衛生和計劃生育網路培訓平台

⑴ 中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會的三定方案

根據上述職責，國家衛生和計劃生育委員會設21個內設機構：（一）辦公廳。負責文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作，承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、安全保密和信訪等工作。（二）人事司。擬訂衛生和計劃生育人才發展政策，承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制和隊伍建設等工作，擬訂各類衛生專業技術人員資格標准並組織實施，組織指導衛生和計劃生育管理幹部崗位培訓工作。（三）規劃與信息司。擬訂衛生和計劃生育事業中長期發展規劃，承擔統籌規劃與協調優化全國衛生和計劃生育服務資源配置工作，指導區域衛生和計劃生育規劃的編制和實施，指導衛生和計劃生育公共服務體系建設，擬訂大型醫用裝備配置管理辦法和標准並組織實施，承擔衛生和計劃生育的信息化建設和統計工作，參與國家人口基礎信息庫建設工作。（四）財務司。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作，擬訂葯品和醫療器械采購相關規范，提出醫療服務和葯品價格政策的建議，指導和監督社會撫養費管理。（五）法制司。擬訂衛生和計劃生育政策和標准，組織起草法律法規草案和規章，承擔規范性文件的合法性審核工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。（六）體制改革司（國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組辦公室）。承辦國務院深化醫葯衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作，研究提出深化醫葯衛生體制改革重大方針、政策、措施的建議，督促落實領導小組會議議定事項。承擔組織推進公立醫院改革工作。（七）衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心）。擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施，指導全國衛生應急體系和能力建設，指導、協調突發公共衛生事件的預防准備、監測預警、處置救援、總結評估等工作，協調指導突發公共衛生事件和其他突發事件預防控制和緊急醫學救援工作，組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施，對重大災害、恐怖、中毒事件及核事故、輻射事故等組織實施緊急醫學救援，發布突發公共衛生事件應急處置信息。（八）疾病預防控制局（全國愛國衛生運動委員會辦公室）。擬訂全國重大疾病防治規劃、國家免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施，完善疾病預防控制體系，防止和控制疾病發生和疫情蔓延，承擔發布法定報告傳染病疫情信息工作。承辦全國愛國衛生運動委員會、國務院防治艾滋病工作委員會的具體工作。（九）醫政醫管局。
擬訂醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策規范、標准並組織實施，擬訂醫務人員執業標准和服務規范，擬訂醫療機構和醫療服務全行業管理辦法並監督實施，指導醫院葯事、臨床實驗室管理等工作，參與葯品、醫療器械臨床試驗管理工作。監督指導全國醫療機構評審評價，擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。（十）基層衛生司。擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、規范並組織實施，指導全國基層衛生服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。（十一）婦幼健康服務司。擬訂婦幼衛生和計劃生育技術服務政策、規劃、技術標准和規范，推進婦幼衛生和計劃生育技術服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術管理和計劃生育技術服務工作，依法規范計劃生育葯具管理工作。（十二）食品安全標准與監測評估司。組織擬訂食品安全標准，組織開展食品安全風險監測、評估和交流，承擔新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查，參與擬訂食品安全檢驗機構資質認定的條件和檢驗規范。（十三）綜合監督局。承擔公共衛生、醫療衛生、計劃生育綜合監督，按照職責分工承擔職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生和計劃生育的監督管理，組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查，整頓和規范醫療服務市場，組織查處違法行為，督辦重大醫療衛生違法案件，指導規范綜合監督執法行為。（十四）葯物政策與基本葯物制度司。組織擬訂國家葯物政策，完善國家基本葯物制度，組織擬訂國家基本葯物目錄以及國家基本葯物采購、配送、使用的管理措施，提出國家基本葯物目錄內葯品生產的鼓勵扶持政策和國家基本葯物價格政策的建議，參與擬訂葯品法典。（十五）計劃生育基層指導司。指導和督促基層加強計劃生育基礎管理和服務工作，完善計劃生育政策並組織實施，推進基層計劃生育工作網路建設，指導地方實施計劃生育一票否決制。（十六）計劃生育家庭發展司。研究提出促進計劃生育家庭發展的政策建議，建立和完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度，擬訂計劃生育獎勵扶助政策，承擔出生人口性別比綜合治理工作。（十七）流動人口計劃生育服務管理司。擬訂流動人口計劃生育服務管理工作規劃、政策，指導地方建立流動人口衛生和計劃生育信息共享和公共服務工作機制。（十八）宣傳司。擬訂衛生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標、規劃、政策和規范，承擔衛生和計劃生育科學普及、新聞和信息發布。（十九）科技教育司。擬訂衛生和計劃生育科技發展規劃及相關政策，組織實施相關科研項目、新技術評估管理、科研基地建設，負責實驗室生物安全監督。組織實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育，參與擬訂醫學教育發展規劃，協同指導醫學院校教育，建立住院醫師規范化培訓制度和專科醫師培訓制度。（二十）國際合作司（港澳台辦公室）。組織指導衛生和計劃生育工作領域的國際交流與合作、對外宣傳、援外工作，開展與港澳台地區的交流與合作。（二十一）保健局。負責中央保健對象的醫療保健工作、中央部門有關幹部醫療管理工作，以及國家重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。機關黨委。負責機關和在京直屬單位的黨群工作。離退休幹部局。負責機關離退休幹部工作，指導直屬單位離退休幹部工作。 本規定由中央機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中央機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

