1. 百萬人才培養培訓福利計劃培訓補貼是多少
一、什麼是培訓福利計劃?
所謂培訓福利計劃,就是通過政府購買服務的方式,鼓勵和引導職業院校、企業和社會培訓機構,重點面向45歲以下企業中青年職工、院校學生、失業人員和農村勞動力開展職業技能培訓,提高勞動者職業技能和職業素養,促進和穩定就業。
二、實施培訓福利計劃有什麼意義?
實施培訓福利計劃,完善技能人才培養體制機制,對加快我市產業結構調整,推進經濟轉型升級,推動京津冀協同發展和濱海新區開發開放,促進和穩定就業,增加居民收入,都具有重要意義。
一是有利於加快推進經濟轉型升級。近幾年,我市堅持創新驅動發展戰略,全力推動技術進步,科技創新,調整優化產業結構,促進產業轉型升級,已成為我國重要的加工製造業研發、轉化和生產基地、北方物流中心和現代化港口城市。同時,京津冀協同發展、濱海新區開發開放、自貿區建設等戰略的實施,為天津更好更快發展帶來重大機遇,只有建設一支數量充足、結構合理、技能精湛、素質優良的技能人才隊伍,才能適應和滿足我市經濟轉型升級和城市定位的需要。
二是有利於緩解就業結構性矛盾。隨著我市經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結構性矛盾愈加突出,「就業難」與「招工難」並存的現象越發明顯。技能勞動者的求人倍率一直在1.3:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現象逐步從季節性演變為經常性。近年來高校畢業生就業難,也反映了就業的結構性矛盾。無論是解決就業總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業培訓,大力提升勞動者的就業能力。
三是有利於擴大就業增加居民收入。勞動者通過職業培訓掌握相應技能,增強就業能力,增加就業機會,並取得勞動報酬;勞動者通過進一步職業培訓提升職業技能,適應技術進步和產業升級的要求,實現穩定就業。據調查,技能勞動者每提高一個技能等級,工資收入增長10%左右。
三、培訓福利計劃總體目標是什麼?
從2015年到2017年,利用3年時間,通過有組織的培訓和自學,使120萬人取得相應的職業資格證書。到2017年,我市持有國家職業資格證書的人員達到276萬人,占技能勞動者的比例達到70%以上。
四、培訓的對象及內容包括哪些?
培訓的主要對象為四類人群:
一是企業在職的中、青年職工,重點開展以中、高技能為主的技能提升培訓,三年安排61萬人;
二是本市農村適齡勞動力,重點開展轉移就業技能和農業實用技術培訓,三年安排27萬人;
三是院校學生,主要推行學歷和職業資格「雙證書」制度,三年安排20萬人;
四是失業人員,以職業轉換和技能提升為主,重點開展定向和訂單培訓,三年安排12萬人。
五、職業培訓補貼政策包括哪些?
一是培訓費補貼:企業職工、失業人員、農村勞動力、普通高校本科學生參加《職業目錄》所列職業和等級技能培訓,取得技師、高級技師職業資格證書的,給予培訓成本100%培訓費補貼;取得高級工及以下等級職業資格證書的,按照非常緊缺、緊缺、一般緊缺不同程度,分別給予培訓成本100%、90%和80%的培訓費補貼。培訓費補貼撥付給培訓機構。
二是鑒定費補貼:企業職工、失業人員、農村勞動力、院校學生參加《職業目錄》所列職業和等級技能鑒定(其中職業院校學生應參加中級工及以上等級技能鑒定),按照實際鑒定人數,給予100%的鑒定費補貼。鑒定費補貼撥付給鑒定機構。
三是職工培訓津貼:企業組織職工帶薪參加脫產、半脫產培訓,按照取得的職業資格證書等級,給予培訓津貼,企業和職工各享受50%;企業職工利用業余時間參加培訓,按照取得的職業資格證書等級,給予培訓津貼,津貼發放給職工個人;企業職工自學的,由企業負責申報技能鑒定,參加全市統一考核鑒定,取得職業資格證書的,給予培訓津貼,津貼發放給職工個人。
四是生活費補貼:普通高校(非職業院校)學生、失業人員和農村勞動力到培訓機構參加《職業目錄》所列職業和等級全日制培訓並取得職業資格證書的,根據國家職業標准規定的課時,按每人每課時6元的標准給予生活費補貼,補貼發放給個人。
五是實習補貼:職業院校與企業實行「雙軌制」培養模式,安排學生到企業實習的,按每生每月1000元標准給予實習補貼,最長期限12個月,實習補貼撥付給企業,企業根據學生實習情況,按照不低於80%的標准按月發放給學生。
六是師資培訓補貼:職業院校和職業培訓機構的專業教師參加培訓或到企業實踐鍛煉,經鑒定考核取得《職業目錄》所列職業資格證書的參照企業在職職工享受相應的職業培訓補貼和培訓津貼。
六、培訓福利計劃將採取什麼樣培訓模式?
一是「職業培訓包」培訓模式。依據國家職業標准,結合天津產業特點,將職業標准、教學內容、教學方式、教材、師資、實訓、考核等內容規范化、標准化,實現職業培訓由結果管理向過程管理轉變。
二是「雙軌制」職業教育培養模式。堅持「產教融合、校企合作」的原則,在企業和職業院校間實行「招生即招工、入校即入職、校企雙師聯合培養」的「雙軌制」職業教育培養模式,學生入校即與企業簽訂實習或學徒合同,畢業後實習所在企業至少招用其6個月。
三是「學徒制」培訓模式。鼓勵企業開展新型學徒試點,依託企業技術攻關、設備改造和重大項目建設,發揮企業在職工和高技能人才培訓方面的主體作用,採取「師帶徒」方式,開展新型學徒制培訓。
四是通過技能競賽強化氛圍營造。將職業技能競賽形成制度性安排,每年會同市總工會、團市委、市婦聯共同下發全市競賽工作計劃。對競賽優勝選手給予晉升職業資格等級、授予技術能手、「五一」勞動獎章、新長征突擊手、「三八」紅旗手等榮譽稱號,對競賽承辦單位按照市級一類競賽每個職業10萬元、市級二類競賽每個職業5萬元的標准給予競賽經費補貼。
七、培訓福利計劃的實施機構有哪些?
一是職業院校,是職業技能培訓的中堅力量;職業院校面向社會開展職業技能培訓與學歷教育的規模大體相當,重點以中、高級職業技能培訓為主要任務。
二是社會培訓機構,是職業技能培訓的重要補充力量;目前我市社會職業培訓機構338家,可開展近300個職業的技能培訓,主要服務於失業人員、外來務工人員及本市農村勞動力。
三是高技能人才培訓基地、技師工作站、技能大師工作室,是高技能人才培養的重要力量。
四是發揮公共實訓中心示範作用。發揮實訓中心示範帶動作用,統籌利用好職業院校、民辦培訓機構和企業的實訓資源,通過政府購買服務的方式遴選一批職業院校、企業作為公共實訓基地,支持有條件的區縣建設公共實訓中心,打造多元化職業技能培訓網路,形成有效的公共服務支撐。
八、如何加強職業技能鑒定考核工作?
