Ⅰ 對農村黨員進行培訓教育應該重點側重哪些方面
摘要 農村黨員教育培訓工作作為組織建設工作的一項重要內容,必須抓好抓實。農村黨員作為直接面對群眾的工作者,肩負著向群眾傳達黨和國家政策和帶領群眾發展經濟、引導致富的雙重重任,教育好農村黨員,並積極發揮黨員先鋒帶頭示範作用,無疑對於鞏固黨的執政地位,擴大黨的威信和光輝形象,工作更進一步。那怎樣加強基層黨員教育工作呢?根據調研得到以下幾方面的問題:
Ⅱ 如何做好黨員幹部培訓工作
中共古交市委黨校 王燁 黨校是培訓輪訓黨員幹部,培養黨的理論隊伍,學習、研究和宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地,是黨員幹部加強黨性鍛煉的熔爐。新形勢下,如何做好黨員培訓工作顯得尤為重要。 一、充分發揮黨校的主渠道作用,扎實辦好各類培訓班 根據市委干教領導組的安排,黨校每年都要承擔對全市黨員幹部的統一培訓工作,培訓班類型多種多樣,包括科級幹部培訓班、中青年幹部培訓班、村居幹部培訓班、婦女幹部培訓班、紀檢幹部培訓班、組宣幹部培訓班、入黨積極分子培訓班、黨外人士培訓班等。在培訓內容上,要以馬克思主義、毛澤東思、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等戰略思想為主為主,著力在解放思想,創造性地貫徹黨的路線方針政策上下功夫;在培訓目標上,要以提高黨員幹部的政治思想素質為主,著力在解決政治立場、世界觀、人生觀、價值觀以及奉獻精神、先鋒模範作用、執政能力等問題上下功夫。 二、以「走出去」的形式,廣泛開展「送課下鄉」活動 針對農村基層黨校辦學困難,基層黨員幹部培訓教育受到影響的客觀實際,黨校應該走出校門,組織以市委黨校教師為主要成員,同時從市直相關單位抽調一批具有一定理論水平、熟悉相關專業知識、掌握一定實用技術的人員擔任兼職教師,開展「送課下基層、送教到一線」活動。這樣既充分發揮了黨校教師的作用,也使基層的廣大黨員幹部受到了很好的教育。 三、採取請進來的辦法,實現資源共享為了讓學員不出家門就能聽到專家教授的聲音,我們要加大與實際工作部門和省市政策研究部門、高等學校、科研院所的合作與交流,把專家教授請來為我們講課,這種教學方法,既經濟又實惠,既學到了知識又開拓了視野,既管用又解渴。可謂一舉多得。 四、加大教師培訓力度,提高教師隊伍的整體素質 能否建設一支「政治素質好、業務能力強、治學嚴謹、師德高尚」的師資隊伍,是辦好新形勢下黨校的根本。針對目前黨校的師資力量薄弱,再加上老齡化和管理人員多,拔尖人才少的現狀,為適應培訓形勢,應加大培訓力度,提高教師隊伍的整體素質。一是要不時地派出教師去學習、深造;二是要進一步疏通教師的「進口」和「出口」,選調有真才實學、工作急需的人才到黨校任教;三是要建立考核評價機制,避免「講好講壞一個樣、講和不講一個樣」,營造一個在理論研究和教學方式方法上積極探索,大膽創新的寬松環境。 五、堅持以創新為主手段,切實加強黨校教學管理黨校要走出當前舉步維艱的困境,唯有改革和創新才有出路。一是要創新教學內容。要將黨校教學與工作實踐緊密結合起來,著力提高教學的針對性,認真研究和努力解決學員在實踐工作中的遇到的各種難點、疑點、熱點問題。要把幹部急需、緊缺的知識和提高工作技能作為培訓重點,真正做到「學精管用」。如針對農村黨員幹部工作無所適從的問題,應著重強化轉換思想觀念的教育和農村實用技能的培訓,以增強其為民服務的理念和帶領群眾創業致富的本領。二是要創新教學方式。為增強教學的實效性,要區別不同類型的不同班次,採取不同培訓方式。在教學方法上,提倡和鼓勵菜單式、互動式教學,如採取課堂講授與學員討論相結合,輔以專題調研、參觀考察、案例分析、模擬作業、實踐鍛煉等形式,努力使學員積極參與到教學活動中來。同時,還可以採取主要領導講形勢課、教授專家講專業課、一線同志講實踐課、外出考察上經驗課等形式,以增強教學效果。三是要創新管理機制。要切實加強黨校內部管理,把各項規章制度建設貫穿於黨校建設的全過程,從領導班子建設、幹部隊伍建設、教學管理、後勤保障、獎懲激勵、日常管理等方面入手,建立健全各項規章制度,用制度管事,用機制調動人;要切實加強在校學員管理,嚴格執行校規校紀,並積極配合組織部門強對學員在校學習期間的監督管理和考察考核。我們對黨校學員的學習成績實行了百分制考核。其中學員的學習態度、考勤記載和在校表現佔百分制考核比例的30%;學員結業時的綜合試卷考試成績佔40%;學員所做筆記和結合本職工作實際,進行社會調查所撰寫的論文佔30%。 總之,黨校姓黨,培訓和輪訓黨員幹部是我們應盡的責任和義務,在今後的工作中,我們要繼續總結和探索,為黨校事業做出更大的努力,為古交的轉型跨越發展做出應有的貢獻。
