寧波安全生產培訓網路學院

⑴ 寧波市安全生產監督管理局的內設機構

根據上述職責，市安全生產監督管理局設6個職能處室：
（一）辦公室
綜合協調局機關日常工作；擬訂和監督執行局機關的各項工作規定和制度；承擔局機關文電、政務信息、保密、檔案、信訪、人大代表建議和政協委員提案以及行政後勤等方面的工作；負責局機關和局屬單位財務、經費、國有資產管理和審計工作；負責組織起草綜合性文件、會議報告；負責安全生產信息化建設工作；組織協調全市性安全生產檢查、專項督查和專項整治工作；擬訂並分解年度全市安全生產目標管理的考核指標，組織考核並通報市級有關部門和各縣（市）區的安全生產工作情況；負責安全生產事故信息接報處置、事故統計分析、事故信息和預警信息發布、事故查處和督辦綜合工作；承擔市安全生產委員會辦公室日常工作。
（二）人事培訓處
負責局機關和直屬單位的機構編制、組織人事及出國（境）政審等工作；組織開展安全生產的國際交流與合作；指導全市安全生產培訓工作；受省安全生產監督管理局委託，組織實施特種作業人員（特種設備作業人員除外）操作資格的考核工作；組織、指導並監督工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員的安全資格考核工作；監督檢查工礦商貿生產經營單位安全生產培訓工作；負責安全生產培訓機構及培訓師資的監督管理工作；指導協調全市安全生產監管隊伍建設；協同有關部門做好專業技術資格考評工作；組織指導注冊安全工程師的再教育及注冊管理服務工作；負責局機關退休人員的服務管理工作；指導安全生產相關行業協會、學會工作。
（三）政策法規處（規劃科技處）
研究起草有關安全生產的地方性法規、規章和政策；擬訂有關工礦商貿行業綜合性安全生產規章制度和標准；承擔安全生產方面的行政復議、聽證、行政應訴工作；指導、協調、監督全市安全生產行政執法工作，負責安全生產行政執法統計分析；負責局機關有關規范性文件的合法性審核；組織、指導全市安全生產方面的新聞和宣傳報道工作；組織擬訂全市安全生產規劃；協調指導安全生產科技示範、成果鑒定和技術推廣工作；承擔市安全生產專家組有關工作；負責安全生產檢測檢驗、安全評價等社會中介組織監督管理工作；參與有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的有關工作；負責勞動防護用品及其安全標志的監督管理。
（四）危險化學品和礦山安全監督管理處
研究起草全市危險化學品、礦山、煙花爆竹安全生產和應急救援管理工作政策措施；依法監督檢查危險化學品、礦山、煙花爆竹行業貫徹執行安全生產法律法規、規章、標准工作情況，指導、監督不具備安全生產條件的生產經營單位關閉工作；承擔全市危險化學品、礦山、煙花爆竹聯席會議（協調小組）辦公室日常工作；協調並參與相關行業安全生產事故的調查處理並監督事故查處的落實情況；參與相關的事故應急救援工作；指導、督促有關企業開展安全生產標准化的實施工作；負責全市生產安全事故應急預案和重大危險源的監督管理；負責全市安全生產應急管理聯席會議辦公室日常工作；組織、指導、協調安全生產應急救援和演練工作，以及市安全生產應急救援指揮中心的其他相關工作。
（五）綜合安全監督管理處
研究起草全市工貿行業安全生產政策措施；負責全市隱患排查治理工作綜合協調和管理；依法監督檢查工貿行業貫徹執行安全生產法律、法規、規章、標准工作情況；負責監督檢查相關建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用工作；協調、指導相關安全生產行業管理部門開展工作；協調並參與相關行業生產安全事故的調查處理並監督事故查處的落實情況；參與相關的事故應急救援工作；指導、督促有關企業開展安全生產標准化的實施工作。
（六）行政審批處
負責危險化學品乙種經營許可發證；負責市級危險化學品、礦山、煙花爆竹建設項目安全許可審查；負責危險化學品生產儲存批准書審查頒發；負責非煤礦山企業安全生產許可證、危險化學品甲種經營許可證、危險化學品安全生產許可證、非葯品類易制毒化學品生產經營一類許可證、煙花爆竹經營（批發）許可證、危險化學品建設項目（國家、省項目）安全許可的審查上報；負責危險化學品生產儲存安全評價報告備案和非葯品類易制毒化學品生產經營二類和生產三類備案；負責危險化學品登記工作；負責安全生產評價機構和培訓機構資質認定的初審上報；指導、協調和監督全市安全生產行政審批工作。