嚴格職業技能鑒定考核,這是能否落實培訓福利計劃的關鍵。實行「培考分離」、「考監分設」的原則,健全監督評估和責任追究制度,做到鑒定結果可查詢、可檢查、可追溯,確保培訓質量。
一是堅持「培考分離」的原則,職業技能考核鑒定與職業培訓活動要嚴格分開
二是實行「五統一」制度,職業技能鑒定考核工作由市人力社保部門統一組織,統一命題、統一選派考評員、統一閱卷、統一核發證書;
三是加強鑒定題庫建設,圍繞產業轉型升級對崗位技能的需要,適時更新和完善鑒定題庫;
四是加強考評員、質量督導員的選聘及管理,建立工作檔案和誠信記錄,強化考評員、質量督導員業務培訓和職業道德教育。
九、需進一步完善的職業技能鑒定工作制度包括哪些?
一是加強職業技能鑒定事前、事中、事後全過程的質量控制和鑒定考核檔案管理;
二是按照「考監分設」的原則,實行鑒定過程和結果第三方監督和評估制度,確保鑒定結果客觀公正;
三是暢通群眾監督渠道,鼓勵和支持社會各方面對職業技能鑒定中違紀違規行為投訴和舉報,嚴格追究相關部門和人員責任;
四是建立退出制度,職業技能鑒定機構未按規定要求實施鑒定,或在鑒定過程中弄虛作假、徇私舞弊的,取消鑒定結果並視情節輕重給予通報批評和警告、吊銷鑒定許可證等處罰。
十、落實培訓福利計劃有哪些保障措施?
一是成立「培訓福利計劃」工作領導小組,負責整個工作的綜合協調、指導推動和考核監督工作。由市政府分管負責同志擔任組長,市人力社保局主要負責同志擔任副組長,市國資委、教委、商務委、建委、農委、財政局、中小企業局、人力社保局等部門負責同志為小組成員。領導小組下設辦公室,設在市人力社保局,負責日常工作。
二是落實工作責任。各責任單位應成立組織推動機構,負責本部門、本行業、本區(縣)技能人才培訓的組織實施工作,制定技能人才培訓實施方案,將培訓任務分解到有關單位,明確責任部門和責任人,確保目標任務的落實。
三是建立考評制度。市政府將落實情況作為考核各有關責任單位的一項重要內容,並適時組織專項督查,領導小組每年聽取各責任部門工作開展情況匯報。
四是加大宣傳力度。通過新聞媒體大力宣傳技能人才培養的方針政策、做法和成效,營造「勞動光榮、技能寶貴、創造偉大」的良好社會氛圍。
2. 湖南省實施《中華人民共和國農業技術推廣法》辦法(2021修正)
第一章總則第一條根據《中華人民共和國農業技術推廣法》的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於行政區域內從事農業技術推廣與應用的一切活動。第三條農業技術推廣應當遵循《中華人民共和國農業技術推廣法》規定的原則,按照試驗、示範、推廣的程序進行。第四條各級人民政府應當加強對農業技術推廣工作的領導,重視農業技術推廣隊伍的建設,加強農科教結合和科教興農工作,促進地區之間的農業技術推廣工作的合作與交流,發展農業技術推廣事業,並將農業技術推廣工作納入目標管理責任制。第五條縣級以上人民政府的農業農村、林業、水利等行政管理部門(以下統稱農業技術推廣行政部門),在同級人民政府的領導下,按照各自的職責負責本行政區域內的農業技術推廣工作。
縣級以上人民政府科學技術行政部門應當對農業技術推廣工作進行指導。第六條縣級以上人民政府或者農業技術推廣行政部門對在農業技術推廣工作中取得顯著成績,獲得較大的經濟效益、社會效益、生態效益的單位的個人,給予表彰和獎勵。第二章農業技術推廣體系第七條農業技術推廣以農業推廣機構為主,實行農業技術推廣機構與農業科研單位、有關學校以及群眾性農業科技組織、農民技術人員、科技示範戶相結合的推廣體系。
農業科研單位應當積極開展農業技術開發和推廣工作,培訓農業技術人員;教育部門應當配合有關部門辦好農業科技教育和農科教中心;供銷合作社應當面向農村開展農業技術推廣服務活動;科學技術協會及所屬學術團體應當配合農業技術推廣機構開展農業實用技術培訓、科普宣傳等工作;廣播電台、電視台和面向農村發行的報刊應當加強對農業科技知識的宣傳普及。第八條縣級以上人民政府農業技術推廣行政部門和鄉鎮人民政府應當完善農業技術推廣機構,村民委員會或者村集體經濟組織以及村民小組應當建立農業技術推廣服務組織,形成農業技術推廣網路。
設立在鄉鎮的農業、林業、畜牧、漁業、水利、農機、農業經營管理等技術的推廣機構,是國家農業技術推廣機構的組成部分,是國家在基層的事業單位。第九條縣級以上農業技術推廣機構在同級農業技術推廣行政部門的領導和上級農業技術推廣機構的指導下,開展農業技術推廣工作。
鄉鎮農業技術推廣機構實行縣級人民政府農業技術推廣行政部門和鄉鎮人民政府雙重領導、以縣為主的管理體制,確保農業技術推廣工作順利開展。第十條農業技術推廣機構應當履行以下職責:
(一)宣傳、貫徹農業法律、法規;
(二)協助建立和完善農業技術推廣體系;
(三)參與制訂農業技術推廣計劃並組織實施;
(四)培訓農業技術人員和科技示範戶,宣傳、普及農業科技知識,總結、推廣先進經驗,組織技術和學術交流;
(五)引進農業技術和優良品種,對選定的推廣項目進行試驗、示範;
(六)辦好農業科技示範點,開展農業產前、產中、產後服務;
(七)開展農業技術和農業經濟信息服務;
(八)指導下級農業技術推廣機構、群眾性農業科技組織和農民技術人員開展農業技術服務活動。
縣級和鄉鎮農業技術推廣機構應當採取多種形式,組織農業勞動者學習農業科學技術知識,提高農業勞動者的科技素質和應用農業技術的能力。第十一條農業技術推廣機構的專業技術人員應當具有相應專業的中等以上學歷。不具備相應專業的中等以上學歷的,應當參加縣級以上農業技術推廣行政部門組織的專業培訓,並取得省農業技術推廣行政部門頒發的合格證書。
對農業技術推廣機構的專業技術人員應當每年組織培訓,更新知識,提高素質。第十二條鄉鎮農業技術推廣機構應當指導村、組農業技術推廣服務組織和農民技術人員進行農業先進技術的宣傳、示範和推廣工作傳播實用技術,為農業勞動者提供技術服務。第三章農業技術的推廣與應用第十三條縣級以上人民政府應當制定農業技術推廣規劃和年度計劃,落實推廣措施。
各級農業技術推廣機構應當根據農業技術推廣規劃或者年度計劃,結合當地實際情況,選定農業技術推廣項目,經縣級以上農業技術推廣行政部門批准後組織實施,並做好推廣評價工作。
3. 組織農民進行農業技能培訓,你怎麼組織重點注意什麼
對農民進行農業技能培訓,有利於提升農民對生產原料和化肥等輔料的鑒別能力,提高農民的種植和養殖技術,對於農作物生產安全、農民增產增收、新農村建設與發展都具有重要意義。對於此次培訓,我會按以下步驟展開:
第一,組織此次農業技能培訓之前,我會確定培訓工作組的工作人員,先對農民朋友所關注或者急需的農業技能先行了解,根據農民朋友的信息反饋,再與領導進行深入溝通,有針對性地制定培訓計劃和安排培訓內容。