Ⅲ 農村幹部培訓一般有哪些標准
各級黨組織應當注重加強農村基層幹部教育培訓,不斷提高素質。縣級黨專委每年至少對村屬黨組織書記培訓1次。
對農村幹部進行培訓要堅持「高要求、高效率、高起點」標准,有效提升農村幹部隊伍履職能力。
高要求、細分類,注重培訓實效。在課程設置、學員選調、後勤保障等方面進行充分准備。按照「按需培訓」的要求,秉持「做什麼、學什麼,缺什麼、補什麼」的原則,分類分批制定不同的培訓課程,增強了培訓的針對性和實用性,
高起點、大場面,抓實全員培訓。充分依託農村幹部培訓基地,高起點抓好農村幹部培訓工作。
高效率、大格局,提升履職能力。圍繞如何壯大農村集體經濟,以提高農村支部書記政策理論水平、綜合分析、解決問題能力,開拓視野為重點,採取集中授課、實地參觀、討論交流等多種教學方式開展培訓工作,進一步豐富培訓形式,提高培訓效率。通過培訓,使農村支部書記進一步更新觀念,啟迪思維,開闊視野,達到了學有所得、學有所悟、學以致用的目的。
Ⅳ 如何發揮村級黨組織和黨員作用,提升美好鄉村建設
一、加強農村基層黨組織建設,充分發揮其在美好鄉村建設中的領導核心作用
1、加強鄉村黨組織領導班子建設。重點選好配強鄉鎮、村黨組織書記。選拔那些思想素質好、事業心責任感強、帶頭實干、熟悉農村社情民意、敢抓敢管、清正廉潔的幹部,尤其是具有鄉鎮工作經歷的幹部進入鄉鎮領導班子。按照思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的「一好雙強」標准選拔村黨組織書記,注重拓寬選人渠道,採取「兩推一選」、「公推直選」、面向社會公開選拔、鄉鎮黨委委派等方式產生村黨組織書記。加強鄉村幹部後備人才隊伍建設,注重從優秀村黨組織書記、村委會主任、大學生村官、選調生中選拔和培養鄉鎮領導幹部。
2、進一步強化農村基層黨組織功能。適應美好鄉村建設的需要,按照有利於農村經濟社會發展、充分發揮黨組織作用、加強黨員教育管理、擴大黨組織工作覆蓋面的原則,在堅持按地域、行政村為主設置黨組織的基礎上,積極探索按照中心村社區設立黨組織,加大在農民專業合作社、專業協會、非公有制經濟組織中建立黨組織的力度。對符合設置黨總支、黨支部條件的中心村可按照有關要求及時調整組織設置,理順規范行政村黨組織與中心村黨組織工作運行機制。強化組織管理、教育引導和協調服務功能,開展星級創評活動,促進鄉村黨組織和黨員晉位升級。到2016年底前,努力使三星級以上的鄉鎮黨委、村黨組織分別達到85%以上,三星級以上農村黨員達到90%以上。
3、加強中心村社區綜合服務中心建設。堅持因地制宜、量力而行,把中心村社區綜合服務中心建設納入美好鄉村建設總體規劃。把黨員活動室作為重要組成部分,確保有固定場所、有配套設施、有專人管理。充分發揮黨組織的政治優勢,整合教育、衛生、計生、文化體育等資源,統籌推進社會救助、醫療衛生、計劃生育、社會治安、文化體育、法律服務等公共服務,提升綜合服務效能。
二、加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高帶領群眾建設美好鄉村的能力
4、加強鄉村幹部隊伍能力建設。把鄉鎮、村黨組織書記的教育培訓納入整個幹部培訓規劃,每人每年至少參加一次集中培訓,把村莊建設、環境整治、興業富民、土地整治和管理創新等作為培訓的重要內容。按照省委組織部部署安排,認真組織實施村黨組織帶頭人「523」工程(全省從2013年起,省級重點培育500個示範村,市級培育2000個示範村,縣級培育3000個示範村,分3批組織實施,每批周期2-3年),列入中心村建設任務的行政村黨組織書記優先安排。採取專題培訓、現場觀摩等方式,有針對性地幫助鄉村幹部提高認識,開闊視野,明確思路,增強帶領農民群眾建設美好鄉村的能力和本領。
5、加強鄉村幹部隊伍作風建設。堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀教育,引導鄉村幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力提升做好新形勢下群眾工作的方法和本領。加強農村黨風廉政建設,切實糾正損害農民利益的突出問題,嚴肅查處涉農違紀違法案件,堅決反對形式主義、官僚主義。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。