⑵ 當前計劃生育工作存在的難點是什麼

我個人認為這個問題的難點還是在農村和打工人的身上,原因有以下幾點： 一，在農村那種養兒防老的思想仍然存在，而且在有些地區還比較嚴重，生了女兒就想兒子，生了一個兒子就想兩個。 二，即使在中國的今天，全國的經濟飛速發展，但在農村卻不是那麼回事兒，農村一年到頭所賺的錢，還沒有一個打工仔在城市時里一個月賺的錢多，所以有力的年輕人全都往外跑，家裡只有老人和小孩，剩下的就是跑不動和不想跑的，在這些人中年輕的也沒有什麼事可做，只有生小孩了，而那些老人也沒有事做，只有帶小孩了，沒有小孩則叫兒子生，生，越多越買力。 三，在城市裡的年輕人有錢，不怕超生，交得起超生的罰款，再則生下小孩又不用自己帶，不怕麻煩，即使在家裡會有人去找麻煩，把孩子一帶到城市裡幾年，再帶回家，一般也就沒有人管了，即使管，孩子這么大了，你能把他怎麼樣嘛，大不了，罰幾個錢。 以上幾點是我自己的愚見，你若贊同就採納吧！不贊同則付之一笑……

⑶ 人口與計劃生育培訓班開班致辭

同志們：
全縣村級計劃生育專職主任培訓班今天正式開班了。這次培訓班是根據全縣人口和計劃生育工作整體部署，經縣人口與計劃生育領導小組同意舉辦的。舉辦這次培訓班的主要目的，是進一步分析當前人口和計劃生育工作形勢，講解人口和計劃生育政策，學習人口和計劃生育相關知識，進一步提高全縣基層計生幹部隊伍的執業水平、業務素質和工作能力，增強責任意識、主動意識，推動全縣人口和計劃生育工作實現又好又快的發展。
下面，我對這次培訓班簡單提五點要求。一是要深刻領會領導講話精神，認真抓好貫徹落實。二是所有參加培訓班的同志要積極學習、認真學習。這次培訓班，講課的都是縣人口計生局主要負責同志，事前對授課內容進行了精心設計，希望大家課上專心聽講、全面領會、記好筆記，課下搞好分散自學與想互交流，真正把知識學到手，回去後用於工作實踐，促進工作的開展。培訓班結束時還要進行嚴格的考試，希望大家都能夠考得好成績。三是要嚴格遵守培訓學習和生活紀律。為確保培訓效果，縣人口計生局要將參加學習和遵守紀律情況作為對鄉鎮進行「一事一評」考核的重要內容，縣委黨校細心安排學員食宿，為同志們的學習生活提供了良好條件，有關學習和生活紀律問題，希望大家嚴格遵守。四是各鄉鎮和街道辦事處帶隊的同志要認真負責，搞好學習組織與分組討論，管理好本鄉鎮的學員，並積極協調解決同志們在學習、生活中遇到的問題，確保高質量完成本次培訓任務。

