Ⅰ 怎樣學習和理解政府會計准則的基本准則
財政部發布了《政府會計准則——基本准則》，自2017年1月1日起施行，這是政府會計改革進程中意義重大的一個成果。往後，根據政府會計制度框架，還會發布具體准則、應用指南等。現在，中華會計網校的各位學員應當開始關注並學習政府會計准則，不管是對考證還是對工作，都會有好處。
為了方便大家學習和理解政府會計准則的基本准則，我們為大家歸納總結了以下一些主要內容。
一、政府會計准則的適用范圍。
《政府會計准則》適用於各級政府、各部門、各單位，統稱為政府會計主體。各部門、各單位是指與本級政府財政部門直接或者間接發生預算撥款關系的國家機關、軍隊、政黨組織、社會團體、事業單位和其他單位。軍隊、已納入企業財務管理體系的單位和執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體，不適用本准則。
二、政府會計由預算會計和財務會計構成，應當編制決算報告和財務報告。
1、政府決算報告的編制主要以收付實現制為基礎，以預算會計核算生成的數據為准。
決算報告的目標是向決算報告使用者提供與政府預算執行情況有關的信息，綜合反映政府會計主體預算收支的年度執行結果，有助於決算報告使用者進行監督和管理，並為編制後續年度預算提供參考和依據。政府決算報告的具體內容及編制要求等，目前還沒有明確，將由財政部另行規定。
2、政府財務報告的編制主要以權責發生制為基礎，以財務會計核算生成的數據為准。
財務報告的目標是向財務報告使用者提供與政府的財務狀況、運行情況和現金流量等有關信息，反映政府會計主體公共受託責任履行情況，有助於財務報告使用者作出決策或者進行監督和管理。
另外，政府財務報告包括政府綜合財務報告和政府部門財務報告。
政府綜合財務報告是指由政府財政部門編制的，反映各級政府整體財務狀況、運行情況和財政中長期可持續性的報告。政府部門財務報告是指政府各部門、各單位按規定編制的財務報告。
政府財務報告中包含財務報表，包括會計報表和附註。會計報表至少應當包括資產負債表、收入費用表和現金流量表。
三、會計假設中的會計分期規定有個需要大家注意的地方，即會計期間至少分為年度和月度，沒要求必須有季度。
四、政府預算會計要素。
大家要注意了解和掌握的政府預算會計要素包括預算收入、預算支出與預算結余。
1、預算收入是指政府會計主體在預算年度內依法取得的並納入預算管理的現金流入，一般在實際收到時予以確認，以實際收到的金額計量。
2、預算支出是指政府會計主體在預算年度內依法發生並納入預算管理的現金流出，一般在實際支付時予以確認，以實際支付的金額計量。
3、預算結余是指政府會計主體預算年度內預算收入扣除預算支出後的資金余額，以及歷年滾存的資金余額，包括結余資金和結轉資金。
4、結余資金是指年度預算執行終了，預算收入實際完成數扣除預算支出和結轉資金後剩餘的資金。
5、結轉資金是指預算安排項目的支出年終尚未執行完畢或者因故未執行，且下年需要按原用途繼續使用的資金。
五、政府財務會計要素。
政府財務會計要素和企業財務會計要素有很多相同的地方，在這里只摘出比較特別的部分，以幫助大家學習和理解。
大家首先要了解一個企業會計准則中沒有的概念「服務潛力」，這對理解政府財務會計要素有幫助。服務潛力是指政府會計主體利用資產提供公共產品和服務以履行政府職能的潛在能力。
1、資產是指政府會計主體過去的經濟業務或者事項形成的，由政府會計主體控制的，預期能夠產生服務潛力或者帶來經濟利益流入的經濟資源。
2、收入是指報告期內導致政府會計主體凈資產增加的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流入。
3、費用是指報告期內導致政府會計主體凈資產減少的、含有服務潛力或者經濟利益的經濟資源的流出。
Ⅱ 政府會計准則的出台是貫徹和落實什麼精神
制定出台《基本准則》，是財政部積極貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和《改革方案》的重要成果，是全面深化財稅體制改革的重要舉措，對於構建統一、科學、規范的會計准則體系具有重要的基礎性作用，在我國會計改革進程中具有重要的里程碑意義。
一是有利於規范會計核算，提高會計信息質量。《基本准則》繼承了多年來我國行政事業單位和財政總預算會計改革的有益經驗，吸收了當代會計理論研究的最新成果，反映了當前會計改革發展的內在需要，體現了國際公共部門會計概念框架的發展動態，從不同角度明確了會計標准體系中需要解決的基本問題、基本原則和方法，構建起了統一、科學、規范的會計概念體系，為整合現行預算會計制度體系，建立國家統一的會計標准體系奠定了基礎，有利於規范各級、各部門、各單位的會計核算，提高會計信息的可靠性、全面性、相關性、可比性、及時性和可理解性。