第二,根據實際情況,對於農業技術培訓我會選擇農閑時在村委會活動中心與試驗田地、農場等地展開。我會聯系農業技術學校的老師,根據本地生產特點以及農民朋友在實際生產過程中遇到的問題有針對性地設定實用的培訓內容,並將培訓內容制訂成冊,以備發放。培訓方式選擇理論輔導與實地實踐相結合的方式,以提升農民朋友的理論知識和實際應用能力。在確定了上述內容後,我會將之寫成詳細的計劃書,估計出培訓的預算,向領導進行匯報,並根據領導的意見對方案進行進一步的修改。
第三,在培訓計劃審批通過之後,即可准備培訓活動的相關組織。我會通過張貼海報、村委會廣播、走戶入戶等方式對此次農業技術培訓的重要性和具體培訓內容進行宣傳,希望更多的農民朋友能夠了解此次培訓活動,鼓勵他們積極踴躍的報名參加。
第四,在具體的培訓過程中,作為此次培訓活動的組織者,我應全程跟蹤,確保培訓組的工作人員各司其職、各盡其責。並且及時與培訓老師、參與培訓的農民朋友以及培訓工作組的工作人員保持聯系,了解老師在培訓過程中需要配合的地方、農民朋友存在的問題以及工作人員在組織過程中遇到的困難,及時為他們解決問題,保證此次培訓活動的順利開展。在每天培訓結束之後,我應抽時間組織農民朋友對於當天學習的內容進行討論和交流,爭取做到當日知識當日消化,提升農民朋友參與培訓的積極性,保證此次培訓活動的效果。
第五,培訓結束之後,我會將此次培訓的主要內容制定成知識手冊,當農民朋友在生產實踐中遇到相關問題時就能夠及時查閱和解決;我還會定期舉辦培訓老師與農民朋友的交流會,在培訓之後集中解決農民朋友們的具體問題;此外,我還會跟蹤采訪參與培訓的農民朋友,了解他們對於此次培訓的滿意度,收集意見反饋,為以後組織類似培訓活動積累寶貴經驗。
最後,我會對此次培訓組織活動做一個全面反思和總結,對於經驗教訓有更為深刻的認識,並形成工作總結上報領導,使領導掌握此次農技培訓的具體情況和效果。
在組織農民農業技術培訓的活動中,我認為需要重點注意以下幾點:
首先,培訓內容的設置以及師資的選擇應該符合當地的實際情況和農民朋友的生產需求;
其次,在培訓的過程中了解農民朋友遇到的實際問題並且及時解決能夠提升大家參與學習的積極性和熱情,並且真正起到幫扶的作用;
最後,培訓結束之後應該進行信息跟蹤,對於農民朋友在實際生產過程中的問題及時幫助解決,形成長效機制,有利於此次農技培訓取得實效。
4. 現代農業人才支撐計劃實施方案的現代農業人才支撐計劃實施方案
為深入貫徹落實全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,大力實施人才強農戰略,加快培養現代農業和社會主義新農村建設急需的農業農村人才,按照《中央人才工作協調小組實施〈國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)〉任務分工方案》要求,制定本方案。 (一)服務發展。把服務現代農業發展和建設社會主義新農村作為根本出發點和落腳點,圍繞現代農業發展目標確定人才項目的主要內容,根據產業發展重大項目確定人才培養重點任務,用農業農村發展成果檢驗人才項目執行成效。
(二)引領示範。充分發揮人才在現代農業發展中的基礎性、戰略性和決定性作用。以實施相關項目為抓手,示範帶動各級政府和各方力量共同投入,努力形成多元化的農業人才發展投入體系。
(三)突出重點。在專業領域方面,突出培養造就現代農業發展急需緊缺的生物育種、動植物疫病防控、高效栽培養殖集成、農產品加工與質量安全等技術創新人才和農業資源開發保護骨幹人才。在能力素質方面,突出培養造就具有國際競爭力的傑出科研人才,具有較高成果轉化能力的農技推廣人才和示範帶動能力強的農業生產經營一線人才。 通過組織實施現代農業人才支撐計劃,重點扶持培養農業科研傑出人才、有突出貢獻的農業技術推廣人才、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人、農村生產能手、農村經紀人等農業科研、推廣、經營人才,為發展現代農業、建設社會主義新農村提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
工作周期為2011-2020年,共10年,2011年啟動實施。
(一)扶持培養一批農業科研傑出人才
1.工作目標。從2011年至2020年,計劃選拔培養300名農業科研傑出人才,以打造創新團隊為目標,通過給予專項經費支持,重點在全國建立300個農業科研創新團隊。通過學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等方式,每個團隊培養10名左右的成員,在全國建立一支3000人左右的學科專業布局合理、整體素質能力較高、自主創新能力較強的高層次農業科研人才隊伍。
2.主要內容。在現有農業科研團隊基礎上,在全國范圍內選拔和培養農業科研傑出人才;在部分國內尚屬空白、且國內急需的學科領域,從國外引進科研傑出人才;制定農業科研傑出人才和團隊建設管理辦法,改革和完善農業科研傑出人才培養機制,推動農業科研傑出人才培養持續發展。
3.編制農業科研傑出人才培養計劃實施方案。2011-2015年和2016-2020年,分兩批組織實施,每批選拔150名農業科研傑出人才,分年度給予專項資金支持。2020年進行總結,對項目實施情況及成效進行綜合評估。
(二)扶持培養1萬名有突出貢獻的農業技術推廣人才
1.工作目標。從2011年至2020年,有計劃、有步驟地選拔和支持培養1萬名有突出貢獻的農業技術推廣人才,通過學習研修、學術交流和觀摩培訓等方式,顯著提升科技水平和業務能力,不斷改善基層農技推廣隊伍結構,增強服務現代農業發展的支撐能力。
2.主要內容。按年度組織實施。重點扶持培養基層農業技術推廣人員,優先考慮農技推廣體系改革與建設示範縣和獲得全國農牧漁業豐收獎的基層農技推廣人員。扶持基層農技推廣人員到高等農業院校、科研院所、大型農業企業學習和研修,開展新品種、新技術的試驗示範和推廣活動,參加新技術、新產品的展覽展示活動,不斷提高他們的整體水平。
3.2011-2013年第一批遴選3000名、2014-2016年第二批遴選4000名、2017-2019年第三批遴選3000名,分三批對有突出貢獻的基層農技推廣人員進行扶持和培養,每批連續支持三年。2015年進行中期評估,總結經驗,查找問題。2020年進行總結,對項目實施情況進行綜合評估。
(三)扶持培養3萬名農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人
