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媒體和網路輿情應對培訓班通知

發布時間:2021-04-19 16:13:29

① 如何有效的管控和引導網路輿情

這個肯定可以的
隨著互聯網的迅猛發展,以及微信、手機客戶端的興起,網路消息傳播更加便捷了。如何有效的管控和引導網路輿情也漸漸成為·人們關系的主要問題。

1.新輿盾認為,首先相關部門、工作人員一定要提高重視程度先,提高對網路等新興媒體的認識,要適應不斷更新的網路現象。

2.其次進行實時監測,提高結果統計分析預警等功能。
3.新輿盾覺得可通過網路、報紙、電視、電台等新媒體與傳統媒體相結合的方式,通過網路直播、視頻、圖片形式正面宣傳,形成媒體資源互聯互通的宣傳格局。
4.關注網民動向,解決網民合理訴求。
加強溝通協調,增強各地的互聯互通,引導輿情向健康的方向發展。增強和網民的溝通聯系,密切注意網民動向。

5.此外,新輿盾認為加強網站建設,引進人才,強化網路專業知識培訓,提高網路輿情預判、分析、處理能力,也能有效管控和引導網路輿情。

② 如何正確應對輿論媒體,媒體如何引導輿論,新媒體時代

時下,在新媒體時代,無處不在、無時不在的媒體正日益影響著檢察院的形象、聲譽和社會公眾對檢察院的信任。新情況、新問題層出不窮,想不想、會不會利用媒體與社會公眾進行溝通,已經成為新形勢下衡量檢察官執法能力高低的重要標志。只有以改革創新的精神迎接新媒體的挑戰,切實加強對新媒體傳播規律的把握,深入研究輿論引導規律,善待媒體,善用媒體,不斷提升新媒體時代網路溝通和輿論引導能力,才能為檢察工作健康發展營造良好的社會輿論環境。
一、提升新媒體時代輿論引導能力必須善待媒體,強化媒體意識。
在今天的開放環境與信息全球流動的條件下,要想有效應對人們的思想意識多元化帶來的挑戰,要想努力保持並增強檢察工作的輿論引導權,就必須充分認識新媒體的社會影響力,全面、客觀地認識新媒體給我們帶來的機遇和挑戰,轉變傳統的思維方式和工作習慣,不斷提高與媒體打交道的能力。
一是要更新觀念,善待媒體。要走出過去媒體宣傳容易泄露案情、對媒體敬而遠之的誤區,主動加強與媒體的溝通和聯系,善於研究媒體、合作媒體、關注媒體、藉助媒體,把編輯記者當朋友,做到感情上尊重、工作上支持,形成與媒體上下聯動、左右互動、協調高效、優勢互補的工作體系,做到檢媒聯動,實現互助雙贏,增強宣傳工作效果。二是了解媒體,提高運用新媒體的能力。要通過有針對性地舉辦情景模擬訓練、網路培訓班、輿情報告會、網路論壇等活動,讓領導幹部學會運用在線訪談、網路評論、即時通訊等方式,主動加強對新媒體運用知識的學習,熟練掌握新媒體的傳播規律,做新媒體時代的弄潮兒,不要做落伍者,不斷提高領導幹部特別是檢察宣傳人員運用新媒體的能力和素質。同時,還要把新媒體的建設和管理納入黨組的議事日程,健全組織機構,健全相關制度,規范新媒體的管理和運行,為做好新媒體的應用應對工作打下堅實的組織基礎。三是要正確看待媒體,自覺接受輿論監督。要充分意識到,面對媒體,積極的公開、主動的溝通,更能消除誤解,贏得民心,越著捂著、蓋著,越容易被動,滋生謠言。要不斷深化媒體意識就是監督意識的觀念,以更加坦誠的姿態面對公眾與媒體,進一步強化接受輿論監督意識,時刻做好接受監督准備,把接受監督作為改進工作的動力,時刻想到每一次執法辦案都在媒體監督之下,時刻注意維護好檢察院檢察官形象。
二、提升新媒體時代輿論引導能力必須善用媒體,打造網路宣傳新格局。
