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黨委對基層黨組織書記培訓計劃

發布時間:2022-04-04 15:40:42

① 如何抓好新形勢下基層黨支部工作培訓心得

強化力度,全面落實計劃方案。每個階段,各地各級都會制定一系列的黨建工作計劃和方案,特別一定時期下、一定的社會環境下更加會有針對性的黨建工作規劃,規劃的形成本身就是一個集中思考、科學衡量的過程,因此,一系列的方案設計必然會有其中的科學性和可操作性,在計劃的引領下,關鍵在落實,沒有一抓到底的決心和力度,這些方案計劃也就只是一紙空文,因此,基層黨委都要對照方案,總結情況,根據方案的要求,從細微處著手,切實把任務落實到人、落實到組織、落實到時間節點上來,重視基層黨建工作的執行力度,保證計劃方案的實際意義和作用,發揮一切力量,確保基層黨建工作的實效。
強化措施,結合實際統籌推進。可以說,黨建各項工作都是緊密相連的,也是相輔相成的,我們推進工作一定要有「大黨建」的眼光和高度,「上面千條線,下面一根針」,缺少統籌的方法,工作是難以開展的,也會顧此失彼。在統籌的基礎上,各基層黨委還要根據項目的實際情況,落實措施,如一些地方採取以點帶面、分類推進的做法,一些地方採取班子成員掛點包干、分階段督辦的做法等等,這些方法都很好,也很有針對性,我們要在工作之中總結經驗,不斷推進工作科學發展,使基層黨建工作成為一個激發基層組織和黨員的載體,實現基層黨建工作的系統化和科學化。
強化指導,確保工作做實做細。黨委書記是黨建工作的第一責任人,但隨著經濟社會的發展,基層黨委書記精力過度集中在經濟建設、社會建設等方面,反而容易忽視了黨建這個重點。黨建工作必須常抓不懈,黨建工作必須成為黨委書記的「重點項目」。如廉江市在推動「書記抓、抓書記」基層黨建創新「書記項目」工作中,注重發揮基層黨委書記的作用,強化書記指導、書記參與、書記負責的理念,形成了一批基層黨委書記親抓、親推、親促的「書記項目」,並且通過科學指導,狠抓落實,使廉江市的基層黨建創新工作取得良好成效。總結起來,基層黨委書記重視是關鍵,也是動力,在基層黨委書記的指導帶領下,黨委班子必然會進一步增強黨建工作的緊迫性,從而在多個層面推動基層黨建工作。
強化機制,保障項目長效發展。各地在推進基層黨建工作的過程中,要注重機制建設,黨建項目不是階段性工作,是長效工作,因此,要在工作過程中逐步建章立制,把一些好經驗好做法通過制度的形式固定下來,指導實際工作的開展。機制建設是基層黨建工作標准化、高效化、科學化發展的基礎。各地黨委在長期的黨建工作中要注重機制建設,特別是項目機制、責任機制、考核機制等方面的建設,要把機制建設不斷量化細化,並且要確保機制的生命力,要依靠機制抓黨建、依靠機制促黨建,並且高度重視機制的創新和延續,使基層黨建工作真真落到實處、取得實效。
強化業績,切實抓出工作成效。黨建工作要出成績,要出效益,沒有績效評價的黨建是虛功。基層黨建工作的目的就是通過黨建推動各項工作上新的台階。基層黨委必須要以黨建的業績推動有關工作的進步。

② 黨支部書記每年至少參加幾次縣級以上的黨組織舉辦的集中輪訓

黨支部書記每年至少參加1次縣級以上的黨組織舉辦的集中輪訓。

根據《中國共產黨支部工作條例》:

第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。 黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃,對新任黨支部書記應當進行任職培訓。

中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓,地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排,防止頻繁參訓,確保黨支部書記做好日常工作。

(2)黨委對基層黨組織書記培訓計劃擴展閱讀

《中國共產黨支部工作條例》中規定:

第二十九條 各級黨委(黨組)應當把黨支部建設作為最重要的基本建設,定期研究討論、加強領導指導,切實履行主體責任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。各級黨委(黨組)書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點,帶頭深入基層調查研究,發現和解決問題,總結推廣經驗。

第三十條 黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判,加強分類指導和督促檢查,擴大先進黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓後進黨支部。加強黨支部標准化、規范化建設。基層黨委一般應當配備專兼職組織員,加強對黨支部建設的具體指導。

③ 上級黨組織對黨支部書記的培訓有哪些要求

1、 黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃,對新任黨支部書記應當進行任職培訓。
2、 中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓,地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓。
3、 黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。
4、 注意統籌安排,防止頻繁參訓,確保黨支部書記做好日常工作。

