城市管理培訓計劃

Ⅰ 天津城市管理綜合執法局的機構設置和人員配置是怎樣的

（一）辦公室
綜合協調局機關的政務、事務工作；負責重要文稿的起草、公文審核、文電處理、秘書事務、機要檔案管理和保密工作；承辦局領導政務活動的相關事宜，承辦以局名義召開的各種會議，編寫會議紀要、簡報，做好會務工作；負責議案、提案和信訪工作；負責對外聯絡、接待和安全保衛工作；負責執法裝備、公務用車、辦公用品購置和管理等後勤保障工作。
（二）人事教育處
負責局機關及執法督察機構的黨務、機構編制、人事勞資、退休幹部管理、計劃生育和精神文明建設等工作；負責對區縣城市管理綜合執法局黨政正職的任免調整提出建議；負責紀檢監察工作，開展廉政教育、行政效能建設；承辦全市城市管理綜合執法人員的考錄工作；負責政治理論學習、思想教育和人員培訓工作。
（三）法制宣傳處
負責城市管理綜合執法政策的研究，草擬城市管理綜合行政執法方面的法規、規章（草案）；負責城市管理綜合執法的法制監督工作；負責重大違法違章案件查處行為的審查、聽證、申請強制執行工作；指導全市城市管理綜合執法機關開展案件的聽證、行政訴訟和調解工作；受理相對人對區縣城市管理綜合執法機關具體行政行為提出的復議案件；負責全市城市管理綜合執法制度建設，制定行為規范，並監督實施；負責統一規范城市管理綜合執法程序、執法文書和處罰標准，提高執法人員隊伍的執法水平和執法能力；負責全市城市管理綜合執法人員的法制和業務培訓及考試工作；負責執法人員執法資格的審查認定及執法證件管理工作；負責宣傳報道工作，組織、指導基層開展社會宣傳。
（四）執法協調處（信息指揮中心）
負責對全市城市管理綜合執法工作進行綜合協調、指導、檢查和考核；負責編制全市城市管理綜合執法工作規劃，制定目標和標准並組織實施；負責組織、指揮、調度全市城市管理綜合執法機關開展重大和專項執法活動，組織實施本局直接強制執行的執法案件；負責組織開展城市管理綜合執法綜合考評工作；開展業務工作交流，指導基層開展執法工作；負責全市城市管理綜合執法信息指揮工作；負責建立完善城市管理綜合執法信息系統，實行動態監控；負責城市管理綜合執法業務統計工作；負責群眾投訴電子平台的建設和管理工作。
（五）計劃財務處
負責財務、審計工作；負責經費預算、會計核算、財務監督工作；負責對各區縣城市管理綜合執法局執法補助經費的分撥及財務審計工作；負責固定資產管理和各項費用結算工作。
督察總隊
（一）負責重大和跨區域、結合部地區及上級交辦的違法違章案件的查處工作。
（二）承辦全市臨時性、突擊性的執法任務。
（三）負責上級交辦和群眾反映的案件查處和督辦工作。
（四）負責全市城市環境秩序管理巡查工作。
（五）負責城市管理綜合行政執法隊伍的監察工作，具體承辦城市管理綜合執法綜合考核工作。
（六）負責城市管理綜合行政執法督察工作，開展風紀糾察，受理對城市管理綜合行政執法人員違法違紀的投訴、舉報和案件的調查取證工作。

Ⅱ 城市管理工作總結

為進一步加強城市管理工作，今年以來，我們堅持「建管並重」，牢固樹立起「抓城市管理就是抓經濟、抓生產力」的觀念，以保持黨員先進性教育、創建文明城市和城市管理年活動為載體，進一步完善城市管理長效機制，把整治市容市貌、規范城區經營秩序，強化城區道路管理作為提升城市形象的三大工作重點，全面落實強化城市管理的各項工作措施，爭取在短時間內城市管理水平、城市形象和人居環境質量有一個新的提高，促進全區經濟和社會各項事業的持續協調發展。

關於上半年工作

（一）、加強領導，營造良好的城市管理氛圍

一是統籌協調，落實責任。以「城市管理年」活動為契機，以「創城」活動為動力，按照「決心要大，標准要高，行動要快」的要求，實行領導責任制，建立起橫向到邊，豎向到底的城市管理責任體系，圍繞解決城市管理的「頑症」以及嚴重影響城市形象、長期困擾城管工作的難題，制定下發了《城市管理年活動實施意見》、《河濱路、福海路道路管理辦法》、《城市管理重治嚴管活動實施意見》等文件，進一步細化責任，量化指標，將城市管理年工作目標落實到23個責任單位，從人、財、物方面保障城市管理工作，及時解決城市管理中出現的矛盾和問題，切實推進城市管理年活動的開展。

二是加大輿論宣傳力度。為最大限度地調動市民群眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，營造城市管理工作「全民參與」的濃厚氛圍。我們將有關城市管理法規、制度，通過多種方式向市民宣傳，使城管法律、法規為群眾所共知，並共同遵守。在區電視台開設了「城市建設管理視窗」欄目，及時宣傳加強城市管理的重要意義，報道城市管理的相關政策、法規，展示城管隊伍的良好形象，對影響城市形象的不文明行為進行曝光，促進了城區居民城市化意識的提高；局裡組織人員每周五上午對城區主幹道、廣場等主要路段進行督查，將存在問題、整改情況每周一次以《城建工作》的形式，通報各單位、科室；印製15000份關於進一步加強城市管理的宣傳材料，發放到沿街門市和有關機關、企事業單位，並出動宣傳車在城區主次幹道及周邊社區不間斷巡迴宣傳，倡導市民文明之舉，營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍。

（二）、明確責任，突出重點，全面加強城市管理工作力度

結合城管執法工作實際，在明確工作責任和突出工作重點等方面下氣力，持續抓好日常管理與集中整治的有機結合，有效保證了各項工作措施的落實到位。

一是持續加大市容市貌整治力度。首先，強化日常管理。按工作職責及責任區劃分，結合門前「五包」責任制的要求，與臨街業戶居民和機關、企事業單位簽定《福山城區沿街店鋪、單位門前市容秩序公約》，圍繞「不搞店外經營、佔道經營」等14項內容，加強日常管理，重點在早、中、晚的違規行為高發期巡迴檢查、糾章，通過集中巡查、錯時巡查和延時巡查等多種形式，加大市容環境監管力度。組織各部門1900餘名機關幹部走上街頭，對城區的大街小巷、路面、路牙、路樁根、人行道等進行了徹底清掃，較好地遏制了影響城市文明的問題發生。其次，突出整治重點，下大氣力治理損害城區容貌形象的違規行為。違章建築等亂搭亂建現象一直是城市管理的頑疾，我們組織專門人員摸底排查，主要有2起強占土地建房案，涉及房屋面積276.5平方米,
圍牆7800平方米；在租賃土地上建房11
起，涉及房屋面積970.5平方米；在工廠或住宅內違章建房9處，涉及房屋面積2370平方米。目前，我們依照程序,嚴格執法,已經責令拆除違章建築22處,正在查處的違章建築有44處,其中,已經下達行政處罰決定書13份。同時，加大對佔道經營、亂貼亂畫和運輸粘帶、車輛撒漏、露天燒烤以及清晨溜狗和破壞市政設施等嚴重影響城市文明行為的集中整治。上半年共開展集中整治活動4次，清除野垃圾場2個，取締佔道經營和露天燒烤攤點2700處，清理亂堆亂放、亂吊亂掛問題600處，清理亂貼亂畫和「野廣告」17000多張，制止公共場所亂扔雜物、踐踏草坪150起，查處違章撒漏、運輸粘帶和亂倒垃圾問題178餘次，市容市貌明顯改觀。