隨著信息化技術的不斷進步,博客、微博、微信等新傳播途徑改變了人們的閱讀習慣。要增強檢察宣傳工作的覆蓋面和影響力,特別是提升新媒體應用應對能力,就要全力打造檢察門戶網站、檢察博客、檢察微博、檢察微信「四位一體」的宣傳格局。
一是加強檢察門戶網站建設,及時發布權威信息。要高度重視網路宣傳和檢務公開工作,建設好、管理好、使用好檢察門戶網站,把門戶網站打造成弘揚法治精神、宣傳檢察工作、普及法律知識、豐富檢務公開的有效載體。要針對隊伍建設、業務工作、檢務公開、檢察動態等板塊,專門設立與公眾互動空間,讓網民發表對檢察工作的意見和建議,讓檢察人員為網民解疑釋惑,做好正面引導工作。二是開通檢察博客,傳播檢察好聲音。要依託重要網站開設檢察院官方博客,及時向群眾宣傳檢察機關的重大活動、檢察隊伍和業務工作的重要成果,加強正面輿論的引導,傳遞檢察工作正能量,提升檢察機關的社會形象。三是開通檢察微博,加強與網民的互動交流。針對微博特有的簡短、閱讀方便的特點,根據受眾的需求和群眾的訴求,開展好發布檢察動態、解疑釋惑、接受法律咨詢和控告舉報工作。要用鮮活生動,群眾容易接受的語言,減少書面化、模式化的言論,拉近與群眾的距離,實現面對面的交流,鍵對鍵的溝通,使微博真正成為檢察機關與網民的交流平台。四是開通檢察微信,密切與社會各界的聯系和溝通。要通過微信平台,在「朋友圈」群發文字、圖片和視頻,展示檢察動態,接受法律咨詢,強化微信與微友的互動;建立與人大代表、政協委員、人民監督員和副科級以上幹部的手機信息交流平台,定期通報檢察工作情況,以便更有效地接受人大代表、政協委員、人民監督員和社會各界人士的監督,切實履行好法律監督職責。
三、提升新媒體時代輿論引導能力必須強化引導,及時掌控網路輿論發展方向。
提升檢察機關輿論引導能力,要完善好涉檢輿情巡查、輿情報告、輿情研判、輿情引導四項機制,做到早發現、早研判、早引導、早控制,掌握主動權,打好主動仗。
一是建立監控巡查機制,第一時間發現輿情。在技術科、政治處應明確網路「巡視員」和「評論員」,在工作日的8點至10點、下午2點至5點、晚上8點至10點以及法定休假日,對各大網站、論壇進行「關鍵詞搜索」,全方位查找涉及本院的新聞報道,確保監測不留死角,適時進行實時監控。
二是可以藉助類似多瑞科輿情數據分析站輿情系統建立輿情即時匯報反饋機制,第一時間向黨組匯報。網路「巡視員」一旦發現網路輿情,要詳細、准確記錄輿情上網時間、主要內容、瀏覽和跟帖人數、群眾反應、點擊率等各項內容,在30分鍾內向黨組匯報。
三是建立分類研判機制,准確鑒定輿情性質。根據輿情反映問題的性質、內容以及影響力等,對輿情進行深入分析,做到把握關鍵,准確定位。對涉及本院的重大輿情,要迅速查找源頭媒體,在分析研判輿論熱點和輿情發展走向後,迅速向網路輿情處置領導小組報告情況並提出初步處置意見;要分析涉檢輿情的成因,與控申部門及輿情涉及的相關部門一道查明真實情況,並及時聯系有關人員,爭取最短的時間內做出正確反應,避免陷入被動。
四是建立及時應對機制,積極消除負面影響。要堅持積極回應,及時消除負面影響,防止事態擴大。及時與涉檢涉法網路輿情發生的源頭媒體進行溝通,做好解釋說明工作,力爭在源頭上控制輿情進一步擴散。最大程度爭取傳統媒體的支持,利用傳統媒體的公信力和權威性,發布最及時權威的信息,影響網路輿情的走向。必要時,協調宣傳主管部門,積極尋求互聯網管理部門、新聞單位、網路媒體的支持,採取適時召開新聞發布會等方式,公布事實真相,使不明真相的公眾了解事實,引導視聽,把握輿論導向主動權,共同化解涉檢網路輿情的不利影響。網路評論員要以普通網民身份按照統一口徑和指令,參與涉檢網路輿情討論,消除網民誤解,引領網上輿論導向。

