新能源採暖設備產品推廣政策

㈠ 如何推進新能源產業發展政策上如何扶持

在全球范圍內，新能源開發利用以及節能技術、節能產品和服務已經成為各國能源戰略的重點。目前，我國在新能源開發利用方面，太陽能、風能和氫能的利用得到較快的發展，逐步形成了較為完整的產業。但產業的發展與政策的制度保障方面存在一定的差距，相關的政策相對滯後。因此，借鑒國外的政策經驗，從國家戰略的高度不斷完善我國的新能源和節能政策應該是當務之急。結合前述對國外新能源和節能政策的分析，至少可以得出這樣的結論：

（1）在強調市場力量的前提下，必須重視新能源和節能政策的制訂、修訂和實施。

（2）在新能源和節能政策制訂的具體操作中，要發揮後發優勢，使得政策對新能源和節能產業的制度保障具有前瞻性、綜合性和戰略性。

（3）建立完善的新能源和節能政策體系。國外完整的新能源和節能政策體系，確保了政策的制訂和有效實施，極大地促進了新能源和節能產業的發展。我國制訂了《1996～2010年新能源和可再生能源發展綱要》等戰略規劃，2005年制訂了《可再生能源法》，但要使得這些戰略和法規得以有效地實施，必須進一步促進新能源和節能產業管理體系的發展。

㈡ 國家對新能源環保有哪些優惠政策

11月1日，國家林業局會同財政部、發展改革委、農業部、稅務總局聯合下發了《關於發展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見》（財建[2006]702號），明確今後將通過實施財稅扶持政策，支持地方發展生物能源與生物化工產業。
一、發展生物能源與生物化工的戰略意義
我國現階段石油供求矛盾比較突出，石油對外依存度較高。緩解石油緊張，保障國家石油安全，積極發展生物能源與生物化工石油替代產品等意義積極，是石油替代最重要的途徑之一。發展生物能源與生物化工不僅有利於利用荒山荒地等未利用土地擴大木本油料樹種等的種植，拓展林業的生產發展空間，而且可以促進農民增收致富。林業生物能源屬於低碳能源，其含硫量和灰份比煤低，且含氫量較高，比煤清潔，發展生物能源與生物化工具有極佳的生態環境效應。
二、發展生物能源與生物化工財稅扶持政策的原則
（一）堅持不與糧爭地，促進能源與糧食「雙贏」。我國人多地少，糧食安全至關重要。國家鼓勵利用秸稈、樹枝等農林廢棄物，利用薯類、甜高粱等非糧農作物和小桐子、黃連木等木本油料樹種為原料加工生產生物能源，鼓勵開發利用鹽鹼地、荒山和荒地等未利用土地建設生物能源原料基地。今後將具備原料基地作為生物能源行業准入與國家財稅政策扶持的必要條件，促進實現糧食安全與能源安全雙贏。
（二）堅持產業發展與財政支持相結合，鼓勵企業提高效率。生物能源與生物化工產業的發展最終要靠市場，靠提高產業自身競爭力。國家支持成熟技術推廣。對尚未完全成熟、但發展前景廣闊，影響意義深遠的新技術，如纖維素制酒精等，國家鼓勵產學研相結合，擴大產業化示範；財稅扶持政策將充分整合與利用現有的各種資金支持渠道，集中力量突破若干關鍵技術。
（三）堅持生物能源與生物化工發展既積極又穩妥，引導產業健康有序發展。生物能源與生物化工行業涉及多個行業和多個部門，特別是涉及到農民的切身利益，如不能正確加以引導，將可能破壞生物能源資源；燃料乙醇、生物柴油產品質量如不合格，將可能影響到交通運輸安全；在生物能源和生物化工生產環節，如不嚴格標准，會造成環境污染，增加能源消耗。國家將考慮資源、技術、環保、能耗等多方面因素，財稅扶持政策將限定支持對象、控制支持范圍、把握支持力度，引導產業健康有序發展。
三、發展生物能源與生物化工財稅扶持政策的主要內容
（一）建立風險基金制度，實施彈性虧損補貼。為化解石油價格變動的風險，為市場主體創造穩定的市場預期，將建立風險基金制度與彈性虧損補貼機制。當石油價格高於企業正常生產經營保底價時，國家不予虧損補貼，企業建立風險基金，當石油價格低於保底價時，先由企業用風險基金以盈補虧。如果油價長期低位運行，國家適時啟動彈性虧損補貼機制，對生產企業給予適當補貼。
（二）原料基地補助。國家鼓勵開發冬閑田、鹽鹼地、荒山、荒地等未利用土地，建設生物能源與生物化工原料基地，堅持不與糧爭地的原則。開發原料基地，首先要與土地開發整理、農業綜合開發、林業生態項目相結合，享受有關優惠政策。對以「公司+農戶」方式經營的龍頭企業，國家對其原料基地給予適當補助。
（三）示範補助。國家鼓勵具有重大意義的生物能源及生物化工生產技術的產業化示範，以增加技術儲備，對示範企業予以適當補助。
（四）稅收優惠。對確實需要扶持的生物能源和生物化工生產企業，國家給予稅收優惠政策，以增強相關企業競爭力。
四、發展生物能源與生物化工財稅扶持政策的組織實施
（一）國家財稅扶持政策緊密結合生物燃料乙醇專項規劃、生物柴油試點方案，對生物能源與生物化工企業實行嚴格的行業准入制度。地方發展改革、財政部門根據國家統一的推廣規劃，聯合推薦申報定點企業，申請企業必須符合行業准入標准。國家發展改革委、財政部按有關規定選擇並確定定點企業。
（二）國家財稅扶持政策堅持專家評審，科學決策。由相關領域的專家對地方申報定點企業的生產技術條件、資產財務狀況、原料基地情況、生產環保能耗等進行全面論證與評審。在專家評審的基礎上，發展改革委、財政部按照公開、公平、公正的原則，選擇效率高、補貼少的企業作為定點企業並予以公示。
（三）建立政策保障機制。建立糧食安全影響因素評價制度，對地方申報的生物質能源和生物化工項目消耗糧食、佔用土地情況進行專項評審，充分論證與考慮對國家糧食安全的影響。對以薯類、甜高梁等非糧農林作物為原料生產生物能源與生物化工，要配套建設原料基地，只有具備原料基地的企業才能享受國家財稅政策扶持，原料基地建設要開發利用荒山、荒坡等未利用土地，不能佔用耕地。財政部門嚴格考核各企業原料基地建設及規模，作為補貼預算依據。
（四）加強資金監督，確保資金使用安全規范有效。申請生物能源和生物化工財政扶持專項資金，必須按規定程序執行，未執行相關規定者不能享受國家財稅政策扶持。財政部委託駐各省、自治區、直轄市財政監察專員辦事處負責審核確認定點企業生產銷售的生物能源產品數量，作為彈性虧損補貼的依據，並對原料基地補助及示範補助的使用情況進行日常監督。農業、林業行業主管部門加強對原料基地建設和開發利用工作的指導。