⑷ 怎樣做好新形勢下的衛生和計劃生育宣傳教育工作

您好！推薦您閱讀利津縣衛生計生局局長季謝美發表的文章《怎樣做好新形勢下的衛生計生宣傳教育工作》。 計生、衛生部門合並後，人口計生工作面臨新的機遇和挑戰。在新的形勢下，作為衛生和計劃生育宣傳教育工作者，應積極順應形勢創新開展宣傳教育，堅持「七個模式」，開展好衛生和計劃生育宣傳教育工作。 融入化模式 在宣傳教育上要做到「四個融入」，真正融入社會生活的各個方面。一是「融入平時」。堅持每季組織一次人口學校授課，每月黨員學習安排一次婚育新風內容，每周計生幹部入戶發放一次婚育新風內容，每周計生幹部入戶發放一次宣傳用品。二是「融入活動」。注重將宣傳教育融入到基層文化建設中，特別是在元旦、春節、「5·29」、「7·11」等重要節日、紀念日前後，廣泛開展宣傳教育咨詢服務、知識競賽、演講比賽、書畫展等活動，寓教於樂。三是「融入村組」。如組織育齡婦女製作計生宣傳品，及時發放到群眾手中。四是「融入部門」。充分挖掘宣傳、民政、公安、教育等部門的公共資源優勢，積極搭建婚育新風文化傳播平台，形成強勁工作合力。 滲透化模式 做宣傳教育工作要注重方式方法，把握好尺度。要善於在潛移默化中、在平常生活中傳播計生政策方針和「世代服務」理念。為此，宣傳教育工作要注重滲透：滲透到有關部門的職責中去，並發揮其作用；滲透到全民性文化活動中去，廣泛吸引群眾參與；滲透到為民服務中去，寓教育於服務之中。要堅持普通教育與分層教育相結合、集中教育與經常性教育相結合，力求滲透到位，入腦入心。 參與化模式 衛生和計劃生育工作，離不開廣大服務對象的大力支持和積極參與。宣傳教育作為一項群眾性很強的工作，更加需要面向群眾、依靠群眾、服務群眾，根植群眾土壤的宣傳工作才能永葆生機與活力。要建立完善「三個機制」，吸引廣大幹群和服務對象積極參與宣傳教育，即建立黨委牽頭、部門協調、依託社區、群眾參與的人口和計劃生育宣傳教育運行機制，建立完善以項目運作方式管理的經費投入機制，建立完善以聯席會議制度為紐帶的部門聯合督察指導機制。要想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，帶動廣大群眾主動參與到宣傳教育活動中來。 親情化模式 衛生和計劃生育工作以人為本，以服務對象為中心，同樣，其宣傳教育工作也要充滿人性和親情，既曉之以理，更動之以情，通過情感交流、親情互動，增強群眾對「世代服務」的信賴和支持。對此，要做到「五個一」，即一張笑臉相迎、一聲姐妹相稱、一顆誠心辦事、一切服務熱情、一聲祝福送行，用計生幹部的真情實意、深情厚意去感染廣大育齡群眾，增強育齡群眾的親情感、溫馨感和放鬆感。育齡婦女群體情感細膩且敏感，這就要求務必注重「細節、細心、細致」，真正營造出親情化體驗氛圍，比如氛圍環境要溫馨自然、宣傳標志要規范美觀、基礎設施要功能完善等。要充分發揮一人一事、一言一行、一草一木的宣傳教育作用，實現真誠聯動、真心幫扶、真愛服務、真情關懷。 多樣化模式 當前，群眾對衛生計生宣傳教育工作有了更高的要求，必須堅持因勢而謀、應勢而動、順勢而為，不斷創新宣傳教育的形式、載體和內容，並將其作為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。一是宣傳形式多樣化。建立健全人口學校、宣傳一條街、知識長廊、宣傳欄、新型生育文化牆、生育文化廣場、生育文化大院等形式多樣的宣傳陣地，做到宣傳教育「遍地開花」。二是宣傳載體多樣化。積極探索運用網路、影視、多媒體課件等現代傳播載體。三是宣傳內容多樣化。積極吸收和運用反映時代精神的新思想、新觀念、新道德、新風尚來武裝育齡群眾的頭腦，把思想育人與知識育人結合起來，做實、做優宣傳教育工作。 按需化模式 就是根據不同層次、不同類別的群體和個體的不同需求進行宣傳教育。以往的宣傳教育模式「以我為主」，「我說你聽」，既脫離群眾，也與「世代服務」的要求不相符，很容易遭受「冷遇」。如新婚期、避孕期、更年期婦女群體的知識需求和接受心理差異大，籠統灌輸自然效果欠佳。特別是隨著市場經濟的發展，群眾的精神文化需求也在不斷變化，他們除了需求獲取計生政策、避孕節育知識以外，還想獲取致富信息、實用技術等。因此，衛生計生宣傳教育必須認真研究當前群眾的真實需求，更加貼近群眾、貼近實際、貼近生活。 「雙四化」模式 一是「空中四條線」模式，指的是廣播、電視、網路、電話四條線。要在各級廣播電台、電視台開設人口計生專欄；要挖掘現代傳媒的宣傳潛力，形成互聯網、遠程教育網、手機短息網宣傳教育一條線；縣、鎮人口計生部門要設立專門的熱線電話，隨時聽取意見、答疑釋惑。二是「地上四個一」模式，包括新型生育文化一條街、一個綜合生育文化大院、一支計生文藝宣傳隊、一列宣傳服務「直通車」。通過實行「雙四化」模式，建立「四通八達」的衛生計生服務宣傳教育工作體系，實現信息傳播的立體化和全覆蓋，切實提升宣傳教育效果。