6、健全鄉村幹部激勵保障機制。認真貫徹落實《東至縣農村基層黨組織建設2012—2016年規劃》,繼續推進農村黨建「114」工程。全面落實村幹部「一定三有」要求,通過加大財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成村級組織運轉、村幹部報酬、黨員幹部培訓資金保障機制。注重在美好鄉村建設一線鍛煉、培養、選拔幹部,加大面向優秀村幹部定向考錄鄉鎮公務員和招聘鄉鎮事業編制人員工作力度,選拔一些長期在村任職並在美好鄉村建設中成績突出的村黨組織書記、村委會主任進入鄉鎮黨政班子。注重對推進美好鄉村建設中實績突出、群眾公認的優秀鄉村幹部給予表彰和獎勵。
三、抓好黨員隊伍建設,充分發揮農村黨員在美好鄉村建設中的先鋒模範作用
7、全面提高農村黨員素質。認真落實基層黨員教育培訓規劃,力爭2016年底前把所有農村黨員輪訓一遍。堅持每年春節前後開展農村黨員幹部主題教育活動。充分運用黨員電化教育和農村黨員幹部現代遠程教育手段,推進黨員教育「上電視、上手機、上互聯網」,經常性地開展政治理論、政策法規、科技文化教育以及農業適用技術和職業技能培訓。
8、激發黨員隊伍活力。引導廣大農村黨員幹部在美好鄉村建設中建功立業,發揮先鋒模範作用。結合中心村建設,創新黨員活動方式,深化「雙培雙帶」、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員雙向帶動、黨員議事會和承諾制等「六大載體」建設。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,增強黨員的榮譽感、成就感和投身美好鄉村建設的積極性。
9、做好發展黨員工作。嚴把「入口關」,注重在美好鄉村建設一線發現、培養、考察入黨積極分子,把具有高中以上文化程度、有一技之長、能帶頭致富並帶領群眾共同致富的青年農民和優秀農民工作為黨員發展工作重點,重視發展女黨員。新發展黨員中35歲以下和高中(中專)以上文化程度的分別要達到70%和50%以上。
四、加強人才隊伍建設,為美好鄉村建設提供有力的人才保證和智力支持
10、加強農村實用人才隊伍建設。繼續實施農村黨員幹部「素質提升」工程,大規模開展農村適用技術、職業技能和創業培訓,強化教育培訓和實踐提高,培養造就大批適應美好鄉村建設要求的生產能手、經營能人、農技專家、能工巧匠等實用人才,重點培養一大批長於經營、精於管理、善於創業、能夠帶領群眾致富的農村復合型人才。進一步加大支持服務力度,為農村實用人才創業興業搭建平台。
11、深入推進選派工作。按照構建統籌城鄉黨建工作新格局的要求,深入推進城鄉基層黨組織結對共建工作,根據美好鄉村建設任務,適時調整結對共建單位,增強針對性和實效性。選派幹部優先安排到有中心村建設任務的村擔任第一書記或書記,認真落實選派工作「六句話」目標要求,引導選派單位支持選派幹部工作,關心選派幹部的成長,加大對美好鄉村建設的支持幫扶力度。
12、加大選聘工作力度。繼續做好大學生村官選聘工作,重點向有中心村建設任務的村傾斜,力爭到2016年全縣一半左右的行政村配備大學生村官。認真組織實施大學生村官創業「沃土計劃」,加大資金、項目、技術、信息等扶持力度。加大對優秀大學生村官使用、培養和選拔力度,鼓勵支持大學生村官參選村「兩委」,特別是村黨組織書記,促進他們認真履行宣傳落實政策、促進經濟發展、聯系服務群眾、推廣科技文化、參與村務管理、加強基層組織等職責,在建設美好鄉村中發揮積極作用。
五、推進農村基層民主政治建設,激發和調動廣大農民群眾建設美好鄉村的積極性和創造性
13、完善農村基層民主決策機制。堅持和完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治制度,教育引導村黨組織成員正確理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作。全面推行「文建明工作法」和「四議兩公開一監督」工作法,不斷健全鄉村議事規則和決策程序,對美好鄉村建設中涉及的重大事項或與黨員群眾生產生活密切相關的重點問題,要充分尊重黨員群眾意見,探索採取事前公示、聽證和專家論證等方式,不斷提高決策質量和水平。
14、加強農村基層黨內民主監督。大力推進鄉村黨務、政務、村務公開和民主管理,規范「一事一議」程序,促進鄉、村兩級健全和完善各項規章制度,充分發揮黨員議事會、村務監督委員會等組織的作用,切實落實農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,扎扎實實地做好農村基層民主政治建設的基礎性工作。
六、強化領導和指導,努力形成建設美好鄉村的合力
15、加強組織領導。要把農村黨建工作和美好鄉村建設工作同步安排、同步推進。認真落實「書記抓,抓書記」的農村基層黨建工作責任機制。鄉鎮黨委書記、村黨組織書記要認真履行直接責任人和具體責任人職責,全面落實各項政策規定,狠抓工作落實,努力形成黨委統一領導、各部門積極參與、齊抓共促的工作格局,做到一級抓一級、層層抓落實。