④ 如何開展黨支部書記集中培訓的培訓內容和方式有哪些

一是向上級黨委請示批復 ;
二是按照上級黨委的批復,草擬會議方案要,回方案並得到單位領導答班子討論通過(方案包含會議時間、地點、參會領導、單位、人員、主持人、會議議題、會議主題、食宿方式,經費預算等);
三是按照方案准備會議。1、內容可學習當前黨的方針政策,可是黨的法律法規、可是黨的知識和當前本單位和本地區的重大決策和政策,以及是上級和同級黨的領導需要交代的事等;2、方式可以是講座方式、會議方式、知識培訓方式、以會代訓方式。

⑤ 社區黨組織書記培訓都有什麼需求

黨的領導是建設社會主義新農村的根本保證,以黨組織為核心的農村基層組織是建設社會主義新農村的基礎和關鍵。胡錦濤同志強調:「發展農業和農村經濟,一靠政策,二靠科技,三靠投入,而所有這一切,歸根結底,要靠以黨組織為核心的農村基層組織團結和帶領廣大農民群眾去落實,都離不開基層組織的有效工作。多年的實踐證明,農村工作千頭萬緒,抓好農村基層組織建設是根本,是關鍵,是必須做好的基礎工作。」大力推進農村基層組織建設,為建設社會主義新農村提供堅強組織保證,對於建設社會主義新農村具有重要作用。
一、農村基層組織建設面臨的新形勢和新問題
經過多年來的不懈努力和扎實工作,我縣農村基層組織建設取得了顯著的成就。農村基層黨組織領導班子建設不斷加強,農村黨員幹部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力不斷提高,基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力不斷增強,基層民主政治建設穩步推進,齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地推動了農村經濟發展和社會進步。
在充分肯定農村基層組織建設成績的同時,我們也要清醒地看到,農村基層組織建設面臨許多新情況新課題。
一是隨著農村經濟體制由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,農村經濟市場化進程不斷加快,經濟結構多元化、組織形式多樣化的趨勢越來越明顯,農民生產經營的自主性日益增強,跨地區、跨產業多種形式的生產聯合或經營聯合不斷涌現,新的經濟組織日益增多,農村勞動力在產業間轉移和地區間流動越來越頻繁,離土離鄉、經商務工的農民包括農民黨員越來越多。這就要求農村基層黨組織的傳統設置形式、工作方法,以及黨員教育管理的方式等,進行相應的轉變或調整。與此要求相比,有的農村基層黨員幹部還習慣於過去那樣「吹哨子」、「喊號子」,搞強迫命令、行政干預,工作方法不對路,引發一些矛盾沖突;有的農村基層黨組織忽視在新的經濟和社會組織中開展黨的工作,忽視對流動黨員的教育管理,一些黨員長期游離於黨組織之外,不能充分發揮作用。
二是隨著我國農業生產由傳統農業向現代農業轉變,將廣泛應用現代科學技術、普遍使用現代生產工具、全過程實現現代管理,推進農業生產經營方式轉變。這就要求農村基層黨組織進一步加強和改進對經濟工作的領導。但是,目前一些農村基層黨組織對此認識不足,不注意加強對農民的科技培訓和提高農民的科學文化素質,不知道如何為農民群眾發展生產提供有效的服務。
三是隨著改革的不斷深化,農村在家庭聯產承包經營責任制的基礎上,實行了稅費改革,現在又在大力推進農村綜合改革,從而使國家、集體和農民的分配關系發生了重大調整。這就要求農村基層黨組織轉變工作職能,學會用經濟、政策、法律手段開展工作,服務群眾。但是,目前一些地方的農村基層黨組織在催糧收款等傳統的工作職能沒有以後,不知道「該干什麼、該怎麼干」了;一些地方的農村基層組織存在著「老辦法不頂用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不管用」的問題,不知道該如何開展工作。
四是全面貫徹落實科學發展觀,要求統籌城鄉發展,統籌農村經濟與社會事業發展,注重資源節約與生態環境保護,促進農民收入持續增長和農民生活全面改善。這就要求農村基層黨組織轉變發展觀念,從單純追求經濟增長轉向推動農村經濟、政治、文化和社會協調發展。但是,目前一些地方的農村基層黨組織對堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局理解還不深,抓統籌協調發展的意識還不強,能力和水平也亟待提高。
二、今後農村基層組織建設的方向及任務