③ 網路輿情的應對與處置方法

正確的判斷,對網路輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估及時准備好跟(回)帖材料。

1.迅速反應,嚴控事態影響。一旦發現針對大化法院的負面輿論,立即向各庭科室主管領導匯報,並由領導小組召集成員研究應對措施,立即用網民的方式靠上去做工作,努力化解矛盾,使其不再蔓延。被網路媒體報道轉載的重大事件或問題的網上投訴舉報,虛假信息和不良信息引發的錯誤輿論導向,有關負面報道、跟帖被上級領導批示的,可能出現越級上訪等問題,必須在發現該報道或帖子後立即向主管領導匯報。

2.真誠溝通,提高公信度。在處置網路輿情事件時,一定要端正工作態度,多渠道、多方法全面了解事件真相,不推卸責任,勇於承擔應負的責任;在回應時不要只站在如何消除對法院形象的影響上,而要站在當事人或受害者的立場上表示同情和安慰,第一時間告知社會公眾或受害者事情真相,進行真誠、公開、及時的溝通,不使矛盾進一步激化,贏得公眾的理解和信任。

3.藉助媒體,增大應對空間。根據某一重大輿情事件的發展態勢和走向,最大程度地爭取媒體的支持,利用報紙、電視台等媒體的公信力和權威性,適時轉移目標,發布最及時權威的信息,左右網路輿情的走向,把噪音雜音壓下來,使該網路輿情信息關注度逐漸轉冷。

4.加強宣傳,依託信息調研的力量,提升法院的良好形象。調研員有目的、有計劃、分階段確定網路宣傳主題,采寫新聞稿件,在網路上大力宣傳我院開展審判、執行等各項工作的新經驗、新成果,用正面的聲音唱響網上主旋律。讓更多的網民了解法院、客觀看待並正面熱議法院審判工作的成效。

④ 怎樣應對新媒體環境下的網路輿情應對處置

1.做好輿情監測,建立完善的應急制度

受互聯網特性的影響,企業輿情危機無時不在,無處不在,為避免危機爆發時企業處於被動地位,所以輿情管控工作的第一要務是做好輿情監測,建立完善的應急管理制度。通過藉助一些第三方輿情監測軟體,可為企業輿情提供全天候不間斷的全網監測服務,及時發現負面苗頭及時通知相關人員處置,有效避免危機來臨時的自亂陣腳,錯失危機處置良機。

2.利用新媒體,發揮媒介宣傳作用

面對輿情危機,一些企業仍不能主動、及時、權威地發布新聞,引導媒體傳播有利於企業的信息,而是用對付傳統媒體的方式來進行新媒體時代的輿情事件處理其實並不能夠發揮企業媒體資源的作用。在這里建議企業方可以利用微博、微信等新興媒介,發揮其強大的輿論宣傳力,及時發布真實權威信息,引導輿論的正確走向。

3.建立快速反應的輿情應對機制

企業在輿情危機發生後,如果過了黃金24小時後才回復,時效性太差,這個時效在輿情中是非常重要的因素。一旦負面輿情產生,就很容易擴散到全網全國,引起廣泛關注。因此,建議企業可以利用專業的輿情監測軟體,通過設置一些與行業、領域、產品、領導人等標簽相關的關鍵詞,進行實時全網監測,但凡出現了一絲絲的危機苗頭快速發布處理進展,及時回復大眾的問題,做好問題的解釋工作。

4.加強自身管理和監督,完善善後工作

很多企業錯誤地認為輿情事件結束後,輿情應對工作就完成了,其實不然。例如,此前發生的順豐快遞員私拆包裹事件,順豐雖在前期的應對處理中通過「絕不姑息、縱容任何違反法律法規和企業行為准則的不當行為」的表態巧妙地化解了一場輿論危機,但是事後僅對快遞員作出調離崗位處理,不符合部分網友的預想,使得回落的輿情再次升溫,掀起新一輪輿論風向。