1.工作目標。從2011年至2020年,共選拔扶持3萬名農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人。按照統一規劃、分類指導、分級負責、注重實效的原則,培養造就一支了解農業政策、精通經營管理、富有社會責任、掌握服務農戶技能的高素質的農業產業化龍頭企業和農民專業合作社負責人隊伍,示範帶動農戶比例由目前的40%提高到60%以上。
2.主要內容。按年度組織實施。採取學習培訓、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式,對農業產業化龍頭企業負責人主要開展政策法規、經濟管理、金融稅收、國際貿易、商務談判、企業與農戶利益聯結機制建設等方面的培訓。對農民專業合作社負責人主要開展政策法規、質量安全、經濟地理、市場營銷、國內外合作社成功案例等方面的培訓。
3.制定培養方案,編寫培訓大綱,確定一批有資質、符合條件的培訓機構。2011-2020年組織實施,每年培訓3000人。年初確定計劃,年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收,對各地培養工作進行總結驗收和綜合評估。
(四)扶持培養7萬名農村生產能手
1.工作目標。從2011年至2020年,共選拔扶持7萬名在農業生產經營一線、具有一定產業規模和良好發展基礎、示範帶動能力強的農村生產能手,通過組織開展特點鮮明、針對性強的培訓工作,不斷提高農村生產能手帶領群眾艱苦創業、發展生產、勤勞致富的能力,並積極探索農村生產能手培訓模式和工作機制。
2.主要內容。按年度組織實施。通過學習培訓、參觀考察、經驗介紹、研討交流等方式進行培養,內容包括:優秀農村實用人才帶頭人傳授發展經驗;參觀考察新農村建設現場;講授社會主義新農村建設、現代農業建設、農村創業興業等方面的方針政策;講授種植、養殖、捕撈、農產品加工等方面的實用技術。
3.選拔培訓人員,編印培訓教材。2011-2020年組織實施,每年培訓7000人。年初確定計劃並組織各省實施,年終進行總結與考核驗收。2015年開展中期評估。2020年進行總結,對項目實施情況進行綜合評估。
(五)扶持培養3萬名農村經紀人
1.工作目標。從2011年至2020年,共選拔扶持3萬名農村經紀人,以職業技能培訓為基礎,以實施職業資格認證為手段,以提高農村經紀人經營素質為目的,立足基層、就近培訓、規范管理、統一發證,逐步建立起農村經紀人職業技能培訓與資格認證體系,造就一支熟悉農產品流通政策、經營管理素質較高、經紀行為規范的農村經紀人隊伍,為農產品主產區每個鄉鎮培訓1名持證上崗的農村經紀人,促進產銷銜接,繁榮農村經濟。
2.主要內容。採取職業資格認證培訓的方式,按年度組織實施。根據培訓內容統一編發教材、制訂方案,集中開展現場教學、實習,規范結業考核、鑒定頒證,培訓達到標准學時數並經考核合格的,頒發國家職業資格證書。
3.選拔培訓人員,開展職業培訓。2011-2020年組織實施,每年培訓3000人。年初確定計劃,年終進行總結驗收。2015年開展中期評估。2020年總結驗收,對項目實施情況及成效進行綜合評估。 (一)組織領導。在中央人才工作協調小組領導下,成立由農業部牽頭,教育部、科技部、人力資源和社會保障部等部門參與的現代農業人才支撐計劃部際協調小組,負責計劃的設計、管理和監督工作。協調小組辦公室設在農業部人事勞動司,負責計劃的組織實施和日常管理工作。各省(區、市)相應成立由農業部門牽頭,教育、科技、人力資源社會保障等部門參與的現代農業人才支撐計劃協調小組,負責本轄區計劃的組織實施和管理監督工作。
(二)經費保障。建立現代農業人才支撐計劃的經費保障機制,充分發揮中央和地方財政專項經費的主導作用。農業科研傑出人才扶持培養子項,由中央財政專項資金保障;有突出貢獻的農業技術推廣人才培養、農業產業化龍頭企業和農民專業合作組織負責人培養、農村生產能手培養、農村經紀人培養等4個子項,由農業部等相關部委結合已有項目和納入地方人才發展規劃組織實施。
(三)監督管理。省級協調小組要加強本轄區計劃實施情況檢查,及時掌握項目進展情況和資金使用情況,建立和實施嚴格的項目執行和資金管理制度。量化項目執行的年度目標、中期評估目標和總結驗收目標,分解落實責任主體。建立健全監督檢查制度,明確監督檢查的內容和程序,切實加強對項目執行的監督檢查力度。主動接受上級及有關審計監察部門的監督檢查,不定期邀請業內專家等第三方力量開展監督檢查。
5. 農業職業技術培訓有何特點培訓前應做哪些工作如何制定培訓計劃
澳大利亞農業職業技術培訓的特點:
1.政府全力支持,社會高度重視
澳大利亞各級政府對開展農業職業技術培訓非常支持,把職業技術培訓放到提高公民勞動力素質,保證國民經濟高質量、高效益運作的高度來認識。國家專門設立了「教育、培訓就業與青年事務部」(DEEF)和「國家職業培訓局」(ANTA),實施規范有序的職業培訓管理。技術與繼續教育學院(TAFE)是澳大利亞全國性的專門的職業培訓教育體系,目前在全國設立了230所學院,吸引了全國70%以上的中學畢業生。根據澳大利亞地廣人稀的特點,TAFE充分利用現代通信技術的優勢,把學歷教育與農業崗位培訓有機地結合在一起,打破了傳統的教學模式,建立了學習與農牧業生產實踐緊密結合的循環式教育體系,使農業職業技術培訓與社會需求緊密結合。
澳大利亞在資金上對開展農業職業技術培訓投入很大,TAFE學院80%經費由政府撥給。同時,培訓工作還得益於工商界的大力支持。澳大利亞《培訓保障法》明確規定,年收入在25萬澳元以上的農牧企業(場)僱主,應將其工資預算總額的15%用於培訓。全國大型企業集團都建有自己的培訓機構,投入巨額資金用於對員工開展農業職業技術培訓。
2.培訓注重能力培養,突出職業性和實用性
澳大利亞農業職業技術培訓經過多年的探索和改革,已逐步形成了職業培訓「市場化」的良性運作機制,使職業培訓既適應產業部門的需要,又滿足了受訓者個人要求,使職業培訓與就業有機地結合起來。如悉尼大學奧倫傑農學院的教育宗旨是「主要為農業及農業有關的產業提供職業教育」,該院十分重視實踐性教學和學生實際技能的培養,學校設有農場、果園、牧場、葡萄園等專供學生實習。它要求每個學生必須掌握諸如農具操作維護、化肥和農葯的使用、羊毛的剪割等基本技能。學生在假期期間必須到相關農場實習,並進行嚴格考核,實習成績不合格者不能畢業。
3.培訓引入市場競爭機制