根據農村形勢發生的深刻變化,我們要堅持以科學發展觀為指導,著眼於推進全面建設小康社會進程,提出了建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的重大戰略部署,這是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史性選擇,抓住了農村全面建設小康社會的根本任務。面對建設社會主義新農村的新形勢新任務,農村基層組織必須更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力,更好地發揮作用。更新觀念,就是要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展的各項工作,切實遵循農村經濟社會發展規律,努力適應農村工作新形勢,充分考慮廣大農民群眾的願望,著力推進農村綜合改革,促進農村經濟、政治、文化、社會全面發展;強化功能,就是要緊緊圍繞黨在農村的中心任務,不斷強化農村基層組織的組織管理功能、教育引導功能和服務協調功能,團結帶領農民群眾共同奮斗;改進方法,就是要改進領導方式和工作方法,善於通過啟發教育、民主協商、示範引導等方法推動農村工作開展,自覺運用法律手段、經濟手段、政策手段解決農村工作中遇到的實際問題;提高能力,就是要不斷提高農村基層黨員帶頭致富、帶領群眾致富的本領,提高農村基層幹部統攬農村經濟社會發展全局的能力。
(一)要進一步加強村級組織建設
村級組織主要包括村黨組織、村民委員會、村團支部、村婦代會、村民兵組織等。加強農村基層組織建設,要重點抓好村黨組織建設。
第一,創新黨組織的設置形式。科學合理地設置基層黨組織,是加強基層黨組織建設、發揮黨組織作用的前提。近年來,各地適應農村經濟社會發展的需要,在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上,對調整和優化黨組織設置進行了積極探索和實踐。有的地方創造了「村村聯建」、「村企聯建」黨組織的方式;有的地方積極探索把黨組織建立在農業產業鏈、專業協會和各種聯合體上;有的地方在農民工黨員進城務工相對集中的單位,建立臨時黨支部,開展黨的活動,等等,效果都很好。對農村基層黨組織的設置形式,還要進一步探索創新。總的原則是,在堅持按地域、建制村為主設置黨組織的基礎上,按照有利於促進農村經濟社會發展、有利於充分發揮黨組織作用、有利於加強黨員教育管理、有利於擴大黨的工作覆蓋面的原則,積極探索其他設置形式。
第二,選好配強村黨組織領導班子。加強村黨組織建設,關鍵是選好配強村黨組織領導班子,特別是選好黨支部書記。我們常講,「給錢給物不如建個好支部」,「村看村、戶看戶、群眾看支部」,就充分說明了選好配強農村黨組織領導班子特別是黨支部書記的重要性。近年來,各地在這方面創造了許多好做法、好經驗。普遍採用黨員和群眾民主推薦,然後在黨內進行選舉的「兩推一選」辦法,選舉產生村黨組織領導班子成員;推行村黨組織書記和村委會主任「一肩挑」以及村「兩委」成員交叉任職。一些地方實施「一村一名大學生」計劃,改善班子結構,提高整體素質。要適應建設社會主義新農村的需要,不斷改革和創新村幹部的選拔任用制度,進一步擴大選人視野,拓寬選任渠道,不斷挖掘農村基層幹部隊伍新的「源頭活水」,促進農村各個方面的優秀人才脫穎而出。要注重從農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、外出務工經商人員中選拔村幹部。繼續做好鼓勵和引導高校畢業生面向農村基層就業的工作。對於村裡一時沒有合適人選的,可以打破地域和身份界限,面向社會公開招聘或選派機關幹部到村任職。加強村黨組織領導班子建設,要把整頓軟弱渙散和癱瘓狀態的黨支部作為重點。整頓工作要堅持從實際出發,抓住主要矛盾,解決突出問題。
第三,加強和改進農村黨員的教育與管理。目前,農民受教育程度比較低。大規模培訓農村黨員,大幅度提高農村黨員,是建設社會主義新農村的迫切需要。要緊緊圍繞建設社會主義新農村的目標要求,制定和完善農村黨員教育培訓規劃,並與農村基層幹部的教育培訓統籌考慮安排。要繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育試點工作。近年來,各地在加強農村黨員管理方面,大膽探索,積極創新。「設崗定責」、「結對幫扶」、「分類管理」、「黨員責任區」、「黨員示範戶」、「黨員承諾制」等措施,對於加強黨員管理,促進黨員履行義務、發揮先鋒模範作用產生了積極影響。要在總結推廣成功經驗的基礎上,進一步探索新形勢下農村黨員的有效管理方式,堅持和完善黨內生活制度,切實把黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處。流動黨員的管理是當前黨員管理工作中的一個難點。在先進性教育活動中,通過開展「組織找黨員,黨員找組織」,絕大多數流動黨員參加了教育活動。今後黨員流動將是一種普遍而長久的現象。對流動黨員的管理要堅持以人為本,尊重黨員的民主權利,注重為黨員提供服務,寓管理於服務之中,在服務中加強管理,構建以流入地黨組織管理為主,流出地黨組織和流入地黨組織密切配合、有機銜接、雙向互動、共同負責的流動黨員管理的長效機制。
