第四次會員大會召開以來，中國廣告業取得了突飛猛進的發展。1994年到2003年十年間，中國廣告業一直保持著兩位數的年均增長率，實現了從100億到1000億的飛躍。到2006年，全國廣告營業額已達1573億元（其中，廣告代理公司經營額達631億元），廣告經營單位14萬余戶，從業人員104萬餘人，廣告行業初具規模。高速增長的同時，我國廣告業專業化程度、服務水平普遍提高；廣告企業經營理念和經營模式不斷更新，綜合實力顯著增強；傳統廣告媒體力爭求新，新興媒體成長迅猛；廣告專業人才隊伍不斷壯大；隨著我國市場的大步開放，廣告業的國際化程度明顯提高。
改革開放以來，隨著社會主義市場經濟體制的建立，廣告業逐漸受到各級政府和全社會的重視，先後出台了一系列有關廣告業的政策、法律法規。例如，1993年3月，在國務院轉批的國家計委關於《全國第三產業發展規劃基本思路》中，首次把廣告業正式列為第三產業中的重要行業。同年7月，國家工商總局與國家計委聯合頒布了《關於加快廣告業發展的規劃綱要》；1995年實施《中華人民共和國廣告法》等等。這些政策和法律的出台，對於一度處於被邊緣化的廣告業，無疑是一種巨大的振奮。
作為行業與政府溝通的橋梁，中廣協、地方廣協和各專業委員會，多次組織業界同仁，開展相關調研、討論與培訓，還通過自有刊物和其他大眾媒體，組織發表了大量文章，向行業及社會廣泛宣傳、積極貫徹國家宏觀指導思想和政策。新時期，當國家制定產業政策時，又深入開展行業調查研究，積極提出意見和建議，尤其是在當前發改委協同國家工商總局醞釀出台《促進廣告業發展指導意見》過程中，中廣協三次組織業界代表進行座談，提出大量建議，得到政策制定部門的重視、理解和支持。
實施行業自律是中廣協的重要職責之一。十三年來，中廣協與地方廣協為建立適合協會特點的有效自律約束機制，做了一系列探索和實踐，對維護公平合法的市場競爭環境，起到了積極的作用。

B. 中國廣告協會的自律規則

（1994年12月7日第四次會員代表大會通過）
為樹立良好的行業風氣，維護正當競爭，抵制不正當競爭，建立良好的廣告經營秩序，提高廣告業道德水準和整體服務水平，特製定本規則，會員須共同遵守。
第一條一切廣告活動均應建立在為社會主義服務、為人民服務、為經濟建設服務的原則基礎上，力求廣告的經營效益和社會效益的統一，並以此原則檢驗廣告效果。
第二條廣告經營單位要建立嚴格的廣告承接、驗證、內容審查、合同、財力等各項管理制度，特別是應當認真查驗證明、審查廣告內容，以保證廣告內容的真實性，提高工作效率。
第三條實施廣告，應進行市場調查、消費者研究及相關法規許可范圍的研究，以保證廣告的科學性和合法性，避免盲目性。
第四條廣告創作要堅持創新、尊重版權，不得抄襲他人的創意，不得侵犯公民的肖像權。
第五條廣告經營單位的競爭應體現在優質服務方面，不得採取賄賂或競相壓價等不正當手段拉廣告。要按規定支付國內外廣告代理費用，不得隨意壓低或抬高代理費標准。
第六條廣告發布價格標准應根據媒介的收視率、收聽率、讀者范圍、媒介權威性、以及服務水平來制定。各經營單位需按媒介價格標准統一、公開報價，不得隨意抬高或壓低廣告價格。
第七條廣告經營單位之間應友好合作，密切配合。對於廣告公司經過認真策劃，設計創作的廣告，各媒介單位應予支持。廣告公司應按媒介特點和技術要求代理廣告，保證廣告質量。
第八條會員單位以廣告協會及其成員名義組織的有關廣告涉外活動應報中國廣告協會備案，接受中國廣告協會的協調和指導。
第九條中國廣告協會各專業委員會可根據此規則和專業特點制定本專業的自律規則和實施辦法。
第十條對於犯違規則的會員單位，根據情節輕重分別採取批評、內部通報和公開曝光的措施，對於影響特別惡劣，或堅持不改的，將解除其會員資格。
第十一條各專業委員會，各團體會員單位應分別按照專業和層次對違反規則的會員形成輿論壓力，對其不正當行為進行公開抵制。
第十二條協會通過開展「重信譽、創優質服務」等活動促進業自律的實施和逐步深化。