㈢ 煤改電政策推廣哪些產品

1、設備購置補貼85%。按設備購置安裝(含戶內線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，回由省和市縣各承擔1/2，其餘由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。
2、房屋修繕補貼。答支持房屋保溫修繕，由縣(市、區)根據農戶需求，申請節能示範、危房改造、美麗鄉村建設、移民搬遷等專項資金，統籌給予一定補貼支持。
3、採暖期用電補貼。給予採暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時；給予配套生活用氣補貼，按照每戶每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐給予50元補貼，由縣(市、區)政府負責落實。補貼政策及標准暫定3年。
4、不執行階梯電價。「電代煤」用戶採暖期可選擇執行峰谷電價，非採暖期可不選擇執行峰谷電價；「電代煤」用戶不再執行階梯電價。

㈣ 新能源技術國家重點支持了那些優惠政策是什麼

（一）可再生清潔能源技術1、太陽能（1）太陽能熱利用技術包括新型高效、低成本的太陽能熱水器技術；太陽能建築一體化技術及熱水器建築模塊技術；太陽能採暖和製冷技術；太陽能中高溫（80-200℃）利用技術等。* 簡單重復生產的產品除外。（2）太陽能光伏發電技術* 簡單太陽電池組件的封裝和低水平的重復性生產除外。（3）太陽能熱發電技術高溫（300-1500℃）太陽能熱發電技術、產品和工程開發，包括塔式熱發電，槽式熱發電，碟式熱發電和菲涅爾透鏡聚光式太陽能熱發電等。2、風能（1）1.5MW以上風力發電技術適應中國氣候、復雜地形條件的1.5MW以上風力發電機組的總體設計、總裝技術及關鍵部件的設計製造技術等。（2）風電場配套技術風資源評估分析、風電場設計和優化、風電場監視與控制、風電接入系統設計及電網穩定性分析、短期發電量預測及調度匹配、風電場平穩過渡及控制等技術。3、生物質能（1）生物質發電關鍵技術及發電原料預處理技術包括直燃（混燃）發電系統耦合技術，蒸汽余熱回收技術，熱效率≥85％、燃燒過程不結渣、不產生新污染，具有廣泛原料適應性的生物質直燃發電裝置；能保證生物質在燃燒設備中充分燃燒的原料裝卸、輸送技術，能有效分離生物質中的Cl等腐蝕性物質的預處理技術等。（2）生物質固體燃料緻密加工成型技術噸成型燃料的加工過程能耗低於80Kwh/t，成型燃料密度1～1.4g/cm3，水分小於12％，加工過程機械化和自動化的生物質緻密加工成型技術。包括木質纖維碾切搭接技術，成型模板設計技術，一體化、可移動顆粒燃料生產設備的系統耦合技術等。（3）生物質固體燃料高效燃燒技術熱效率≥85％、不結渣、廢氣符合排放標準的生物質固體燃料高效燃燒技術與裝置等。（4）生物質氣化和液化技術（5）非糧生物液體燃料生產技術非糧生物液體燃料包括非糧（糖）的甜高粱、薯類原料生產的乙醇，以及用非食用油原料生產的生物柴油。甜高粱生產乙醇技術包括原料保存技術，高效產乙醇菌種的篩選與構建技術，快速固體發酵技術與機械化生產和自動化控制裝置；低能耗的高粱稈榨汁、保存與發酵技術；發酵時間≤48小時，糖轉化率≥92%，乙醇收率≥90%（相對於理論值），噸燃料乙醇能耗≤500Kg，水耗≤5噸，無廢水排放。薯類澱粉原料生產乙醇技術包括無蒸煮糖化技術、濃醪發酵技術、纖維素利用技術、廢水處理技術；發酵時間≤60小時，糖轉化率≥95%，乙醇收率≥92%（相對於理論值），噸燃料乙醇能耗≤500Kg，水耗≤8噸，廢水COD≤100ppm。非食用油原料生產的生物柴油技術包括超臨界、亞臨界、共溶劑、固體鹼（酸）催化、酶催化技術與裝置；生物柴油收率≥99.6％（相對於理論轉化率），甘油純度≥99%，噸生物柴油水耗≤0.35噸，能耗≤20Kg標煤。（6）大中型生物質能利用技術生物質固體燃料緻密加工成型設備能力≥500Kg/h，沼氣裝置日生產能力≥1000M3，甜高粱燃料乙醇廠生產能力≥5萬噸/年，薯類燃料乙醇廠生產能力≥10萬噸/年，生物柴油廠生產能力≥3萬噸/年。4、地熱能利用高溫地熱能發電和地熱能綜合利用技術，包括：地熱採暖，地熱工業加工，地熱供熱水，地熱養殖、種植，地熱洗浴、醫療等；以及利用地源熱泵實現採暖、空調的技術。