澳大利亞十分重視農業職業技術培訓的發展,投入巨額資金,引入競爭機制,頒布有利於職業培訓發展的配套政策法規,使各類培訓機構不斷發展壯大,形成了多層次、多形式培訓的格局。聯邦政府鼓勵各大農牧場主、企業集團等開辦農業職業培訓機構,參與培訓市場的競爭,並提供職業培訓經費總額的20%--30%予以資助。同時對培訓計劃和培訓項目公開招標,並逐年提高招投標經費比例。國家對各類培訓機構的培訓質量定期進行評估,以勞動力市場的「就業率」、產業部門的「滿意率」作為考核培訓機構是否合格的惟一標准。凡就業率低於60%的培訓機構,國家取消當年培訓撥款計劃,連續幾年不能達標的將予以關閉。通過培訓市場的激烈競爭,保證了職業技術培訓事業的健康發展。
實施步驟:
第一階段:准備階段(5月22日—6月10日)制定實施方案,組建培訓講師團,部署培訓內容。
第二階段:組織實施(6月15日),各培訓單位按照要求,組織實施培訓。
第三階段:總結階段(6月16日—6月20日)。這一階段主要對培訓工作進行總結,找出差距,查漏補缺。要對培訓工作進行績效評價並通報,寫出培訓工作總結並自下而上逐級報告。
開展培訓工作:
1、制訂培訓計劃。培訓機構要根據農業主管部門下達的培訓任務類別、專業和任務數量,精心編制培訓計劃,報農業主管部門審批後按計劃實施,確保培訓人數、培訓時間、培訓內容落到實處。
2、遴選培訓師資。培訓機構要聘請了解農村、熟悉農業,貼近農民,具有一定資質和豐富實踐經驗的培訓教師、專家特別是基層農業技術人員作為陽光工程培訓師資。
3、編發培訓教材。培訓機構要根據產業發展需要,組織編寫通俗易懂、針對性強的培訓教材(包括簡單的講義、明白紙等),免費發放給參訓農民,確保每人一套。
4、建立培訓檔案。培訓機構應逐班次建立真實、完整和規范的培訓檔案。
5、項目管理和驗收。要加強對農業專項技術培訓項目的實施和管理,按照陽光工程規定的培訓台帳、資料檔案、驗收考核等管理要求執行驗收。
6. 就抓好不同層次的農牧民黨員培訓提出意見建議
摘要 一、統籌分析,增強培訓的計劃性。農村黨員是所有黨員的最基層先鋒力量,如何全面發揮他們在基層一線的先鋒模範作用,要求我們必須面對新形勢、新要求來抓教育培訓工作,制定全面的培訓計劃。農村黨員培訓是最具經濟社會綜合效益的生產性投入,要堅持把農村黨員培訓作為一項事關農村全面建成小康社會和美好鄉村建設的重要內容來抓,牢固樹立教育培訓是基礎性建設的觀念。鄉鎮黨委要把這項工作擺上重要議事日程,做到組織領導、經費投入、陣地建設、考核評價。要在深入調研的基礎上制定好本鄉鎮、村農村黨員培訓的長遠規劃和年度計劃,認真組織實施好農村黨員培訓工程和鄉村技術人才培訓規劃。
7. 滿分 求國家近5年來的農業政策 和江蘇省近年來的農業政策
農業政策
1.建立種糧農民直接補貼機制。2006年、2007年省財政兩年發放糧食直補和糧食綜合直補資金39.09億元。2008年繼續穩定糧食直補政策,加大對種糧農民的農資綜合直補力度,全省共計劃安排糧食直補資金6.9億元,農資直補資金32.3億元,兩項合計39.2億元,糧食(水稻)直補每畝補貼20元,與2007年相同;農資綜合直補每畝補貼62元,比2007年增加32元,補貼資金5月底前通過「一折通」發放到農戶。
2.以土地治理為重點,打造農民增收平台。2008年國家立項土地治理項目省財政計劃投入6.9億元(其中省以上資金6.2億元),改造中低產田120萬畝,著力土地治理和改善農業基礎設施,為農民增收提供最基本的生產條件。
3.著力培育區域性主導產業。2008年國家立項產業化項目省財政投入3.3億元(其中省以上資金3億元),著力培育區域性主導產業,加大扶持產業化龍頭企業。計劃扶持項目60個左右,以積極發展優質高效農業,不斷提高農業產業化經營水平,促進農民增收。
4.以專項開發為突破口,加快區域協調發展。
一是實施丘陵山區農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1.6億元,扶持我省26縣丘陵山區開發,充分發揮丘陵山區的發展優勢,通過建設優勢特色農產品基地實施產業化綜合開發,把丘陵山區作為建設現代農業的重要平台。
二是實施黃河故道農業綜合開發。2008年省財政計劃投資6500萬元,改造中低產田15萬畝,項目資金主要用於改善黃河故道沿線的13個縣(區)的農業基礎設施及農村基本生產條件。
三是支持沿海灘塗開發。2008年省財政計劃安排投資7250萬元,推進沿海灘塗開發,計劃圍墾5萬畝,實施墾區配套5萬畝。
四是支持高沙土項目農業開發。2008年省財政計劃投資3000萬元,改造中低產田12萬畝。
五是支持煤礦塌陷地農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1000萬元,改造中低產田3萬畝。
5.鼓勵引導農業土地承包經營權合法有序流轉。2008年省財政計劃安排2000萬元資金專項用於對各地有一定規模扶持、合法有序的農村土地流轉以獎代補。在堅持穩定農村家庭承包經營制度、保護農民合法利益的前提下,鼓勵和引導我省有條件的地方推進農村土地承包經營權流轉,促進土地適度規模經營,發展現代高效規模農業,增加農民收入,為發展我省現代高效農業創造有利條件。
6.推動發展現代高效農業模式。2008年省財政計劃安排設施(高效)資金3.5億元,支持發展設施農業和高效農業;分別安排1億元、5000萬元對新增高效設施農業規模大、消化農產品能力強、從事農產品精深加工、提高農產品附加值、帶動當地農民增收成效顯著的產業化龍頭企業和農民專業合作組織給予大力支持。
7.支持農業科技成果研發、引進、示範和推廣。2008年省財政計劃安排農業科技自主創新資金1500萬元,用於開展農業重大公益技術及產業共性技術研究和開發;安排農業三項工程資金2.15億元,圍繞發展現代高效農業,支持農業種質資源基因庫建設、現代農業技術集成、重大技術示範推廣和現代農業示範區建設,開展農業科技入戶工程。
8.促進動物防疫體系建設。進一步完善動物防疫政策,按照中央、省有關文件的要求全面落實動物防疫疫苗經費,2008年中央及省財政計劃安排專項資金4000萬元(其中省財政安排資金3000萬元),用於經濟薄弱地區動物防疫注射費補貼;安排專項資金2995萬元,用於動物免疫標識及可追溯體系建設。
9.治理里下河、淮河流域內澇問題。2008年省財政計劃專項安排1.5億元,根據里下河等地區相關市、縣財力情況,對災後應急治理工程建設實行差別補助。
10.實施丘陵山區水源工程、圩區治理和西南崗地區農村基礎設施改造。
(1)丘陵山區水源工程:省財政補助額度按照工程新增蓄水量核定,實行先建後補,以獎代補。2008年省財政補助標准為:塘壩0.5元/立方米、大口井2.0元/立方米。