（二）進一步加大城區主幹道、廣場等重點區域的嚴管力度。強化措施，規范管理，全面落實《河濱路、福海路道路管理辦法》規定，堅持服從、服務於區級重點工程，克服今年城區主要路段改造工程給城市管理帶來的諸多困難，對河濱路、福海路以及廣場等路段和區域實行重治嚴管，我們把三名正式隊員、十二名協管隊員擺放在福海路，把三名正式隊員、六名協管隊員擺放在河濱路，配備了12輛執勤摩托車，在每天正常值勤的同時，堅持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定點看護、管理和巡查。上半年，查糾在人行道板上違章停放機動車輛8000多車次；制止糾正了路旁店鋪亂倒垃圾、爐灰的現象；嚴格戶外廣告的審批管理，強制拆除19家未辦審批手續、擅自安裝的廣告牌匾，審核指導14家業主安裝配有霓虹燈的高標准牌匾；協助取締清理福海路、河濱路兩個路段臨街花圈店14家，封堵河濱路原花圈店地下室敞口15處，在河濱路、福海路上杜絕了店外經營現象，較好地保證了兩條主要街道的市容市貌。

（三）抓住群眾反映強烈的熱點問題，全面加強馬路市場的管理。一是對#等馬路市場進行專門整治。我區原有織布廠、東關、城西、太華路等四處馬路市場。其中，太華市場是依託#臨街而成的馬路市場，由於經營業戶素質的參差不齊，一度造成市場周圍環境臟亂差，群眾反映強烈。為此，我們把對太華市場的治亂治差和退路進廳工作，作為推動馬路市場整治的切入點，從今年3月開始，採取分批入市的辦法，將#馬路市場67個業戶搬遷到福新市場，城管大隊組織人員，加強搬遷後市場秩序和衛生管理，有效遏制了進廳出廳和治差再差的反復問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對流動攤販大多為「弱勢群體」的特點，堅持因勢利導，堵疏結合，合理開辟新攤點，在#市場又增建10個標准化棚亭，在#等地劃線定位，合理設置攤位，引導流動攤販進入經營。根據不同時期的重點和實際管理情況，抓住節假日和重大活動，加強八小時以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進行反復整治。5月以來，針對瓜果上市量大、流動經營現象突出的特點，我們組織力量，通過錯時巡查和彈性管理，先後勸導300多進城農民入市經營，沒收不聽勸阻的經營工具40多件，有效地遏止了流動經營現象的發生。

（三）、加強隊伍建設，健全內部管理制度，進一步提高隊伍的綜合素質。

首先，健全制度，嚴格管理。結合《進一步規范機關管理的若干規定》，本著科學化、規范化的原則，在理順原有的機關管理制度的基礎上，重點對廉潔勤政、城管隊員和協管員管理、崗位工作考核、嚴格執法和錯案追究制等34項制度進行規范完善，統一印製了《#區城市管理行政執法制度匯編》，人手一冊，遵照執行。在此基礎上，進一步加大監督考核工作力度，突出從考勤、考紀、考績三方面加強考核，實現目標量化，責任細化。考勤方面，每天上午7：50和下午1：50前在大隊辦公室統一簽到，其他時間由各中隊考勤登記；考紀方面，由各中隊根據大隊規章制度和21項禁止行為隨時對隊員的違紀行為進行登記，大隊隨機抽查中隊考紀和隊員執紀情況；考績方面，按定崗定位路段落實管理區域，根據城市市容環境衛生管理條例和大隊制定的24項市容管理標准進行考核。採取隨機抽查、每月總結的方式，加大考核力度，全體人員每人每月拿出100元、大隊拿出200元作為考核獎，依據考核結果實行獎優罰劣，按月兌現，進一步規范執法行為，充分調動了全體隊員的工作積極性。今年以來，全體城管隊員早上崗晚下班，中午堅持輪流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫無怨言，樹立起了良好的城管隊伍形象。

其次，加強教育培訓，提高素質。以先進性教育活動為載體，通過集中學習、座談討論、外出觀摩和幫貧解困辦實事等方式，引導隊員強化服務觀念，淡化權力意識；強化責任觀念，淡化功利意識，做到自重、自省、自警、自勵，在工作中體現黨員幹部的先進性。同時，加強執法培訓，切實提高隊員的執法水平，堅持聘請專家和市支隊領導，持續加大法律、專業法規和從業道德規范的培訓力度。截止5月底，共舉辦行政法律、法規培訓班三次，結合工作中的實際案例析案講法八次，提高了執法人員運用法律解決實際問題的能力。全體隊員依照「執法要嚴、處理於公、服務於優」的要求，不徇私情，秉公執法，努力為市民提供優質、滿意的服務，進一步樹立起城市管理法規的權威。

關於工作中存在的問題

（一）執法力量薄弱，隊伍整體素質有待進一步提高。城管大隊現有在編人員##名協管員，管理著20多平方公里建成區范圍的市容市貌。各中隊管理區域復雜，科室內工作人員都身兼數職，普遍感覺人力不足。我們感覺，在我區經濟和城市建設快速發展的新形勢面前，執法力量顯得有些單薄，管理起來捉襟見肘。隊員的綜合素質現狀與城市管理工作的重要性、艱巨性不相適應。

（二）違法違規現象嚴重，查處困難較大。一是市民素質不高，加之部分違章者自身存在的陋習，使其對城管執法不理解、不支持，甚至抵觸，無形中增加了管理難度。二是市場培育乏力，以退路進廳為重點的馬路市場整治短時間難以完成。特別春、夏、秋三個水果上市旺季，大量農民湧入城裡勢必導致流動經營增多，管理困難。三是城區道路渣土撒漏問題還不能從根本上解決。隨著我區城市建設的快速發展，開工工地較多，工地所需的大量沙土和施工後產生的大量建築垃圾需要運進運出，管理困難較大。四是違法建設現象嚴重，歷史遺留問題較多，短時間查處困難很大。

（三）齊抓共管力度不夠。隨著城市化進程的加快，如何協調和解決好城市建設和發展中出現的新問題和新矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共衛生管理、社區物業管理、城鄉結合部、城中村改造等，已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍。城市管理還沒有形成強大的社會共管合力。今年的城市管理年活動雖然把城市管理的責任層層落實到各級各部門，但由於缺乏工作落實的鋼性力度，沒有把城市管理工作象計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作那樣納入部門年度崗位目標責任制考核，實行一票否決或增加考核權重，導致城市管理工作全社會參與、齊抓共管合力不強。

三、下半年工作打算

下半年，我們將嚴格按照區委、區政府的工作部署，圍繞城區道路改造後棚亭規范設置與管理和三路兩街經營業戶退路進廳以及增強城市管理齊抓共管合力和創新學習型城管隊伍建設四個工作重點，全面提高我區城市管理的檔次和水平。

一是持續深化保持共產黨員先進性教育活動。以深化「保持共產黨員先進性教育活動」和「城市管理年活動」為重要載體，針對活動中發現的實際問題，進一步加大整改力度，鞏固活動成果。同時，將先進性教育與文明執法教育結合起來，提高全體黨員幹部的黨性意識和執法水平，努力使全體隊員做到執法得當、程序規范、事實清楚、用法准確。

二是調動社會力量齊抓共管。抓好臨街單位、居戶維護市容秩序公約的簽訂工作，對企事業單位，爭取以區政府名義簽訂。在此基礎上，加強與其他執法部門的配套聯動，改變城管隊伍孤軍奮戰的不利狀況。積極爭取社會各界的支持，引導城區企事業單位和村居「管好自己的人，維護好自己的環境」。同時，加大輿論宣傳力度，營造濃厚的城管氛圍，引導市民正確認識和理解城管工作，增強市民參與城市管理意識，努力形成全社會齊抓共管城市管理的工作格局。