⑸ 南林選修的環境保護與可持續發展，快考試了，可是沒怎麼上過，誰有復習資料，百度文庫有很多，不知道是哪個

（四）在社會發展中實施可持續發展戰略
建立完善的人口綜合管理與優生優育體系，穩定低生育水平，控制
人口總量，提高人口素質。建立與經濟發展水平相適應的醫療衛生體系、
勞動就業體系和社舍保障體系。大幅度提高公共服務水平。建立災害監
測預報、應急救助體系，全面提高防災減災能力。
1加強人口綜合管理。堅持計劃生育基本國策，穩定現行生育政策，
加快中國有關人口方面的法律法規體系建設；切實加強計劃生育基層基
礎工作，農村抓村組，城市抓社區，落實企事業單位計劃生育法人責任
制，加強計劃生育技術服務網路建設，提高幹部隊伍管理和服務水平；
加強社會主義新型生育觀念和生育文化宣傳教育，加強計劃生育午0益導
向機制建設，加強與計劃生育相關的社會保障制度建設；採取多種綜合
措施，鼓勵家庭實行計劃生育，加強計劃生育人群權益保護；加強對流
動人口的綜合管理；高質量、高水平地普及九年義務教育，搞好學前教
育，在城市和發達地區普及高中階段教育，加強高等教育，發展繼續教
育，提高人口素質。
2．完善社會保障體系。建立獨立於企業事業單位之外，資金來源多
元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系。調整和完善
城鎮職工基本養老保險制度；穩步推動國有企業下崗職工基本生活保障
向失業保險並軌，健全失業保險制度；努力擴大基本醫療保險覆蓋面，
穩步推進工傷保險和生育保險；加強和完善以城市居民最低生活保障制
度為基礎的社會救濟制度，加快社會福利特別是社區老年福利噼業的發
展；在有條件的地區，探索建立農村養老、醫療保險和最低生活保障制
度；實現社會保障管理和服務的社會化；加強社會保障資金的籌集和管
理：加快社會保障立法步伐；加陝社會保障信息系統建設；實行積極的
就業政策，千方百計擴大就業，廣開就業門路，發展勞動密集型產業；
引導全社會轉變就業觀念，推行靈活多樣的就業形式，鼓勵自謀職業和
自主創業；完善就業服務體系，加強職業技能培訓，提高勞動者素質。
3發展衛生事業。建立健全衛生法律法規體系、監督執法體系。繼
續深化醫療衛生管理體制改革，完善政府調控下的各項醫療衛生管理政
策；優化衛生資源配置，合理布局，逐步形成以社區衛生服務為基礎、
分工合理、方便、快捷的新型城鎮衛生服務體系；加強農村衛生事業建
設，建立適應衣村社會經濟發展要求，具有預防保健和基本醫療功能的
農村衛生服務體系，基本實現農民人人享有初級衛生保健目標；提高對
突發事件、緊急疫情的迅速反應和處理能力，加強對重大疾病的預防LJ
有效控制；切實加強婦女兒童的預防保健工作，提高兒童全程免疫接種
率，全面提高婦女兒童的保健水平；加強社會養老保障建設，完善老年
醫療、康復服務U及醫院、社區衛生服務Lj家庭護理服務體系；加強職
業病的防治，保護從業人員健康；全面普及衛生知識，提倡健康的生活
習慣與生活方式。
4．加強災害綜合管理。進一步完善災害管理法律法規，增強全民防
災減災意識；制定防災減災規劃和應急方案；建立和完善主要自然災害
以及重大事故的監測、預報預警系統，全面提升和整合信息處理能力，
提高預報的時效性和准確性；加強部f J協作與配合，建立完善的災害處
理應急指揮系統和減災救災綜合協調機制，加強防災減災工程建設、救
援物資和設備儲備，形成一支快速反應的救災力量，提高緊急救援能力，
減少災害造成的人員傷亡和經濟損失；推進經常性社會捐助工作網路建
設和制度建設，逐步形成良好的社會化災害救助機制。
（五）加強實施可持續發展的能力建設
建立完善人口、資源和環境的法律制度，加強執法力度，充分利用
各種宣傳教育媒體，全面提高全民可持續發展意識，建立可持續發展指
標體系與監測評價系統，建立面向政府咨詢、社會大眾、科學研究的信
息共享體系。
1可持續發展的立法與實施。加強可持續發展立法，完善有關法律
制度；以可持續發展為原則，制定和完善人口、資源、生態環境、自然
災害防治以及信息資源共享和利用等方面的法規；根據市場經濟運行規
律和世貿組織的規則，修訂相應的法規。建立健全可持續發展的法律實
施保障體系，嚴格依法行政，加強執法監督，切實保證可持續發展的各
項法律制度得咀實施。
2．可持續發展指標體系與監測評價。逐步建立符合中國國情、多層
次的可持續發展指標體系和監測評價系統，卅展國家和地區的可持續發
展水平監測評價，定期發布監測評價報告。
3．可持續發展的信息共享。建立公共基礎數據、人口、社會經濟、
資源、生態、環境和災害等信息庫，實現基於高速網路基砌上的、面向
社會各界的、具有數據分析與處理能力的信息共享和信息服務體系；建
立適應於政府決策的信息、共享網路。
（六）實施可持續發展的保障措施
1運用行政手段，提高可持續發展的綜合決策水平。加強領導，抓
好管理。各級政府都要認真貫徹可持續發展戰略，將《綱要》所確定的
有關人口資源環境等方面的任務納入日常工作議程，繼續堅持和認真落
實人口資源環境工作黨政一把手親自抓、負總責的制度，逐級建立和完
善嚴格的責任制。由政府負責，協調部門制定政策、明確任務，落實責
任、督促檢查，做到責任、措施和投入「三到位」。不斷提高政府統籌規
劃和政策協調以及規范管理的能力和水平。
強化監督，狠抓落宴。結合完善規范、科學的公務員政績考核和獎
懲制度，使各級政府主要領導關心和重視人口、資源和環境的可持續發
展。各級政府應當確保將可持續發展工作納入相關的戰略、規劃和計劃，
並且貫穿到計劃實施的全過程。逐步將領導幹部實施可持續發展戰略的
評估結果和最後驗收結果作為定量考核和評估其工作實績的主要依據。
統一協調，綜合決策。建立和完善人口資源環境與經濟社會的統一
協調機制與綜合決策激勵機制；制定有利於綜合考核地區和企業可持續
發展水平的指標體系，試行將資源環境成本納入國民經濟核算體系；試
行重大項目和重大決策的可持續發展影響評價制度，建立公眾參與綜合
決策的渠道，提高政府推進可持續發展的公共服務水平。
2運用經濟手段，建立有利於可持續發展的投入機制。建立有利於
可持續發展的相對穩定的資金投入籌措機制。逐步加大各級政府在可持
續發展方面的必要投入，引導非國有資金甚至國外資金投入可持續發展
領域，大幅度提高實施可持續發展戰略的資金保障程度和穩定性，提高
對投入可持續發展資金使用的管理水平和投入資金的經濟效益。
建立有利於引導各類利益主體參與可持續發展的價格調節機制。通
過價格調節，引導各類相關利益主體的法人疆化節約資源，嚴格保護城
鄉生態環境，真正發揮價格機制在資源的市場供求和可持續利用等方面