16、注重督查落實。建立健全「一抓到底」的工作落實機制,採取定期督查、工作例會、工作調度等方式,及時通報有關情況,互相交流工作經驗,研究解決農村基層黨組織服務於美好鄉村建設中遇到的新情況、新問題。健全完善科學的農村黨建工作考核評價體系,以促進美好鄉村建設的實績,作為農村黨建工作「三級聯述聯評聯考」和「三級聯創」評比的重要內容;以抓好農村黨建工作的成效,推動美好鄉村建設。
17、加強工作保障。認真落實縣委、縣政府《關於加大村級組織運轉經費保障力度進一步加強村級組織建設的意見》,並根據本地經濟社會發展情況,進一步提高村級組織運轉經費保障標准,確保經費來源穩定、使用規范、監管有力。加大對農村基層黨建工作的經費保障力度,把村黨組織工作和活動經費納入地方財政預算,充分保證農村基層黨組織日常活動、黨員幹部教育培訓、選派、選聘工作等正常開展
Ⅳ 就抓好不同層次的農牧民黨員培訓提出意見建議
摘要 一、統籌分析,增強培訓的計劃性。農村黨員是所有黨員的最基層先鋒力量,如何全面發揮他們在基層一線的先鋒模範作用,要求我們必須面對新形勢、新要求來抓教育培訓工作,制定全面的培訓計劃。農村黨員培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入,要堅持把農村黨員培訓作為一項事關農村全面建成小康社會和美好鄉村建設的重要內容來抓,牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程,做到組織領導、經費投入、陣地建設、考核評價。要在深入調研的基礎上制定好本鄉鎮、村農村黨員培訓的長遠規劃和年度計劃,認真組織實施好農村黨員培訓工程和鄉村技術人才培訓規劃。
Ⅵ 如何做一名合格地農村黨員幹部蘭德培訓中心
如何做一名新形勢下的合格農村共產黨員?一句話就是:講黨性,樹正氣。具體應做到五個方面。
一、要適應形勢,勇當時代發展的先鋒
適應形勢,就能發展,不適應形勢,就會落後。當先鋒就是領先超越,沖鋒在前,為後面的人開路、鋪路。作為農村黨員幹部,要始終站在時代發展的前列,拼在經濟建設的「一線」,克服困難,不斷前進,做新形勢下推進經濟社會發展的先鋒。可以說,黨員就是先進的「代名詞」,只有不斷適應新形勢,干出新業績,才不愧稱為黨員,才真正對得起黨組織多年對自己的教育和培養。
1、要認清形勢。農村黨員幹部面臨的形勢,就是當前農村工作所處的形勢。隨著改革開放的逐步推進,市場經濟不斷深入發展,特別是我國加入WTO和實行稅費改革後,我國的農村工作形勢發生了極其深刻的的變化。從黨員自身看,思想觀念發生改變。以前黨員是「越窮越先進」,現在是 「越富越先進」。在目前新形勢下,黨員富不了,甚至比群眾都窮,就沒有群眾威信,黨員先進性更無從談起。從幹部自身看,工作作風亟需轉變。以前是計劃經濟,現在是市場經濟。行政命令不通了、幹部說話不靈了,群眾也聽煩了、不願意聽了,幹部干好工作必須轉變和改進舊的工作方式、工作方法,由「管理型」 轉向「服務型」。從發展方面看,資金成為難題。「費」改「稅」,農民負擔減輕,集體收入也隨之降低,村級很難正常運轉,如日常開支、幹部工資及其它各項服務資金等都很難保障,發展更是難上加難。從換屆方面看,幹部更難當了。支部換屆「兩推一選」,村委換屆「村民直選」,當幹部由「少數人」說了算變成由「多數人」說了算,村幹部只有公開公正、民主公道、廉潔從政,只有多為群眾辦實事、辦好事,群眾才會相信你、支持你,才會跟著你走。從工作方面看,基層更難幹了。農村黨員幹部處在農村工作的最基層,「上面千根針,下面一條線」,又直接面向群眾,工作壓力很大,也很難開展,這是上下各級人所共知的。這5個方面,是當前農村工作面臨的形勢,也是農村黨員幹部面臨的形勢。作為農村黨員幹部,必須以促進農村經濟發展為己任,以帶領群眾共同致富為目標,必須面對現實,正視困難,戰勝困難,努力為群眾趟出一條增收致富的好路子來。
2、要找准問題。目前,整個黨員隊伍的主流是好的,但存在的問題也不少,集中表現在「三個淡化、一個不適應」上。一是宗旨觀念淡化。有的黨員只要個人利益不要集體利益,只要群眾盡義務,不為群眾搞服務,個別的黨員幹部利用職權為自己謀取私利,處事不公道,辦事不公正,想個人多想群眾少,對群眾的困難不關心、不幫助;有的方法簡單、作風粗暴,引起了群眾的強烈反感,黨群干群關系緊張;有的攀比思想嚴重,不是比工作,比貢獻,而是比資格、比待遇。二是紀律觀念淡化。有的黨員只要權利不要義務,只要自由不要紀律,「上有政策,下有對策」,對黨組織的各項決議決定有利的就執行,沒利的就不執行;有的不積極參加組織生活,甚至與黨組織明頂暗抗,極個別的還組織參與非正當活動,做了一些違背組織原則和黨紀法規的事。