三是整合執法資源，提高執法水平。首先，狠抓建章立制、隊伍整頓和服務平台建設，進一步深化崗位目標責任制考核體系，激發城管隊員幹事創業、趕超發展的積極性。其次，狠抓規范執法、文明執法。進一步提高城管工作在廣大市民中的知名度和信任度。同時，狠抓大局意識的養成，著力提高服務中心、服務大局的能力和水平。第三，結合城市管理年活動，突出「治亂」，著力「治差」，突出做好改造後重點路段的嚴管准備和城區出入口以及健身廣場、河濱廣場的重點整治工作。同時，根據季節特點和市場經營規律，適時開展對各類違章經營和破壞城市市容和環境衛生現象的集中整治工作，確保城區經營秩序文明規范，市容環境整潔亮麗。

四是堅持以人為本，努力打造城管新形象。把全面提高管理和執法人員理論素質作為首要任務，充分發揮好城市管理這一生產力的作用。同時，把增強服務功能、完善服務手段、提高服務質量作為工作重點，把好執法尺度，保護合法經營者的合法權益，樹立誠信的城管形象，為創造我區良好的投資環境做出新的貢獻。

Ⅲ 城市管理局下屬有那些單位負責些什麼

下設：
局辦公室

黨委辦公室（人事處與其合署辦公）：
負責黨務、紀檢、監察、宣傳、工青婦、計劃生育工作的計劃、組織、協調、管理；負責本系統的機構編制、考核任免、調配、培訓、專業技術資格評聘、工資、社會保險、出國赴港澳人員政審、離退休、人事檔案等管理工作。

計劃財務處 ：
負責城市維護費的計劃安排並進行監督管理；負責制定本系統事業單位的財務管理制度及財務的內部審計和管理；負責編制本系統固定資產計劃及本系統事業單位固定資產的購置、調撥、維修等管理；負責編報本系統的財務報表；負責對本系統財務人員進行業務指導。

綜合協調處：
負責編制本市市容環境綜合管理規劃和實施計劃，並檢查監督有關法規條例的執行；具體協調城市管理和市容環境綜合整治工作中相關部門、區、街道之間的關系，組織專項治理和城市管理的重大活動；負責窗口辦文；受理人民群眾關於城市管理方面的投訴，及時掌握城市管理的動態，提出建議和採取相應整治措施；開展城市管理方面的宣傳教育；依法參與有關臨時搭建、戶外廣告、臨時擺賣管理；負責全市市容環境轄區管理責任制量化考評。

市政處：
監督、檢查、協調、指導全市環衛、道路、橋梁、路燈（燈光環境）等市政基礎設施的維護管理；組織編制環衛、道路、橋梁、路燈發展規劃和科技進步規劃；制定市政基礎設施更新改造及維修養護實施計劃；貫徹落實環衛、道路、橋梁、路燈等管理法規，健全各項規章制度；承辦市政設施維護、改造工程項目的設計、預決算的初審和工程的招標、驗收工作；負責臨時破挖、佔用道路項目（包括參與咪表設置）的管理；督促基層單位做好市政設施的日常養護和管理工作；負責監督、檢查市政單位的安全生產工作。

園林綠化處：
參與編制城市綠化總體規劃和城市綠地系統規劃，並編制城市園林綠化發展計劃、建設計劃及年度實施計劃；承辦臨時佔用城市綠地、城市樹木的砍伐或遷移，城區內的建設項目綠化、園林綠化企業資質等級的發證與年審工作，公園單體設計和道路綠化具體設計的管理；組織實施城區內公共綠地、生產綠地、公園、主題公園、游樂場的規劃、建設和管理；承辦園林綠化基層單位的相關事宜；協調園林綠化與有關部門之間關系；組織城區園林綠化的技術業務管理；組織城市園林綠化建設項目工程設計、預決算等工作；組織園林綠化的科學研究；檢查和指導園林綠化單位的安全管理工作，查處各種生產安全事故。

法制處：
責編制城市管理方面的立法規劃和年度計劃，草擬城市管理方面的地方性法規、規章；制定執法程序、執法標准和執法文書等；組織行政處罰聽證，負責行政復議、行政訴訟和其他案件的審理和應訴代理；負責全市城市管理行政執法人員的資格審查和執法證件的管理；負責城市管理方面的法制宣傳和普法工作；負責對全市的城市管理行政執法工作進行統一管理，綜合協調、監督檢查；負責組織專項執法行動和部署全市性統一執法行動；負責全市行政執法隊伍建設方面的信訪投訴，糾正不當執法行為；負責組織實施對全市城管執法人員的法律和業務培訓；負責全市城市管理行政執法機構的執法考評；負責聯系和協調城市管理行政執法機構與各相關主管部門的關系；負責對市城管執法局查處的重大、疑難案件進行審理，並對區城管執法局查處的重大、疑難案件進行備案；負責市城管執法局行政執法的檔案管理；做好全市城市管理執法業務的統計匯總。