的調節功能。
3．運用科教手段，為推進可持續發展提供強有力的支撐。深化科技
體制改革，建設國家創新體系。通過機制創新和管理創新，逐步形成既
順應市場經濟要求，又符合科技發展自身規律的科技體制。優化科技資
源配置，進一步加強與可持續發展相關的科學研究體系、技術開發體系、
科技服務體系建設，調動科技人員從事可持續發展領域研究和產業化的
積極性、創造性，促進實現人口資源環境的可持續發展。
依靠科技，大力開發、推廣和應用先進適用的生態「友好型」實用
技術。集中力量研究開發一批對可持續發展有重大影響的關鍵技術，提
高可持續發展技術水平和能力；在加快企業結構調整的過程中，推行清
潔生產，並與企業技術進步、節能降耗、資源綜合利用和加強企業管理
結合起來，加快各類企業環境污染由末端治理向全過程式控制制的根本轉變。
加4陝建立和完善以開展清潔生產為重點的工業污染綜合防治模式，鼓勵
和支持企業採用高新技術，使用新型能源，走低能耗、物耗、少排污的
清潔生產發展道路；選擇具備條件的地區或企業，扶持建立若干生態和
環保研發中心，組織開展技術和裝備攻關，提高環保設備成套化、系列
化水平。
積極發展各級各類教育，提高全民可持續發展意識。強化人力資本
開發，提高公眾參與可持續發展的科學文化素質。在基礎教育以及高等
教育教材中增加關於可持續發展的內容，在中小學開設「科學」課程，
在部分高等學校建立一批可持續發展的示範園（區）。政府有關部門要在
經費投入干日工作安排上加大面向全社會宣傳、普及、推廣、應用等軟環
境建設的力度。科研機構定期向社會開放。利用大眾傳媒和網路廣泛開
展國民素質教育和科學普及。加快培育一大批熟悉優生優育、生態環境
1杲護、資源節約、綠色消費等方面基本知識和技能的科研人員、公務人
員和志願者。積極鼓勵與支持社會組織和民間團體參與促進可持續發展
的各項活動。
4運用法律手段，提高實施可持續發展戰略的法制化水平。繼續加
強可持續發展方面的立法工作。研究、制定- -些新酌法律法規，加快修
改完善現有法律法規，形成基本完善的可持續發展法律制度。各地區要
按照國家法律法規，根據當地實際情況，制定實施一些地方性法規，u
促進發展各具特色的區域性可持續發展模式和道路。
做好相應的配套制度建設和標准制定工作。建立健全有關可持續發
展的各項管理制度，包括現行的各項環境管理制度、自然資源權屬管理
制度、有償使用制度和使用權（產權）流轉制度、流動人口綜合管理制
度等，逐步形成具有中國特色社會主義的人u資源環境工作管理制度體
系。
大力提高全社會的公共監督和法制化管理水平。加強執法隊伍建設，
加大執法力度，注意發揮新聞單位、社會中介組織的監督作用，切實17
障各級政府和執法部門依法行使管理職能；注重人【J資源環境有關法律
法規知識的宣傳、普及和教育，盡快提高社會大眾的可持續發展法律意
識和法制觀念。
5運用示範手段，選擇重點區域和領域的試點示範工作。加強可持
續發展的試點示範工作, ,總結經驗，逐步推進可持續發展戰略的實旌。
通過開展試點示範工作，建立一批可持續發展基地，形成集技術、管理、
政策、機制於一體的綜合示範；圍繞可持續發展領域的重大問題，開展
政策、戰略和關鍵技術研究。通過典型區域和領域的試點示範，解決地
方普遍遇到的資源利用、生態環境保護、結構調整和經濟增長方式轉變
等方面的問題，形成不同類型的可持續發展模式，並向周圍其他地區輻
射推廣。
6加強國際合作，為可持續發展創造良好的國際環境。積極參與全
球環境合作，就參與各類環境條約問題制定對策，認真履行參加的各類
國際條約，貫徹落實可持續發展世界首腦會議等相關國際會議達成的決
議和決定；重視並積極推動雙邊和多邊國際合作，利用各種渠道促進國
內環境保護，維護中國利益，為可持續發展創造良好的國際環境；適應
經濟全球化和中國加入世貿組織的新形勢，逐步建立和完善以綠色產品、
技術、服務為主導的投資貿易政策體系，充分利用國際國內兩種資源和
兩個市場，促進中國可持續發展戰略的順利實施。
二、綣續實施有利於減緩氣候變化的能源發展道路
（_一）「十五」期間中國能源發展目標
「十五」計劃期間（即在2001～2005年間），中國能源筮展的總體目
標是：在能源總量供應基本滿足國民經濟和社會發展需要的前提下，能
源結構調整取得明顯進展；能源效率、效益進一步提高；初步建立起與
社會主義市場經濟體制相適應的能源管理體制。
從能源結構上看，2005年與2000年相比，將發生很大變化，煤炭在
一次能源消費中的比例將下降3.88個百分點；天然氣、水電等清潔能源
比例提高5.6個百分點。煤炭方面，原煤入選率達到50%，比2000年提
高20%；石油天然氣方面，力爭石油儲采比穩中有升，天然氣市場開芨
取得顯著進展，上游生產和輸送能源基本上得到發揮；城鄉電網的建設
與改造基本完成，電網互聯和跨區送電取得明顯的進展，發輸配比例趨
合理，清潔電力在總裝機容量中的比重提高5個百分點。
能源利用效率、效益方面，2005年比1997年提高4個百分點；單位
產值能耗下降15%～17%。節約能量3億～3.6億噸標准煤。
能源體制改革方面，「十五」期間，將完成電力行業的重組，初步建
成競爭開放的區域電力市場，基本形成「廠網分開、競價上網、政府監
管」的格局；煤炭、石油天然氣企業也將完成向「「自主經營、自負盈
虧、自我發展、自我約束」為主要特徵的現代企業制度的過渡。
（二）2010年能源發展遠景設想
在「十五」發展的基礎上，到2010年，我國能源工業在充分滿足國
民經濟和社會發展需要的基礎上，能源結構調整將取得歷史性進步；能
源效率、效益達到20世紀90年代國際先進水平；基本形成具有國際競
爭能力的能源設計、製造、建設和運營體系；與社會主義市場經濟體制
相適應的能源工業管理體制更加完善，實現能源、經濟和環境的協調發
展。
（三）「十五」期間中國能源發展戰略
中國「十五」朝間的能源發展戰略可概括為六句話、三十六個字：
保障能源安全，優化能源結構，提高能源效率，保護生態環境，繼續擴
大開放，加快西部開發。
保證能源安全。首先，中國仍將繼續堅持能源供應基本立足國內的
方針，以煤為主的一扶能源結構不會發生大的變化。其次，中國將逐步
建立和完善石油儲備制度，形成比較完備的石油儲備體系。第三，鑒於
煤炭在中國能源結構中的重要地位，並注意到可持續發展的需要，煤炭
潔凈燃燒、煤炭液化等技術的開發利用，將作為一項戰略任務。
優化能源結構。隨著供需矛盾的緩和，中國能源發展將進一步加大
結構調整力度，努力增加潔凈能源的比重。
由於這里寫不到這么多字，你到參考資料 ，新浪博客裡面望能找到你需要的東東