第四,做好農村發展黨員工作。近幾年,農村新發展的黨員總體上質量比較好,年齡結構、文化結構也比較合理。但從整個農村黨員隊伍的情況來看,年齡老化、文化不高、整體素質偏低的問題,還沒有從根本上得到解決。此外,農村青壯年勞動力大量外出,也給農村發展黨員工作帶來了一定的難度。在這種情況下,必須進一步加強和改進農村發展黨員工作,始終遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的方針,積極探索在青年農民、外出務工人員、專業協會負責人、致富能手中培養入黨積極分子的有效方式,改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構,不斷增強生機與活力。一些地方實施「雙培雙帶」工程,把黨員培養成為致富能手,把致富能手培養成為黨員,黨員帶頭致富、黨組織帶領群眾共同致富,這種做法很好,值得總結推廣。
第五,加強村級組織配套建設。在著重抓好村黨組織建設的同時,還應當注重加強對村民自治組織和其他村級組織的配套建設,做到同步推進、協調發展。要加強村民委員會的自身建設,嚴格按照村民委員會組織法開展工作。要高度重視並切實解決好一些村基層組織軟弱渙散,甚至被宗族家族勢力把持的問題。要加強青年、婦女等群眾組織建設,支持他們按照各自的章程開展工作,充分發揮作用,努力形成建設社會主義新農村的整體合力。
第六,抓好村級組織活動場所建設。村級組織活動場所是村級組織開展工作和活動的主要陣地,是服務農民群眾的重要場所。中央決定採取由地方財政投入為主、中央財政適當補助和中央管理的黨費予以支持的辦法,用兩年時間解決村級組織活動場所建設問題。由中央拿出大額專項資金直接解決村級組織活動場所建設,新中國成立以來還是第一次。有關村一定要切實加強領導,狠抓落實,把這件事情真正辦好。
(二)要進一步加強農村基層幹部隊伍建設
農村基層幹部生活工作在農村基層第一線,團結帶領群眾,克服各種困難,為推進農村改革發展穩定,付出了辛勤的勞動,作出了積極貢獻,涌現出了一大批先進典型。但按照建設社會主義新農村的要求來衡量,這支隊伍還存在一些「不適應」、「不符合」的問題,必須大力加強農村基層幹部隊伍建設,不斷提高他們的整體素質。
第一,加強農村基層幹部隊伍作風建設。在新的形勢下,進一步加強和改進農村基層幹部隊伍作風建設,密切黨群干群關系,非常重要。加強農村基層幹部隊伍作風建設,一靠教育,二靠制度。要堅持不懈地進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,引導農村基層幹部端正對群眾的態度,擺正同群眾的關系,增進同群眾的感情,努力學習掌握在新的歷史條件下做好農村工作和群眾工作的方法和本領。廣泛開展向先進典型學習活動,在農村基層幹部中形成學先進、趕先進的良好氛圍,努力塑造新時期農村基層幹部的良好形象。把加強教育與嚴肅紀律結合起來,對作風粗暴、弄虛作假、漠視群眾利益的個別幹部,進行嚴肅地批評和處理。進一步健全和完善幹部進村入戶、包村聯戶、記民情日記、服務承諾等制度和規定,通過制度建設推動農村基層幹部作風建設。
第二,加強農村基層幹部隊伍能力建設。提高農村基層幹部隊伍的能力和水平,是建設社會主義新農村的必然要求。加強農村基層幹部隊伍能力建設,重點是要提高五個方面的能力:一是執行政策的能力。正確的路線方針政策制定之後,能否得到切實貫徹,關鍵取決於基層幹部的政策觀念和執行政策的能力。農村基層幹部要認真學習領會黨在農村的各項方針政策,結合實際創造性地開展工作。二是加快發展的能力。農村基層幹部要牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照中央關於「三農」工作總的要求,緊密聯系本地實際,理清發展思路,制定發展規劃,明確發展重點,推進農村經濟社會協調發展和全面進步。三是服務群眾的能力。農村基層幹部要始終牢記黨的宗旨,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,准確把握群眾所需所盼,不斷拓寬服務群眾的渠道,善於通過服務來宣傳群眾、組織群眾、發動群眾。四是依法辦事的能力。農村基層幹部要牢固樹立法制觀念,把法律規范變成自覺的行為意識。要善於運用法律手段調解糾紛、化解矛盾,切實維護農村社會的和諧穩定。五是解決自身問題的能力。農村基層幹部要繼承和發揚黨的優良傳統,大力弘揚求真務實作風,經常查找自身存在的問題,注重改造主觀世界,不斷提高自身素質。