Ⅳ 南京市城市管理局的內設機構

根據上述職責，市城市管理局設11個內設機構。
（一）辦公室
負責局機關政務活動的組織協調和對外聯系；負責局機關和直屬單位後勤、安保和國有資產管理工作；負責局機關和直屬單位年度目標考核的組織工作；負責市人大代表建議、政協委員提案的辦理工作；負責本系統突發公共事件應急預案的制定和組織實施工作；負責局官方網站的建設、維護和管理工作。
（二）政策法規處（執法監察處）
研究擬訂城市管理發展規劃和年度計劃；開展城市管理體制、機制、法制等重大課題的調查研究；組織擬定城市管理綜合性政策和改革方案；監督檢查城市管理法律、法規、規章和政策的貫徹執行情況；組織起草有關地方性法規、規章草案；承辦本系統行政復議、行政應訴工作；負責本系統的普法工作；指導協調、監督考核全市城市管理行政執法工作；部署全市性統一執法行動和組織專項執法行動，負責跨區域和領導交辦的重大案件的查處；負責全市城管行政執法隊伍的業務培訓及執法證件的申領和管理工作；受理對城市管理行政執法的舉報和投訴。
（三）科技信息處（市場管理處）
組織編制城市管理科技發展、應用的中長期發展規劃和年度計劃；研究制訂市容環衛、市政設施、城市綠化等專項規劃、行業發展規劃、節能規劃以及有關生產、服務、安全的技術標准和規范；負責系統科研經費的編制、科研項目的申報和管理；負責相關科技項目的研究、鑒定、推廣使用和對外交流工作；負責城市管理信息化工作；負責本系統綜合統計工作；負責市容環衛、市政設施、城市綠化行業運營、作業市場的培育、發展和監督管理；組織擬定行業安全生產管理制度，指導監督城管系統安全生產工作；負責擬訂環衛、市政、綠化等行業改革方案和發展的相關政策、措施；負責系統內改革、維穩和信訪工作。
（四）市容景觀管理處
承擔城市容貌景觀及責任區管理的組織指導、監督檢查和綜合考評工作；擬定城市容貌景觀管理標准和規范；負責市容景觀管理方面有關行政審批工作；擬定戶外廣告、牌匾標識和景觀燈光的設置規劃、技術標准和管理規范；承擔戶外廣告、景觀燈光等設施的安全監管責任；負責城市人行道、建築物外立面、機動車輛、施工場地、戶外廣告、牌匾標識、公共設施、公共場所的容貌的監督管理；協助有關部門核定可以擺攤設點的地段和經營時間；負責組織、指導、協調全市市容環境綜合整治、重大活動及節假日市容保障和全市掃雪工作。
（五）城鄉環境衛生管理處
負責擬定環境衛生質量標准；負責編制環衛作業經費計劃；負責監督、檢查、考核市區環境衛生清掃、作業質量；檢查指導有關單位和市區道路、橋梁、隧道、高架路、河道、街巷、院落等公共場所環境衛生的管理情況；負責生活垃圾收集、清運和固體廢棄物的收運、處置；組織實施垃圾分類工作；負責拆除環衛設施的行政審批；組織環衛設施建設項目接收與管理的交接；指導區縣開展鎮村環境衛生整治，生活垃圾集中處理，建立鎮村長效衛生管理考核和作業制度；承擔市郊縣鎮村環境衛生整治工作領導小組辦公室的日常工作。
（六）市政管理處
指導協調、檢查考核全市市政設施維護和管理工作，擬定有關專業技術標准、管理規范和修復收費標准；統籌編制市政設施的維護定額和年度維護經費計劃；編制全市城市道路年度挖掘、臨時佔用計劃；負責佔用、挖掘城市道路、城市河道、城市排水許可等方面的審批事項；審定市政設施維修養護行業資格；負責全市市政設施的技術改造項目、維修和出新改造項目；負責組織市政設施建成移交後的管理工作；負責市政設施檢測評估監督管理工作；負責組織城區市政設施的防汛、排澇、抗台等搶險工作；負責河道引水系統的調度和管理。
（七）綠化管理處
負責統籌編制城市綠化設施的維護定額和年度維護經費計劃；負責擬定城市綠地管理標准和規范；負責城市綠地佔用、樹木伐移、大修剪事項的行政審批；指導、監管全市城市綠化設施的維護管理；負責制定城市綠化養護質量等級、定額標准和技術標准、規范；協助有關部門做好新增城市綠化設施的移交工作；負責指導實施綠地防災消險工作；負責城市綠地植物生態保護和病蟲害防治工作；指導開展綠化科技工作。
（八）愛國衛生管理處
負責組織協調、指導檢查和監督考核全市愛國衛生運動、國家衛生城市和國家文明城市管理工作；制定全市愛國衛生運動發展規劃、工作計劃、工作標准和工作措施；組織開展鞏固衛生城市建設活動、農村改廁、城鄉病媒生物防制（除四害）、健康教育、公共場所禁止吸煙等工作；協助有關部門制定重大疫情等突發公共事件的防範措施和應急對策；承擔市愛國衛生運動委員會辦公室和市創建國家衛生城市領導小組辦公室的日常工作。
（九）計劃財務處
負責城市管理及城管行政執法工作的經費管理，編制年度經費計劃；負責系統內城市維護資金的劃撥和使用監督；負責系統內城市管理有關資金的統籌管理；負責城市管理有關行政性費用的徵收管理工作；負責行政執法隊伍裝備更新計劃的審核、落實和監督管理；負責局機關及直屬單位財務管理、內部審計工作和政府采購計劃的落實。
（十）組織人事處
負責黨委的日常工作；負責局系統基層黨組織建設和直屬單位領導班子建設；負責局機關和直屬單位幹部隊伍建設與管理；負責局系統人才引進和後備幹部的培養考核；負責局機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、幹部培訓、任免獎懲、年度考核等工作；負責全市行政執法隊伍的編制管理和調配管理；配合各區做好對區城市管理行政執法局主要領導的雙重管理；指導協調系統思想政治工作和統戰、群團工作；負責本系統職稱評聘工作；負責離退休幹部管理服務工作；負責出國（境）任務審查報批工作。
（十一）宣傳教育處
負責局系統政治理論學習、職工思想政治教育和社會主義精神文明建設；負責局黨委中心組政治理論學習；組織指導職業道德教育和職工培訓工作；組織開展創建文明單位、文明行業活動；負責城管系統新聞宣傳、社會宣傳和網路宣傳工作；負責與中央、省、市媒體和網路媒體的通聯工作；負責局新聞發布會的組織實施；負責收集境內外媒體及網站關於城市綜合管理方面的輿論情況。
機關黨委負責局機關黨群工作。
另按有關規定設置紀檢監察機構。