三是黨員意識淡化。一些黨員沒有光榮感和責任感,感覺與群眾沒什麼兩樣,把自己混同與一般群眾;有的經不住金錢等消極腐敗現象的誘惑,不該說的話說了,不該做的事做了,不該拿的東西拿了,在群眾中影響很壞;有的黨員自身模範作用差,不能起示範帶頭作用,體現不出先進性;有的黨員幹部致富能力差,自己還在「溫飽線」上徘徊,根本談不上帶領群眾共同致富;有的黨員甚至參與鬧班子、上訪,損害了黨的形象。四是素質能力不適應新形勢新任務的要求。有的黨員思想保守、觀念陳舊,條條框框多,機遇意識不強,不適應市場經濟新形勢的發展要求;有的黨員幹部本身就是貧困戶,缺乏致富能力,更談不上帶領群眾致富;有的黨員用老眼光看待新問題,用老套套解決新矛盾,辦法少、思路窄,對做好新形勢下的農村工作心有餘而力不足;有的黨員幹部精神狀態差,對工作糊糊弄弄,應付了事,缺乏干就干好、干就干成的敬業進取精神。這些問題的存在,影響了農村黨員幹部模範作用的正常發揮,也影響了整體班子的戰鬥力、凝聚力和創造力,制約了經濟的發展。
3、要抓住機遇。形勢就是機遇,認清了形勢,並適應了形勢,就抓住了機遇。一個單位大的幾千人,小的幾百人,但黨員都佔少數,都是「佼佼者」。作為農村黨員幹部,一定不能小視自己,認為「黨不黨」無所謂,混同於一般群眾,甚至落後於群眾,當群眾的「尾巴」,這是各級黨組織和群眾所不允許的。加入WTO、稅費改革、市場經濟發展,既給農村帶來了嚴峻的挑戰,又帶來了發展的機遇,特別是給黨員帶來了創業致富的良好機遇和廣闊空間。作為農村黨員幹部,不論年齡大小,不論貧富差距,都要切實增強責任感、緊迫感和壓力感,搶抓機遇,振奮精神,不斷地自我審視,解剖自己,不斷地自我完善,提高自己,成為科技致富的明白人、經濟發展的帶頭人、服務群眾的貼心人。
二、要敢闖敢幹,勇當奔康致富的能手。
黨員帶頭致富是職責,帶領群眾共富是義務。目前農村黨員的先鋒模範作用發揮如何,主要體現在帶頭致富、帶領群眾共同致富上。在市場經濟條件下發展農村經濟,農村黨員幹部要敢闖、敢幹、敢試,先為群眾趟出路子,然後幫著、帶著、領著、激著群眾致富。
1、要帶頭致富。「打鐵還需自身硬」。作為農村黨員幹部,要敢於闖市場,增強致富本領,在群眾中率先致富。目前在農村,群眾要致富、經濟要發展,主要是缺技術、缺門路、特別是缺帶頭人。多數群眾求富心切,黑白考慮怎樣致富?就是怕上當、怕賠本、怕風險。特別是近年來,由於種種原因,農村種植結構調整走了不少彎路,用了不少背勁,使農民產生了「種么賠么」、「幹部吆喝么不幹么」的逆反心理。這是在市場經濟逐步發展完善的過程中,由於行政多、指導少,計劃多、市場少的情況下產生的。現在,各級黨員幹部的工作方式都轉變了,主要是提供服務、政策扶持、技術培訓、說服教育、示範引導。在這種新形勢下,發展農村經濟,促進集體和農民增收,黨員必須先致富、快致富、帶頭致富,給群眾做出樣子。「貧窮不是共產黨員」。現在仍有部分黨員和群眾一樣存有「小農意識」、「靠田吃飯」的思想,遲遲不敢放手經營,更談不上帶頭致富了。這樣的黨員,在歷史發展中早晚將被淘汰。面對新的形勢,農村黨員幹部確實存在一個提高自富和帶富能力的問題,這是我們大家必須正視和面對的問題。如何提高農村黨員幹部的自富、帶富的能力?鎮、村各級黨組織,特別是黨員自身都必須做出相應的積極的努力。一是換腦筋。作為農村黨員幹部,要經常對照先進經驗,對照工作實際,認真查找自己在思想觀念、思維方式、發展意識、致富本領、發展路子等方面存在的問題,看自己到底哪方面落後了,哪方面不適應形勢的發展。二是換思路。「思路決定出路」。作為農村黨員幹部,要打破傳統思維定勢,立足自身找優勢、謀發展,努力找到適合自身特點的發展路子。三是換班子。「農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,關鍵在班長」。各級都要以村兩委換屆為契機,努力把一批政治表現好、致富本領強的「能人」選進村「兩委」班子,讓他們挑大樑、唱主角,對那些無經濟頭腦,無致富項目,無群眾威信的村幹部該調的調,該換的換。四是學典型。「榜樣的力量是無窮的」。要組織黨員認真學習郭秀明、王樂義等先進典型,並認真學習身邊帶頭致富的先進典型,增強黨員致富的信心和決心。五是嚴考核。把農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾致富作為「遞進培養」的重要依據,對致富無門、貧窮落後的「老好人」黨員堅決不能列為後備幹部。