因此,企業一定要多在自身管理和監督,以及事後形象恢復上多花時間,完善善後工作。比如危機處理過程中的舉措是否有嚴格執行、有沒有對相關部門出現的問題進行總結,健全相關機制建設、是否有參與一些社會公益或者贊助活動恢復企業形象等等,來自識微科技商情知識欄目。

⑤ 推進組織部門網路宣傳和輿情應對工作有哪些建議和意見

一是健全輿情危機處抄置機制,提高適時果斷處理危機的能力。隨著社會經濟文化的發展,公眾意識逐漸覺醒,對知情權和公眾權益維護的認知不斷增強。如何防止負面輿論由個體向群體擴散的「信任危機」,是一項重要任務。
二是加強新聞媒體溝通,有效藉助大眾傳媒的力量平息輿情,發揮主流媒體的引導作用。
三是增強網路輿情危機意識,學習和借鑒應對網路輿情危機的經驗和教訓,科學應對社會輿情,防止因為應對失當而衍生出新的網路熱點。
四是加強危機輿情收集和分析工作,抓住危機事件處置的主動權。由於網路輿情傳播快、范圍廣、聚集效應強,需事前加強輿情危機預測,事後對輿情進行科學分析和研判,力求在最短的時間內做出反應,實行有效控制,防止輿情危機的擴散。
五是建立健全輿情應對體系,加強相關人員培訓,將輿情監測工作落實到人。不斷提高基層輿情監測人員把握政策的能力以及對大局、大勢的研判能力,把握國家有關政策精髓,了解國內外經濟整治形勢,正確化解矛盾和引導輿論方向,不斷加強輿情處置能力。

⑥ 全媒體時代,如何積極有效應對網路輿情

全媒體時代,如何積極有效應對網路輿情
業界認為媒體微博主要有三個功能:形象塑造、關系建設、公共信息服務。微博有很多優點,諸如穩定、簡單、快捷;但微博也有其致命缺陷,例如其龐大、廣泛、不確定的受眾面讓用戶不好把握這樣的多元互動。基於視野窄化的原理,從個人情趣愛好出發,微博用戶會選擇具有某些一致性的人進行關注,這種用戶偏好聚合下的自我的議程設置,逐漸形成一個輿論群體。要想使得自我議程設置成為公眾議題,媒體微博必須要善於分析自身受眾心理,發布適合一部分受眾的內容,不斷提高粉絲的參與度。媒體微博在運營時要注重策略調整,通過形象塑造、信息推送、意見領袖、話題策劃等策略增加自身微博的影響力。

微博言論空間的自由性及巨大的發表空間極大地促進了信息的公開透明,其裂變的傳播效果增強了微博輿論監督功能。媒體微博在其傳統媒體的強大的影響力基礎上提高了信息的實效性,通過強互動凝聚輿論力量,在熱點事件當中自成一派,引導輿論走向,形成密集的監督網。在新媒體時代,如何做好輿論話題的引導,如何掌握主動權,這是我們當下急需的。

一、學習認識新媒體,進一步認識新媒體帶來的機遇和挑戰

新媒體有著明顯不同於報刊、戶外、廣播、電視四大傳統媒體的特性,認清這些特性,才能更好地把握機遇、迎接挑戰。新媒體在信息發送上具有即時性。傳統媒體反映的是新近發生的事實,而新媒體卻能將正在發生的事實瞬間告知公眾。這給黨和政府的執政能力帶來了新的挑戰,政府部門和傳統媒體必須轉變觀念,學習認識新媒體,通過新的傳播渠道及時發言、傳播資訊。一些政府部門已經開設了官方網站、博客、微博等,積極疏通傳播渠道。事實證明,善於運用新媒體,及時回應民意訴求,對密切與群眾的關系,對提升自身影響力,都十分有利。