(2)圩區治理:重點支持里下河腹部地區、沂南沂北地區圩區治理。2008年裡下河腹部地區新建、拆建圩口閘省財政補助標准為:新建圩口閘按閘口寬度每米補助1.5萬元,改造圩口閘每米補助0.5萬元。省對沂南沂北地區(灌雲縣、灌南縣、新沂市、沭陽縣、宿豫區、淮陰區、漣水縣)圩口閘、排澇站更新改造補助工程造價的70%。
11.加強農村小型泵站更新改造項目。農村小型泵站更新改造項目實行競爭立項,2008年省財政對立項的縣(市、區)實行「以獎代補」,每縣(市、區)計劃安排資金250萬元,補助資金主要用於統一政府采購泵站機電設備(變壓器以下,含變壓器)。
12.支持農村小型公益設施農橋項目建設。2008年省財政計劃安排小農橋建設資金3.84億元,支持建設鄉、村非等級公路的農用機耕橋及農民生產、生活用橋5500座以上,單項橋梁總投資不得低於4萬元。省財政對蘇南(蘇、錫、常)、蘇中(通、泰、揚、寧、鎮)、蘇北(徐、淮、鹽、連)、宿遷分別補助投資總額的30%、50%、70%、80%,單項橋梁省財政最高補助額度不超過20萬元。
13.貫徹落實國家良種補貼政策。2008年中央及省財政計劃安排水稻良種補貼資金5.1855億元(其中省財政安排資金1650萬元),實現全省3457萬畝水稻良種全覆蓋。同時,繼續貫徹落實中央小麥、生豬、奶牛、油菜、棉花等良種補貼政策。
14.安排農機具購置補貼。2008年中央及省財政計劃安排農機具購置補貼資金2.7億元(其中省財政安排資金1.2億元),對農民購買農機具實施財政補貼,擴大補貼范圍並適當提高補貼標准,對地方開展現代高效特色農機具補貼進行引導。
15.提高能繁母豬補貼標准。2008年省財政安排專項資金對能繁母豬實施補貼,補貼標准在2007年每頭補貼50元的基礎上提高到每頭補貼100元,對蘇北、蘇中補助比例為60%、40%,蘇南地區全部由市、縣財政負擔。
16.增加對農民培訓的支持力度。2008年,省財政計劃安排資金1億元支持農民勞動力轉移培訓,在繼續堅持培訓券制度的基礎上,提高對高技術工種的補助標准。同時,將對初次取得選定高技術工種職業技能鑒定證書的農村勞動力,實行「以獎代補」,省財政計劃安排資金6000萬元,實施農業實用技術培訓和農民創業培訓制度,支持和鼓勵農民通過多種形式「就業、轉業、創業」,豐富農民增收來源渠道。
17.繼續完善扶貧小額貸款制度。2008年省財政安排放貸計劃7億元,貸款對象以蘇北地區及黃、茅部分地區的年收入2500元以下的建檔立卡貧困戶為重點。
18.積極支持貧困人口較多地區扶貧攻堅。2008年,省財政將在扶貧力度不減、扶貧資金不少的基礎上,進一步突出重點,並向經濟薄弱地區傾斜,建立促進經濟薄弱縣脫貧攻堅激勵機制,在擴大縣級自主權的基礎上,建立「以結果為導向」的考核制度及獎懲機制,確保三至五年實現基本消除絕對貧困現象。
19.深入實施「千村萬戶幫扶工程」。2008年繼續實施1011個經濟薄弱村分年度的整體幫扶計劃,省財政計劃安排扶貧資金1.5億元,支持剩餘373個村的扶貧「整村推進」工作,重點用於經濟薄弱村道路、橋梁、電灌站、防滲渠等小型基礎設施建設及產業化項目;在農橋建設、農村勞動力培訓、「一池三改」、河塘整治及扶貧小額貸款等項目上,向1011個經濟薄弱村傾斜。
20.支持農村飲水安全工程。2008年省財政計劃安排農村飲水安全工程資金6.62億元,解決350萬農村飲水不安全人口的飲水安全問題。
21.支持農村河道疏浚整治工程。2008年省財政計劃安排縣鄉河道疏浚補助資金2.8億元,河塘整治資金2.25億元,用以支持縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。
22.加強林業生態工程建設和濕地保護。2008年省財政計劃安排1.5億元,主要用於沿海、沿湖、沿江及沿高速公路的綠化帶建設;全面開展農村村莊綠化建設;以太湖等湖泊濕地為重點,支持濕地保護體系建設。
23.完善生態公益林保護補償機制。2008年省財政計劃安排生態公益林補償基金3682萬元,提高補助標准,進一步加大對生態公益林的保護力度,用於省級以上重點生態公益林補助。
24.支持利用農村清潔能源。2008年省財政計劃安排專項資金2億元,建設以「一池三改」為主要建設內容的戶用沼氣8萬處,支持規模養殖場沼氣治理工程800處,秸稈氣化集中供氣工程20處。
8. 怎樣寫2015村級綜治工作業務培訓計劃
為扎實推進我鄉農業三項產業全面發展,全面提升我鄉農民農業三項產業技術實用水平,轉變農民的思想觀念,提高農民的科學文化素質和農業實用技術水平。培養一大批有文化、懂技能、會經營的新型農民。按照縣委政府相關精神,經鄉黨委政府會議研究決定在全鄉范圍內開展規模較大的千人培訓工作,結合我鄉實際制定如下計劃。
9. 怎麼設計一個農業技術推廣方案
2004年發展糧食生產技術推廣方案
根據黨的十六屆三中全會和中央農村工作會議、全國農業工作會議精神,以及農業部關於發展2004年糧食生產的總體部署與目標任務,制訂以下「2004年發展糧食生產技術推廣方案」。
一、基本思路
(一)指導思想
以「三個代表」重要思想為指導,充分發揮全國特別是糧食主產省區農技推廣系統專業技術人員較多、專業覆蓋面較廣和推廣體系較健全等優勢,積極配合農業部有關司局,圍繞「一個目標」(確保糧食總產不低於9100億斤),狠抓「三項工作」(推廣主導品種,配套主推技術,開展主體培訓),服務「五大行動」(夏糧增產行動,春夏播面積恢復行動,大秋作物增產行動,科技提升行動,標准農田建設行動),舉全系統之力,為實現2004年糧食生產目標任務提供有效的技術支撐。
(二)目標任務
在水稻、小麥、玉米和大豆四大糧食作物的10個優勢產業帶的15個主產省區,建立良種良法示範點26個(其中標志性示範點13個)(附件1),示範推廣新品種50個、關鍵技術15項。圍繞發展糧食生產「五大行動」,為四大糧食作物主產省區和重點縣培訓技術骨幹、鄉村農技員、示範戶、種糧大戶500萬人次。通過示範與培訓活動,輻射和帶動15個省區優良新品種的推廣和先進實用技術的應用。
(三)技術路線
以水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物為對象,以優勢產業帶為單元,以品種為主線,組裝綜合配套技術。在每個優勢產業帶設立若干個示範點,每個示範點確定1-2個主導品種,推廣1-2項關鍵技術,輻射和帶動良種良法的大面積推廣應用。根據統一部署、分頭實施和廣泛發動、多方參與的工作原則,組織相關省區各級農技推廣部門的力量,積極投身發展糧食生產的各項科技行動。通過加強組織領導、信息發布、技術示範、逐級培訓、服務指導、督促檢查等工作措施,切實提高技術的到位率和普及率。