C. 中國廣告協會出了啥問題

近日，民政部對中國廣告協會、中國機械工業聯合會、中國商業聯合會等3家社團違規涉企收費的行為作出警告並處沒收違法所得的行政處罰。民政部方面表示，經查，中國廣告協會違規開展2017年「艾菲獎」評選活動並收取費用，違法所得118萬余元；中國商業聯合會違規開展2015年、2016年「全國誠信興商雙優示範單位」和2016年「全國商業質量品牌示範單位」評選活動並收取費用，違法所得43萬余元。

同時，依據《社會組織信用信息管理辦法》的有關規定，自行政處罰生效之日起，民政部將以上3家社團列入社會組織活動異常名錄。民政部方面表示，黨中央、國務院高度重視清理規范涉企收費、減輕企業負擔工作，對清理規范社會團體涉企收費多次提出要求並作出部署。2017年8月，民政部下發《關於進一步規范社會團體涉企收費等行為切實減輕企業負擔的通知》，對社會團體涉企收費行為進一步予以規范。

D. 中國廣告協會對廣告行業的監管模式

是不能脫離中國的實際情況的。由於經濟發展的不平衡，現代高級的市場形態與傳統低級的市場形態並存，使得以現代廣告市場監管理念為基礎的新市場監管模式與以傳統的監管理念為基礎的舊的市場監管模式也將在一定時期並存。針對這一現狀，工商行政管理部門應以建立廣告市場主體准入、監測、查處、規范系統為導向，抓住要害，將廣告監管職能重心下移至工商所，充分發揮工商所就地監管和綜合監管的優勢，形成以市局為中心、縣局為平台、工商所為網點的三級監管格局。建立多層次、多方位的廣告監測系統，及時有力地查處虛假違法廣告。
一、積極參與制定和完善法律規則，保障基層監管有法可依。

國家工商總局和省局在積極參與制定新的適應《行政許可法》的法律法規的同時應該著手參與制定建立在公平、公正基礎上的廣告競爭規則，建立健全廣告法制體系。

《行政許可法》實施以後，對部門和地方制定的與《行政許可法》相沖的法規、規章及行政文件進行了清理、廢止，但根據市場監管的需要，應該修訂或制定新的《廣告法實施條例》、《戶外廣告登記管理辦法》、《店堂廣告登記管理辦法》、《印刷品廣告登記管理辦法》、《廣告審查制度》、《廣告咨詢制度》、《廣告登記制度》、《廣告監測制度》、《違法廣告警示公示制度》、《廣告審查員制度》等管理制度，強化規范化管理。

二、在基層工商系統建立市、縣、工商所三級監管網路，做到目標明確，責權清晰。

1、市局主要是從以下三點組織廣告監管工作：

①組織對全市主要報紙、電視、廣播媒體的日常廣告監測工作，加強對全地區監管工作的領導。這要求我們要改變以前重事先審批輕事後管理的傳統廣告監管模式，並將監管的重點適當轉移到對廣告業的不正當競爭，媒介壟斷與廣告創意保護等方面；

②指導全市廣告行業協會開展廣告戰略，幫助企業塑造形象、培育品牌價值，向全國乃至世界品牌沖刺和挑戰；

③把過去靠突擊整頓、集中整頓的監管，變為有效的、經常性的監管，及時、快捷地調控整頓和規范廣告市場秩序，有效打擊違法廣告。

2、縣局在市局的統一指導下負責組織全縣和轄區工商所的廣告監管工作。

3、充分發揮工商所地處前沿和轄區管理優勢，加強廣告監管，促進日常廣告監管工作的規范化、制度化，提高廣告監管工作的主動性、預見性，有效實施對廣告發布活動的動態監管。

工商所尤其要認真落實廣告監管各項制度，做到「五落實」、「五建立」。一是落實「工商所廣告監管巡查制度」，建立「廣告監管巡查登記台帳和廣告經營單位監管台帳」；二是落實「工商所廣告監管目標考核制度」，建立「有效獎懲機制」；三是落實「工商所廣告監管規范化建設制度」，建立「廣告用人、學習、宣傳、登記等制度」；四是落實「工商所廣告監管崗位責任制度」，建立「廣告檢查督促機制」；五是落實「廣告審查員制度」，建立「經營單位廣告聯絡員制度」，通過各項制度的建立和落實，將廣告監管責任細化，監管責任到人，消除廣告監管死角和盲區。