新媒體在信息傳播上具有互動性。無論是參與網上討論、轉發手機簡訊,還是轉載網路言論,受眾常常集信息的接受與傳播於一體,傳統媒體時代「我播你看」的單向流動,正向「全民參與」的傳播模式發展變革。這帶來了傳播內容的極大豐富,各種信息都被拓展到了前所未有的深度和廣度,社會思想意識加速多元化,傳統的輿論引導格局正經受著深刻的沖擊。新媒體的出現,既為公眾參與政治生活開辟了新通道,也為黨和政府與公眾之間的良性互動提供了無限可能。領導幹部需要改變執政理念與方式,充分運用信息技術手段和途徑,搭建起黨務公開、政務公開、優化決策流程和執政方式的新平台,及時、全面地與公眾溝通。

新媒體在信息接收上具有集群性。集群式接收、個性化傳播是新媒體的又一明顯特徵。不同年齡、收入、職業、興趣的人們在對信息的鑒別、篩選上,具有一定范圍內的趨同性,這種趨向促進了新媒體的發展,新媒體的出現又加速集群性進一步走向深入。輿論格局的變化,對黨的執政能力建設提出了新的要求,如果繼續延續以往「批量生產」式的傳播方式,傳播效果必然要大打折扣。

二、善於運用新媒體,是提高輿論引導能力的新突破口

置身新媒體時代,怎樣更好地傳播主張、推動經濟社會發展,怎樣更好地化解矛盾、在危機事件發生後掌握主動地位,怎樣更好地聽取群眾呼聲、進一步改進工作,都是擺在執政黨和各級政府面前的重要命題。媒體技術、傳播手段的更新,為進一步聯系群眾、更好地服務群眾提供了更大的可能性。

一要合理設置議程。傳統媒體主導的傳播形態,其特點是「一對多」,媒體往往能夠引導和控制輿論,起到議程設置的作用。隨著新媒體時代的到來,如果點擊率夠高、轉發量或轉載量夠大,普通人的言論一樣能成為全民關注的焦點,引發社會大討論,傳播形態變為「多對多」。研究發現,在新媒體環境下,媒體與受眾之間存在著雙向互動設置議程的復雜關系。這就要求執政黨、政府部門必須遵守新聞傳播規律,主動出擊,善於運用傳播技巧,使媒體願意圍繞自己發布的信息進行報道,並通過傳統媒體和新媒體之間的互動,產生放大效應,合理地為公眾設置議程。

二要處理好突發事件。突發事件消息的瞬間廣泛傳播,是新媒體凸顯威力的重要表現。然而,怎樣恰當處理好突發事件消息的發布,一直以來都是政府部門深受困擾的一個問題,新媒體的介入,使這種困惑更加凸顯。當前,新媒體逐漸成為熱點新聞的首發媒體,而政府部門和傳統媒體卻頻頻在第一時間失語。公眾被具有震撼性的消息「擊中」後,很快開始參與各種猜測和討論,這固然印證了新媒體傳播之快、影響之大,但從某種程度上來看,也是權威解釋缺席後情緒焦慮的一種反映。在傳播技術足以顛覆傳播形態的今天,不敢說、不願說、說不好都需要摒棄和改變,人們呼喚政府部門改變心態,尊重公眾的知情權,真正從有利於事情解決的立場出發,在提高執政能力和水平的前提下,利用好新媒體這支利器,將事件真相和處理結果及時告知公眾,平息不實傳聞,主導社會輿論。

三要做好輿情分析。從根本上講,網路輿情監測要求達到實時性、全面性和准確性。多瑞科輿情數據分析站能滿足系統輿情信息服務市場三個要素,實時性:輿情獲得越早,給應對和處置留下的餘地就越大,而網路輿情的發展往往是爆發式的,機會稍縱即逝,一旦錯失最佳時機將追悔莫及;全面性:網路輿情容易攻其一點,不及其餘,信息量大,容易使很多重要信息被忽略;准確性:海量信息條件下,如何准確地掌握問題核心,不為紛擾所困,是得出正確判斷的關鍵。「輿情是社會的脈搏」,隨著網民隊伍不斷壯大,網路輿情越來越受重視。源自網路的言論和現實意見相互影響、融合,往往成為社會情緒的晴雨表。由於參與的門檻低,同時具有一定的隱匿性,網路輿情某種程度上更為真實地反映了大眾心聲。善於傾聽,及時捕捉網路輿論熱點,了解不同階層群眾的想法和願望,並對公眾的訴求整理、吸納之後轉化為決策依據,對密切黨群關系、構建和諧社會,都有著特別重要的意義。