Ⅳ 鄭州市市政管理執法局的內設機構

根據上述職責，鄭州市市政管理執法局設22個職能處(室)。
(一)辦公室
負責綜合協調局機關政務工作和對外聯絡工作；負責會議組織、文電處理、政務信息公開、文秘、檔案、機要、保密、計劃生育、接待、綜合治理、安全保衛和後勤服務工作；負責綜合性文件、材料起草工作。
(二)組織人事處
負責系統內黨的基層組織建設和領導班子的思想作風建設；負責局各級領導班子民主生活會的有關工作；負責局機關中層和系統內領導幹部管理工作；協助做好基層領導班子的選拔、任用工作；指導系統內群團工作；負責系統內黨員管理教育工作；負責局機關和所屬單位機構編制、人事勞動和社會保障、因公出國考察等管理工作；指導局屬機構人事勞動和機構編制管理工作；負責系統內政工人員的職稱評定工作。
(三)宣傳處
負責宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規；負責系統對外宣傳報道工作；負責幹部職工的思想政治工作；負責精神文明建設和創建工作；指導行業宣傳工作。
(四)教育培訓處
負責系統內各項業務、職業道德教育培訓工作，擬定培訓計劃並組織實施；負責組織行業法律法規、行政執法、安全生產、養犬管理等培訓工作。
(五)計劃財務處
參與編制城市市政、公用事業、市容環衛、園林綠化等行業中、長期發展規劃和年度計劃；負責市政基礎設施的維修、養護資金管理、工程預決算審核工作，參與編制項目工程預決算；負責局機關財務工作和系統內部審計工作；監督管理系統內企事業單位國有資產保值增值；負責系統內行業統計工作。
(六)政策法規處
組織調查研究、起草城市市政設施、公用事業、市容環境衛生等地方性法規、規章和規范性文件；對系統內制定的規范性文件進行合法性審核與備案；負責本部門重大行政處罰案件的審核、聽證和備案工作；承辦本部門的行政復議、行政賠償案件和行政訴訟的應訴代理工作；負責系統內行政執法案件的錯案追究工作。
(七)信訪工作處
受理群眾的來信、來訪；為群眾提供有關法律、法規和政策咨詢服務；承辦上級領導機關、信訪部門轉辦交辦的有關信訪案件；組織、協調、處理系統內穩定和重要信訪問題；督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
(八)綜合督辦處
負責上級機關和領導批示件的督辦查辦；承辦人大代表建議、政協委員提案工作；負責局文件、會議決定事項、領導批示事項的督辦查辦；負責系統內目標管理考核工作；負責行業服務熱線、立刻辦和辦事大廳的監督管理工作。
(九)安全生產處(鄭州市燃氣管理處)
負責系統內的安全生產管理工作；指導行業安全生產管理工作；參與行業重大事故的調查處理與技術鑒定；參與城市市政設施、公用事業、市容環境衛生、數字化城市管理等維護、維修工程項目的可行性研究報告、竣工驗收工作；指導燃氣行業編制中、長期發展規劃和年度計劃；負責全市燃氣行業管理，監督檢查全市燃氣市場、燃氣器具安裝與維修市場；負責全市燃氣行業的行政許可工作。
(十)執法管理處
組織協調市政設施、公用事業、市容環境衛生等方面的行政執法工作；受理違反市政設施、公用事業、市容環境衛生等違法行為的投訴舉報；組織實施系統內重大行政執法活動；負責車輛清洗行業的廢水排放的監督管理工作；負責監督二七廣場行政執法工作；負責指導縣(市)區城市管理行政執法的業務工作。
(十一)執法監督處
負責建立完善市政管理行政執法督察制度；監督系統內行政執法工作；監督行業行政執法工作。
(十二)數字化城市管理處
負責編制全市數字化城市管理規劃、發展目標，並組織實施；協調參與全市數字化城市管理人員隊伍建設工作；負責全市數字化城市管理考評考核工作。
(十三)公用事業處
制定城市供水、供熱、污水處理等行業特許經營管理辦法並組織實施；指導城市供水、供熱、污水處理行業及黃河風景名勝區編制中、長期發展規劃和年度計劃；指導公用事業單位的發展與改革工作；制定行業服務質量標准、服務規范，並組織考核評比；協調城市供水、供熱、污水處理等工程建設項目的申報、建設管理和竣工驗收工作；負責城市供水、污水處理的行政許可工作。
(十四)市政工程管理處
負責編制城市市政設施養護、維修的中、長期發展規劃和年度計劃，並組織實施；負責城市市政設施日常養護、維修工作；指導、協調各區市政設施管養工作。
(十五)道路橋梁管理處
負責編制城市道路、橋涵、排水等管養的年度計劃，並組織實施；負責佔用城市道路停車場的審批與監督管理工作；負責城市道路、橋涵、排水等維修養護項目的立項、可行性研究報告、初步設計等前期准備工作；負責城市道路、橋涵、排水的行政許可審批工作；負責城市道路路名標牌的製作、設置與管理；協調參與城市道路管線工程建設，監督檢查市政、公用事業地下管網運行情況；負責市管道路、橋涵、排水設施的接收工作；負責城市市區除雪工作。
(十六)城市河渠管理處
編制城市河渠建設、改造、養護發展規劃和年度計劃；負責城市河渠改造、疏挖、綠化、美化、泄洪等管理工作；組織實施城市河渠防汛泄洪工作。
(十七)戶外廣告管理處
會同有關部門編制城市戶外廣告設置規劃；負責沿街依附於建築物、構築物、道路、公共設施、公共場地外部，利用各種形式設置的商業性或公益性廣告的容貌管理；負責城市戶外廣告項目設置審批。
(十八)照明燈飾管理處
編制路燈照明年度計劃，並組織實施；負責城市路燈管理養護工作；會同有關部門制定城市夜景照明規劃；負責政府投資建設項目的夜景照明方案的審定、竣工驗收和管理工作；指導監督城市夜景照明的管理工作。
(十九)市容環衛處
負責組織編制城市市容環境衛生專業規劃和實施計劃；擬定市容環境衛生質量標准和城市容貌標准，並組織實施；指導、協調、監督、檢查市容環境衛生行業管理工作；參與審查城市建設和改造過程中配套環衛設施的規劃方案和設計方案，及有關項目的竣工驗收；負責市容環境衛生的行政許可工作。
(二十)城市公共交通處
指導編制城市公共交通中、長期發展規劃和年度計劃；負責城市公共交通行業管理工作；參與政府投資建設的城市公共交通工程建設項目的竣工驗收；負責城市公共交通行業營運秩序的監督管理工作。
(二十一)城市養犬管理處
制定城市養犬管理規章制度和工作計劃，並組織實施；負責城市限制養犬的辦證、年審工作；負責城市養犬有關法規、規章和政策宣傳工作；負責城市養犬網路系統的管理工作；指導各區城市養犬管理工作。
(二十二)科技處(掛鄭州市城市雕塑管理處牌子)
負責編制城市市政設施、公用事業、市容環境衛生、數字化城市管理等行業科技發展規劃並指導實施；指導市政設施管理維護的重大科技項目攻關、成果推廣、新技術引進和科普工作；參與城市雕塑工程的評估驗收工作；負責城市雕塑建成後的備案管理工作；負責城市公共雕塑的維護與管理工作。