二、主要內容
(一)水稻
在華南地區、長江流域和東北地區等3個優質水稻產業帶,設立示範點9個(其中標志性示範點6個),示範主導品種18個、主推技術4項。
1.華南地區優質水稻產業帶
(1)主導品種(4個):博優235、博優998、豐華占、矮秀占。
(2)主推技術(1項)
水稻拋秧和免耕拋秧技術。技術要點:選用塑料缽體軟盤育秧;旱育秧培育適齡壯秧;拋秧的大田施足有機肥,免耕拋秧的大田採用秸稈還田;畝拋基本苗6-7萬株;適時施用分櫱肥和化學除草;中期適時曬田,控制無效分櫱;適時施用穗粒肥,間歇灌溉;及時防治病蟲草害。
2.長江流域優質水稻產業帶
(1)主導品種(12個):豐川三號、D優13、金優463、先農16號、兩優培九、綿Ⅱ優838、豐兩優1號、中優448、T優207、金優117、豐優香占、揚兩優6號。
(2)主推技術(2項)
抗葯性稻螟蟲綜合治理技術。技術要點:調整播期,避過一代螟蟲產卵高峰期,降低害蟲在水稻上的落卵量,減少蟲口基數;做好田間清理工作,有條件地區實行深水封灌減少害蟲越冬場所,降低蟲源數;集中秧田防治,重治一代,壓低二代基數;停用高抗性的葯劑,換用抗性較低的葯劑,實施混合、交替使用不同作用機制的農葯。
稻瘟病綜合治理技術。技術要點:應用抗病品種;進行種子包衣和種子消毒處理;栽插前使用葯液浸秧;通過調節播期、田間密度、田間濕度和施肥量,增強抗逆性;系統監測病情,適時採用噴葯防治。
3.東北地區優質水稻產業帶
(1)主導品種(2個):遼粳9號、遼粳294。
(2)主推技術(1項)
旱育稀植高產栽培技術。技術要點:旱育秧培育壯秧;施足有機肥,精細整地;稀植或超稀植;中期露田曬田,控制無效分櫱;及時防治病蟲草害;適時收獲。
(二)小麥
在黃淮海強筋冬麥、長江中下游弱筋冬麥和大興安嶺沿麓春麥等3個產業帶,設立示範點5個(其中標志性示範點3個),示範主導品種10個、主推技術4項。
1.黃淮海強筋冬麥產業帶
(1)主導品種(6個):鄭麥9023、豫麥34、8901、9409、濟麥19、洛麥20。
(2)主推技術(2項)
氮肥後移延衰高產栽培技術。技術要點:對中筋、強筋小麥,選用肥水條件較好的高肥地塊和單株生產力高、抗逆性強的品種;將底肥和追肥的比例由7:3改為5:5,追肥時期由原來的起身期推遲到拔節期,地力較好的地塊可推遲到拔節與挑旗之間。
節水高產栽培技術。技術要點:足墒播種;選用早熟、耐旱、容穗量大的品種;增加磷肥施用量並全部底施;春季控制用水,實現畝產350-400公斤目標,只需在拔節期澆1水,實現畝產400-450公斤目標,最佳澆水時期為拔節期和開花期。
2.長江中下游弱筋冬麥產業帶
(1)主導品種(2個):揚輻麥2號、揚麥13號。
(2)主推技術(1項)
稻茬麥少免耕高產栽培技術。技術要點:選用越冬期抗寒抗凍害力強的矮稈、半矮稈緊湊型品種;適期播種,共生期一般掌握在10-15天,不宜超過20天;精確套播,基本苗一般比常規耕播高產栽培法增加10%-30%,確保全苗齊苗。
3.大興安嶺沿麓強筋春麥產業帶
(1)主導品種(2個):龍麥26、墾大6號。
(2)主推技術(1項)
保優與節本標准化生產技術。技術要點:在輪作的基礎上,選用大豆茬(避免甜菜茬);進行種子包衣或葯劑拌種;適時播種,邊播種邊鎮壓;在3葉期採用順壟法壓青苗2次;合理肥水運籌。
(三)玉米
在東北內蒙古專用玉米和黃淮海專用玉米2個產業帶,設立示範點5個(其中標志性示範點2個),示範主導品種9個、主推技術3項。
1.東北內蒙古專用玉米產業帶
(1)主導品種(4個):龍豐二號、益豐10、四密25、平安18。
(2)主推技術(2項)
大壟雙行覆蓋栽培技術。技術要點:選擇適合當地條件的優質、高產、抗逆性強、生育期稍長的品種;適時化除覆膜;選用長效碳氨或塗層尿素作底肥;及時放苗補苗。
赤眼蜂防治玉米螟技術。技術要點:適期放蜂,防治一代玉米螟在產卵初期為第一次放蜂適期,產卵始盛期第二次放蜂;防治二代玉米螟,於8月初及8月12日左右放蜂兩次;保證畝放蜂量為1-1.5萬頭,總數2次,每畝設放蜂點2-4個;根據當時當地的主風向和風速安排放蜂和各點蜂量,將蜂卡撕成小塊,在放蜂點附近選擇一株玉米,將蜂卡用秫秸皮或針線別在中部葉片背面葉脈基部的三分之一處,如遇大雨,須延期放蜂,並將蜂卡放在陰涼黑暗處暫時保存;配合使用菌劑消滅幼蟲。
2.黃淮海專用玉米產業帶
(1)主導品種(5個):鄭單958、浚單20、登海3707、魯單984、蠡玉16。
(2)主推技術(1項)
夏玉米免耕覆蓋栽培技術。技術要點:根據玉米用途選用優質專用玉米品種;麥收時麥秸直接粉碎還田;確定底施化肥量,調整施肥深度,將全部磷、鉀肥和少量氮肥做底肥,施肥深度在8-10厘米為宜;適時進行化學除草及害蟲防治;在定苗後及早追肥,促幼苗早發。
(四)大豆
在東北內蒙古高油大豆和黃淮海高蛋白大豆2個產業帶,設立示範點7個(其中標志性示範點2個),示範主導品種13個、主推技術4項。
1.東北內蒙古高油大豆產業帶
(1)主導品種(8個): 鐵豐31號、遼豆11號、吉育45、吉育43、黑農41、東農434、吉林35、吉林47。
(2)主推技術(3項)
「壟三」栽培技術。技術要點:對土壤進行深松,深松的深度以打破犁底層為宜;分層深施肥,化肥做種肥時,施肥深度要達到種下5~6厘米處,化肥做底肥時,施肥深度要達到種下10~15厘米處;採用機械在壟上進行雙行等距精量播種,播量每公頃保苗20~35萬株。
窄行密植栽培技術。技術要點:選用矮稈、半矮稈抗倒伏品種,並選用合適的播種機械進行精量播種,按平窄密、大壟密和小壟密三種方式確定行距;增加肥料投入,重點是增施有機肥,搭配施用化肥,施用量要較常規壟作增加15%以上,還要因地施用微量元素肥料;搞好播前或播後苗前的化學除草,根據當地雜草群落,選擇效果好、污染小的除草劑,實現一次性的徹底除草,以防草荒。
重迎茬控制技術。技術要點:合理輪作,盡量避免重茬、減少迎茬;選用抗孢囊線蟲或抗逆性強的品種,進行種子包衣,並適當增加播種密度;採用松、翻、耙、旋相結合的深松耕法;推行秸稈還田,增施有機肥,合理施用化肥,加強田間管理。
2.黃淮海高蛋白大豆產業帶
(1)主導品種(5個):冀豆12、徐豆9號、豫豆25、魯豆10、豫豆22。
(2)主推技術(1項)
高蛋白大豆優質高產綜合栽培技術。技術要點:在前茬作物收獲後搶墒免耕播種,採用條播或點播,爭取五苗(早、全、齊、壯、勻);中耕滅茬,及早間、定苗;科學施肥,採取前茬重施磷肥(施足底肥),花期追施氮肥,後期根外噴施;在大豆分枝期或初花期,對旺長的大豆施用多效唑進行控制;出苗20天後要灌水防旱,同時中耕鬆土保墒;及時防治病蟲草害,苗期主要防治地下害蟲、草害,中期防治好蠐螬,後期要防治大豆食心蟲。