三、善於管理新媒體,打造積極健康的話語場

新媒體發展迅猛,出乎很多人的預料。人們在為它推動公眾知情權、參與權建設叫好的同時,也逐漸認識到,作為一種技術手段,它需要接受相應的監督管理,規避可能帶來的弊端。首先要正視新媒體時代的輿論特點。匿名發言會降低傳播者的責任感,致使網路上出現一些不負責任的言論;身處信息爆炸的時代,很多時候人們來不及辨識事實真相,就開始表態發言,加速了不實消息的散播;有的網站或網民為了提高點擊率,將一些垃圾信息、不健康不道德的信息也放到了網上……網路傳播的即時性、廣泛性在這些時候「助紂為虐」,致使網路輿論走向暴力和失范,網路監管也成了一個世界難題。其次要加強立法,促進新媒體健康發展。很多國家都在網路安全、信息自由、未成年人上網保護等領域進行了立法。當前急需建立和完善與新媒體直接相關的法律制度,將新媒體置於相關部門有效監管之下。新媒體存在的輿論風險,不僅需要執政黨和政府部門高度關注,公眾也需對此廓清認識,提高媒介素養。要使公眾了解,在享受言論自由的同時,虛擬世界同樣也要講大局、負責任,網路世界中的個人言行,一樣要接受法律法規的監管。監督的作用體現在一方面優化自媒體輿論生態,另一方面培養網民的權利意識,鼓勵網民以公開的、合法的途徑保護自身合法權益。

綜上所述,新的傳播格局,給傳統媒體帶來了極大挑戰,但挑戰與機遇往往並存。適時開通微博,利用這個傳播平台,給信息插上飛速傳播的翅膀,粘合更多的網友擴大自己的網上陣地,從而在這個網路輿論場中查知民意、發出聲音、引導輿情,這是時代賦予傳統媒體的使命,更是傳統媒體轉型的契機

⑦ 如何做好媒體溝通與輿論引導

一、轉變觀念,樹立科學應對輿情和輿論引導的理念
樹立高度重視、有效管理、積極應對、正確引導的理念。目前,社會正處在突發事件的高發期,各級領導幹部必須增強憂患意識,強化防範意識,高度關注網路輿情。面對重大輿情,積極應對,主動回應,速報事實,利用各種媒介澄清誤解,強化正面引導,滿足網民的信息需求,有效化解輿情危機。
樹立輿情應對處置和輿論引導同等重要的理念。在網路輿情處置過程中,輿情分析研判、媒體采訪報道、權威信息發布等工作是網路輿情管理的有機組成部分。要按照「屬地管理、分級負責、快速核查、主動引導、系統響應、分類施策」的原則,依據速報情況、慎報原因、緩說結論、由簡入繁、增信釋疑的步驟,啟動應急預案,設置輿論引導議題,及時發布權威信息,組織媒體采訪報道,牢牢把握輿論引導權,為輿情事件妥善處置營造有力的輿論環境。

