❶ 煙草專賣局查獲的案件移送標准,希望內容全一點,誰有謝謝!
依照我國煙草專賣法律,涉及到涉煙案件的移送主要有以下兩項:
一、涉煙違法行為的移交處理。
1、未持有煙草專賣許可證,經營煙草專賣品的違法行為
未持有煙草專賣零售許可證,非法經營數額在五萬元以下,或者違法所得數額在二萬元以下的,依照《中華人民共和國煙草專賣法》(法律)第三十二條,《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(行政法規)第五十七條規定,由工商行政管理部門(市場監督管理局)責令停止經營煙草製品零售業務,沒收違法所得,並處罰款。
2、走私普通貨物、物品的違法行為
個人偷逃應繳稅不滿10萬元、單位偷逃應繳稅不滿20萬元等情形的,依照《中華人民共和國煙草專賣法》(法律)第三十七條規定,由海關沒收走私貨物、物品和違法所得,可以並處罰款。
二、涉煙刑事案件的移交處理:
1、生產、銷售偽劣產品罪:
生產、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品,銷售金額在五萬元以上的,依照刑法第一百四十條的規定,以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。
2、假冒注冊商標罪:
未經卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可,在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,依照刑法第二百一十三條的規定,以假冒注冊商標罪定罪處罰。
3、銷售假冒注冊商標的商品罪:
銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品,銷售金額較大的,依照刑法第二百一十四條的規定,以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。
4、非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪
偽造、擅自製造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識,情節嚴重的,依照刑法第二百一十五條的規定,以非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪定罪處罰。
5、非法經營罪;
未取得煙草專賣許可證,擅自開展煙草專賣品經營業務,且非法經營數額在五萬元以上,或者違法所得數額在二萬元以上等情形的,刑法第二百二十五條規定,以非法經營罪定罪處罰。
6、普通走私貨物、物品罪:
(1)個人走私普通貨物、物品,偷逃應繳稅額在十萬元以上等情形的,應當認定為刑法第一百五十三條第一款規定,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
(2)單位偷逃應繳稅額在二十萬元以上等情形的,應當認定為刑法第一百五十三條第二款規定,以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
參考相關法律內容如下:
《中華人民共和國煙草專賣法》(法律)第三十二條無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務,沒收違法所得,並處罰款。
《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》(行政法規)第五十七條無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草製品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款。
《中華人民共和國煙草專賣法》(法律)第三十七條走私煙草專賣品,構成走私罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任;走私煙草專賣品,數額不大,不構成走私罪的,由海關沒收走私貨物、物品和違法所得,可以並處罰款。
《中華人民共和國行政處罰法》(法律)第七條 公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰,其違法行為對他人造成損害的,應當依法承擔民事責任。
違法行為構成犯罪,應當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
《中華人民共和國行政處罰法》(法律)第二十二條 違法行為構成犯罪的,行政機關必須將案件移送司法機關,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國刑法》(法律)第一百四十條【生產、銷售偽劣產品罪】生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的,處二年以上七年以下有期徒刑,並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的,處七年以上有期徒刑,並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的,處十五年有期徒刑或者無期徒刑,並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。