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⑹ 寧波市安全生產監督管理局的領導信息

江國梁
職務：黨組書記、局長
工作分工：主持市安監局、市安委辦全面工作。
簡歷：男，1962年7月出生，浙江奉化人，1981年8月參加工作，1986年12月入黨，2010年4月任市安監局黨組書記、局長。
劉平
職務：黨組副書記、副局長
工作分工：協助局長負責市安監局、市安委辦日常工作，協調中國安科院寧波分院有關工作。分管辦公室、人事培訓處、機關黨總支。
簡歷：男，1961年11月出生，浙江新昌人，1982年8月參加工作，1999年6月入黨，2005年1月任市安監局黨組成員、副局長，2012年8月任市安監局黨組副書記、副局長。
朱志成
職務：黨組成員、副局長
工作分工：協助局長負責危險化學品、礦山、煙花爆竹許可證後安全監管及相關綜合監管、安全生產應急管理綜合工作。分管危化監管處、應急管理中心。
簡歷：男，1957年11月出生，浙江湖州人，1976年2月參加工作，1977年9月入黨，2004年12月任市安監局黨組成員、副局長。
方曉紅
職務：黨組成員、總工程師
工作分工：協助局長負責行政審批工作，危險化學品、礦山、煙花爆竹、危化品輸送管道建設（試生產）期安全監管工作。分管行政審批處。
簡歷：女，1961年6月出生，浙江紹興人，1982年2月參加工作，1993年12月入黨，2005年1月任市安監局綜合處處長，2005年7月任市安監局危化處處長，2008年4月任市安監局黨組成員、總工程師。
許清輝
職務：黨組成員、副局長
工作分工：協助局長負責一般工商貿企業安全監管和行業（領域）、部門安全生產綜合監管工作。分管綜合監管處。
簡歷：男，1959年9月出生，福建惠安人，1976年12月參加工作，1979年5月入黨,2010年4月任市安監局黨組成員、副局長。
呂鵬飛
職務：黨組成員、紀檢組長
工作分工：協助局長負責紀檢監察、行風建設工作，督促檢查上級工作部署的貫徹落實，違紀案件查處工作。分管監察室。
簡歷：男，1959年2月出生，山東榮成人，1974年2月參加工作，1994年3月入黨，2012年5月任市安監局黨組成員、紀檢組長。
鄭得軍
職務：黨組成員、副局長
工作分工：協助局長負責政策法規、規劃科技、監察執法工作。分管政策法規處、監察支隊。
簡歷：男，1960年10月出生，浙江象山人，1984年4月參加工作，1987年7月入黨，2004年12月任市安監局危化處處長，2005年7月任市安監局安監一處處長，2009年2月任市安監局行政許可處處長，2010年9月任市安監局辦公室主任，2012年8月任市安監局黨組成員、副局長。
李勤良
職務：巡視員
工作分工：協助局長負責安全生產協會日常工作。
簡歷：男，1954年4月出生，浙江象山人，1975年5月參加工作，1984年9月入黨，2004年9月任市安監局黨組成員、副局長，2010年4月任市安監局黨組副書記、副局長，2012年8月任市安監局巡視員。
張志學
職務：副巡視員
工作分工：協助局長做好相關工作。
簡歷：男，1952年12月出生，山東沾化人，1970年12月參加工作，1971年8月入黨，2005年1月任市安監局黨組成員、辦公室主任，2009年2月任市安監局黨組成員、人事培訓處處長；2010年4月任市安監局副巡視員。