㈤ 新能源補貼政策2021

自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。免徵車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

《關於新能源汽車免徵車輛購置稅政策的公告》具體內容如下：

一、自2021年1月1日至2022年12月31日，對購置的新能源汽車免徵車輛購置稅。免徵車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。

二、免徵車輛購置稅的新能源汽車，通過工業和信息化部、稅務總局發布《免徵車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實施管理。自《目錄》發布之日起，購置列入《目錄》的新能源汽車免徵車輛購置稅；購置時間為機動車銷售統一發票(或有效憑證)上註明的日期。

三、對已列入《目錄》的新能源汽車，新能源汽車生產企業或進口新能源汽車經銷商(以下簡稱汽車企業)在上傳《機動車整車出廠合格證》或進口機動車《車輛電子信息單》(以下簡稱車輛電子信息)時，在「是否符合免徵車輛購置稅條件」欄位標注「是」(即免稅標識)。工業和信息化部對汽車企業上傳的車輛電子信息中的免稅標識進行審核，並將通過審核的信息傳送至稅務總局。稅務機關依據工業和信息化部審核後的免稅標識和機動車統一銷售發票(或有效憑證)，辦理車輛購置稅免稅手續。

四、汽車企業應當保證車輛電子信息與車輛產品相一致，對因提供虛假信息或資料造成車輛購置稅稅款流失的，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及其實施細則予以處理。

五、從事《目錄》管理、免稅標識審核和辦理免稅手續的工作人員履行職責時，存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》等國家有關規定追究相應責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

六、本公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免徵車輛購置稅政策繼續有效。

(5)新能源採暖設備產品推廣政策擴展閱讀：

補貼原因：

中央財政從2009年起對新能源汽車購置給予補貼。新能源汽車關鍵技術顯著進步，產品性能明顯提升，年銷量從2009年的不到500輛增長到2019年的120.6萬輛，連續五年世界第一。但受多重不利因素疊加影響，2019年中國新能源汽車銷量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的沖擊，1-3月份新能源汽車銷量同比下降56.4%。

從國際汽車產業發展趨勢看，電動化是轉型升級的方向。歐美等汽車發達國家都在加大支持力度。中國有必要延續對新能源汽車的財稅政策支持，保持良好的發展勢頭，提升產業競爭力。

㈥ 新能源項目供暖收費稅收政策

國家財政部6月29日發布消息稱，自2015年7月1日起，對納稅人銷售自產的利用風力生產的電力產品，實行增值稅即征即退50%的政策。

㈦ 新能源產業需要什麼樣的稅收政策跟進

結合當前稅制改革的基本方向，應密集出台更加優惠的稅收政策，引導新能源產業的自主創新和市場消費。
盡快頒布適用於新能源產業的專門稅法。作為國家重點扶持的新興產業，有必要根據《中華人民共和國可再生能源法》和相關戰略規劃，制定專門的稅收法律，在整合現有稅收規定的基礎上細化實施條例，滿足新能源產業各個環節、多重階段的發展需要，解決稅收支持體系邊界模糊的問題。
根據產業需要選擇最適合的稅收優惠方式。要充分考慮政策功能與新能源產業的結合。例如，在新能源企業初設時，要多採用免稅期、投資稅收抵免等政策緩解企業資金壓力，此外還要採用進口關稅抵扣的政策解除企業在進口國外先進技術和設備中的顧慮。在投產初期，可通過優惠稅率、增值稅抵扣，解決企業成本偏高推高價格而擠壓利潤的問題。到企業發展成熟後，通過出口退稅鼓勵成熟起來的新能源產品走向國際市場，通過加計扣除、加速折舊，鼓勵新能源企業繼續投入技術革新和設備研發。
支持新能源產業發展的流轉稅改革。一是完善增值稅政策。重點應放在准確判斷各新能源行業或產品的特點，選擇更加合理的稅負水平。如在新能源電力發展初期，將增值稅稅負統一降低，可選擇6%的徵收率或規定在一定期限內(如3年~5年)將增值稅返還給企業等。對於固定資產抵扣時間長造成的企業資金成本偏高問題，可先規定一定比例增值稅返還，剩餘部分再進行逐年抵扣，另外可適當縮短抵扣期限。為鼓勵科研開發，對相關新能源設備可實施進口設備免稅和采購國產設備全額退還增值稅的優惠政策。
二是完善消費稅政策。對耗能高、污染嚴重的項目要實行懲罰性的高稅率，並將這部分稅款轉移用作新能源有關項目節能減排技術的研發。有針對性地對新能源產品少征或減免消費稅，如對生物柴油實行低稅率，並且對外購或委託加工收回的柴油用於連續生產生物柴油，准予從消費稅應納稅額中扣除原料已繳納的消費稅稅款等。
三是完善營業稅政策。在金融領域對為新能源企業提供信貸、擔保等金融保險業務所獲得的收入給予營業稅優惠政策。對相關貸款形成的利息收入，可減按3%的低稅率徵收，待條件允許時再逐步降低這一稅率。對保險企業的相關保費稅收，可在限期內(如3年)免徵營業稅。在技術推廣方面，可以對新能源技術研發、轉讓、咨詢和相關服務等所取得的收入免徵營業稅，當然可享受稅收優惠政策的范圍應作出清單式列表。在用地方面，可以對符合標準的新能源企業的生產用地，給予營業稅的減征或免徵，對於企業或個人向新能源企業轉讓土地使用權也應實行相對的低稅率。
四是完善關稅政策。為了排除新能源技術和設備進口的障礙，可以分情況給予多層次的進口關稅優惠。如分為急需且國內不能生產、需要但國內生產不足、需要且國內生產充足三種情況，分別給予免徵、減征和按常規徵收進口環節關稅。同時對太陽能熱水器等國內生產已經成熟的新能源產品免徵出口環節關稅，幫助這些企業以價格優勢拓展國際市場。
支持新能源產業發展的所得稅改革。在企業所得稅方面，第一，比照高新技術企業，執行15%的優惠稅率。第二，明確「三免三減半」政策的相關細節，如「第一筆經營收入」以收付實現制確認，允許新能源發電企業將年底的結算收入延遲到次年初取得，盡可能延長優惠時間。第三，對多渠道獲得的財政性補貼收入、專項獎勵資金、貸款利息以及相關稅收返還等實行免徵企業所得稅。第四，將購置國產設備金額20%~30%的部分從應納稅所得額中抵免，當年不足抵免的，可在規定年限中繼續抵免。第五，加大對新能源領域的新技術、新產品、新工藝擴大加計扣除的力度，除增加扣除比例的幅度外，還要按是否形成無形資產給予不同程度的加計扣除，即對研究開發費用100%的加計扣除和無形資產成本200%的攤銷。第六，允許新能源企業對所使用的關鍵設備採取加速折舊的方法，如風電企業可將固定資產的折舊年限縮短至8年~10年。第七，鑒於新能源企業實現利潤周期長，要適當延長其虧損彌補期限。
在個人所得稅方面，對技術人員因新能源技術開發獲得的地市級以上獎勵免徵個人所得稅;對個人向新能源企業提供或者轉讓相關專利權、非專利技術所取得的特許權使用費，要提高費用減除額度或者降低相應稅率;對個人從新能源企業取得的股息、紅利收入，要設置相應免稅期限;通過一定比例的退稅鼓勵新能源個人消費。
為新能源企業提供優質的納稅服務。要加大政策宣傳力度，對不同行業類型、不同層次納稅人以及不同需求，分類進行政策宣傳，擴大全社會對新能源稅收政策的認知。主動深入新能源企業，幫助企業能夠用好用足稅收優惠政策。打造納稅服務加強版，為新能源企業提供「一對一」個性化服務，幫助企業規范涉稅會計核算和加強內部控制。在稅收政策自主許可權內，更多地向新能源產業傾斜，為新能源企業營造更好的政策環境。