⑹ 重慶市人口和計劃生育委員會的內設機構

辦公室（研究室）：組織協調重大問題的調查研究和重大事項的督查督辦；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪和電子政務、政務公開工作；負責起草機關綜合性文稿；承擔市人口和計劃生育領導小組辦公室日常工作。
政策法規處（執法監察處）：開展立法和執法調研，起草人口和計劃生育地方性法規和規章，提出相關的政策建議，並監督檢查執行情況；負責行政執法監察工作；承擔行政復議、行政訴訟等法律事務。
發展規劃和信息處：提出人口發展戰略；擬訂人口和計劃生育發展規劃、計劃，承擔相關的監督評估工作；分析人口發展動態，提出發布人口和計劃生育安全預警預報建議；承擔人口和計劃生育的信息綜合與統計工作；負責人口和計劃生育系統的信息化建設，參與人口基礎信息庫建設，推動建立人口信息資源綜合開發和共享機制；承擔中國人口信息中心西南分中心建設工作。
流動人口管理處：提出流動人口計劃生育服務管理的政策建議；擬訂並組織實施流動人口計劃生育服務管理規劃；負責推動建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制，推動建立流動人口計劃生育區域協作機制。
宣傳教育處：擬訂人口和計劃生育宣傳教育工作規劃；負責人口和計劃生育宣傳教育工作，承擔新聞發布工作；承擔協調出生人口性別比治理工作；推進嬰幼兒早期教育和獨生子女社會行為教育；協調人口理論研究、教育等工作。
科學技術處：組織實施人口和計劃生育科學技術研究及推廣；承擔依法公布計劃生育技術服務信息工作；協同有關部門降低出生缺陷人口數量，指導開展出生一級缺陷干預工作；依法規范計劃生育葯具管理；推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃和家庭保健工作；負責計劃生育技術服務網路建設；負責人口和計劃生育工作的國際交流與合作及國際援助項目的實施.
獎勵扶助處：推動完善計劃生育利益導向機制工作，會同有關部門研究提出相關政策建議，促進人口和計劃生育方針政策與教育、衛生、文化、就業、社會保障等工作的銜接配合；承擔部分農村計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育特別扶助制度和優先優惠政策的監督、管理工作。
財務處：承擔機關財務管理工作；指導、監督人口和計劃生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費使用；審核提出計劃生育葯具需求計劃；負責機關資產管理，指導、審計所屬單位財務、資產管理工作；指導、協調機關及所屬單位基建和政府采購工作。
人事處：負責機關和所屬單位幹部人事、機構編制等工作；負責人口和計劃生育系統幹部教育培訓工作；指導人口和計劃生育公共服務網路體系建設。
機關黨委：負責機關和所屬單位的黨群工作。
離退休人員工作處：負責機關離退休人員管理工作，指導所屬單位離退休人員工作。