《中華人民共和國刑法》(法律)第一百五十三條【走私普通貨物、物品罪】走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規定以外的貨物、物品的,根據情節輕重,分別依照下列規定處罰:(一)走私貨物、物品偷逃應繳稅額較大或者一年內曾因走私被給予二次行政處罰後又走私的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。(二)走私貨物、物品偷逃應繳稅額巨大或者有其他嚴重情節的,處三年以上十年以下有期徒刑,並處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。(三)走私貨物、物品偷逃應繳稅額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,並處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。對多次走私未經處理的,按照累計走私貨物、物品的偷逃應繳稅額處罰。
《中華人民共和國刑法》(法律)第二百一十三條【假冒注冊商標罪】未經注冊商標所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
《中華人民共和國刑法》(法律)第二百一十四條【銷售假冒注冊商標的商品罪】銷售明知是假冒注冊商標的商品,銷售金額數額較大的,處三年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金;銷售金額數額巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
《中華人民共和國刑法》(法律)第二百一十五條【非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪】偽造、擅自製造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的注冊商標標識,情節嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,並處或者單處罰金;情節特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,並處罰金。
《中華人民共和國刑法》(法律)第二百二十五條【非法經營罪】違反國家規定,有下列非法經營行為之一,擾亂市場秩序,情節嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上有期徒刑,並處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產:(一)未經許可經營法律、行政法規規定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的;
《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理生產、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋〔2001〕10號)
《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》(〔2014〕10號)
《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(自2010年3月26日起施行)
❷ 淺談如何加強涉煙「情報網路建設」
、建立情報信息分級管理制度。採取分級管理的好處就是最大限度保護了舉護人的利益,一般信息員只能接觸基礎信息。核心機密則應當由專人負責。比如特勤人員的身份信息,舉報費的使用信息、重大案件的核心機密等等。
2、建立情報信息收集、處理和反饋機制。情報信息的分類、登記、加工和整理都需要由專人負責處理。可以以中隊為單位在專賣管理系統上建立一個子資料庫,將一些日常工作中收集到的情報信息經過收集、整理、分類、歸檔並上傳,專賣科建立一個總資料庫將中隊錄入的信息,經過層層篩選後統一進行分析、處理,並將反饋信息及時傳遞給基層中隊。
3、建立重大責任追究制度。由於情報信息涉及面廣、影響深遠而一旦出現違規問題,後果非常嚴重。如果查出的問題得不到解決,責任人不及時追究,則可能會造成極其惡劣的社會影響。因此一定要從源頭上杜絕事故的隱患,從而使日常管理科學化、規范化、制度化、流程化。