㈧ 中國新能源的市場營銷策劃方案

新能源又稱非常規能源。是指傳統能源之外的各種能源形式。指剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源，如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。

長期以來，在中國對於「新能源」的定義存在著比較含混，范圍不夠清晰的問題，人們對於「新能源」的認識存在著一些爭議，一些定義存在著過於狹義化趨勢。所謂「新能源」，確實包涵著狹義化和廣義化的兩層定義。關鍵是「新」字的界定對象，這個「新」主要是想區別於傳統的「舊」能源利用方式和能源系統，我們以為這個「新」不僅區別於工業化時代的以化石燃料為主的能源利用形態，而且區別於舊式的只強調轉換端效率，不注重能源需求側的綜合利用效率；只強調經濟效益，不注重資源、環境代價的傳統能源利用理念。

目前對於新能源的狹義化定義，主要是將新能源局限在可再生能源技術之中，客觀的說，僅僅談可再生能源，而不強調「新」與「舊」的本質區別，將會嚴重束縛我們的創造性和新能源自身的健康發展。嚴格地講，可再生能源不是新的能源利用形式，在人類進入工業革命以前，是沒有大規模利用化石能源的，自我們的祖先開始利用火之後，數十萬年來，可再生能源一直支撐著人類的文明進程。它是最古老的能源利用方式，只是今天當人類無法承受化石能源所帶來的環境和資源的巨額代價時，我才重新賦予可再生能源以「新」的含義，它的新不在於它的形式，而在於它在今天對於環境和資源的新的意義。然而，對於環境和資源的新的意義能源利用方式不僅僅局限在可再生能源技術。

為了不斷滿足日益增強的能源需求，工業時代的基本法則是「規模效益」，生產形態同時強調社會分工的細化。在細化分工之後，要想提高能源的轉換效率，唯一的方法就是不斷擴大生產規模。因為所有的效率評價僅僅基於單一產品的轉換端，而不能從能源利用的終端進行綜合評價和系統優化。這種傳統的能源生產利用形態，必然導致企業不斷擴大能源轉換裝置的規模，不斷大量消耗能流密度高的資源，同時造成污染物的集中排放。在電力方面的主要表現是：「大電網、大電廠、超高壓」；在熱力行業是追求：大型熱力廠、大型管網系統等。

傳統能源生產利用形態造成了一系列的問題，首先是終端能源利用效率無法提高，轉換系統加大，輸送能源的電網、熱網、鐵路、管網等都要加大，中間損失自然會增加；其次是必須大規模利用資源，一方面造成小規模的資源被忽略或浪費，另一方面被資源的規模所局限，造成利用資源供應瓶頸；之三是由於效率無法提高，導致環境污染加劇。特別是集中排放二氧化硫造成酸雨問題和大量排放溫室氣體導致全球變暖。全球溫度升高，造成極端氣候變化頻發，不是酷暑就是嚴寒，又進一步加大了能源的消耗，整個能源系統和生態系統同時陷入惡性循環。這種規模化的能源大生產格局，無法調動社會和民眾的積極性來參與節約和優化能源系統，使能源的經營者成為孤家寡人和眾矢之的。因此，人類需要在能源問題上尋找到一條新的出路，需要有多種新的能源轉換利用形態，建立多個新的能源供應系統，來解決人類文明的動力問題，這就是我們所說的「新能源」將新能源狹義化而桎梏在可再生能源的狹小區間，是對新能源的曲解，其中也反映了傳統能源經營者對於新興能源形態可能構成的挑戰的擔憂。將新能源狹義化可以使新能源無法達到整合目的，難以形成協同效應，永遠只能成為傳統能源形式的「補充」，也就不可能對傳統能源經營者的利益格局構成真正意義上的威脅，能夠確保他們既得利益的長期穩定合不斷增值。