二是有利於夯實財政管理基礎，建立現代財政制度。《基本准則》在完善現行預算會計功能的同時，強化財務會計功能，在會計核算中引入權責發生制原則，對資產、負債等會計要素的概念、信息質量特徵，都做出了重新界定、提出了新的要求，從而保證資產、負債等信息得以如實記錄、完整反映，有利於全面反映財務狀況，有利於進一步加強的資產管理和控制債務風險，有利於健全預算管理基礎，對於建立全面規范、公開透明的現代預算制度，促進財政可持續發展，具有重要的基礎性作用。
三是有利於准確反映運行成本，科學評價績效。《基本准則》按照權責發生制原則規范了收入和費用要素，在財務報告中引入成本、績效等先進理念，能夠合理歸集、反映的運行費用和履職成本，科學評價、部門、單位等耗費公共資源、成本邊際等情況，有利於建立並有效實施預算績效評價制度，為科學開展考評績效提供扎實有效的信息基礎。
四是有利於提升工作透明度，促進國家治理能力的現代化。《基本准則》確立了預算會計和財務會計適度分離又相互銜接的會計體系，要求會計主體同時提供決算報告和財務報告，能夠全面、清晰反映預算執行信息和財務狀況，顯著提升財政透明度，滿足權力機關、社會公眾等對財政財務信息全面性、准確性和及時性的需求，從而有利於進一步規范行為和提高決策能力，促進國家治理能力的現代化。
Ⅲ 政府會計制度核算原則
「雙功能、雙基礎、雙報告」
政府會計制度改革最大的創新是建立預算會計和財務會計適度分離又相互銜接的政府會計核算模式。該制度具有預算會計和財務會計「雙功能」核算體系， 分別採用收付實現制和權責發生制「雙基礎」核算模式，生成「雙報告」——決算報告和財務報告，既能反映政府會計主體的預算執行信息，又能反映其整體財務狀況、運行情況和現金流量信息。
「雙功能」即新制度下政府會計主體的會計核算具備財務會計與預算會計的雙重功能。新制度設置了相對獨立的財務會計與預算會計的會計科目體系，其中財務會計總賬科目 77 個，預算會計總賬科目 26 個。通過「5+ 3」的會計要素進行核算，財務會計核算政府會計主體的資產、負債、收入、費用、凈資產，會計記賬遵循「資產- 負債 = 凈資產」的會計等式。預算會計核算政府會計主體的預算收入、預算支出和預算結余，會計記賬遵循「預算收入- 預算支出 = 預算結余」的會計等式。
「雙基礎」即政府會計主體的財務會計核算實行權責發生制，預算會計核算實行收付實現制。對於納入部門預算管理的現金收支業務，在採用財務會計核算的同時應當進行預算會計核算；對於其他業務，僅需進行財務會計核算。「雙基礎」的核算模式很好地解決了原制度下收付實現制難以完整核算政府會計主體債權債務情況以及固定資產和無形資產新舊程度的難題。
「雙報告」即政府會計主體應當按照規定編制財務報告和決算報告。財務會計核算的信息生成以權責發生制為基礎的財務報告，預算會計核算的信息生成以收付實現制為基礎的決算報告。財務報告反映政府會計主體的財務狀況、運行情況和現金流量情況，決算報告反映政府會計主體的預算執行情況。「雙報告」的財務信息可以滿足各級人大及人大常委會、債權人、各級政府及有關部門、政府會計主體及其他利益相關方等報告使用者進行決策、監督和管理的需要。原制度下會計核算信息只能生成以收付實現制為基礎的決算報告，反映的財務信息不夠全面，不能滿足相關報告使用者的需要。
Ⅳ 政府會計制度構建建了會計核算模式
2015年10月23日，樓繼偉來部長簽署財政自部令第78號公布《政府會計准則——基本准則》（以下稱《基本准則》），自2017年1月1日起施行。財政部有關負責人表示，《基本准則》確立了「3+5要素」的會計核算模式，規定預算收入、預算支出和預算結餘3個預算會計要素和資產、負債、凈資產、收入和費用5個財務會計要素。
Ⅳ 關於政府會計制度實務題
第7題選D 答案來自於《政府會計准則——基本准則》答記者問，問：《基本准則》在政府會計標准體系中的地位和作用是什麼？答：根據《改革方案》，我國的政府會計標准體系由政府會計基本准則、具體准則及其應用指南和政府會計制度組成。……《基本准則》作為政府會計的「概念框架」，統馭政府會計具體准則和政府會計制度的制定，並為政府會計實務問題提供處理原則，為編制政府財務報告提供基礎標准。因此ABC都對，這題選D。第9題選A 按照《政府會計准則——基本准則》的規定，政府會計由預算會計和財務會計構成。政府預算會計要素包括預算收入、預算支出和預算結餘3個要素，政府財務會計要素包括資產、負債、凈資產、收入和費用5個要素。因此A選項錯誤。