4、嘗試建立先進的數字化管理系統。可以在目前已有的專賣管理操作系統平台中,嘗試建立一個新的情報信息管理系統模塊。此系統應當具備信息錄入、存儲、查詢、更新和刪除等功能。中隊平台由市場專管員每天負責錄入案件信息、舉報投訴信息、專管員市場走訪信息以及重點違法違規戶的基本信息等內容,並分類存放。如果條件允許的話,還可以在市場走訪過程中,利用平板電腦或智能手機等先進的操作軟體,實時將一些現場發現的車輛、庫房 、賬冊、單據、銀行對賬單等零散資料進行收集整理並及時上傳,實現與系統的同步運轉。最後統一由專人負責分析整理並按情報的輕重緩急分類上傳。專賣科專職情報工作人員每天負責將大量涉煙情報信息進行匯總,存貯。整合各基層中隊上傳的情報信息,通過篩選、對比、排序進行再加工最後傳遞給辦案人員。
5、創新工作方式,探索情報建設的新思路。根據以往工作經驗,零售戶之所以不願意與煙草部門合作,其主要因素還是對於保密制度的不信任。為了徹底打消零售戶的顧慮,可以採取一些創新舉措。比如專管員在市場走訪過程中,可以利用分發卡片的方式進行法律、法規宣傳。每一張卡片上印有煙草專賣行政管理機關的聯系方式和網路信息舉報平台地址,關鍵是每張卡片均應列印一個隨機編碼,編碼應用防偽塗層覆蓋。確保每個編碼的保密性、隨機性和唯一性。零售戶如果願意向煙草部門舉報違法行為,則無需暴露自已的真實身份信息只需要填上編碼即可。此編碼也可作為登錄情報信息管理系統,查詢反饋信息和領取舉報費的依據。而零售戶則不必擔心會有人泄密,因為即使是案件的經辦人員也不可能知道舉報人的真實信息。這樣就從源頭上規避了泄密的風險。
6、嘗試建立情報信息共享機制。為了提高聯合執法的效能,在條件成熟的情況下還可嘗試與公安、工商等相關職能部門實現情報交流、信息共享,加強互動,整合各類行政資源。充分利用各行政管理機關在長期的情報工作實踐中積累的經驗和數據,轉化為煙草情報資源。使涉煙情報信息的數量和質量達到質的飛躍。通過對情報信息的加工處理,可以合理推斷出犯罪嫌疑人的身份特徵、違法犯罪規律、上下線的關系以及經營規模等信息,為領導決策提供有力保障。
❸ 煙草打假破網專賣管理科,法制科,稽查大隊,稽查分隊分別的職責是什麼
專賣管理科:
1.監督檢查轄區煙草專賣法律、法規的貫徹落實情況
2、制定、落實各項專賣管理規定和工作計劃,分解下達各項目標任務;
3.負責行政執法案件、行政許可事項的審核;
4.指導零售戶基礎信息管理工作;
5.受理舉報、投訴;
6.負責專賣罰沒財、物的管理,
7.上報專賣各項報表,定期分析市場狀況;
8、指導、考核專管所(中隊)各項工作;
8.負責打假費用管理;
9.負責專賣管理人員教育培訓、依法行政、勞動管理、安全管理等工作;
10.完成領導交辦的其他工作任務;
法制科----負責煙草專賣法律、法規的宣傳;3.15、12.4法律、法規的宣傳,專賣執法人員教育培訓;法律文書評議、審核;依法行政;經濟合同審核;規范性文件審核;法律咨詢等。
稽查大隊
1.制定市場整頓、卷煙打假工作方案;
2.組織開展轄區市場稽查和專項整頓活動,查處涉煙違法案件;
3.落實涉煙案件舉報、投訴的調查處理工作。
4、收集涉煙違法案件信息,建立健全舉報信息網路;
5.組織查處涉煙案件,協助打擊涉煙違法犯罪行為;
6.協調與相關部門的關系,建立健全聯合執法長效機制,組織開展聯合執法行動;
稽查分隊(中隊)
1、貫徹和執行煙草專賣法律法規和政策;
2.組織開展日常稽查工作;
3.建立專賣信息舉報網路;
4.查處涉煙案件,打擊涉煙違法活動,
5.收集整理涉案有關證據,製作案件書面材料和影視資料;
6.負責製作及上報經營網路案件材料;
❹ 煙草專賣案件分析員的崗位職責是什麼
專管員(稽查) 崗位職責: 1、負責本轄區的煙草專賣管理工作,卷煙市場實現「三無」、市場凈化率達95%以上、持證經營率達98%以上。 2、負責對本轄區卷煙經營戶進行有關法律法規的學習、宣傳和教育,檢查落實各經營戶對有關規定的執行情況。 3、負責對本轄區內發生的違法違章煙草案件的查處工作。 4、負責本轄區內的年檢換證工作。 5、負責本轄區內經營戶的日常檢查工作。 6、完成科長、副科長交辦的其他工作。 內部監督管理員崗位職責: 1、在局(分公司)和科長、副科長的領導下,對企業內部各單位經營實施內部監督。 2、搞好烤煙生產合同管理監督工作,規范生產經營行為。 3、搞好卷煙到貨確認工作。 4、完成科長、副科長交辦的其他工作。 案審員崗位職責: 1、負責煙草違法違章案件的辦理工作 2、負責案件材料的審閱工作。 3、對違法違規案件提出處理意見。 4、完成科長、副科長交辦的其他工作。 內務管理員(證件管理)崗位職責: 1、負責擬寫各種文書材料。 2、負責各種證件和數據統計上報工作。 3、做好各種證件、材料的發放、登記工作。 4、負責罰沒款、物資的管理工作。 5、負責各種文件、資料、案件卷宗的保管和立卷歸檔工作。 6、負責考勤登記工作。 7、負責來信來訪工作。 8、完成科長、副科長交辦的其他任務。
❺ 煙草專賣局審理案件的過程(盡可能詳細點)
你所在中隊煙草專賣執法人員在執法檢查過程中,如果發現被檢查主體有違法行為,按照法律,法規規定的程序應如何進行處理?
答:1現場製作<檢查(勘驗)筆錄>,並提請當時人簽字確認.2煙草專賣執法人員應向當事人說明其涉嫌違法情況,告知當事人初步認定違法行為的性質.3現場開具<先行登記保存通知書>,請當事人核對先行登記保存物品的品種\數量\等,核對無誤後,在<先行登記保存通知書>上簽字確認.4將先行登記保存的可以裝箱封存的煙草專賣品及其他涉案物品現場裝箱\封存.5告知當事人應於何時\帶何材料\到何地\找何部門接受案件調查\處理.