然而，「長江後浪推前浪」是歷史的規律，新的技術必然要替代落後的生產方式，這是不以人們意志為轉移的。蒸氣機代替牛馬，內燃機代替蒸氣機，新的能源體系和由新技術支撐的能源利用方式、以及新的能源利用理念最終會替代傳統的能源利用方式。所以，新能源的關鍵是針對傳統能源利用方式的先進性和替代性。由此分析，廣義新能源將主要包涵了以下幾個方面：1、高效利用能源；2、資源綜合利用；3、可再生能源；4、代替能源；5、節能。

1、高效利用能源

目前中國的能源綜合利用效率為35％左右，丹麥的能源綜合利用效率超過60％，而且丹麥經過分析研究，認為該國的能源利用效率最少可以再提高20％。盡管這中間存在著統計口徑問題，但是丹麥是全世界公認的已經實現能源與環境可持續發展的國家，是全球的一個樣板。丹麥的第一個經驗就是改變傳統的能源生產利用形態，打破行業分工局限，對能源的利用已經實施了「溫度對口，梯級利用」，加大了能源的整合優化利用空間，有效提高了資源的綜合利用效率。

熱電聯產雖然是一種傳統的能源技術，但在丹麥得到了非常廣泛應用和高度的重視，並賦予它可持續發展的新含義。到目前為止，丹麥沒有一個火力發電項目不供熱，也沒有一個工業供熱鍋爐不發電。通過化石燃料轉換能源的綜合利用效率一般超過70％，是提高全社會能源利用效率的重要技術。丹麥的熱電聯產燃燒利用多種燃料，秸稈、垃圾、天然氣和煤炭等資源，基本上是有什麼燒什麼，什麼便宜燒什麼，能源綜合利用效率60％是依靠熱電聯產對能源實現梯級利用實現的，從60％再往上增加主要依靠可再生能源實現（利用不增加溫室氣體的燃料，不計算其消耗的能量）。工業化國家在發展熱電聯產的同時，由於燃料結構向氣體化和非礦物燃料轉化，熱電聯產的規模也越來越小型化，多功能化。這種小型、微型的熱電聯產被國際上稱之為——分布式能源。它的優點是靠近需求側，將輸送損耗降至最低，並充分利用了低品位的熱能，將燃料燃燒溫度的利用空間進一步擴大，有效實現了「分配得當，各得其所，溫度對口，梯級利用」。因此，分布式能源的能源綜合利用效率將提高到80％～90％，而下一步的發展趨勢是將分布式能源燃燒後的廢煙氣供應植物大棚，一方面進一步吸收利用能量，另一方面減少二氧化碳的排放，實現全能量的利用。國際分布式能源聯盟的主席在不久前訪問北京時，面對中國政府的一些官員大惑不解地說：我不明白為什麼在中國會認為燃煤熱電聯產不屬於分布式能源，在全世界凡事所生產的能源能夠被直接或間接就地利用的能源設施，其能源綜合利用效率高於傳統能源分產方式的系統，都應該被認為屬於分布式能源。如果按照這一判斷，中國的熱電聯產裝機容量超過5000萬千瓦，其中屬於就近綜合利用能源的項目不少於4000萬。

分布式能源技術對能源的利用方式與傳統的能源利用存在很大的區別，它不再追求規模效益，而是更加註重資源的合理配置，追求能源利用效率最大化和效能的最優化，充分利用各種資源，就近供電供熱，將中間輸送損耗降至最低。由於小型化和微型化，使能源需求者可以根據自己對於多種能源的不同需求，設置自己的能源系統，調動了終端能源用戶參與提高能源利用效率的努力。分布式能源可以和終端能源用戶的能源需求系統進行協同優化，通過信息技術將供需系統有效銜接，進行多元化的優化整合，在燃氣管網、低壓電網、熱力管網和冷源管網上，以及信息互聯網路上實現聯機協作，互相支持平衡，構成一個多元化的能源網路，使能源供應與能源的實際需求更加匹配。所以也有國家認為分布式能源是信息能源系統的核心環節，並稱之為：第二代能源系統。對於傳統能源形式，分布式能源毫無疑問是一種新型的能源生產利用形式，是信息時代能源技術的核心。它不僅是一些傳統能源技術的集合，也是全新的能源綜合應該系統。

目前，國際能源技術發展的一個重點，也是分布式能源未來最主要的技術方向之一，這就是「燃料電池」技術。燃料電池的能源利用效率更高，污染更小（可以在能源轉換現場實現零排放），理論上燃料電池使用的是氫能，屬於可再生能源。但自然界中可以直接利用的氫根本不存在，氫能屬於二次能源，制氫需要其他外部能量實現。利用太陽能和風能制氫，或者利用生物細菌制氫，還僅僅停留再理想或試驗階段，缺乏廣泛的經濟性和可操作性。現實的技術方向還是如何利用天然氣、煤氣化、甲醇、乙醇等能源，特別有前途的是利用廢棄地下煤炭資源進行地下可控氣化再制氫技術。燃料電池不僅可以解決人類發展的電力難題，同時也可以解決對於石油的替代難題。雖然，就燃料電池技術本身應該屬於新能源，但是大多數燃料電池將不會依賴於可再生能源。此類例子非常之多，他們都是立足於新技術、新工藝，或者新理念構架的新型的能源利用技術，雖然不是可再生能源，但是針對傳統的大規模分離生產的能源系統而言，大大提高了能源的綜合利用效率，有效減少了污染的排放。

2、資源綜合利用

中國和世界，每天有著大量資源沒有能夠被綜合利用，不僅浪費資源，而且污染環境。城市污水處理廠和垃圾塡埋場的沼氣、礦井瓦斯、煉焦和煉鋼的可燃性廢氣、工業廢熱、余壓等資源都可以轉換成為能源，特別是電力。這些資源的特性是分散、資源量小，對於大規模商業化開發利用是沒有價值的，但是對於一些先進的小型模塊化能源轉換設備，卻大有用武之道。對於這些技術，我們不得不將其歸入新能源技術，但是它所消耗的卻不是可再生能源。