Ⅵ 公眾參與城市管理方面 主要存在哪些現實問題

城市社區管理中存在的問題
一社區承擔了更多的社會事務職責，但社區的管理權力卻未得到相應調整
各條線在社區各設一套班子，對社區服務建設總量不少，但因是"小而全"，相互之間沒有實現充分整合。如民政部門重視對老年人口的生活照料服務，衛生部門大力推進社區衛生康復治療服務;文化部門提倡社區文化設施的充分使用，教育部門要求發揮社區教育功能;衛生部門促進衛生保健的開展，計劃生育部門開展對育齡婦女的生殖健康服務等等。這些社區服務具有很大的共通性和重復性，這其實是舊管理體制條塊分割的矛盾在社區管理體制未得到充分完善時期的表現。對社區服務資源的優化整合，將是進一步完善社區管理體制的重要內容，也是進一步發揮社區服務功能的關鍵問題。
二政府部門在社區管理中存在經常性的"越位"問題
有些政府部門仍在行使本應由社區企業行使的職能，有些政府部門承攬和包辦了許多本應由社會自治組織辦理的事物，街道辦事處直接領導和管理居民委員會工作的現象還較為普遍的存在，街道辦事處還時常干預社會中介組織行使社會職能。
三社區管理工作人員隊伍薄弱，整體專業化程度偏低
從總體上看，目前我國城市社區管理人員隊年齡結構的不適應，絕大多數社區工作人員年齡偏大，老齡化現象嚴重。再是非專業化現象嚴重。在我國計劃經濟體制時期，政府對城市居民的控制主要是通過單位來實現的，居委會作為單位體制的補充，只管理單位體制以外的社會人員，它負有的社會管理和社會服務功能還相對較少，工作比較簡單，因而在居委會人員的任職資格方面，條件比較寬松，只要有熱心，有時間和精力就基本上能夠勝任居委會的工作。隨著社會的發展，人們生活物質水平的提高，人們的需求趨向多元化和復雜化對社區服務與管理的專業化提出了更高的要求，現階段居委會成員的非專業化已不能適應新形勢對社區管理者的要求。
四城市社區管理缺乏經濟基礎
由於政府投入不夠，基層社區缺乏有效經濟來源，導致目前社區硬體設施普遍落後，嚴重製約了社區發展。許多地方的基層社區組織辦公場所僅有幾十平方米，辦公條件簡陋，更不用說興建居民活動場所。硬體設施的落後影響了社區各項工作的開展導致了"有項目缺硬體，想服務缺場所"的局面。此外，在市場經濟條件下，由於人們認識上的偏差，價值觀、利益觀發生了扭曲，居民公益事業參與度大大降低。出現這種現象，除了受市場經濟的影響外，對居民缺乏教育、社區與居民關系疏遠、缺乏科學參與機制以及缺少社區公共物品等都是其重要因素。
五對社區管理不重視，認識上有誤區
目前,一些領導和基層工作者對新形勢下社區工作的變化和社區建設在城市經濟社會發展中的基礎作用認識不足,有的甚至認為社區居委會無非就是多了兩個字,工作性質還是"換湯不換葯",只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區建設工作處於可有可無的位置,既無班子(領導班子),也沒法子和房子。也有人認為社區建設是城市經濟發展到一定程度的產物,是經濟發達地區的城市所需要做的事,於是以本地經濟尚不發達、資金短缺、基礎設施差等理由為借口,工作始終務"虛"不務實,社區調整力度不大,社區建設投入小,各項工作遲遲無法落實。
三、解決城市社區管理中存在問題的對策
一切實轉變政府的社會職能，解決政府職能的越位和缺位問題
在社區建設中，社會管理、社會治理、社會福利與社會服務等都是政府的責任。這樣說不等於社區中的社會事務都應由政府包攬，也並非意味著政府是這些管理和服務的唯一主體。事實上，政府在社區和整個社會領域中的職責和功能都是有限的，與非政府組織或非營利組織的分工合作是必然趨勢。因此，轉變政府的社會職能就意味著，一是將政府不該管、管不了也管不好的社會職能和事務剝離出去，通過"政府購買服務"或者"委託管理"的方式，將那些社會事務轉交給各類專業的非營利社會服務機構去運作和管理;一是解決政府在社區建設中的職能缺位問題，如缺乏對社區居民的社會福利和社會服務的公共財政支持，忽視對居住在本社區的農民工社會權益的保護，以及對受虐兒童乞討現象的放任等等。這里，筆者還想強調的是:政府在經濟領域中轉變自己的職能，實現"政企分開"，讓渡一些經濟權力，會馬上換來稅收和財政收入的增長;但政府在社會領域中轉變自己的職能，不僅意味著需要讓渡部分控制社會、管理社會的權力，而且還需要大大增加對社會領域的投入。所以，政府社會職能轉變的難度可能要遠遠大於經濟職能的轉變過程，監督、推動政府社會職能的轉變應是全黨和全社會的責任。
二構建合理有效的城市社區管理體制
在社區黨委、社區居委會、社區工作站、社區居民事物服務所的基礎上，建立一個具有反饋功能的監督保障機制。應當要把各種監督機制實行有機結合，在充分發揮各自優勢的同時，力求實現它們的合力，調動每一個社區成員的積極性和參與性，使其成為社區治理的真正主體，形成群眾監督的網路效應。(見圖)。
圖 城市社區管理體制結構圖
三建立有效的權利監督機制
在提倡向社區放權的過程中，為了實現社區權力的良性運作，必須對其進行有效的監督，否則就會出現權力的濫用等嚴重後果。構建科學的監督機制和權力平衡機制，這直接關繫到整個社區的穩定和發展，也是維護廣大居民利益、實現社區有效運作的重要保障機制。
在社區組織內部的監督上，應當由社區成員代表大會推選產生社區議事監督委員會，通過召開會議等形式對社區居委會和社區內其它工作機構以及政府各部門提出意見、建議，進行民主評議和實行社會監督，並向社區成員代表會議和社區居委會反饋情況。同時，必須實行社區政務公開、財務公開的制度，增強社區管理的透明度，讓社區居民及其他社區、政府等外界組織及時了解社區運行狀況，監督社區管理者的管理成效，有利於社區之間的橫向對比，激勵社區工作的有序和高效開展。
在社區群眾監督的層面上，要廣泛調動群眾參與的積極性。首先可以把媒體引進社區，利用媒體的網路效應，及時傳遞各社區建設與管理的成功做法和寶貴經驗，也揭露當中出現的問題、治理的弊端;其次，可以是聘用社區監察員，對社區各項事務進行規范化的監督，同時可以設立社區監督電話、社區留言板等，給居民創造便利的監督途徑和條件。
四強化社區組織領導，營造共駐共建氛圍
社區在傳統的行政模式下形成的依賴式發展，致使其治理能力逐步減弱，積極性和創造性漸漸萎縮，尤其是社區的軟環境建設方面更顯薄弱。因此，加強社區自身能力的培養和建設，更應成為當前社區管理的重中之重。要注意社區管理人員的能力培養，實現專業化的社區服務管理。現代社區是建立在市場經濟基礎之上，社會分工愈益細化，因此，客觀上就要求作為工作第一線的社區工作者素質要有一個大的提高。應當在政府指導下，依靠社會工作教育機構，有計劃、有步驟地對在崗的各級社區社會工作人員及管理者進行系統培訓，努力提高他們的專業能力與水平;同時各級政府和社會服務機構要積極吸收社會工作專業的大學生和研究生投身於社區工作事業;還應參照發達國家地區的成功做法，建立科學合理的評價體系，使用適用於我國社會工作者的專業技術職務晉升制度，促進其專業化和職業化發展。
五通過宣傳教育，加強居民對社區的認知和認同
由於根深蒂固的中位意識和長期以來居委會的行政化色彩，多數居民把社區當成一級行政組織，認為跟自己沒多大關系。因此，有必要通過多種途徑如黑板報、標語、宣傳欄、市民學校等，宣傳有關城市社區建設的相關法律、文件，以及社區內的好人好事、與社區相關的重要消息。使居民明確社區居委會是群眾性自治組織，社區應是一個守望相助的共同體，以此增強居民對社區的認同感。
六探索新的城市社區財力機制，為社區建設提供資金保障和物質支撐
城市社區建設，需要有穩定的資金保障和物質支撐。近年來，雖然各級政府對社區建設有一些投入，但與社區所承擔的工作相比，還遠不相適應。多數社區的辦公場所相對簡陋，辦公設施和服務設施標准不高，社區幹部的工作條件還較艱苦，待遇較低，客觀上影響了社區總體服務水平的提高。長此下去不僅不利於社區建設的深入開展，還會挫傷社區幹部的工作積極性，一些高素質人才就可能流失。為此、必須探索一種有利於形成社區組織的穩定財力來源的新的社區財力機制，使社區建設資金的來源多元化、制度化。
結論
通過本文的分析和探討，影響城市社區管理的好壞有著許許多多的因素，本文只是提到重點幾個，所以要探索城市社區治理結構存在的問題，可以借鑒國外城市社區的治理經驗，來構建和完善我國的城市社區管理體制，目前我國城市社區組織的發育程度還不高，社區成員的參與能力也有待提高，社區自治的客觀條件尚不充分。從這個意義上說，高度社會化與強勢政府的互動、政府主導與社區自治的共治是當前我國城市社區管理體制的理想構架。

