縣強化網路輿情應對培訓

① 怎樣加強對網路輿情管控

一、輿情管控

1.建立健全輿情監測體系：旨在對全網輿情進行實時監測，以便於及時發現負面苗頭，從而及時通知相關人員進行處置，有效避免危機來臨時的自亂陣腳，錯失危機處置良機。

2.建立快速反應的輿情應對體系：即當輿情事件發生後，應當在黃金24小時及時回應，防止輿情的迅速擴散，避免引起輿論的廣泛關注。

3.充分利用新媒體的媒介宣傳作用：一方面既要藉助自身的官方微博、微信等新興媒介及時發布真實權威信息，另一方面還應當學會與第三方媒體合作，增加發布信息的信服力，引導輿論的正確走向。

4.加強自身管理和監督，完善善後工作：如危機處理過程中的應對方案是否有嚴格執行、有沒有對相關部門出現的問題進行總結，健全相關機制建設、盡可能多地參與一些社會公益或者贊助活動塑造自身形象等。

二、識微全網輿情監測系統辦法

由上可知，在輿情管控工作中，輿情監測在其中起到的作用不言而喻，不論是為了及時發現輿情，還是進行輿情跟蹤或輿情分析，都需要輿情監測的輔助。為此，像識微商情這樣的全網輿情監測系統應運而生，可支持對全網輿情的實時監測分析，並實行在線化服務，提前預警，把握輿情態勢，讓你快速了解網路上談論的與己相關的各種聲音，助力突發輿情的順利應對，為輿情引導提供方向指引等。

② 如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作

如何加強新形勢下網路輿情和網上輿論引導工作
1、增強輿情預警意識。一是客觀認識網路輿論，認識輿情預警作用。要認識到網路既是社會危機的放大器也是社會情緒的減壓閥，不必把網路輿情視為洪水猛獸而反應過度，但也不能對潛在的負面輿情信息置之不理，釀成輿情危機。因此政府要認識到輿情預警的作用，通過利用一些輿情監測工具，比如多瑞科輿情數據分析站系統輿情監測系統，提高輿情預警能力，爭取輿情負面信息早發現早處理，防危機於未然；二是指導思想上從"堵"向"疏"轉變。當前，突發事件出現的機率較高，信息的傳播渠道很廣，把封鎖消息作為處理危機的基本方法，很容易把危機推向更糟糕的境地，唯有把這類事件視為一種常態和中性事件來疏導和處理，把處理危機看作政府正常職能的一部分，才能更有利於應對網路輿情。五是提高正確引導輿論的能力。通過學習、研究和培訓，不斷提高幹部運用網路與群眾溝通交流、科學把握輿論導向、正確引導社會熱點、有效化解社會矛盾的能力。

2、建立和完善網路輿論引導機制。一是完善政府信息公開機制。豐富信息公開形式，把傳統媒體與網路相結合，建立多層次、全方位的信息公開渠道，加快政府信息公開進程，讓謠言止於公開。二是建立網上新聞發言人和網評員機制。以新聞發布會等形式，公開正面客觀地說明事實，同時，又站在黨和政府的立場上對民眾情緒進行疏導，智慧地講真話，不說套話、假話，主動向社會提供新聞信息服務。

3、完善管理體制。一是加強組織領導。成立縣信息化工作領導小組，負責全縣信息化建設和電子政務的指導和管理，互聯網和網站的統一規劃和建設管理，網路輿情的監測、研判和應對。二是明確職責。建立一套靈活有效的工作機制，明確各成員單位的職責分工，盡量避免職能交叉、多頭管理問題的發生，搞好各部門之間的協調與配合，形成合力。三是建立虛假信息懲處機制，利用法律對製造謠言和擾亂網路秩序的惡意行為予以打擊。

4、正確引導網路輿情。一是充分發揮政府公權力、傳媒和知情方面的優勢，理性引導輿論。充分發揮政府信息優勢和宣傳部門媒體優勢，正確地引導輿論，營造網上主流輿論話語權。二是建立"網上統一戰線"。求同存異，在論壇、社區、博客、QQ群等載體中廣泛爭取支持者，使輿論向理性、可控的方向發展。三是加強政府網站建設。在政策、人力、財力上扶持政府網站，擴大主流網站在網民中的影響力和吸引力，使其真正成為能對本地網路輿論起主導作用的權威網站；同時，加強縣長信箱、在線訪談、留言板等政府和公眾溝通交流的互動欄目和政府信息公開欄目建設，將網上溝通作為了解民情、採集民意、匯聚民智的重要平台，真誠客觀及時回應網民訴求，使政府網站成為政府和民眾之間真情交流、溝通的橋梁。