2、要帶領群眾致富。「自己富了不算富,帶領群眾共同富裕才算富」,這已成為廣大農村黨員幹部的新追求。會不會、能不能帶領群眾致富,在很大程度上決定著農村黨員在群眾中的威信高低。目前,農村黨員中有「兩種人」,一種是「富了不帶富」。這種人有經濟頭腦,很會算計,但只關心個人的利益,從不關心集體和群眾的利益,不願意操心帶領群眾致富,沒有奉獻精神。甚至有的認為「有錢能使鬼推磨」,每逢換屆,送錢送煙拉選票,彎門邪道跑官當。這種人沒有群眾威信,別說當不了幹部,就是當了幹部也遲早會被群眾「轟」下台的。另一種是「不富忌人富」。這種人包括部分幹部在內,心胸狹窄,忌賢妒能,自己掛著黨員的名,沒本事富起來,怕別人富了,對自己不利。有些群眾致富「能手」經過多年的闖盪,有市場經驗、有致富門路、也有資金、有信息,村裡修路、打井、治水都積極捐款,為村、為群眾辦了不少實事、好事。「遞進培養工程」就是要重點培養這種人。而有的黨員,包括幹部,說三道四,處處設卡,不給他們創造機會,反而扼殺他們的積極性。特別在入黨這個問題表現的十分突出,當「幕後殺手」,硬是把他們拒之門外。
如何帶領群眾致富?有三點。一是富了不忘眾鄉親。不管黨員,還是群眾,自己富了都不能忘了回報社會,要想想怎樣帶動大家富起來。特別是幹部,要充分發揮自己的政治組織優勢,制定規劃,確定目標,努力帶領群眾致富。二是領著群眾闖市場。農村黨員幹部要當好農民的「千里眼」、「順風耳」,學會捕捉准確的市場信息,搞好信息咨詢,積極幫助農民開拓市場,切實解決好一家一戶辦不了、辦不好的事情。三是多為群眾解難題。農民在致富中,會遇到這樣那樣的難題,如資金、技術、場地、銷售等。對此,致富黨員、村幹部要積極幫助解決。
3、富「口袋」也要富「腦袋」。經濟上富不算富,真有學問才算富。作為農村黨員幹部,不學科技、不學法律、不學政策、不學市場經濟,兩眼烏黑,腦子空空,怎麼能帶領群眾致富呢?在今天這種新形勢下,作為農村黨員幹部要不斷進行「充電」,首先把自己的「頭腦」武裝起來。一是強化知識灌輸。要通過「三會一課」等多種形式,組織黨員認真學習有關的法律法規、黨在農村的一系列路線方針政策及市場經濟知識等,不斷提高黨員的自身素質。二是強化電教培訓。發揮好遠程教育設施,制定好計劃,認真組織黨員和群眾收看,使大家足不出戶就能學到豐富的知識。三是強化活動載體。隨著「三級聯創」活動的開展,要扎實開展「雙帶」和致富黨員與貧困戶結幫扶對子等活動,為農村黨員在發展農村經濟方面發揮先鋒模範作用搭建舞台,努力在全社會激發產生「能人帶眾人,增收路子寬」的裂變效應。
三、要服從大局,勇當精誠團結的表率。
「堡壘先從內部攻破」。促進經濟發展,農村黨員幹部隊伍是「生力軍」,村兩委班子是「橋頭堡」。如果黨員失去黨性、幹部失去原則,說話辦事隨隨便便,從里到外都看不出一個黨員和幹部的影子,那麼這支隊伍就如一盤散沙。如果村兩委班子失去團結,尿窩子,搗鼓事,那麼這個班子就徹底「癱」了、「亂」了,什麼戰鬥力、凝聚力、創造力?都將消失殆盡。維護團結是所有農村黨員幹部的基本職責和要求,也是上級黨組織和群眾評價考驗每一個農村黨員幹部的重要依據。幹部之間需要團結,黨員之間也需要團結,沒有黨員之間的團結,就沒有幹部之間的團結,更沒有兩委班子的「大團結」,影響自己的進步和發展。
1、服從大局,維護團結,要有團結的願望和協作的精神。只有團結協作,才能形成合力,共同促進發展大業。團結協作,形成合力,要做到四點:首先要有正確的認識。農村工作很辛苦,任務很艱巨,大家能在一個集體共事,是一種緣分,應當團結一致、和和睦睦,形成親如兄弟姐妹的良好氛圍。當然,大家在一起幹事,難免意見不一,有磕磕碰碰。但只要有團結的願望、協作的行動,再大的磨擦,也會得到妥善解決。團結出活力,出效益,出好心情,說的就是這個道理。其次,搞好班子團結,關鍵是村支部書記、村主任的配合要默契。兩人要多演「將相和」,不唱「對台戲」,做到「將相心頭可跑馬,宰相肚裡能行船」。當然,講團結不是搞無原則的一團和氣,要堅持黨性原則,貫徹執行民主集中制,健全制度,規范行為,在權責明確、科學高效、運轉協調的工作機制上下功夫。第三,作為班子成員,要增強大局觀念,求大同,存小異;多信任,少猜疑;多負責,少推諉,分工不分家,補台不拆台,形成團結戰斗的堅強集體。第四,作為一般黨員,也不能只會當「牆頭草」,別人怎麼吹,你就怎麼倒,不辯真偽,不分是非,受人利用,一定要增強大局觀念,鮮明地支持真幹事、干實事的幹部,批評不幹事、幹不成事的幹部。只要全體黨員和幹部,心往一處想,勁往一處使,班子團結協調,就沒有幹不成的事。