Ⅶ 如何 快提升城市管理水平 建立完善城管長效機制

從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看，為適應新形勢、新任務的要求，一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼，，文章共分為三部分介紹此問題：。一是應該充分認識行政執法，突出城市管理的地位；二是要加強行政執法隊伍自身建設；三是要加強隊伍精神文明建設。關鍵詞： 城市管理 行政執法 隊伍建設構建社會主義和諧社會目標的確立，《行政許可法》的頒布實施，優化發展環境，加強機關作風效能建設的新要求，使行政執法工作面臨新的機遇和挑戰，而且對行政執法隊伍建設也提出了新的要求。從目前行政執法隊伍的現狀和管理水平來看，為適應新形勢、新任務的要求，一定要進一步提高執法隊伍的自身素質。那麼，，我認為有以下幾個方面。首先，應該充分認識行政執法，突出城市管理的地位。城市管理是一項和城市規劃、城市建設緊密相連又互為因果的系統工程。人們常說「管理是關鍵，規劃是龍頭，建設是基礎」，具體地說：城市規劃是駕馭整個城市建設和發展的基本依據和基本手段，城市建設是城市規劃的具體體現和重要載體，而城市管理，則是維護和實現城市規劃和建設的基本手段和措施，是提高城市總體效能的關鍵環節。也就是說，規劃具有總體性，建設具有階段性，管理則具有長期性、復雜性和艱巨性。城市「三分建設，七分管理」之說的道理就在於此。 一個良好的城市管理秩序，是靠著那些深愛著這座城市、愛崗敬業、樂於奉獻、不畏艱難困苦的城市管理者來實現的。也就是說，城市管理面臨的最大問題不完全是執法環境、執法氛圍、執法難度，關鍵是建立一支能夠勝任的執法隊伍，並讓這支隊伍的形象得到廣大市民的認可、擁護和支持，真正成為一支「讓領導放心，讓市民滿意」的隊伍。其次是要加強行政執法隊伍自身建設。為增強行政執法能力，提高行政執法水平，必須加強行政執法隊伍自身建設。 （一）充分認識行政執法隊伍自身建設的重要性和必要性，增強責任感和緊迫感 社會主義市場經濟不斷完善,對公正執法、文明執法提出了更高要求。但由於目前行政執法總體水平不高, 一些執法人員在政治素質、工作作風、業務水平和組織紀律觀念等方面還存在一定差距,還不能適應法制建設的新要求，不能適應跨越式發展的需要。因此，必須把行政執法隊伍建設作為關繫到行政執法作用能否充分有效地發揮、關繫到執法事業能否健康發展、關繫到各項任務能否圓滿完成的大事來抓，進一步提高對加強執法隊伍建設重要性和必要性的認識，不斷增強責任感和緊迫感。 （二）明確工作原則，牢牢把握發展方向 1、堅持高標准、嚴要求的原則。結合行政執法隊伍的特點，推動隊伍正規化建設，不斷開創新局面。 2、堅持突出重點、標本兼治的原則。以加強思想政治建設為基礎，以樹立良好形象和提高行政執法能力為主線，完善制度建設，強化監督制約機制，全面提高隊伍建設水平。
3、堅持榜樣帶動、整體提高的原則。發揮各級領導的表率作用，激勵全體執法人員積極向上、不斷進取，形成人人爭先進、事事爭上游的良好氛圍。 （三）明確主要內容，提高隊伍建設整體水平 1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習，增強法制觀念，用鄧小平理論武裝頭腦，以"三個代表"重要思想為指導，正確貫徹執行黨的路線、方針和政策，同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風，發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用，領導幹部要堅持下基層，深入執法工作第一線，搞好指導監督，狠抓工作落實。 2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。 3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持依法辦事、秉公執法，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。 4、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識，寓執法於服務之中，努力為群眾辦實事、做好事，密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。 （四）建立完善規范化管理體系，夯實正規化建設基礎 制度是規范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點，應建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規范化管理體系。1、著眼於充分發揮領導班子的核心作用，制定關於理論學習、集體決策、民主生活會等制度，提高班子的政策水平、理論水平和管理水平，增強班子抓大事、議大事和依法決策的能力，形成團結進取、求真務實的工作作風，為加強隊伍建設提供強有力的組織保證。 2、著眼於建立規范的管理秩序，政府法制部門應當從規范執法證件管理使用、行政執法專用車輛、罰沒款收繳等如手，使行政執法隊伍日常管理工作規范、有序開展。 3、著眼於提高隊伍整體素質，制定法規知識學習、定期培訓制度。在強化日常學習基礎上，政府法制部門應組織對領導幹部、執法人員進行法律、法規及相關業務知識培訓，明確執法工作「嚴格執法」和「文明執法」的具體要求，不斷提高執法水平。 4、著眼於規范隊伍執法行為，制定有關執法紀律、案件審批、過錯責任追究、罰沒款物管理、隊容風紀等方面制度，明確執法工作紀律，嚴格約束隊伍的執法行為，確保做到依法行政、文明執法。 （五）以形式多樣的活動為載體，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力 有針對性地開展形式多樣、健康向上的活動，是增強隊伍向心力、凝聚力的有效途徑。 1、從增強隊伍依法行政能力出發，開展爭做執法模範、文明執法標兵等活動，大力宣傳先進人物的典型事跡，在各行政執法部門之間、執法人員之間形成互幫互學、爭先創優的向上氛圍，促進執法工作和隊伍建設的不斷發展。 2、從增強隊伍的凝聚力出發，開展形式多樣的文化、體育、娛樂活動，樹立隊伍的團隊精神，增強愛崗敬業意識，使執法人員樹立起積極向上的人生觀和價值觀。 3、從為群眾辦實事出發，開展愛民日、扶危助困、送溫暖、獻愛心等活動，積極幫助群眾解決困難，密切執法隊伍和人民群眾的關系，樹立隊伍的公僕意識和良好形象。 4、從加強隊伍正規化建設出發，按照軍事化管理標准，開展隊列競賽、辦公環境秩序競賽等活動，不斷提高隊伍軍事化、正規化建設水平。 5、從增強隊伍業務能力出發，開展法律知識競賽、主題演講等活動，使廣大隊員積極學習業務知識，不斷提高業務水平，推動執法工作不斷發展。 （六）建立隊伍管理考評體系，促進隊伍建設健康發展 1、建立標准控制機制，明確工作目標和責任。把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化，制定目標、標准，層層落實，把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員，形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。 2、建立檢查監督機制，確保各項工作目標落到實處。採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式，嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評，聘請人大、政協及政府法制部門的領導擔任監督員，自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督，促進各項工作的開展。 3、建立督辦整改機制，確保各項任務及時完成。要及時辦理領導交辦的事項，及時處理群眾舉報案件，及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的，進行督辦整改，跟蹤問效，並給予相應的處罰，促進工作水平全面提高。 4、建立激勵約束機制，充分調動積極性和創造性。嚴格按照優則獎、劣則罰的原則，完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法，把工作業績與獎勵掛鉤；嚴格按照優則上、庸則下的原則，完善人員崗位責任工作成效考評辦法，將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤，建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情，推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。 再次是要加強行政執法隊伍精神文明建設。（一）充分認識加強隊伍精神文明建設的重大意義，堅持不懈地抓好精神文明建設,做到兩手抓、兩手都要硬，使執法工作與精神文明建設相互促進、協調發展。 1、加強精神文明建設是行政執法工作順利開展的有力保證。精神文明建設包括思想道德建設和科學文化建設兩方面內容，根本任務是提高人的素質。要全面加強執法隊伍精神文明建設，不斷提高隊伍的政治素質、業務素質，培育隊伍主體精神。 2、加強精神文明建設是實踐為人民服務宗旨的重要保障。行政執法工作體現著黨和政府與人民群眾的血肉聯系，必須以「一心一意為人民服務」為宗旨，不斷加強思想建設，使全心全意為人民服務思想成為執法人員的自覺行動。 3、加強精神文明建設是樹立隊伍良好形象的內在要求。必須不斷加強精神文明建設提高整體素質，樹立良好形象。 （二）深入開展思想道德教育，不斷提高政治素質 1、廣泛開展政治思想教育。要經常組織廣大執法人員進行政治思想教育，引導和教育廣大執法人員堅定正確的立場和政治方向，牢固樹立正確的人生觀和價值觀。要採取集中教育和日常學習相結合、重點教育和全面提高相結合的方式，抓好領導班子中心組學習、黨員幹部民主生活會學習，並強化執法人員日常學習，定期檢查學習成果。 2、切實抓好愛國主義教育。有計劃、有組織地對廣大執法人員開展愛國主義教育，要以重大活動和紀念節日為契機，組織執法人員參觀革命紀念館、聆聽革命先烈英雄事跡，學習先烈們艱苦奮斗、無私奉獻、不怕犧牲的精神，激發廣大隊員熱愛廣安、建設家鄉、立足崗位做貢獻的熱情，增強愛崗敬業意識，把愛國熱情引導到積極投身行政執法事業中來。3、深入開展職業道德教育。行政執法直接面向廣大人民群眾，職業道德建設直接關繫到隊伍的形象和威信。要以服務人民、奉獻社會為宗旨，對執法人員進行崗位責任、職業道德、執法紀律教育，做到公正廉潔、忠於職守、全心全意為人民服務，嚴禁弄虛作假、利用職權謀取私利。 4、扎實開展形象教育。思想是內在的、本質的東西，形象是思想的外在反映。要把形象建設作為思想教育的有機組成部分，從不同角度和側面教育和引導執法人員樹立五個形象：著裝整齊、舉止端正的儀表形象，刻苦鑽研、勤奮工作的敬業形象，依法行政、不徇私情的公正形象，禮貌待人、文明執法的文明形象，嚴格要求、廉潔自律的廉政形象。要從一言一行做起，從一點一滴做起，從每一名執法人員做起，牢固樹立我即形象、形象即我的意識。嚴禁任何人損害執法隊伍的形象，在廣大執法人員中掀起強素質、樹執法隊伍形象的高潮。 （三）以全心全意為人民服務為宗旨，密切執法隊伍與人民群眾的關系。行政執法人員是人民的公僕，要把執法和服務有機結合起來，從抓服務入手，把為人民服務貫穿於執法的全過程。 1、大力營造良好的社會生活環境。要本著為人民辦實事、辦好事的宗旨，嚴格執法，堅決取締違章佔道、無證經營、雜訊擾民等影響市民生活的各類違章行為，全面清理校園、醫院、居民區周邊環境，以卓有成效的執法工作成果，營造整潔優美的城市生活環境，為廣大人民群眾提供良好的城市生活空間。 2、積極創造良好的經濟發展環境。要及時解決影響經濟社會的違法違規問題，有效促進執法工作開展，營造良好的投資和生產環境，為經濟發展保駕護航。 3、及時解決群眾關心的熱點和難點問題。要做好信訪工作，堅持專人受理群眾舉報，24小時接聽信訪電話，快速反應分隊保證隨時出動，及時處理群眾舉報案件。對人群眾來訪反映的問題要限時辦理、跟蹤問效、按時反饋。要想人民群眾之所想，急人民群眾之所急，把信訪工作作為紐帶和橋梁，不斷密切執法隊伍與人民群眾的關系。 （四） 以嚴格執法、文明執法為核心，不斷提高精神文明建設水平。文明執法是隊伍精神文明建設的核心內容。要從抓嚴格執法、文明執法入手，採取切實有效的措施，不斷提高隊伍精神文明建設水平，增強依法行政、文明執法的自覺性，牢固樹立文明禮貌、熱情待人的工作態度，嚴禁簡單粗暴和野蠻執法。要嚴格按照行政處罰程序執法，依照有關法律、法規、規章規定的行政處罰種類和幅度實施行政處罰，做到嚴格執法、公正執法，嚴禁違法執法、越權執法。 （五）從強化行政執法隊伍正規化建設入手，夯實隊伍精神文明建設基礎。正規化建設是培養隊伍良好作風、樹立隊伍良好形象的前提。 1、堅持實行軍事化管理。要認真學習軍隊建設和管理經驗，對執法隊伍的儀表、言行舉止、工作作風進行嚴格的規范，堅持高標准、嚴要求，以嚴明的組織紀律、高效的行動指揮、優良的作風、規范的行為舉止為內容，強化日常管理、隊容風紀管理、執勤管理，紀律作風管理，提高隊伍的軍事化、正規化建設水平，使行政執法隊伍沿著正規化建設的軌道不斷前進。 2、強化日常訓練。要按照正規化管理的要求，緊密結合工作實際，採取多種措施，強化日常訓練，定期開展集中封閉式訓練，從隊員的舉手投足、一言一行進行規范，磨練隊員的意志，把規范變成行為，把行為變成習慣，使廣大隊員養成良好的工作作風。 3、嚴格進行監督考評。要按照政府法制部門制定的有關考評規定，細化分解、落實責任、強化監督考評。通過採取日常考評、集中考評、單項考評等方法，及時 發現和解決工作中存在的問題，督促廣大隊員自覺遵守有關規定，培養隊伍的優良作風，樹立良好形象。