5、尊重網民權力，打造誠信政府。一是尊重公民的知情權和監督權。允許和鼓勵網民對地方政府的施政缺失提出批評，進行輿論監督，同時通過積極溝通對話，幫助他們理解現代社會公共治理的復雜性，引導他們在最根本的問題上幫助地方政府，緩釋民間某些不滿情緒。二是及時發布真相，坦誠回應質疑。第一時間發布最新、最權威的信息，把事件真相、政府的措施和事情解決的進展等情況公布於眾，滿足網民對相關事件的知情權。三是快速及時地對事件做出調查處理。把著眼點放在事後的處理、原因的調查以及責任追究上，甚至可以邀請網民或人大代表參與事件的調查和處理，充分尊重公眾的參與權與監督權。

③ 如何提升地方政府網路輿情應對能力

想要提升政府網路輿情應對能力，樂思軟體認為需要做到以下幾方面：

1、建立和完善網路輿情管理工作體系。

要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出台有關網路輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網路人才隊伍，切實了解和掌握網路輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出預測報告，向上級機關和有關部門通報和發布預警信息。要充分利用廣播、電視、網路、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網路輿情預警「一張網」全覆蓋，保障數據收集的及時性、准確性和有效性。要加快推進網路輿情應對協調聯動機制。積極探索形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、加強省級平台建設。為適應網路輿情應對工作的實際需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網路輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平台的功能和用途，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網路輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。

2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。

要加強專業知識和技能培訓，把有效應對網路輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導幹部進行系統化培訓，提升其網路執政能力，使其在實際工作中避免「瞞、拖、拒、刪」等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網路炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網路新聞發言人制度，加強網路發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音佔領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網路管理相對混亂的實際局面，可不定期開展網路輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員開展突發網路輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改進工作，並在此基礎上定期召開突發網路輿情典型案例交流會，不斷提升網路輿情管理業務能力。

3、及時主動回應網民的不同聲音。

網路媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味迴避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之於眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網路輿情應對的重中之重。要通過制定並完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，定時梳理網路輿情，並提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改並跟蹤落實，屬於溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。對於已經發生的網路輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴肅處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴大。

4、健全網路輿情應急機制，完善應急工作體系。

應完善指揮協調工作體系，在網路輿情熱點發酵後，立即安排人員密切跟蹤網路言論，及時在相關論壇、貼吧發布事件進展情況。要完善網路輿情深度分析研判工作體系，對網路輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，開展專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，根據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網路輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，增強預防和處置各類突發事件的能力。實行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究部署重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作開展進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。

在網路時代，只有切實完善相關制度，加強網路輿情管理，拓寬監督渠道，加大信息透明度，才能進一步推動網路管理常態化、規范化，才能更好避免網民因偏聽偏信產生的誤會和不滿情緒，減少負面輿論，提升政府的公信力和社會凝聚力。