⑺ 寧波安全生產標准化哪裡有

企業安全生產標准化概念
安全生產標准化的內涵:它是企業全部標准化工作中的有機重要組成部分，是將安全生產工作引入並延伸到標准化工作中來。企業在生產經營過程中，實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理，就是使企業始終處於和諧的安全狀態下運行，進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速的發展。
具體來說，就是在企業生產經營全部活動過程中，依據國家頒發的規程、規章、標准，結合企業實際，建立起科學嚴格的企業內部技術標准、工作標准、管理標准、作業標准等基礎管理工作。全面貫徹實行這些標准，按標准組織生產經營活動，按標准從事管理工作，按標准進行作業，按標准對企業各個環節進行持續改進和自我完善。同時，使企業的各項活動及每名員工的工作都有「標准」可供遵循，都在「標准」的指導和約束下進行工作，保證員工生命安全和身體健康，從而提高企業的工作質量，進而增強市場競爭力。
安全生產標准化建設的主要內容:目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。
企業安全生產標准化概念的演變
企業安全生產標准化概念是從煤炭部提出的質量標准化概念演變過來的。
1986年，原煤炭部為緩解煤炭行業事故頻發且持續上升的態勢，在全國煤炭行業開展了「質量標准化、安全創水平」活動，提出了講質量必須講安全，旨在通過質量標准化促進煤礦行業的安全生產。2003年，安全質量標准化的概念在國家安全監管總局和中國煤炭工業協會發布了《關於在全國煤礦深入開展安全質量標准化活動的指導意見》中被提出。2004年，國務院連續出台了《關於進一步加強安全生產工作的決定》和《關於開展安全質量標准化活動的指導意見》等文件，明確安全質量標准化活動的要求，加強安全質量標准化創建工作。之後，多數行業(除煤炭行業外)在實踐中逐步弱化了質量管理的內容，強化安全生產標准化建設。這一時期，全國安監系統的組織機構相繼獨立，2005年，原煤炭部改名為國家煤礦安全監察局，並入升格為總局的國家安全生產監督管理總局，而企業安全生產標准化的概念逐步明確，安全生產標准化建設也呈現出系統化、規范化、專業化的態勢。
安全質量標准化與安全生產標准化是兩個既有聯系又有區別的概念。安全生產標准化概念如前所述，而煤礦安全質量標准化是在煤炭行業多年煤炭質量管理標准化的基礎上形成的安全質量體系。簡言之，安全生產標准化重「安」，質量管理標准化重「質」。安全生產標准化是近年來強化和重視安全生產工作的結果，是把安全的環節從質量安全活動中剝離，獨立地進行安全生產標准化建設。
企業在創建過程中形成了一整套建立和保持安全生產標准化的基本流程，即PDCA循環，採用「策劃(plan)、實施(do)、檢查(check)、改進(action)」動態循環的模式。『當然，安全生產不可能拋開企業現有的管理，如果將安全生產標准化與其他管理截然分開，勢必造成運行困難。所以我們最好的方法就是把企業安全生產標准化建設與企業其他管理相融合，成為企業整體管理的有機組成部分。
企業安全生產標准化建設的作用
開展企業安全生產標准化建設意義重大，其主要作用有四大方面:一是企業安全生產狀況明顯改變。企業在標准化建設過程中，依照國家和行業標准，通過設立企業安全生產管理機構、配備安全生產管理人員、強化人員培訓、完善規章制度和操作規程、改善設備設施和作業環境等，使企業負責人、從業人員從中感受到安全生產工作有了較大的變化，使得安全生產意識明顯增強，「我要安全」成為一種自覺行動。二是企業安全生產管理（www.chinatpm.net）明顯規范。通過法律法規、規章制度的學習和各類案例的分析;明晰各級、各類人員的安全生產責任，依照標准管理的多了、依照標准操作的多了、依照標准相互提醒的多了、自覺遵守法律法規的多了，以往不會管、不願管、不敢管的現象得到較好的改變，「三違」現象明顯減少，企業的安全生產管理口趨規范。三是企業安全生產投入明顯加大。根據國家標准和行業標准，設備設施得到及時維護、保養和更換;各類安全標志標識更加清晰;勞動防護用品配備使用更加規范;安全生產文化氛圍更加濃厚，以往設備陳舊、保護失靈、管線亂接、標志不全、堆放不齊的現象得到了較好地改變，企業的本質安全生產水平得到提高。四是企業生產安全事故明顯減少。通過標准化建設，企業持續改進，按時對設備設施進行檢測檢驗，依法對從業人員進行培訓，不斷排查治理各類事故隱患，生產安全事故大幅下降。