三、建立四項制度，確保監管有效。

在有法可依、職責明確的前提下，要想有效地對廣告市場進行監管，工商部門還應根據實際情況建立以下四項制度：

1、建立違法廣告責任追究制度。將違法廣告和處理情況通報有關部門，由部門追究發布違法虛假廣告媒體的主要領導和責任人的責任。

2、違法廣告警示公示制度。在警示、公示的基礎上，選擇典型違法廣告案例進行公開點評分析，對違法行為可起到震懾作用。

3、公開辦案制度。在辦案中請涉嫌發布違法廣告的媒體和相關媒體參加，一方面能夠促進依法公正辦案，另一方面也可有效地解決媒體之間攀比的問題。

4、案件辦結上報制度。這一制度對促進上下級之間信息溝通、加強指導將起到重要的作用。

四、建立行政管理、行業協會和中介組織之間新型的合作關系。

工商行政管理部門應積極推動廣告行業協會和中介組織的發展，一是要發揮廣告協會在制定標准、價格協調、崗位培訓、爭端解決等方面的積極作用；二是盡力發揮廣告中介服務機構在開展廣告監測、法律咨詢服務等方面的作用。同時應積極爭取立法，以明確行業協會的法律地位，使行業協會擁有相應的行業自我保護能力與行業自律的權威，建立起可協調國內外廣告企業的力量和地位。並且在此基礎上完善現有的資質認證體系、實行跟蹤和監督制度、引入黃牌和紅牌機制，大力倡導廣告行業自律，倡導承諾、鼓勵誠信，從行業內部促使廣告業良性運行，使其在廣告業中發揮其不可替代的作用。

五、建立科學有效的培訓機制，提高廣告監督管理人員以及廣告從業人員的素質。

有計劃地對廣告監管人員以及廣告主、廣告經營、媒體廣告審查員定期進行現代化專業知識培訓，同時組織其中的骨幹人員到經濟和廣告發達地區進行實地考察調研，提高自身素質，提高管理水平，真正發揮 `各單位廣告審查員的作用，從廣告創作、發布的源頭，防患於未然，杜絕違法廣告的出現。

六、動員社會力量，加強社會監督。

1、積極引導消費者對廣告行業以及廣告行為進行監督。消費者對於廣告的監督是消費者依據《廣告法》和《消費者權益保護法》等法律、法規，限制或制止侵害消費者權益的廣告，維護消費者自身的合法權益的自我保護行為。其主要是通過廣告監管機關、消費者協會、社會輿論和訴訟等形式依法保護自身合法權益。

2、聘請廣告監督員，形成群眾參與監督的局面。聘請群眾代表、人大代表、政協委員、醫葯專家和離退休幹部、社區居委會人員作義務監督員，這些義務監督員以各自不同的視角審視廣告市場的問題，能夠及時向廣告監管機關反饋信息。

3、針對現階段一些便民家政服務小廣告和某些推銷廣告經常出沒社區的特點，工商部門要採取相應措施加強社區廣告監管。一是在社區內廣泛宣傳相關法律法規，提高群眾認識，同時公布舉報電話，依靠群眾力量打擊違法廣告；二是加強與城建、城管等部門間協作，督促物業管理機構設置公共廣告欄，規范小區內的燈箱廣告、便民家政服務廣告和公益廣告；三是規范小區外圍店鋪的店名招牌及商業廣告發布行為。徹底杜絕亂散發、亂張貼、亂發布的廣告違法行為，還社區一個潔凈的空間，給廣大業主營造一個優美舒適的居住環境

由於廣告市場的多樣性和復雜性，使得廣告監管面臨許多難題，廣告監管工作也因此顯得更為任重而道遠，但只要我們抓住機遇，知難而上，廣告監管工作必將呈現更高水平，從而樹立工商部門執法與服務並重，監管和扶持同步的良好形象，在新的時代再創新的輝煌！