④ 如何預防縣區網路輿情

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深化行政管理體制改革,進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,促進政府各部門轉變職能、轉變作風、形成合力、提質提效,更好地落實省委、省政府各項重大決策部署,推動我省經濟社會持續健康發展,經省政府同意,現就建立重大事項部門協調聯動推進機制提出如下意見,請認真貫徹落實。
一、總體思路
圍繞省委、省政府決策部署的重大事項,以進一步促進「兩轉兩提」(轉變政府職能、轉變工作作風,提高行政效能、提高公務員素質)、強化部門協調聯動、合力推動任務落實為總要求,通過建立完善部門間信息溝通、規劃統籌、聯審會商、協調服務、跟蹤問效五項制度,形成牽頭部門負責、省直相關部門配合、根據需要商請中央直屬單位或派出單位參加的權責一致、規范有序、相互協調、運行高效的重大事項部門協調聯動推進機制,進一步提高政府各部門服務質量和工作效率,推動事關全省經濟社會發展的重大事項順利推進。
二、目標要求
(一)轉變職能,轉變作風。深入推進行政審批制度改革,進一步合並、減少、下放行政審批事項,優化審批程序,簡化辦事流程,切實改進工作作風,增強政府各部門的責任意識、服務意識和大局意識。
(二)開拓創新,提質提效。堅持真抓實干,針對重大事項推進工作中的突出矛盾和困難,創新思維方式、工作思路和工作方法,加強相關部門間的溝通銜接,進一步提升行政效能和服務質量。
(三)部門聯動,形成合力。強化組織協調,加強省直有關部門橫向聯動和省、市縱向協調,在不改變部門職責許可權和管理程序的前提下,形成各負其責、齊抓共管、互動有力、運轉高效的重大事項推進新格局。
(四)健全制度,注重實效。建立健全部門協調聯動各項制度,明確責任分工,細化工作任務,及時跟蹤重大事項推進情況,不斷積累經驗,逐步建立規范、協調、高效、可考核問責的長效機制。
三、重大事項范圍及協調內容
圍繞省委、省政府重大決策部署的貫徹落實、重大改革的協調推進和重大工程的順利實施,做好以下重大事項的協調聯動工作:
(一)結構調整方面。產業結構、城鄉結構、區域結構調整指導意見的起草和組織實施,重點行業發展規劃的編制和實施,各項結構調整政策措施的擬訂和協調落實,產業轉型升級重大項目的協調推進。
(二)要素保障方面。圍繞全省重大戰略布局、重大建設項目推進,在資金、用地指標、環境容量等要素資源方面予以統籌協調平衡。
(三)改革開放方面。按照省委全面深化改革領導小組部署的任務,協調推進重大改革事項落實;全省重大開放戰略的實施,重點改革開放區域的規劃編制和實施,重大招商項目的落地、建設等。
(四)基礎設施方面。交通、能源、水利、生態環保、信息化、城鎮化等重點專項規劃的編制和實施,重大建設項目前期工作和實施中遇到的壓覆礦產、穿越保護區、土地徵收與房屋拆遷、耕地佔補平衡、安置補償、交叉建設、跨地區建設等重大問題的協調解決等。
(五)民生改善方面。教育、醫療、就業、養老等重大民生工程的規劃編制和實施,重點扶貧區域的規劃編制和實施,社會事業專項規劃的編制和實施等。
四、建立健全協調聯動推進機制和制度體系
(一)健全信息溝通制度。利用信息平台等各種方式,按照決策公開、管理公開、服務公開、結果公開的要求,加強部門之間的信息溝通,提高信息利用效率,協同推進重大事項落實。
1.建立信息平台。進一步充實和完善省政府門戶網站、電子政務外網的內容和功能。省政府各部門門戶網站要加強與省政府門戶網站、電子政務外網的對接,將本部門的行政服務內容、流程、條件、要求和辦結時限等信息以及相關工作開展情況進行公開,建立部門間相互交流的綜合信息平台。
2.開辟信息專欄。省政府各部門要在門戶網站開辟重大事項信息專欄,定期發布本部門牽頭負責的和涉及本部門(行業)的重大事項推進情況及存在問題,以及與該重大事項有關的國家政策等信息,實現信息資源共享。
3.加強信息交流。對涉及重大事項的不宜公開的信息和問題,省政府各部門要採取定期通報、文件抄送、走訪座談等形式,及時告知和反饋其他相關部門。
(二)建立規劃統籌制度。根據需要制定推進重大事項的綜合規劃、專項規劃和實施方案,充分發揮規劃的統籌指導作用,協調、引導各部門將各項工作任務落到實處。
1.加強規劃統籌。對涉及面寬的區域發展、行業發展、項目建設及布局等重大事項,牽頭部門要統籌考慮,加強頂層設計,在充分與相關部門協商研究、溝通銜接的基礎上制定綜合規劃,確定重大事項推進的目標任務、政策措施等。