企業安全生產標准化建設中出現的突出問題
(一)企業安全生產標准化建設相關的法律法規缺乏正如前面部分所述，企業安全生產標准化建設的法律規范來源不多且分散。
由於我國目前還沒有專門關於企業安全生產標准化建設的成文法，只在安全生產法及其他部門法中有零星相關的規定，大量的企業安全生產建設工作都是依據政策性文件來開展的，就立法主體而言，層級自上而下包括全國人大及其常務委員會、國務院及其所屬部門等;就立法形式而言有法律、行政法規、部門規章等，而口常指導工作的各類政策性文件，多採用規定、通知、辦法、實施細則、意見等五花八門的名稱。雖然我國是一元多層次的法律體系，各項法律法規應該是銜接良好、和諧統一的，但由於好幾個部門立法都先於安全生產法制定，對於標准化的幾項零星規定鮮有修訂，不同法律法規間有矛盾之處，各項立法需要完善。
各類政策性文件更是在實際操作中存在種種問題，由於政府相關部門的監管不是採用法律手段而是大量使用行政行為，習慣於使用政策性文件，而政策性文件缺乏法律所具有的穩定性和權威性，不利於安全生產標准化建設的長遠發展。企業安全生產標准化建設的立法現狀己成為此項工作繼續發展的瓶頸。這個情況也是部分企業只重眼前利益、不計長遠發展，不願加大對安全生產的資金投入和管理力度的原因之一，因此目前我國安全生產形勢依然相當嚴峻。
(二)企業安全生產標准化建設全面激勵約束機制還未形成目前，企業安全生產標准化建設工作中，沒有法律法規支撐，單靠政策措施不夠有力，全面性的激勵約束機制還沒能形成。一些地區監管職能部門感到沒有法律支撐，工作中的抓手不夠，監督管理和行政執法中的依據不足，在同時又面臨人員和資金缺乏的情況下，出現畏難情緒。對於不達標和對達標不積極的企業，制約手段不健全，當然更談不上處罰力度了。所以，企業安全生產標准化建設工作在各地進展不平衡，領導重視的地區進展較快，反之則緩慢。雖然領導重視是工作取得成效的關鍵，然而倚重領導的意志是不利於工作長遠發展的。正是沒有法律法規可依據，有的地區把企業安全生產標准化建設當作一項活動，一種運動，缺乏長遠的打算和考慮，或者視為企業的自願行為，對建設工作疏於監管，缺乏統一的領導。正如鄧小平關於民主和法制的論述「必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變」。9因此，對企業安全生產標准化建設工作立法，按「屬地管理，分行業監管」的原則，使得相關政府職能部門有法可依，加強對建設工作的監管就非常的必要和迫切了。
(三)企業安全生產標准化創建主體意識不強
如前所述，由於目前還沒有企業安全生產標准化建設的相關成文法律法規，雖然有國務院下發的國發〔2004) 2號、國發〔2010) 23號、國發〔2011) 40號和國務院安委會〔2011) 4號等政策性文件，但對企業的制約性不強，部分地區出現了上面熱下面冷的現象。一些企業把安全生產標准化當成了單純的達標行為，缺乏持續改進的認識，沒有很好的開展動態管理，達標積極性不高，存在觀望和應付的思想。因此，必須加大企業安全生產標准化建設的立法調研工作，同時，進一步探索將企業安全生產標准化建設與企業誠信機制建設相結合，逐步建立企業安全生產標准化建設長效機制。通過立法，建立起有效的激勵約束機制，激發企業達標創建工作的熱情，從而更好地落實企業開展標准化建設的安全生產主體責任。企業通過標准化建設，建立並實施一整套標准，企業各環節、各崗位的安全生產工作，符合安全生產法律法規安全管理的要求，使企業安全生產主體責任得到更加細致、深入和長效的落實。這樣開展標准化建設的過程，也就是全面落實企業安全生產主體責任的過程。

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