E. 中國廣告協會是做什麼的

中國廣告協會創立於1983年12月27日，（以下簡稱中廣協）是國家工商行政管理總局的直屬事業單位，是中國廣告界的行業組織，是經國家民政部登記注冊的非營利性社團組織。協會由全國范圍內具備一定資質條件的廣告主、廣告經營者、廣告發布者、與廣告業有關的企、事業單位、社團法人等自願組成。協會代表中華人民共和國參加國際廣協組織。

職能
在國家工商行政管理總局的領導下，承擔著抓自律、促發展，指導、協凋、服務、監督的基本職能。

任務
●制定行業自律規定，規范經營行為，開展爭創文明先進單位活動，促進廣告市場健康有序的發展。
●開展企業資質評審話動，扶植優勢企業發展，促進產業結構的優化調整。
●抓好行業培訓工作，確保從業人員的上崗資質，努力提高從業人員的業務素質，與教育部門聯合共同進行廣告專業大專班、本科班、研究生班的招生教學工作。
●加強廣告學術理論研究，積極開展中外廣告學術理論交流，促進和引導中國廣告思想理論的發展。
●開展國際交流與合作，與世界各國廣告協會建立聯系，代表中國廣告界參加世界廣告組織和活動，組織中國廣告界參加國際性的廣告賽事。
開展廣告發布前咨詢工作，為廣告主、廣告公司、媒介廣告部提供法律援助。
●開發信息資源，建立信息網路，為行業提供信息服務。
●舉辦好中國廣告節等會展活動，評選創意製作精良、廣告效果好的優秀廣告作品，推舉新人，樹立廣告界的良好形象，促進廣告業的發展。
●積極參與廣告業的立法立規工作，向政府有關部門反映會員單位的意見和要求，提出合理建議。
●辦好現代廣告雜志，及時傳遞行業管理信息，發布行業統計數據，促進廣告思想理論的發展和經營秩序的規范。

F. 中國廣告協會的建設宗旨

堅持四項基本原則，貫徹執行改革、開放的方針，代表和維護會員的正當權益，團結全國廣告工作者，抓自律，促發展，為建設社會主義物質文明和精神文明服務。

G. 中國廣告協會的主要活動

●開展「爭創廣告行業精神文明先進單位」活動，將優秀的廣告經營單位向社會推薦。專
●舉辦全國廣告優秀作屬品評選展示，每年組團並選送作品參加嘎納國際廣告節和亞太廣告節。
●開展培訓工作。境內培訓：與各高校合作舉辦廣告研究生進修班、廣告大專班和廣告函授教育培訓班；境外培訓：1995年3月由國家外國專家局認定為「具有派遣團組和人員出國（境）培訓工作資格」的25家事業單位、社會團體單位之一。培訓工作受到國家外專局和外交部的肯定。
●開展廣告發布前的咨詢工作，自1995年以來共接待各類廣告發布前咨詢幾千件。

H. 中國廣告協會因何被罰

中國廣告協會等3家社團違規涉企收費被民政部處罰。

民政部通報表示，2018年以來，民政部已對多起社會團體違規涉企收費行為予以行政處罰。各社會團體應當引以為戒，嚴格按照法規政策的規定開展活動，切實規范涉企收費行為。

民政部將進一步加大對社會團體違反規定收取會費、強制收費、評比達標表彰收費、利用政府名義或政府委託事項為由擅自收費等違規收費行為的查處力度，持續不斷地規范社會團體涉企收費行為，促進社會組織健康有序發展。

來源：新浪新聞

I. 成為中國廣告協會會員的條件

1、入會申請表上洋洋灑灑好幾百字，什麼遵守法律、四項基本原則……
2、實際有用的就是，版你是合法的廣告權經營單位或廣告主
3、近兩年來沒有廣告違法處罰記錄
4、地方廣告協會會員，並且地方廣告協會同意推薦。
5、按規定繳納會費。

J. 中國廣告協會的介紹

中國廣告協會簡來稱中廣自協，創立於1983年12月27日，是國家工商行政管理總局的直屬事業單位，由國家相關部委直接領導，是中國廣告界的行業組織，是經國家民政部登記注冊的非營利性社團組織，屬於國家一級協會。協會由全國范圍內具備一定資質條件的廣告主、廣告經營者、廣告發布者、與廣告業有關的企、事業單位、社團法人等自願組成。協會代表中華人民共和國參加國際廣協組織。