中國每年在礦井中因為各種事故而喪失數以千計礦工的生命，其中最大的殺手是瓦斯爆炸，瓦斯的主要成分是甲烷，與天然氣沒有什麼差異，僅僅是濃度有所降低。瓦斯可以成為非常優質的能源，但是在煤礦開采中瓦斯的產量是有限的，不可能支持大規模的利用技術，只能參與分布式解決方案，就近利用瓦斯發電，就近並網銷售電量，就近利用所發電能。我們可以給生物質發電每千瓦0.25元的補貼，為什麼不能同樣給予瓦斯發電呢？相比之下，生物質發電可能沒有二氧化碳排放問題，但是瓦斯發電可以將溫室效應更強的甲烷氣體進行資源化處理，比生物質發電貢獻更大，因為甲烷的溫室效應比二氧化碳高24倍。此外，瓦斯利用還可以挽救無數生命。對此，我們誰能否認利用礦井瓦斯不是一種新的能源？

隨著城市化的進程，集中居住的城市居民製造和排放了大量的垃圾和污水，這些垃圾和污水中豐富的有機質可以製造大量的沼氣，或者轉換成有機和燃物質通過焚燒增加能源供應，同時實現垃圾的減量化目標，節約更多的土地，減少環境和水污染。對於這些不可再生資源的利用的工程，當然是增加了新的能源供應，它所供應能源的形式難道不是「新能源」嗎？所以，對於各種廢棄資源的再利用，以增加能源供應的形式都應該屬於新能源的范疇。

3、可再生能源

可再生能源當然是沒有爭議的新能源，它所涵蓋的范圍也是非常廣泛。實際上，國際間對於可再生能源的利用形式已經進行了全新的分類。今年春天，國際分布式能源聯盟在中國召開了一次年會，從世界各地與會的專家不僅包括熱電冷三聯供的企業和專家，更多的是可再生能源方面的企業和專家。對於那些集中大規模生產的可再生能源，例如：大型風力發電場、規模化的水能利用、以及一些國家准備進行規模化的太陽能利用以增加現有大型電力系統的能量供應的模式，均列入中央供能系統，或者稱之為集中能源系統。

與之相對應的另外一種模式也被稱之為：分布式能源。例如：樓宇式的光電、光熱和直接光能，以及儲光等能源利用系統，以減少對外部能源的消耗；水源、地源、空氣源、污水源和排氣源熱泵能量回收技術對於樓宇建築空調的能源供應系統；小型風力發電或光電系統對於獨立能源用戶的電力供應等。就近獲取能源，就近供應能源，因地制宜地利用可再生能源增加需求測能源供應的系統，都屬於分布式能源系統的范疇，其涵蓋范圍和內容極為廣泛。小型水電站被認為是典型的分布式能源系統，它在中國有4000萬千瓦的裝機容量，主要指10萬千瓦級裝機容量以下的水電站。這樣的小型水電設施主要通過較低壓力輸電系統對周邊地區進行電力供應，他們對於生態環境影響比較小，沒有溫室氣體排放，盡管是非常傳統的發電形式，但是屬於可再生能源，所以在新能源范疇中是應該涵蓋其中的。

4、代替能源

對於替代能源是否屬於新能源的問題，也是一個有意思的命題。從利用可再生能源替代化石能源的層面討論，替代能源當然是新能源。例如：利用秸稈替代煤炭；利用生物柴油或乙醇替代石油；利用太陽能熱水器替代電力或燃氣熱水器等。但是，在替代能源戰略中，往往存在利用一些較為豐富的資源，替代更為希缺的資源，例如：利用煤炭製造甲醇、二甲醚，或者直接煤制油來替代對於石油資源的過度依賴。

在替代燃料中，一些新型的煤制燃料也被專家們普遍稱之為新能源，二甲醚就是其中的一種。目前，一些專家積極發展綜合性煤化工技術，而且建議建造一些規模並非很大的煤碳資源綜合利用和梯級利用的「化工—煤氣—電力—熱能」多聯產系統，同時利用煤炭向城市供應各種煤化工產品，向城市電網供電，向城市工業區和採暖系統供應熱能，同時向城市燃氣管網供應煤氣或二甲醚燃氣，並將多於的二甲醚轉換成為液體燃料供應城市交通系統，最後將灰渣製造各種建築材料。這種多聯產工藝，以及所製造的二甲醚均應該成為新能源所接受的范疇。垃圾和廢舊塑料都不是可再生能源，但是利用他們製造石油的技術正在發展之中，利用廢棄資源製造石油這樣具有一定希缺性的能源的技術無疑也是新能源技術。所以，替代性能源也應該納入廣義新能源的總體范疇。

5、節 能

國際上稱節能為煤炭、石油、可再生能源、核能之後的第五能源。各國利用市場化機制，將節能作為增加能源供應的新的手段，將節約的能源變為「商品」，進行交易，並為節約者贏利。也有人將節能稱謂：「負瓦特」革命，即減少瓦特的革命。

目前，在發達國家能源服務公司（ESCo）極為活躍，他們通過能源合同管理機制幫助能源用戶改造、管理、運營能源系統，將節約的能源費用與用戶分享，從中贏取商業利潤，將節省下來的電力負荷出售給新的需求者，甚至還將減排的溫室氣體拿到市場上銷售。這些企業在金融市場上被非常看好，股票市值一路飆生，成為繼IT產業之後，全球金融市場的有一個閃光點。在美國、歐洲和日本，能源服務公司大量投資經營分布式能源系統，將生產的電力、熱力、冷能和衛生熱水銷售給周邊能源用戶。將一個能源用戶的廢棄能源回收後，銷售給另一個能源需求者，將節能構成一個巨大的產業進行經營。他們通過這種有效的經營，為社會節約了大量的能源和資源，也增加了整個社會的能源有效供應總量。