三、工作措施
(一)加強組織領導
全國農業技術推廣服務中心研究制訂《2004年發展糧食生產技術推廣方案》,每個主要糧食作物成立1個技術推廣督查指導組,中心領導任組長,相關省區農技推廣站(總站、中心)及中心有關處室人員為組員,具體組織實施每個作物的技術推廣方案(附件2)。
(二)發布技術信息
組織有關專家編寫四大糧食作物良種良法實用技術手冊,按作物、產業帶介紹主導品種及其優質高產配套技術,免費印發各示範點。在四大糧食作物生長關鍵季節,利用《農民日報·中國農技推廣周刊》、《中國農技推廣》和《中國植保導刊》及「中國農技推廣網」發布新品種、新技術、新農資(肥料、農葯、農膜等)以及糧食政策、市場供求等信息。組織相關省、地、縣農技推廣部門在廣播、電視、期刊、報紙等傳媒開辟專欄或專題節目,按照農時及時發布主要糧食作物生產技術信息。通過在農民活動集中場所舉辦宣傳欄、牆報,利用送科技下鄉、熱線電話咨詢和發放明白紙、信息卡等多種形式和途徑,傳播糧食生產實用技術。
(三)組織技術示範
全國農業技術推廣服務中心會同有關省區、縣農技推廣部門建立13個標志性良種良法示範點(一個業務處室負責一個示範點)(見附件),其餘13個示範點由相關省區農技推廣部門會同有關地、縣農技推廣部門建立。各糧食主產省區要組織縣農技推廣部門在重點縣、鄉村設立集中連片的示範點,做到1縣1個示範區(面積萬畝以上)、1鄉1個示範片(面積千畝以上),形成主導品種和主推技術示範網路。在生產關鍵季節逐級組織現場觀摩或實地培訓,利用示範點帶動新品種、新技術、新農資大面積推廣應用。
(四)開展逐級培訓
圍繞發展糧食生產「五大行動」,組織各級農技推廣部門開展技術培訓。全國農業技術推廣服務中心負責培訓糧食主產省區和重點縣農技骨幹(1000人次),相關省、地級農技推廣部門負責培訓縣級和重點鄉鎮農技人員(20萬人次),相關縣級農技推廣部門負責培訓鄉鎮農技推廣員、示範戶和種糧大戶(480萬人次)。
(五)狠抓服務指導
加強與農業科研、教學部門的聯系與合作,在生產關鍵季節,組織科研、教學、推廣系統專家和技術人員深入基層現場咨詢指導。組織各級農技推廣人員深入田間地頭,開展苗情、墒情、蟲情、病情系統調查和監測,研究提出適合本地實際的技術對策,並進行現場指導。組織各級農技推廣部門開展技物結合配套服務,推進農資產品連鎖經營與配送服務,因地制宜提供統一機耕、統一植保、統一肥水管理、統一收獲等社會化服務。協助有關部門整頓、規范農資市場,確保農民用上放心的農資產品。
(六)強化督促檢查
各級農技推廣部門要用「與時俱進」的精神、「求真務實」的作風、「責任到人」的方法切實將本方案落到實處。各級農技推廣部門在每個糧食作物生產的前、中、後期要向上一級農技推廣部門報告一次工作進展情況。全國農業技術推廣服務中心在每個作物的關鍵生產季節要派員實地督查指導。各地工作進展及督查情況將通過全國農業技術推廣服務中心《工作簡報》和「中國農技推廣網」予以通報。
全國農技中心辦公室 2004年3月22日印發
10. 農業技術培訓的內容有哪些
一、指導思想和目標要求
1、指導思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持科學發展觀,以提高農民綜合素質為核心,以農業技術推廣應用為切入點,結合「兩基」農技培訓和掃盲工作,切實加強農業實用技術的培訓。為發展現代農業,促進農民增收,建設社會主義新農村提供人才保障和智力支持。
2、目標要求
通過對農民的培訓教育,使農業科技入戶率達90%以上,每個農戶有一人能掌握2—3門實用技術,使農村勞動者的科技文化素質得到進一步提高。培養一批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。實現科技對農業的貢獻率不低於50%。
二、培訓對象、內容和方式
1、培訓對象
全縣農戶中的青壯年農民、在校初高中學生、鄉鎮黨政、事業單位幹部、村組幹部。
2、培訓內容
(1)常規農業實用技術季節性培訓
(2)特色產業技術培訓
(3)農村勞動力轉移培訓。
培訓的主要技術包括:推廣兩雜良種、玉米單株育苗移栽技術、水稻旱育稀植技術、玉米寬廂寬頻種植技術、測土配方施肥技術、病蟲綜合防治技術、脫毒馬鈴薯、紅薯種植技術、紅糧栽培技術、油菜育苗移栽技術、旱地分帶輪作技術、畜牧生產技術。
3、培訓方式
採取「三個一」(即發一本技術小冊子,講一堂技術輔導課,辦一個現場培訓示範點)的形式。在各個不同的季節有針對性地對農業主導產業所需的實用技術進行培訓。縣培訓到鄉鎮、村,鄉鎮培訓到組、到戶。要組織專家和農技人員對一些重點產業、重要環節,入村、入組進行培訓,指導辦點示範,進行現場講解。
三、實施步驟
第一階段:准備階段,2月10日—2月30日這一階段由縣農業局牽頭,畜牧、教育、科技、農機、紅糧辦、團委婦聯等部門配合組建由專家和技術人員組成的培訓工作組,並編寫培訓資料、講稿、印製農技知識小手冊。工作組分為6個小組,每個小組負責培訓4個鄉鎮,印製小手冊15萬冊(每戶一冊);由鄉鎮組建培訓工作領導小組,分村組建培訓組。召開培訓人員會議,統一思想,簽訂培訓工作責任狀。
第二階段:實施培訓階段,3月1日—10月30日,這一階段主要是根據各個農時季節和本區域的主導產業的技術需要進行面對面的培訓。3月—4月主要培訓玉米、水稻、紅糧、紅薯、果蔬的栽培技術,畜禽防疫治病技術;5月—7月主要培訓病蟲綜合防治技術和測土配方施肥技術;8月—10月主要培訓小麥栽培技術的旱地分帶輪作技術、油菜育苗移栽技術、旱地寬廂寬頻種植技術、中葯材管護技術、馬鈴薯栽培技術;在這個階段同時要開展「陽光工程」培訓。
第三階段:總結階段,11月—12月。這一階段主要對培訓工作進行總結,總結經驗,找出差距,查漏補缺。要對培訓工作進行績效評價並通報。
四、加強領導,通力協作,努力完成培訓任務
這次培訓工作是農業生產的現實需要,也是「兩基」工作的現實需要,更是現代化農業建設的現實需要。各級各有關工作部門要高度重視,切實加強領導。要把它作為一項重要的工作來抓,通力協作,各履其職,各盡其責,努力完成培訓任務。縣人民政府成立由分管農業的副縣長為組長,分管教育的副縣長為副組長,相關部門為成員單位的領導小組,加強對培訓工作的領導和協調。各鄉鎮也要建立相應的領導小組,建立工作機制,擬定培訓計劃、培訓方案,組建工作隊伍。組織培訓技術人員,發動培訓對象,形成農業技術大培訓的氛圍,以達到預期的培訓效果。