2、服從大局,維護團結,要正確對待兩委換屆。經過對歷次村兩委換屆進行分析,一致認為:對兩委換屆,農村黨員幹部過分「神經過敏」,一門心思搞關系、拉選票,想方設法保位子、上檯子。實踐證明,沒有真本事,靠拉選票上來的,長短站不住腳跟,也很難干出成效來。像這樣的幹部,心術不正,能力了了,群眾不信任、不支持。在農村,作為一名黨員,一名村幹部,首先要幹事,為群眾辦實事、辦好事,靠幹事贏得選票、贏得民心。幹事越多,群眾得到的實惠就越多,得罪的只是小部分人的利益,成不了大氣候,有大多數群眾擁護你、支持你,你不仍然是贏家嗎?一提換屆,有的黨員心裡就開始劃算,誰得罪過自己,就想法碰碰誰,讓誰覺覺點;有的村幹部開始小心翼翼、畏首畏尾,計劃乾的事也不幹了。在換屆這個問題上,能否換出一個團結的班子、一個治事的班子,關鍵在黨員、在群眾,是不是從大局考慮,是不是處以公心。作為各級黨組織,在村幹部選拔任用上,就是努力把政策觀念強、有工作能力、能帶領群眾致富的黨員選拔進村黨支部班子。這是上下各級的共識,黨員必須有一個明確的認識。同時,對幹了事的和沒幹事的絕對要有個說法,在換屆中,就要有個「體現」。每名黨員和幹部都要擦亮自己的眼睛,摘掉「有色眼鏡」,要從村裡的發展大局著眼,從群眾的利益出發,選「將才」和「帥才」,不選「庸才」和「愚才」,貽誤村裡的發展大業。總之,對於換屆這個問題,無論是黨員,還是幹部,都不要考慮得過多,要靜下心來,煞下身子干點事,這才是正事。如果誰在那裡暈暈糊、磨磨蹭,誰就快吃虧。
3、服從大局,維護團結,要正確對待信訪問題。信訪問題是涉及社會穩定和經濟發展的大問題,不論哪一個單位,不論到什麼時候,都不能輕視,不能放鬆。信訪多,村就會大亂,黨群、干群關系就十分緊張,經濟發展就停滯不前。處理信訪問題,黨員重任在肩。一是擺正位置。每名黨員都受支部的直接領導,要自覺維護支部班子的權威和形象,真正做到不利於團結的話不說,不利於發展的事不做。最痛恨的是部分黨員為達到自己不可告人的目的,竟然鼓動和參與群眾上訪,在群眾身後當「幕僚」。二是當好參謀。黨員與群眾接觸得最多、最直接,可以說,是群眾心聲的「睛雨表」,群眾心裡想什麼、怎麼想、怎麼看,黨員最清楚、最了解。特別是對容易引起群眾上訪的矛盾問題,黨員要及時向支部反映,給村裡當好參謀,切實幫助解決。三是一身正氣。黨員要認真執行支部的決議和決定,不能會上不說,會後亂說,對群眾一時不理解、不支持的,要耐心細致地解釋,做疏通化解工作。要知法、懂法,不能帶頭違法,如有的黨員帶頭亂圈亂占宅基地,帶頭不交農業稅,都觸犯了法律,必將受到法律的嚴懲。還有一個問題,必須點出來,有的村為什麼不穩定、好出亂子,就是黨員會開得少,不經常與黨員進行溝通了解,這樣的支部是「空中樓閣」、「曇花一現」,這樣的支部書記不稱職、不會干,出了亂子,怨這個怨那個,怨黨員怨群眾,實際上,誰也不怨,就怨自己。對這個問題,各級部門的包村幹部,要監督好、落實好,不能光嘴上匯報的頭頭是道,要真正落到實際行動上,真正幫助村裡開好兩委會、黨員會、群眾會。
四、要關心群眾,勇當親民愛民的模範。
胡錦濤同志在「七一」講話中強調,「要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上。」這對加強團結和改進作風建設,密切同人民群眾的聯系提出了新的要求。
1、要改進作風。作風關乎民心,關乎黨的形象。每名黨員,每名幹部要堅持立黨為公、執政為民,自覺做到「低群眾一等干工作」,別真把自己變成「當官的」。一些幹部老愛在百姓面前擺官架、耍官威——我是「當官的」,你「平頭百姓」就得處處敬著我。村幹部說到底就是百姓的「管家」,要為百姓服務,要承擔更多的責任和義務,而不是所謂的「人上人」。如果老認為自己是「當官的」,必將被看起來並不起眼的「平頭百姓」淘汰。
2、要自覺奉獻。農村工作頭緒多、任務重,廣大農村幹部的工作十分辛苦,為農要超級大國濟發展、社會穩定做出了貢獻。但受客觀條件制約,有的村幹部經濟待遇不高,有的村幹部還是「義務幹部」,勞酬不符的現象仍然存在。這些問題,只能隨經濟的不斷發展而逐步解決。農村幹部要繼續發揚無私奉獻精神,把群眾利益放在首位,當成大事,先公後私,先人後己,想群眾所想,辦群眾所需。要自覺奉獻,首先要廉潔自律,不貪不沾,「雙手干凈」。群眾評價幹部,既看是不是幹事,還看是不是干凈。公生明,廉生威,威則有信,信則有眾服。幹部只有自己干凈了,在群眾心裡才會有威信,群眾才會跟你貼心。農村幹部要帶頭遵守廉潔紀律,事事處處嚴以自律,不為自己撈好處,不向公家亂伸手。同時要管好家人,不搞特殊化。
3、要辦事公道。群眾看幹部,很重要的一點就是看幹部能不能出以公心、公平待人、公道處事。群眾利益無小事,體現在一些很具體很實在的事情上。有些事雖然不大,但是對某一戶、某個農民來說,卻是貼心連肉的大事。如果農村幹部能夠秉公處事,辦事就會十分簡單和順利,群眾也服氣;如果私心作怪,優親厚友,公事和親情糾纏在一起,不僅辦不好事情,群眾也不買你的帳。因此,處理任何事情,都必須公正、公道、公平,一視同仁,一把尺子,一個標准,否則,早晚讓群眾曬了台。