目前國內電力體系積極宣揚推廣的「電力需求測管理」（DSM），其實更加正確的說法應該是「能源需求測管理」，對用戶的能源系統進行綜合管理，實現綜合優化，使各種能源需求進行互補，使各個能源供應系統實現協同優化。在國外能源需求測管理實際上主要通過能源服務公司實現，而由於中國的電力系統實行行業壁壘的壟斷經營，所以自成體系，主要以鼓勵低谷用電和平衡負荷為目標。

鼓勵消耗低谷電力並不符合節約型社會要求的，也與國際發展趨勢不同步。但是，平衡電力負荷對於提高電力以及相關能源系統的效率，減少能源和資源浪費都是非常有效的方法。而這一努力的結果將會大量增加電力系統的供電能力，實現發電、輸電、配電、供電資源效益最佳化。因此，這是一種利用知識、管理和技術來增加電力保障的新方式，也是一種新的能源供應方式。

最近，歐洲中國商會能源委員會主席、BP中國公司副總裁陳新華博士對於中國節能問題發表了一篇影響重大的文章——《節能工作需要明確理論基礎 避免戰略誤區》，他深入解讀了著名熱物理學家馬克斯韋對於「信息不遵守熱力學第二定律」的立論，進一步解釋了「信息就是能源」的學說。陳新華博士認為，信息技術的發展最終將逐步轉變人類對於能源密度和強度的日趨增強的方向，有效的信息互動可以減緩「熵增」的趨勢。信息將成為能源的一個組成部分，也就是我們正在追求的信息能源合二而一時代，通過不斷精確有效的能源供應，實現能源的可持續發展，而「信息能源」必將成為未來新能源的靈魂所在。

最近，全國工商聯成立的新能源商會是中國首次將「新能源」作為一個正式名稱授予一個組織。新能源商會應該如何定位新能源的概念，不僅對這一組織自身的健康發展意義重大，對於中國新能源事業，以及中國的可持續發展將具有更深遠的意義。

熱力學第一定律告訴我們能量是守恆的，而且是可以相互轉換的，這一定律深層的涵義是告訴我們各種能源是相互關聯、互相轉化和互相作用的。對於新能源而言，無論採用狹義化的范圍，還是廣義化的范圍，與提高能源綜合利用效率，加強資源綜合利用效能，強化對於希缺資源的替代能力和努力節約能源資源，以及依靠信息化最終實現能源的可持續發展，最終只能是我們齊頭並進的共同選擇
從地球蘊藏的能源數量來看，自然界存在有無限的能源資源。僅就太陽能而言，太陽每秒鍾通過電磁波傳至地球的能量達到相當於500多噸煤燃燒放出的熱量。這相當於一年中僅太陽能就有130萬億噸煤的熱量，大約為全世界目前一年耗能的一萬多倍。不過，由於人類開發與利用地球能源尚受到社會生產力，科學技術、地理原因及世界經濟、政治等多方面因素的影響與制約。包括太陽能、風能、水能在內的巨大數量的能源，可以利用的僅占微乎其微的比例，因而，繼續發展的潛力巨大。人類能源消費的劇增、化石燃料的匱乏至枯竭以及生態環境的日趨惡化，逼使人們不得不思考人類社會的能源問題。國民經濟的可持續發展，依仗能源的可持續供給，這就必須研究開發新能源和可再生能源。
太陽能是各種可再生能源中最重要的基本能源，也是人類可利用的最豐富的能源。太陽每年投射到地面上的輻射能高達1.05×1018千瓦時（3.78×1024J），相當於1.3×106億噸標准煤。按目前太陽的質量消耗速率計，可維持6×1010年。所以可以說它是「取之不盡，用之不竭」的能源。但如何合理利用太陽能，降低起開發和轉化的成本，是新能源開發中面臨的重要問題。
風能是利用風力機將風能轉化為電能、熱能、機械能等各種形式的能量，用於發電、提水、助航、製冷和致熱等。風力發電是主要的開發利用方式。中國的風能總儲量估計為1.6×109千瓦，列世界第三位，由廣闊的開發前景。風能是一種自然能源，由於風的方向及大小都變幻不定，因此其經濟性和實用性由風車的安裝地點、方向、風速等多種因素綜合決定。
對於核電站，人們有許多誤解，其實核能發電是一種清潔、高效的能源獲取方式。對於核裂變，核燃料是鈾、鈈等元素，核聚變的燃料則是氘、氚等物質。有些物質，例如釷，本身並非核燃料，但經過核反應可以轉化為核燃料。我們把核燃料和可以轉化為核燃料的物質總稱為核資源。
近年來，許多發展中國家雖然都制訂了一系列鼓勵民企投資小水電的政策。由於小水電站投資小、風險低、效益穩、運營成本比較低，在國家各種優惠政策的鼓勵下，全國掀起了一股投資建設小水電站的熱潮，尤其是近年來，由於全國性缺電嚴重，民企投資小水電如雨後春筍，悄然興起。國家鼓勵合理開發和利用小水電資源的總方針是確定的，2003年開始，特大水電投資項目也開始向民資開放。2005年，根據國務院和水利部的「十一五」計劃和2015年發展規劃，我國將對民資投資小水電以及小水電發展給予更多優惠政策。
氫是一種二次能源，一種理想的新的含能體能源，在人類生存的地球上，雖然氫是最豐富的元素，但自然氫的存在極少。因此必需將含氫物質加工後方能得到氫氣。最豐富的含氫物質是水，其次就是各種礦物燃料（煤、石油、天然氣）及各種生物質等。氫不但是一種優質燃料，還是石油、化工、化肥和冶金工業中的重要原料和物料。石油和其他化石燃料的精煉需要氫，如烴的增氫、煤的氣化、重油的精煉等；化工中制氨、制甲醇也需要氫。氫還用來還原鐵礦石。用氫製成燃料電池可直接發電。採用燃料電池和氫氣-蒸汽聯合循環發電，其能量轉換效率將遠高於現有的火電廠。隨著制氫技術的進步和貯氫手段的完善，氫能將在21世紀的能源舞台上大展風采。
地熱是指來自地下的熱能資源。我們生活的地球是一個巨大的地熱庫，僅地下10千米厚的一層，儲熱量就達1.05×1026焦耳，相當於9.95×1015標准煤所釋放的熱量。地熱能在世界很多地區應用相當廣泛。老的技術現在依然富有生命力，新技術業已成熟，並且在不斷地完善。在能源的開發和技術轉讓方面，未來的發展潛力相當大。地熱能是天生就儲存在地下的，不受天氣狀況的影響，既可作為基本負荷能使用，也可根據需要提供使用。
海洋能通常指蘊藏於海洋中的可再生能源，主要包括潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽差能等。海洋能蘊藏豐富，分布廣，清潔無污染，但能量密度低，地域性強，因而開發困難並有一定的局限。開發利用的方式主要是發電，其中潮汐發電和小型波浪發電技術已經實用化。波浪能發電利用的是海面波浪上下運動的動能。1910年，法國的普萊西克發明了利用海水波浪的垂直運動壓縮空氣，推動風力發動機組發電的裝置，把1千瓦的電力送到岸上，開創了人類把海洋能轉變為電能的先河。目前已開發出60~450千瓦的多種類型波浪發動裝置。
此外，正在研究開發的還有氫能。主要是用電解法、熱化學法、光電化學法、等離子體化學法等制備氫氣，用壓縮、低溫液化或貯氫合金吸收等方法貯存，或直接用作燃料，或製成氫燃料電池，用於發電河用作各種機動車、飛行器燃料及家用燃料等；還有生物質能，是指植物葉綠素將太陽能轉化為化學能貯存在生物質內部的能量，目前發展中的開發利用技術主要是，通過熱化學轉換技術將固體生物質轉換成可燃氣體、焦油等，通過生物化學轉換技術將生物質在微生物的發酵作用下轉換成沼氣、酒精等，通過壓塊細蜜成型技術將生物質壓縮成高密度固體燃料等。
能源是現代社會賴以生存和發展的基礎，清潔燃料的供給能力密切關系著國民經濟的可持續性發展，是國家戰略安全保障的基礎之一。我國是能源消耗大國，2000年一次能源消費量為7．5億噸油當量，僅次於美國成為世界第二人能源消費國，到本世紀中葉我國全面達到小康水平時，一次能源的消費量將達到30多億噸油當量。然而目前我國人均一次能源的消費量不到美國的1／18，僅為世界平均水平的1／3。與世界一次能源構成不同的是我國以煤為主，煤佔一次能源的比例為63.6％，由於煤的高效、潔凈利用難度大，使用過程中已對人類的生存環境帶來嚴重的污染。另一方面我國人均能源資源嚴重不足，人均石油儲量不到世界平均水平的1／10，人均煤炭儲量僅為世界平均值的1／2。預計到2010年，我國石油供需缺口 1億噸，天然氣缺口 400億立方米。因此，開發潔凈可再生能源已成為緊迫的課題。