❻ 如何提高煙草專賣經營案件辦理水平
一、加強宣傳,深挖涉煙案件信息來源
實踐證明,制假售假網路案件查處的先決條件在於案件信息來源。近年來,卷煙違法份子的經營活動越來越隱蔽、手段也越來越高明。通過日常市場檢查查處假冒偽劣卷煙大要案的機率越來越小。因此,我們應該進一步轉變思路,想方設法挖掘案件信息來源。
一是加大12313舉報電話的宣傳范圍。充分利用廣播電台、電視台、報刊以及3.15、12.4活動等各種渠道,向廣大卷煙零售戶與消費者宣傳舉報涉煙違法行為的相關事項。同時,發動專賣人員利用節假日走上街頭散發宣傳單,講解假煙危害,鼓勵老百姓舉報卷煙違法活動,努力形成全民打假氛圍。
二是要與公安部門建立案件信息互享機制。公安部門在打擊各類刑事犯罪的活動中經常會遭遇或查到與卷煙違法經營有關的犯罪活動。因此,各級專賣管理部門應與各公安大、中隊及派出所、交警大隊建立信息資源互享機制,及時通報卷煙案件信息。
二、加強協作,參與案件全過程辦理
有個別稽查人員認為卷煙網路案件的經營只存在於案件查處之前的蹲點、監控,案件查到後及時移交給公安部門就萬事大吉了。其實不然,案件經營應分清階段並貫穿於整個案件破獲的全過程,包括追刑階段。我們應成立案件經營小組,專門負責對網路案件開展細致無遺的經營活動。首先,要經營好案件摸排階段。由案件經營小組針對每起案件及舉報信息進行篩選與分析,對有價值的線索進行重點蹲守與摸排。其次,要經營好證據鎖定階段。該階段需要公安部門牽頭,煙草案件經營小組全力協助。最後,要經營好批捕追刑階段。案件移送到檢察機關,對嫌疑人實施了批捕,並非一勞永逸就能完全達到追刑的目的。為防止因證據出現缺口導致嫌疑人當庭翻供的情況發生,案件經營小組應積極主動與偵辦檢察官、主審法官進行溝通協調,幫助檢察官反復論證、固定關鍵證據,從而達到嚴懲不法卷煙分子的目的。
三、善於總結,提升案件經營水平
要繼續保持高壓態勢,堅持情報收集與案件偵破相結合、加大追刑力度與抓捕逃犯相結合、打擊制售假煙網路與打擊源頭相結合,通過涉煙網路案件的順利破獲,達到「震懾一方、凈化一片」的效果。
一是邀請辦案經驗豐富的民警授課。通過民警授課,初步掌握公安幹警的一些辦案技巧,同時,整理出具有一定代表性的涉煙案件的辦案材料作為學習教材,組織稽查人員認真學習,掌握不法煙販面對執法人員詢問時狡辯的套路,以及當事人被抓獲後的心理變化,以達到積累經驗,知己知彼、百戰不殆的效果。
二是進一步完善打假破網協作長效機制。要與當地公檢法部門共同制定卷煙網路案件偵結分析制度,針對每一起已辦結的網路案件,案件經營小組應牽頭組織公檢法部門共同召開網路案件總結分析座談會,及時總結分析不足之處,查找薄弱環節,商討應對辦法,不斷提升合作辦案的強度。
三是做好案件移送工作。辦理案件時,絕不能以行政處罰代替刑事處罰。要及時主動依法做好案件移送工作,妥善保存所收集的證據,依法向公安機關提供規定的材料。嚴格操作程序,對提供、移送的方法、時限做出詳細規定,在獲得信息後及時進行審核,並以最快的速度受理或移交,同時對登記、移送和交接的手續等作出明確要求。對案件移送工作不規范,導致在執法過程中失之於寬、失之於軟的情況,要強化措施,狠抓案件移送工作的管理。要進一步建立完善向相關政法部門移送案件的制度,明確相互提供案件信息的要求和移送案件材料的范圍、內容等,對有案件線索不移交,隱案不查,瞞案不報,以及因報告移交不及時貽誤工作的,應嚴肅追究相關人員責任,使案件移送工作步入良性發展的軌道。
四是完善行政執法與刑事司法銜接機制。要實現行政執法與刑事司法的有效銜接,強化案件辦理過程中的有效監督,提高執法水平和效率,增強打擊破壞市場經濟秩序犯罪的力度,有效打擊經濟犯罪,維護市場經濟秩序。要充分發揮聯合打假的優勢,加強協作配合,從有利於打擊犯罪的大局出發,加強工作聯系,加強協調配合,促進執法資源的合理利用,提高卷煙打假工作效率。
五是加強法律政策研究。協調有關部門熟練運用《兩高司法解釋》等法律法規有效解決基層辦案證據標准、證據轉化等問題,有效提高涉煙刑事案件辦理質量。進一步規范辦理涉煙刑事案件的執法和司法行為,有效指引案件偵查和審理過程對證據的收集和審查,嚴把證據關,做到不枉不縱,確保辦理的每起案件合法、合規。