Ⅷ 誰的學習計劃書寫下來，我想借鑒一下。謝謝

（一）抓好預習環節
預習，即課前的自學。指在教師講課之前，自己先獨立地閱讀新課內容。初步理解內容，是上課做好接受新知識的准備過程。有些學生由於沒有預習習慣，對老師一堂課要講的內容一無所知，坐等教師講課。老師講什麼就聽什麼，老師叫干什麼就干什麼，顯得呆板被動，缺乏學習的積極性和主動性。有些學生雖能預習，但看起書來似走馬觀花，不動腦、不分析。這種預習一點也達不到效果。

（二）注重聽課環節
學生的大部分時間是在課堂中度過的。因此，聽課是學生接受教師指導，掌握知識，發展智力的中心環節。是獲取知識的重要途徑。是保證高效率學習的關鍵。聽課時，有的學生全神貫注，專心聽講；有的分心走神，萎靡不振，打瞌睡。有的像錄音機，全聽全錄；有的邊聽邊記，基本上能把教師講的內容都記下來；有的以聽為主，邊聽邊思考，有了問題記下來；有的乾脆不記，只顧聽講；有的邊聽邊劃邊思考。思考時，有的思考當堂內容，有的思考與本課相關的知識體系，有的思考教師的思路，有的拿自己的思路與教師的思路比較。
那麼，怎樣才能達到聽好課的目的呢？總的要求是要抓住各學科的不同特點，帶著問題聽，聽清內容，記住要點，抓住關鍵，著重聽老師的講課方法與思路，釋疑的過程與結論。

（三）緊抓復習環節
復習是對前面已學過的知識進行系統再加工，並根據學習情況對學習進行適當調整，為下一階段的學習做好准備。因此，每上完一節課，每學完一篇課文，一個單元，一冊書都要及時復習。若復習適時恰當，知識遺忘就少。早在1885年，德國的心理學家艾濱浩斯，通過實驗發現剛記住的材料，一小時後只能保持44%；一天後能記住33%；兩天後留下的只有28%；六天後為25%。所有的人，學習的知識都會發生先快後慢的遺忘過程。一些記性好的學生是因為能經常從不同的角度、不同的層次上進行復習，做到「每天有復習，每周有小結，每章有總結」，從而形成了驚人的記憶力。因此，很多學生對所學知識記不住，並不是腦子笨，而是不善於復習，或復習功夫不深。

（四）獨立完成作業環節
獨立完成作業是深化知識，鞏固知識，檢查學習效果的重要手段，也是復習與應用相結合的主要形式。然而，有些學生沒有真正利用好這個環節。他們一下課就搶著做作業，作業一完，萬事大吉。更有些學生課上根本沒聽懂，下課後也不問，作業抄襲後向老師交差完事。
（五）認真記好課堂筆記
記筆記是為了學，為了懂，為了用。記筆記的原則是以聽為主，以記為輔。簡練明白，提綱挈領，詳略得當。難點不放過，疑點有標記。不亂，不混，條理明。對聯想、發現的問題，要及時記。筆記要留有空白處，便於復習時補缺。

Ⅸ 城市管理行政執法局主要負責什麼工作

城市管理行政執法局的主要職責有以下七項內容：

1、貫徹實施國家及本區域有關城市管理方面的法律、法規及規章，治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本區域有關城市管理執法方面的地方性法規、規章草案，研究提出完善本區域城市管理執法體制的意見和措施。

3、負責本區域城市管理執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本區域城市管理執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本區域市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作；負責城市管理執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本區域城市管理執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦區域政府及城市管理市政管委交辦的其它事項。

拓展資料：

城市管理執法（簡稱城管；英文：Urban Management And Law Enforcement，縮寫：UMALE）是中華人民共和國政府機構中負責城市管理執法部門的規范化稱呼，其全國監督部門為中華人民共和國住房和城鄉建設部城市管理監督局，其省、自治區級部門為住房和城鄉建設廳，其直轄市、較大的市、縣級的部門為城市管理局，基層的執法組織分別為鄉、鎮城市管理執法所和縣、市城市管理執法局街道執法所。

2017年根據《城市管理執法辦法》成立，城市管理執法人員屬於行政執法類公務員，通過公務員考試並接受正規訓練後，按照局、隊的執法人員編制而調配。