4、要為民解困。堅持群眾利益無小事,就要從那些群眾最關注、最盼望、最不滿意、最急需辦的事抓起。比如部分貧困戶生活困難問題,上學難、看病難、吃水難、行路難問題等等,都要認真考慮,幫助解決好,使他們感受到黨和政府的溫暖。當前,農民群眾的最大利益是發展經濟致富。農村黨員幹部要緊緊圍繞全面建設小康社會目標,帶領群眾幹事創業,治窮致富。要全面落實好部門包村工作,部門負責人作為包村的「第一」負責人,要經常進村入戶,帶著感情、帶著責任、帶著技術,多從實際出發,幫助農民理清發展思路,明確發展方向,解決當前農村發展、農民增收面臨的新問題。只有這樣,才能和農民打成一片,受到農民的歡迎。那種掛羊頭賣狗肉的進村入戶,影響是惡劣的,如不及時糾正,黨的光輝形象、政府的光輝形象,在老百姓的心目中都將大打折扣。
五、要幹事創業,齊心協力推動經濟發展。
幹事創業的最終目的是促進農村全面發展,尤其是夯實集體經濟實力。只有村級集體經濟發展壯大了,才能解決好一家一戶辦不好、辦不了的事情,才能增強為群眾服務的能力。
1、嚴格獎懲。要旗幟鮮明地鼓勵支持幹事的,讓幹事的人政治上紅、有地位,經濟上富、得實惠,社會上香、腰桿硬,真正營造鼓勵人們幹事業、支持人們干成事業的社會氛圍。今後用人,就應用一把尺子量,標准就是「憑工作說話,憑政績說話,憑乾的事業說話」,打破論資排輩的傳統習慣,不拘一格選賢任能,給有事業心、有責任感,能設身處地為老百姓辦事,有工作能力的同志們,提供一個施展才能的大舞台,使真幹事、干成事的人有回報,不幹事、幹不成事的人受懲處。對村級要實行動態管理,及時把那些不適應、無作為、鬧不團結、不幹事的人堅決通過組織手段調下來、調出去。不能讓「常敗將軍常掛帥」、讓「拿著俸祿不幹工作,占著位子不幹事」的幹部影響事業發展。對村級的考核,也要「挖稠的、當面點、看干貨、實打實」,按照工作性質實行單項考核。不管考核哪一項工作,都得「是馬是騾子拉出來遛遛」,絕不能當大平板,抹光滑牆,也不搞名次並列,是一就一,是二就二,就憑乾的事來說話。工作就怕具體,都負責等於都不負責,都管等於都不管。
2、突出重點。近年來,各地發展非常迅猛,競爭激烈,對經濟的促進作用很大,但各地之間的距離也在逐步拉大,優勢在逐步縮小。就是因為抓工作的重點不夠明確。村級對工作重點根本就沒放在心上,幹部不重視,群眾不認識,導致了工作遠遠地被遛在後面。
3、發揮優勢。發展經濟,山有山路,水有水路,城有城路,村有村路。關鍵是發揮優勢,少走或不走彎路。只有抓住稜角,發揮自身優勢,才能推動發展,取得事半功倍的效果。不管什麼理由,什麼情況,都要深挖潛力,找准優勢,這才是發展的突破口,關鍵就看干不幹、抓不抓。要圍繞發展干點真事、辦點實事,因村制宜,宜么則么,總之,要干出點名堂來,干出幾件可圈可點的工作來。如調整、植樹、種菜、修路等。
4、真抓實干。「認真就是能力,扎實就是水平,求實就是成績」。作為村幹部,要做到出滿勤、干滿點,舍小家、顧大家,忠於職守、兢兢業業,「上不糊弄領導,下不虧待百姓」。樹立起措施圍繞「實」字定,工作圍繞「實」字抓,一切圍繞「實」字乾的良好風氣。要做到說了算,定了干,當天的任務當天完成,不拖泥帶水,不虎頭蛇尾。拿出「拚命三郎」的干勁,發揚一種奮發有為、堅韌不拔,不幹則已、干則一流的精神狀態,時時刻刻想事不混事,一心一意干實事,雷厲風行、風風火火地抓落實、促工作,決不停留在口頭上、會議中、文件里。一句話,對確定的事情就要立即分解任務到人頭,定量、定時、定效果,一本經念到底,一件事抓到頭。把工作落實到加快發展的實踐上,不給歷史留下遺憾,不給百姓留下罵名。
Ⅶ 如何加強農村基層幹部隊伍建設
建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍,對做好農村工作至關重要。要著力拓寬農村基層幹部來源,提高他們的素質,解除他們的後顧之憂,調動他們的工作積極性。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村幹部。引導高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村幫助工作。加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成農村基層組織建設、村幹部報酬和養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制。整合培訓資源,廣泛培訓農村基層幹部,增強他們帶領農民建設社會主義新農村的本領。扎實推進農村黨員幹部現代遠程教育,兩年內實現全國鄉村網路基本覆蓋。