樹立及時發布權威信息引導和影響媒體,營造有利輿論環境的理念。「媒體無處不在,人人都是記者」。網民通過手機等通信工具「隨時、隨地、隨意」轉發、評論等方式關注網路輿情,快速傳播信息,即使權威部門「缺位」、權威信息滯後,輿論熱點照樣會很快形成。一旦網路輿情發生,政府和主管部門應及時、有序發布權威信息,去引導媒體報道輿情的角度、內容和傾向,從而影響公眾輿論,杜絕一些媒體捕風捉影,被謠言和猜測左右,個別輿情事件被歪曲炒作。
樹立大媒體協同應對輿情和引導輿論的理念。面對媒體格局、信息傳播和輿論形成方式發生深刻變革的環境,只有充分發揮傳統媒體和新媒體兩種媒體優勢,樹立大媒體協同作戰的理念,才能發揮各種媒介的整體力量,營造健康向上的社會輿論大環境。對於傳統媒體,藉助其公信力和影響力,發揮引導和影響網路輿論的主渠道作用;對於互聯網等新媒體,創新管理思路,放大網路草根言論的正能量,積極引導其疏導網民情緒,凝聚網民共識,發揮其輿論引導新平台、新渠道和新陣地等作用。
二、整合資源,提升應對輿情和引導輿論的保障能力
理順互聯網管理體制。建立「省(自治區)、市、縣」三級互聯網管理機構,主管互聯網信息內容,指導、協調、督促互聯網行業主管部門、打擊網路違法犯罪主管部門及其他相關部門加強互聯網信息內容管理,為輿情管理工作有序開展提供組織保障。同時,加強網路新聞發言人、網路輿情信息員和網路評論員三支隊伍建設,共同負責網路輿情的應對處置和輿論引導工作,形成互聯網信息內容主管部門總體協調,輿情部門主動應對,各主流媒體、網路媒體積極配合,宣傳、引導、管理相結合的網路輿情管理工作新格局。
強化輿論陣地建設。樹立大媒體觀念,整合各媒體信息資源,打造網路宣傳平台,建立網路媒體和傳統媒體聯合互動、協同動作的全媒體化的輿論傳播陣地。創新傳播方式,拓展傳播渠道,豐富傳播手段,強化網路媒體、自媒體管理,提高新媒體環境下政府信息公開的能力,將黨委、政府的重要決策部署和政策文件等內容原汁原味發布到網路宣傳平台上,及時准確地向社會公開,直接傳遞給網民,並與網民回帖交流,了解訴求、答疑解惑,回應求助,有效化解社會負面情緒。在突發網路輿情事件發生和演變過程中,對網上不實報道、蓄意炒作、刻意渲染和非理性等情況及時予以多渠道、多手段實時報道,強化正面引導,揭露消除謠言,公布澄清事實,穩定網民情緒,為各種輿情危機有效化解提供立體式地傳播陣地。
建立高效的輿情監測分析平台。持續監測網上輿情變化,及時掌握網路輿情熱點動向動態,是提高網上輿情管理質量的基本要求。輿情監測分析系統就是利用統計學理論、信息科學技術、網路搜索引擎技術和數據挖掘技術開發軟體平台,自動從海量的網路信息中抓取熱點、焦點話題,預測可能發展的趨勢,生成網路輿情分析報告。輿情分析人員藉助系統獲取輿情信息和報告,及時進行分析研判,全面掌握輿情事件發展態勢,為提高網路輿情信息全面掌控能力和研判水平提供技術支撐。
三、標本兼治,構建網路輿情應對和輿論引導長效機制
建立健全網路輿情監測報告機制。建立和完善專人負責的橫向到縣(區)、縱向到各部門(單位)全天候、立體式網路輿情監控體系,嚴格落實24小時網路輿情監控值班制度,實現網路輿情交叉跟蹤監測,確保第一時間發現輿情,掌握工作的主動權。建立日匯總、周分析、月總結制度,採取一事一報、急事急報、重大網路輿情雙報告方式,及時上報網路輿情,為決策提供參考。
建立健全網路輿情研判預警機制。為加強對突發事件網路輿情變化的有效控制,對網路輿情盡早進行防控,就要事先制定處置預案。制定的預案包括網路輿情聯動應急總預案、網路輿情聯動應急等級預案,包括:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個預案,和網路輿情聯動應急專項預案(包括部門預案、地方預案、企事業單位預案以及重大活動單項預案)等,每項預案都有不同級別、不同范圍的力量參與到危機應對中,並根據應急等級調動與之對應的資源和力量有效化解危機。一旦有網路輿情發生,網路輿情分析人員及時跟蹤、研判輿情性質,對網路輿論蘊含的觀點和態度進行深入分析,尋找引發輿情的根源,發現工作的盲點、弱點和難點,及時發布不同等級的預警信息。根據輿情等級啟動預案,在短時間內調動和整合各種力量,形成應對危機的聯合動力,迅速、有效地應對處置,力爭將可能帶來的負面影響降到最低點。