⑺ 職業培訓學校中有計劃生育和預防艾滋病的部分是什麼

為切實維護廣大人民群眾的身體健康，落實《國務院關於進一步加強艾滋病防治工作的通知》（國發〔2010〕48號）精神，結合深化醫葯衛生體制改革，制定本行動計劃。一、防治現狀近年來，各地區、各有關部門認真貫徹黨中央、國務院關於艾滋病防治的一系列決策部署，落實各項綜合防治措施，防治工作取得了顯著進展，艾滋病疫情快速上升的勢頭有所減緩，病死率有所下降，社會歧視有所減少，艾滋病病毒感染者（以下簡稱感染者）和艾滋病病人（以下簡稱病人）的生活質量明顯改善，基本實現了《中國遏制與防治艾滋病行動計劃（2006-2010年）》的總體目標。但是，當前艾滋病流行形勢仍然嚴峻，社會歧視廣泛存在，局部地區和高危行為人群疫情嚴重，還有相當數量的感染者和病人未被發現，梅毒等性病疫情上升，艾滋病傳播的危險因素廣泛持續存在，感染者陸續進入發病期，病人明顯增多，死亡增加。防治工作面臨一些新的挑戰：性傳播已成為主要傳播途徑，傳播方式更加隱蔽，男性同性性行為人群疫情上升明顯，配偶間傳播增加，未開展預防母嬰傳播項目地區的母嬰傳播率處於較高水平；抗艾滋病病毒治療耐葯增多加大了治療的壓力和難度。同時，一些地區和部門對艾滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位，防治措施覆蓋面不足；現有的防治技術、手段和能力尚不能滿足工作需求，防控工作的針對性和有效性有待進一步提高，基層基礎工作有待加強。防治工作出現的新問題與原有問題以及難點問題交織並存，情況更加復雜，防治任務十分艱巨。二、目標和工作原則（一）目標。減少艾滋病新發感染，降低艾滋病病死率，減少對受艾滋病影響人群的歧視，提高感染者和病人生存質量。到2015年底，重點地區和重點人群艾滋病疫情快速上升的勢頭得到基本遏制，艾滋病新發感染數比2010年減少25%，艾滋病病死率下降30%，存活的感染者和病人數控制在120萬左右。1.艾滋病綜合防治知識（包括艾滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識）知曉率，15-60歲城鎮居民達到85%以上，農村居民達到80%以上；出入境人群、流動人口和15-49歲婦女達到85%以上；高危行為人群和青少年達到90%以上；監管場所的被監管人員達到95%以上。所有普通中學、中等職業學校、普通高等學校每學年按照規定要求開展艾滋病綜合防治知識專題教育或宣傳教育活動；各級主要新聞媒體刊播艾滋病綜合防治知識公益廣告占公益廣告的比例達到5%以上。人口獻血率達到10/千人口，各省（區、市）獻血量和獻血人次的增長水平不低於當地醫療服務需求的增長水平。2.高危行為人群有效干預措施覆蓋率達到90%以上，接受艾滋病檢測並知曉檢測結果的比例達到70%以上；所有計劃生育技術服務機構發放和推廣使用安全套；95%的賓館等公共場所擺放安全套或設置自動售套機；高危行為人群安全套使用率達到90%以上；登記在冊阿片類物質（主要指海洛因）成癮者500人以上的縣（市、區）建立戒毒葯物維持治療門診及其延伸服葯點，為70%以上符合條件的成癮者提供戒毒葯物維持治療服務；參加戒毒葯物維持治療人員艾滋病年新發感染率控制在1%以下；靜脈注射吸毒人群共用注射器具比例控制在15%以下。3.孕產婦艾滋病病毒抗體檢測率達到80%以上，高流行地區達到90%以上；感染艾滋病病毒的孕產婦及所生嬰兒抗艾滋病病毒葯物應用比例達到90%以上，接受綜合干預服務後的孕產婦艾滋病母嬰傳播率降低到5%以下；孕產婦梅毒檢測率達到70%以上。100%縣級及以上醫療衛生機構主動為有艾滋病感染風險的就診者提供必要的艾滋病和梅毒檢測咨詢服務，70%以上感染者和病人的配偶每年至少接受一次艾滋病檢測，95%的監管場所將艾滋病檢測列為新進被監管人員常規檢查內容。4.符合治療標準的感染者和病人接受規范抗艾滋病病毒治療比例達到80%以上，治療持續12個月的比例達到85%以上；90%以上的感染者和病人每年至少接受一次結核病相關檢查，符合治療條件的雙重感染者接受抗結核菌和抗艾滋病病毒治療比例達到80%以上；符合標準的病人服用預防機會性感染葯物的比例達到80%以上；累計接受中醫葯治療的人數比2010年增加70%。梅毒患者和感染梅毒的孕產婦接受規范診療的比例均達到80%以上，全國一期和二期梅毒年報告發病率增長幅度控制在5%以下，先天梅毒年報告發病率降至30/10萬活產數以下。（二）工作原則。堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與；堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治；堅持突出重點、分類指導、擴大覆蓋、提高質量。三、防控措施（一）擴大宣傳教育覆蓋面，營造良好社會氛圍。加強對社會公眾的宣傳教育。宣傳部門協調指導廣播影視、新聞出版等部門，將宣傳艾滋病綜合防治知識作為各級各類新聞媒體的重要任務，加大刊播艾滋病綜合防治知識和公益廣告的力度。充分利用報紙、廣播、電視和互聯網、手機等媒體，通過相關節目或開設專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。充分發揮有社會影響的公眾人物作用，鼓勵和動員受艾滋病影響人群參與宣傳教育工作，營造反對社會歧視的良好氛圍。機關、團體、企事業單位、個體經濟組織等要將艾滋病綜合防治知識教育納入本單位從業人員的崗前或崗位培訓，支持員工參與艾滋病綜合防治宣傳活動。將艾滋病綜合防治知識和政策納入黨校、行政學院、團校等機構的培訓內容。將防治知識和政策掌握情況、宣傳教育工作力度作為領導幹部年度考核的重要內容。加強公共場所、社區、邊遠貧困地區和少數民族地區的宣傳教育。交通運輸、鐵道、衛生、質檢、住房城鄉建設等部門要繼續在車站、碼頭、機場、出入境口岸、公園等公共場所以及旅客列車、民航飛機、載客船舶等公共交通工具顯著位置，設立艾滋病綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構要設置固定宣傳設施，經常開展艾滋病綜合防治知識宣傳和咨詢。居民委員會和村民委員會要將艾滋病綜合防治知識教育納入基層文化建設內容，對轄區群眾開展宣傳教育。科技、農業、文化、衛生等部門要將艾滋病綜合防治知識宣傳教育工作與社會主義新農村建設和文化、科技、衛生「三下鄉」等支農、惠農活動相結合，在農村相關培訓中增加艾滋病綜合防治教育內容，突出加強對高流行地區、邊遠貧困地區農民的宣傳教育。要結合當地的民風、民俗特點，組織志願者有計劃地深入邊遠貧困村莊和少數民族村寨，加強艾滋病綜合防治知識宣傳。開發通俗易懂和民族語言的宣傳材料，發揮宗教人士和少數民族中有影響的公眾人物作用，開展對少數民族群眾的宣傳教育。加強流動人口、青少年、婦女、被監管人群等重點人群的宣傳教育。商務、質檢等部門要加強出國勞務人員等出入境人員艾滋病綜合防治知識宣傳教育。人力資源社會保障等部門要將艾滋病綜合防治知識教育納入農民工相關培訓。在流動人口較為集中的城鎮地區，衛生、公安等部門要加強流動人口居住聚集區域或社區的艾滋病綜合防治知識宣傳教育工作。工商部門和工商聯等單位要積極引導用工單位在其負責管理的農民工集中居住場所擺放宣傳材料和安全套，開展同伴教育活動。人口計生部門要充分發揮計劃生育技術服務網路的優勢，向流動人口和育齡人群宣傳艾滋病綜合防治知識。勞務輸出組織、用工單位、人力資源服務機構要將艾滋病綜合防治知識教育納入職業技能培訓和安全教育。教育、公安、衛生、共青團等部門和單位要在青少年中開展艾滋病綜合防治知識宣傳教育活動。教育、衛生、人力資源社會保障部門要建立預防艾滋病宣傳教育工作機制，在醫學院校、師范院校相關課程中納入艾滋病綜合防治知識教育內容，在初中及以

⑻ 網上准生證辦理流程

准生證網上辦理流程如下：

1、進入當地衛生和計劃生育委員會官網，首頁下拉就可以看到網上辦事的窗口，點擊進入場景式服務。

2、進入之後，按照提示，把資料填寫完整正確，取證可選擇自己取或快遞的方式。非常方便，所以如果當地有網上辦理的系統手寫首先優選在網上辦理。沒有的再到當地計生委咨詢，准備的資料大部分地區要求大體都是一樣的，只是中間手續環節有所差異。

(8)衛生和計劃生育網路培訓平台擴展閱讀：

1、夫妻雙方的居民身份證;

2、結婚證;

3、女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。

流動人口准生證的辦理流程有以下三步：

1、在戶口所在地辦准生證(初婚初育證明)和流動人口婚育證明。

(1)材料准備：本人(女方)戶口本、本人(女方)身份證、結婚證(任意一方的均可)以及一寸照1張。

(2)帶著所有證件，到戶口居住地所在的街道居委會(或社區)。開一個初婚初育證明，還有張介紹信(憑該介紹信去計生辦辦理流動人口婚育證明)。

(3)辦好以上手續後，再帶齊所有證件，到戶口居住地所在的計劃生育辦公室。表填後拿到流動人口婚育證明。