2.加強規劃銜接。對涉及多個領域的重大事項,根據具體情況,在綜合規劃的框架下由各相關部門制定分領域或分專題專項規劃。專項規劃要與綜合規劃相銜接,對綜合規劃確定的線路圖、責任書、時間表等內容進行細化分解。
3.協同規劃實施。建立規劃實施保障機制,根據規劃確定的工作任務,各相關部門要制定具體實施方案並精心組織實施,使各項工作任務落到實處。各部門要密切合作,共同推進規劃實施,並分階段對規劃實施情況進行跟進評估、調整完善。
(三)建立聯審會商制度。通過集中辦公和召開專題會、不定期會等方式,共同協商研究重大事項,通報重大事項進展情況,分析存在的突出問題,提出解決問題的對策,督促相關部門抓緊落實。
1.協商研究重大事項。根據協調聯動推進重大事項需要,成立由牽頭部門主要負責人負責、省直相關部門有關負責人為成員的重大事項部門協調聯動推進工作聯席會議。對確定的重大事項,由省政府明確的牽頭部門根據工作需要負責召集相關部門共同協商研究,制定印發推進工作方案,明確各部門的具體推進任務和責任人、聯絡員,全力推進工作開展。
2.集中審理重大項目。對重大事項涉及的重大項目前期工作實行聯審聯批制度,各審批部門同時受理、同步辦理、限時辦結、及時反饋,並從嚴控制和努力縮短評估論證、審查(預審)、用地組卷上報等環節所用時間,提高審批效率。加強審批銜接,對互為條件、涉及多個部門的審批事項,實行並聯審批,相關部門要交叉辦理,限時辦結。建立完善全省重大項目(涉密項目除外)聯審聯批信息系統,強化政務公開,全面推行網上審批,實現重大項目審批進展情況公開透明、動態掌控、網上督辦。
3.召開工作會商會議。根據實際工作需要,由牽頭部門組織相關部門負責人召開部門協調聯動工作會議,集中通報重大事項推進情況和已確定的協調事項進展情況,分析存在的突出困難和問題,會商研究提出解決問題的對策,形成部門協調聯動工作會議紀要,印發相關部門落實;需要省政府決策的事項由牽頭部門匯總後向省政府報告,保證重大事項「有人牽頭、有人負責、目標清晰、職責明確、協調順暢、便捷高效」。同時,對部門協調聯動工作開展情況進行總結,積累、交流經驗,促進部門協調聯動長效機制不斷完善。
(四)建立協調服務制度。強化主動服務意識,採取提前介入、現場辦公、不定期協調等多種形式,加強合作聯動,做好督促指導、協調服務工作,確保重大事項順利推進。
1.提前介入服務。牽頭部門和各責任單位要根據職責分工,對重大事項提前介入、提前指導、提前服務;圍繞重大工程前期研究涉及的產業政策、建設布局、要素保障、節能環保、安全穩定等方面超前進行綜合評估論證。
2.落實部門責任。各責任單位要強化責任落實,制定落實重大事項推進責任的具體工作計劃,並按時間節點推進計劃實施,確保在規定期限內完成協調事項。各部門要根據職責分工,密切跟蹤重大事項進展情況,提供全程服務。對重大事項推進中遇到的突出問題,各責任單位要及時提出解決意見,抓緊幫助解決;對重大事項推進中的突發困難和問題,要按照「一事一議」的原則,由牽頭部門根據實際需要即時召開相關部門負責人參加的碰頭會或現場辦公會,予以集中解決;對事關我省經濟社會發展大局、任務重且時間緊的重大事項,由牽頭部門負責建立周協調、月督查制度,合力、高效推進,確保按時完成任務。
3.加強上下聯動。根據重大事項推進情況,實行分層、分類、分級協調負責制,加強上下協調聯動,提高重大問題解決效率。對需要向國家匯報銜接的問題,實行省直有關部門對口跟蹤落實責任制,爭取國家支持和幫助;對需要中央直屬單位或派出單位解決的問題,省直有關部門要加強對口銜接溝通,協調相關單位盡快解決;對需要交由省轄市、縣(市、區)及相關部門解決的問題,省直有關部門要加強對口指導,督促盡快解決。通過上下聯動,逐步形成「一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實」的協調推進工作機制。
(五)實行跟蹤問效制度。建立督辦制度,對各部門重大事項協調推進情況進行跟蹤問效、督查督辦,切實將各項措施任務落實到位,確保協調聯動推進機制高效運行。
1.定期通報情況。牽頭部門要加強對各部門協調聯動事項辦理情況的跟蹤,每月對部門協調聯動工作會議確定的工作任務完成情況進行通報。網路輿情監測要求達到實時性、全面性和准確性。多瑞科輿情數據分析站能滿足系統輿情信息服務市場三個要素，實時性：輿情獲得越早，給應對和處置留下的餘地就越大，而網路輿情的發展往往是爆發式的，機會稍縱即逝，一旦錯失最佳時機將追悔莫及；全面性：網路輿情容易攻其一點，不及其餘，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准確性：海量信息條件下，如何准確地掌握問題核心，不為紛擾所困，是得出正確判斷的關鍵