建立健全網路輿情應對處置機制。一是建立聯動機制。加強省(自治區)、市、縣(區)縱向網路輿情長效合作機制建設,公布三級輿情值班電話,利用騰訊通等軟體平台,暢通信息報送渠道,形成工作合力。同時,加強各部門橫向協作溝通,達成共識,統一對外口徑,有效地回應輿論質疑,營造正面輿論環境。二是建立快速反應機制。一旦發現網路輿情,互聯網主管部門迅速召開會議,進行集中研判,拿出處置意見,將相關輿情通報給當事部門,視情況報送上級部門。三是建立正面回應機制。涉及輿情部門要按照職責分工,對網上相關輿情迅速介入調查,第一時間予以回應。宣傳部門和主流媒體要相互聯動、協同動作,及時刊載回應內容,正面引導網路輿論。四是建立依法查處機制。對涉嫌違法違規的網上信息,執法部門要迅速落地查人、依法處理。五是建立問責督辦機制。對在網路輿情突發事件中應對和處置反應遲緩,或對交辦的網路輿情處置工作重視不夠,造成工作被動或釀成嚴重後果的責任單位和責任人員,將按照有關規定進行問責處理,並督辦落實。六是建立善後評估機制。對網路輿情進行全面評估,內容包括輿情危機情況介紹、採取措施、應對工作總結、反思和建議等,及時總結輿情管理經驗教訓,提高輿情管理科學化水平。
建立健全網路輿情引導機制。一是建立疏堵結合、以疏為主,坦誠交流機制。對網上傳播的謠言,及時澄清,可以採取必要的堵塞手段遏制傳播。對各種社會熱點問題,注重「疏導」,掌握網路溝通藝術,善用網言網語,快速發布權威信息,構建主流輿論引導圈,引導網民「怎麼看」的同時回答「怎麼辦」,不斷提高引導水平。二是依法打擊網路謠言,推進輿論引導法制化進程。依據有關法律規定,加大對違法違規網路傳播行為的查處力度,依法打擊網路謠言。對利用網路造謠誹謗、發布低俗淫穢色情信息等違法亂紀的行為人,依法追究其法律責任;對濫用公權隨意踐踏公民自由表達權,打擊報復甚至抓捕網民的行為也要依法嚴懲。穩步推進網路實名制管理,遏制網路匿名製造成網路語言暴力、誹謗和暴露他人隱私等行為,推進網路輿論健康發展。三是以網路施政為重點,構建網路民意溝通機制。搭建網路施政平台,採取主動「推送」方式發布權威公告、政務信息、政策解讀等信息,接受網民咨詢,負責答疑解惑,並推動政策落地實施。通過領導信箱、微博等渠道,接受網民的建言獻策、咨詢投訴、行風督查,定期在報紙、網站上反饋網民反映問題辦理結果。組織開展網上訪談活動、召開意見領袖座談會,認真聽取並採納相關建議和意見,加強與網民的交流,逐步建立健全收集、分類、交辦、督查、反饋的「網路施政」鏈條,形成網上聽民意、匯民智、聚民心的長效民意溝通機制。四是創新輿論引導方式,加強輿論引導隊伍建設。積極與國內大V建立溝通和合作長效機制,培育本土網上「意見領袖」,通過他們有見地、有代表的發言,強化主流言論,充分發揮導航作用。做好輿論引導工作關鍵在人才。面對風雲變幻的輿論信息,亟須建設論壇管理員、網路評論員、網路輿情引導員三支輿論引導隊伍,牢牢把握網路輿論的引導權。五是打通「兩個輿論場」,推動傳統媒體與新媒體互動。突發事件發生後,充分發揮各媒體優勢,立體化、多渠道展開輿論疏導。傳統媒體藉助網路媒體提供新聞線索,及時采訪,發布權威、可靠、真實新聞報道,做好輿論引導;網路媒體利用網站、微博、微信等傳播平台與網民互動,覆蓋更為廣泛的受眾,強化主流輿論權威,凝聚人心民意,充分形成強大輿論引導合力。

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