第一部分：研究部分

第一段：市場調研
一、 研究目標與內容。
l 區域性房地產行業及競爭對手研究
1、 已購房者特徵研究
2、 目標消費者研究、分析
（1） 目標消費者的基本購房特徵
（2） 目標消費者對目標地區及樓盤的評價
（3） 目標消費者購買競品特徵分析
（4） 消費者對目標樓盤的認知情況與認知途徑
二、 研究方法的確定
三、 工作計劃
四、 待購買者調查配額
五、 二手咨訊收集
六、 費用預算及明細
七、 研究品質控制

第二段：項目檢示
一、 項目的初步設想、目的
二、 可行性研究，卻是最大不確定性和機動性
三、 經濟性研究
四、 合理性
五、 投資決案可行性報告（45個要項檢示）
六、 籌資狀況，制約營銷戰略的制定

第三段：項目規劃、設計檢示（四大因素分析）
l 規劃檢視：
一． 社會因素
二． 家庭因素
三． 自然因素
四． 指標因素

l 設計檢視
一． 面積趨向
二． 功能配置
三． 功能分區
四． 戶型設計
五． 設計觀念

第四段：環保建築的設計理念與措施檢示
一、 自然
二、 資源與能源
三、 使用周期
四、 人類

第二部分：營銷戰略、計劃制定

l 戰略部分：
一、 市場：
目標市場區隔
（1） 細分市場
（2） 行業細分
二、 外部環境
1、 社會環境
2、 法律環境
3、 經濟環境
4、 競爭環境
三、 對手
顯在（或潛在）分割有限購買力
四、 COST分析
自立和主要競爭對手的問題、機會、優勢、劣勢
五、 行動選擇
用頭腦風暴法列出戰略選擇方案

l 計劃部分：
一、 目標
二、 戰略
1、 投資需求點
2、 本項目的最大化利益點（利益群）
3、 制價
4、 何種管道最方便滿足

三、 計劃：
1、 利潤計劃、銷售計劃
2、 資源計劃、成本控制
3、 詳盡、分階段的部分計劃
4、 盈利業績
5、 投資回報與運營資本回報分析
6、 人員配置與組織設置
7、 培訓
8、 激勵與報酬方案

第三部分：廣告傳播策略、計劃

l 廣告傳播策略：
一、 廣告目標
二、 廣告受眾
三、 廣告核心概念創意
四、 廣告表現風格
五、 媒介組合策略

l 廣告傳播計劃
一、 媒介排期
二、 廣告效果評估
三、 廣告費用預算

第四部分：營銷推廣策略及計劃

l 營銷推廣策略
一、 推廣目標
二、 推廣對象
三、 推廣主題創意
四、 推廣之廣告配合
五、 推廣階段及細化
六、 推廣費用
七、 推廣效果評估