⑤ 怎樣提高輿論引導和輿情應對能力

加強輿情引導，提高輿情應對的能力
正確認識媒體的地位、職能和作用。在新形勢下，媒體職能的演變，要求充分尊重媒體的創造性勞動，特別是要改變「報喜不報憂」等觀念和做法，為媒體發揮職能營造寬松環境、創造良好條件。妥善處理與媒體的關系，支持媒體的正當采訪活動。對社會關注的熱點、難點等問題或者依照有關規定應當向社會公眾公開的其他信息，通過有關媒體及時公布於眾。要充分運用媒體宣傳工作取得的成效、涌現的先進典型。加強青川門戶站建設，增強信息發布的及時性、准確性和權威性，發揮宣傳主陣地、主渠道作用，建立青川信息網路定期發布機制，積極主動地引導網路熱點，佔領網路陣地，增強正面控制能力，形成昂揚向上的輿論主流。
有效引導輿論。輿論是把雙刃劍，如何引導最關鍵。宣傳部對於輿情必須冷靜應對，正視輿情的負面功能對全縣工作的消極影響，努力把穩輿情的主要方向。一要理性應對。要以民為本，接受人民群眾的監督；理性對待網上的輿論，不能採用過激的方式解決問題。在發現負面網路輿情後，可及時發帖或跟帖，澄清事實真相，進行正面引導疏通。二要及時介入。「流言止於公開，透明贏得人心」，對網路輿情要敢於擔當，快速反應，有效減少輿情負面影響。必須主動出擊，力爭第一時間介入，第一時間如實發布權威信息，佔領輿論制高點，贏得話語權，掌握主導權。
提高引導能力。一是要善於與媒體溝通，加深對新聞、網路規律的理解和把握。切實重視政治理論和相關業務知識的學習，樹立敏銳的輿情意識。二是多渠道錘煉宣傳人員網路素養。充分發揮年輕宣傳員思想活躍、善於運用網路語言進行交流的特點，鼓勵他們多上一些知名度高、輿論集中的論壇，通過「發帖子」、「曬思想」、「拍拍磚」等發現問題。同時，讓他們意識到網路不僅僅是休閑娛樂的工具，還是服務宣傳工作的重要平台，要在「潛水」、「冒泡」中學會與群眾「面對面」，使網上的「話筒」成為宣傳人員的「聽筒」，在實踐中不斷地錘煉網路素養，樹立嚴謹細致、求真務實、反應快捷、善於應變、敢於擔當的優良作風。

⑥ 如何加強網路輿情監控進一步提高

樂思軟體認為，要做好輿情監測需要做到以下幾方面：

1、建立和完善網路輿情管理工作體系。
要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出台有關網路輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網路人才隊伍，切實了解和掌握網路輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出預測報告，向上級機關和有關部門通報和發布預警信息。要充分利用廣播、電視、網路、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網路輿情預警「一張網」全覆蓋，保障數據收集的及時性、准確性和有效性。要加快推進網路輿情應對協調聯動機制。積極探索形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、加強省級平台建設。為適應網路輿情應對工作的實際需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網路輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平台的功能和用途，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網路輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。

2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。
要加強專業知識和技能培訓，把有效應對網路輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導幹部進行系統化培訓，提升其網路執政能力，使其在實際工作中避免「瞞、拖、拒、刪」等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網路炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網路新聞發言人制度，加強網路發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音佔領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網路管理相對混亂的實際局面，可不定期開展網路輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員開展突發網路輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改進工作，並在此基礎上定期召開突發網路輿情典型案例交流會，不斷提升網路輿情管理業務能力。

3、及時主動回應網民的不同聲音。
網路媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味迴避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之於眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網路輿情應對的重中之重。要通過制定並完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，定時梳理網路輿情，並提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改並跟蹤落實，屬於溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。對於已經發生的網路輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴肅處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴大。

4、健全網路輿情應急機制，完善應急工作體系。
應完善指揮協調工作體系，在網路輿情熱點發酵後，立即安排人員密切跟蹤網路言論，及時在相關論壇、貼吧發布事件進展情況。要完善網路輿情深度分析研判工作體系，對網路輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，開展專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，根據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網路輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，增強預防和處置各類突發事件的能力。實行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究部署重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作開展進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。

