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論文產品營銷計劃書開題

發布時間:2021-06-20 01:33:25

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文獻綜述
緒論
近些年來,對於村民自治的研究受到了學術界和一些研究部門的重視,在這一領域中也有幾位較權威的學者,本文將以這些學者的研究為基礎從四個方面對村民自治進行深入探討,為村民自治尋求更好的方向作一綜述。
一、研究的起源與意義
1987年《中華人民共和國村民委員會組織法》(試行)頒布實施以來,尤其是1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施以來,村民自治制度在我國廣大農村得到推廣實行。以「民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督為主要內容的村民自治制度建設的不斷深入,逐步使農村走上了自我管理、自我教育和自我服務的發展軌道。村民自治不僅促進了農村基層民主程度的提高,而且促進了農村經濟、文化和社會事業的全面發展,農村治理不斷向走向善治。
在村民自治制度建設取得長足進展的同時,我們也不難發現,由於各種各樣的原因,農村社會的各種矛盾和問題隨之暴露出來。從全國各地反映的情況來看,鄉(鎮)同村關系不協調、農村基層幹部整體素質不高和工作作風不踏實、宗族勢力抬頭並且運用選舉的合法途徑控制農村公共權力,是當前順利實施村民自治制度必須解決的主要問題。在眾多的農村問題中,應當說農村黨的基層組織建設和黨支部的角色與功能問題是一個帶有關鍵性和根本性的問題。這一問題不解決好,其它問題的解決就無法理出頭緒。
黨的十五大以來,黨中央為了加強黨的農村基層組織建設,頒布了《中共中央關於農業和農村工作若乾重大問題的決定》,《中共中央組織部關於加強農村基層幹部隊伍建設的意見》,《中國共產黨農村基層組織工作條例》,這一系列文件,對黨的農村基層組織的地位、作用與任務進行了比較明確的規定。在村民自治制度背景下,黨中央提出關於加強黨的基層組織建設和基層工作的一系列重大方針政策,是對新的歷史條件下黨的基層組織建設和基層工作面臨新情況和新問題的積極回應與重新思考,這些方針政策的制訂,同時也為國內黨的理論工作者提出了一些新的課題,需要進一步從理論上加以豐富和完善,還需要通過理論聯系實際的研究,進一步提出解決實際問題的具體思路和對策,從而豐富和完善黨的建設理論和經驗。對村民自治制度背景下農村黨支部角色與功能的研究,有助於進一步深化對我國政黨制度的理論研究,更好地理解中國共產黨在有中國特色中國社會主義民主政治建設和現代化建設中的地位與作用。具體而言,中國共產黨如何在農村基層鞏固和加強自己的執政地位,如何發揮領導核心作用,決不是一些抽象的原則問題,需要從理論上加以具體化。只有在理論上對黨的領導有了科學、准確的認識,才能夠正確處理好黨的領導與村民自治的關系,才能夠正確地評價村民自治制度對於中國社會主義民主政治發展的積極意義,才能夠解決黨的基層組織領導權的民意基礎問題。

二、文獻綜述
通過閱讀大量相關書籍、論文,初步歸納出當前學界對我國關於村民自治功能的研究有兩種指向,第一種指向關注村民自治對於解決當前特定背景下農村社會實際問題的能力,第二種指向關注村民自治在中國政治體制中的地位。
1.王振耀的《中國農村村民委員會法律制度》和徐勇先生撰寫的《中國農村村民自治》兩本著作詳細考察了村民自治的緣起和功能。
2.何澤中的《當代中國村民自治》對村民自治的性質、特徵、基本原則、自治權利、政策法律基礎、制度保障、組織架構、運行機制等方面進行研究,並對村民自治的發展和完善提供對策性建議。
3.王禹《我國村民自治研究》研究村民自治的有關法制建設的基本原則和基本問題作出了具體答,以推進我國村民自治的法制化進程和我國社會主義基層民主建設的發展。
4.徐勇,徐增陽的《鄉土民主的成長——村民自治20年研究集萃》主要介紹的中國村民自治的發展與走向,關注和推進鄉村政治社會發展,致力尋求有效的鄉村治理形式。

三、本文的研究思路與方法
本文是對相關文獻資料進行分析和歸納,從四個方面對村民自治進行深入探討,為村民自治尋求更好的方向作一綜述。

第一章 我國村民自治的發展歷程
村民自治發端於20世紀80年代初期,並在80年代中後期伴隨著人民公社體制的解體而迅速普及。1982年憲法,第一次確認了村民自治制度的法律地位。1998年黨的十五屆三中全會,把進一步擴大農村基層民主,全面推進村民自治,作為我國農村跨世紀發展的重要目標和方針。全國農村普遍進行了三至四屆村委會換屆選舉工作,選舉的民主化、規范化程度不斷提高.到1990年村民自治的制度逐步完善了起來,1998年《村民委員會組織法》的通過,為村民自治提供了強有力的法律依據。
第二章 我國村民自治取得的成就與創新
村民自治的主要成就在於民主理念、民主規則和技術程序在農村的推廣,各種村民自治組織通過民主方式建立,並按照民主方式加以運行。這給農村帶來了村莊的基本社會秩序,促進了農村社會穩定,並為村莊公益事業的發展提供了制度平台。它對基層民主和整個國家的民主化都在產生推動和借鑒意義。
廣大農民在村民自治的實踐中, 創造了許多民主的新形式。村民自治更加深入和有實效。村民自治的成功實踐和自主創新, 是中國共產黨領導億萬農民發展中國特色社會主義民主政治的偉大創舉,更是農民智慧的結晶。
第三章 我國村民自治中存在的問題
村民自治推進了農村的民主化進程, 調動了廣大農民的政治熱情。但是我們也應當冷靜地看到, 村民自治作為一個新事物, 還有許多有待完善的地方。農村的民主政治建設的道路仍然還很漫長, 村民自治的工作仍有一段艱難的路要走, 就目前而言,影響村民自治發展的重要因素有四個(1) 農村經濟相對落後(2) 民主選舉操作困難(3)村民民主意識淡薄(4)有關的法律還不完善
第四章 完善我國村民自治的政策建議
村民自治作為全國村級治理的一種構架,在我國是一次突破,沒有現成的東西作為參考,在探索中發展,在前進中完善,是農村村民自治進一步發展的唯一途徑。(1) 加快發展農村經濟, 努力為村民自治提供重要的物質基礎(2)完善民主選舉制度(3)增強村民民主意識(4)加強農村法制建設

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