⑦ 某縣網路輿情應對聯席會議制度

在以互聯網為代表的現代媒介所構建的傳播環境中，政府形象的輿情監測應當是實時進行的。因為從信息源頭到達廣大受眾那裡的傳播時間與傳統媒介環境下相比，已經大大縮短，並且傳播路徑也日趨復雜，很難通過傳播路徑干預的方法去控制輿情。只有建立全媒體的輿情實時監測系統，才能在第一時間發現與政府形象有關的輿情信息，為及時分析和有效應對創造條件。形象維護的輿情監測與突發事件處置、民意溝通及輿論引導有著共通之處，就是積極主動地根據涉及政府主體的社會輿情態勢，進行甄別、梳理和歸類，特別是要重視與形象認知直接關聯的輿情熱點、輿論燃點、形象「壞點」和認知「死點」，做到及時發現、及早甄別、及速處置。

1、建立和完善網路輿情管理工作體系。

要建立上下一致、內外協作的配合機制，切實形成整體聯動的工作格局。盡快出台有關網路輿情管理的規范性文件和政策，建立輿情監測制度，打造專門網路人才隊伍，切實了解和掌握網路輿情，對監測中發現的不穩定因素展開風險分析，做出預測報告，向上級機關和有關部門通報和發布預警信息。要充分利用廣播、電視、網路、報紙等各種傳統媒體以及博客、微博、移動新聞客戶端等新興媒體，實現網路輿情預警「一張網」全覆蓋，保障數據收集的及時性、准確性和有效性。要加快推進網路輿情應對協調聯動機制。積極探索形成信息通報機制、聯席會議機制、突發輿情直報機制、聯合辦公機制等協調機制，努力形成互聯網信息內容主管部門總體協調、實際工作部門主動應對、重點新聞網站發揮主渠道作用的網上輿情應對工作格局。主動提升、加強省級平台建設。為適應網路輿情應對工作的實際需要，要統籌安排，集中更新設備，實現功能升級，以領先的技術裝備不斷提升網路輿情監測預警能力。同時，要拓展升級互聯網信息內容綜合管理平台的功能和用途，可以使用樂思輿情，積極推動建立覆蓋各省、市、縣的網路輿情監測系統，努力形成涉網部門全天候、一體化、立體式的工作態勢。

2、著力提升專業隊伍實戰應對能力。

要加強專業知識和技能培訓，把有效應對網路輿情列入各級機關輪訓課程，對各級領導幹部進行系統化培訓，提升其網路執政能力，使其在實際工作中避免「瞞、拖、拒、刪」等消極處置手段，積極推行主動、公開和溝通等手段，通過實際工作減少和壓縮網路炒作空間。繼續強化專業隊伍建設，逐步建立網路新聞發言人制度，加強網路發言人隊伍建設，讓主流、權威、可信、具有親和力的聲音佔領輿論高地。可以邀請一批在各行業有建樹、有一定社會影響力和一定威望的專家學者在媒體上發聲，使宣傳能夠有效覆蓋不同年齡、不同行業及不同社會階層的群體。要強化應急處置演練。面對當前網路管理相對混亂的實際局面，可不定期開展網路輿情應對模擬實戰演練，組織輿情應急機構人員開展突發網路輿情應急演練和處置技能大比武，在實戰練兵中發現問題、總結經驗、改進工作，並在此基礎上定期召開突發網路輿情典型案例交流會，不斷提升網路輿情管理業務能力。

3、及時主動回應網民的不同聲音。

網路媒體所具有的雙向互動性和言論隨意性等特點，導致網民容易產生非理性情緒，而這種情緒一旦擴展，將會給社會穩定和經濟發展帶來困擾。面對輿論熱點問題，一味迴避不但不能解決，反而容易激化矛盾，因此，只有直面輿情風暴，快速作出回應，將真相公之於眾，才能有效化解負面輿情。各級領導要把及時回應網民意見、及時說明事實真相、及時解決實際問題，作為網路輿情應對的重中之重。要通過制定並完善相關制度，強化對涉輿情部門的協調督導力度，設置專人進行輿情監督，定時梳理網路輿情，並提交相關單位限時辦理、及時回復。確有問題的要明確限期整改並跟蹤落實，屬於溝通協調不暢造成誤解的，應要求相關行業或部門按政策規定進行解釋答復。對於已經發生的網路輿情事件，要以積極、公平、公正的態度，第一時間回應網民關切，嚴肅處理相關責任人，通過傳播理性觀點防止事態擴大。

4、健全網路輿情應急機制，完善應急工作體系。

應完善指揮協調工作體系，在網路輿情熱點發酵後，立即安排人員密切跟蹤網路言論，及時在相關論壇、貼吧發布事件進展情況。要完善網路輿情深度分析研判工作體系，對網路輿情進行分類、分級和定位，實施全方位動態監控，及早發現傾向性、苗頭性問題，開展專題性、綜合性分析，研判輿情走向、發展趨勢和網民關注點、關注熱度。制定不同層級和部門的專項應急預案。在現有應急預案基礎上，進一步推動各組織及單位，根據本地區、本部門工作實際和各階段工作重點，分析梳理有可能成為網路輿論熱點、敏感話題的信息，有針對性地制定操作性和針對性強的專項應急預案，增強預防和處置各類突發事件的能力。實行風險分析評估制度。各部門在調整政策、研究部署重大工作時，對涉及群眾切身利益的重大事項，要以提前介入為原則，事先對工作開展進行穩定風險評估，凡是經評估認為方案有漏洞的，按要求及時修改完善。

在網路時代，只有切實完善相關制度，加強網路輿情管理，拓寬監督渠道，加大信息透明度，才能進一步推動網路管理常態化、規范化，才能更好避免網民因偏聽偏信產生的誤會和不滿情緒，減少負面輿論，提升政府的公信力和社會凝聚力。

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⑧ 平江縣委學習中心組集中學習如何應對網路輿情

學習由縣委書記彭先政主持，縣委學習中心組全體成員參加了學習。 此次學習是按照全年中心組學習安排的內容，以網路輿情及應對和機要保密知識為主題。縣委宣傳部主管理論工作的副部長余發根和縣機要保密局局長吳強分別就《網路輿情及應對》和《機要保密知識》進行了兩場專題輔導報告。 最後，縣委書記彭先政指出：應對網路輿情是執政的需求，力量無邊無窮，作為縣級基層領導幹部要學會網路輿情的引導方法。他認為，作為縣一級，要著重健全網路輿情的應對機制：一是要建立監控機制，新聞中心要實行24小時監督，掌握網路輿情主動權；二是發生網路輿情事件後，要及時以「通稿」形式對外發布新聞報告會；三是要實事求是，依法依規處理網路輿情事件；四是要學會思考、學會技巧處理網路輿情。 關於機要保密工作，彭先政著重分析了當前機要保密工作中存在的一些現象，並要求大家在各自的工作中一定要重視機要保密工作、注意機要保密工作。他要求大家在工作中一是要牢固樹立密級意識，了解絕密、機密和秘密的重要性；二是在日常工作中要長期養成秘密的習慣；三是要加強平時機要保密性工作教育；四是要加強和優待保密工作人員，對於從事機要保密工作的人員，作為領導幹部要更多地支持、理解和關心。

⑨ 請問平江縣委學習中心組集中學習如何應對網路輿情

學習由縣委書記彭先政主持，縣委學習中心組全體成員參加了學習。
此次學習以網路輿情及應對和機要保密知識為主題，是根據縣委中心組年初集中學習計劃開展的專題學習。縣委宣傳部主管理論工作的副部長余發根和縣機要保密局局長吳強分別就《網路輿情及應對》和《機要保密知識》進行了兩場專題輔導報告。
縣委書記彭先政在學習總結時指出：應對網路輿情是執政的需求，力量無邊無窮，作為縣級基層領導幹部要學會網路輿情的引導方法，要著重健全網路輿情應對機制：一是要建立監控機制，新聞中心要實行24小時監督，掌握網路輿情主動權；二是發生網路輿情事件後，要及時以通稿形式對外發布新聞報告；三是要實事求是，依法依規處理網路輿情事件；四是要學會思考、學會科學處理網路輿情。
關於機要保密工作，彭先政著重分析了當前機要保密工作中存在的一些現象，並要求大家在各自的工作中一定要重視機要保密工作、注意機要保密工作。他要求大家在工作中一是要牢固樹立密級意識，了解絕密、機密和秘密的重要性；二是在日常工作中要長期養成秘密的習慣；三是要加強平時機要保密性工作教育；四是要加強和優待保密工作人員，對於從事機要保密工作的人員，作為領導幹部要更多地支持、理解和關心。文章來源：縣委宣傳部文章作者：李躍金