第三,加強對農村基層幹部的管理和監督。少數農村基層幹部貪占截留、公款私用、索拿卡要、弄虛作假,非法佔有集體資產,在群眾中造成惡劣影響。隨著建設社會主義新農村重大戰略的實施,中央對農村的扶持力度不斷加大,大量的財力物力將會投向農村,這對農村基層黨風廉政建設和基層幹部的廉潔自律提出了更高的要求。要結合農村基層幹部隊伍的特點,積極探索實施規范管理和有效監督的方式方法,進一步推動農村基層幹部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。同時,要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法,進一步規范農村基層幹部的工作職責和事權范圍,積極推行目標責任、年終考評和離任審計等制度,不斷強化對農村基層幹部的管理和監督。
第四,建立健全農村基層幹部激勵保障機制。目前,多數農村基層幹部工作條件較差、待遇較低,任務又比較重、工作難度比較大。中央反復強調,對他們要多肯定、多鼓勵、多體諒、多支持,做到真正重視、真情關懷、真心愛護。近年來,各地在這方面結合實際做了不少工作。比如,有的地方專門拿出一些鄉鎮公務員編制,在優秀村幹部中定向考錄;有的地方在農村稅費改革後,進一步加大財政轉移支付力度,建立和完善適當補貼基層幹部制度;有的地方還給村幹部辦理了養老保險、醫療保險,給退下來的村幹部發放補貼,等等。這些措施和辦法,對於增強農村基層幹部的榮譽感和自豪感,充分調動他們的積極性和主動性,發揮了重要作用。但總的來看,這項工作目前還比較薄弱,各地發展也不夠平衡。下一步,要把關心愛護基層幹部作為加強農村基層幹部隊伍建設的一項重要工作來抓,重點在建立健全激勵保障機制上下功夫,激發農村基層幹部幹事創業的熱情。結合各地實際和農村基層幹部的特點,認真研究選拔優秀村幹部進入鄉鎮公務員隊伍和擔任鄉鎮領導的問題,村幹部報酬待遇落實以及正常增長機制的問題,村幹部的社會保障問題,等等。同時,要注重對優秀基層幹部從物質上、精神上給予表彰和獎勵,注意引導社會輿論和新聞媒體客觀公正地宣傳評價農村基層幹部,營造良好的輿論環境和社會氛圍。
(三)要進一步推進農村基層民主政治建設
如何擴大和發展農村基層民主,使農民在所在村莊真正當家作主,充分行使自己的民主權利,是我國社會主義民主政治建設的重大課題。經過多年的探索和實踐,我們黨領導億萬農民找到了一條適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的途徑,這就是實行村民自治。它發端於20世紀80年代初期,發展於80年代,普遍推行於90年代,已成為當今我國農村擴大基層民主和提高農村治理水平的一種有效方式。近年來,伴隨著農村改革不斷深化,農村基層民主政治建設穩步推進,農民群眾民主意識不斷增強,自治能力不斷提高。進一步推進農村基層民主政治建設,對於加強和改善黨對農村工作的領導,激發和調動廣大農民群眾投身社會主義新農村建設的積極性和創造性,具有重大而深遠的意義。
第一,鞏固農村基層黨組織的領導核心地位。各地在推進農村基層民主政治建設的過程中,積極探索發揮黨組織領導核心作用的途徑和方式,一些地方專門就此做出具體規定。大量事實表明,堅持在黨的統一領導下,有步驟、有秩序地推進基層民主政治建設,成效就顯著;偏離或違背這個要求,把發揚民主與堅持黨的領導、依法辦事割裂開來、對立起來,就會出現問題,就會產生各種摩擦和矛盾。在新的歷史條件下,我們必須堅定不移地推進農村基層民主政治建設,始終堅持黨組織的領導核心地位不動搖。在這個原則問題上,決不能含糊。同時,農村基層黨組織要充分發揚黨內民主,進一步疏通和拓寬民主渠道,積極推行農村基層黨務公開,保障黨員能夠切實行使民主權利;要健全完善黨支部的決策機制,推進決策的民主化、科學化;要改進領導方式和工作方法,主動適應社會主義市場經濟和民主政治發展的新形勢、新要求。
第二,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。村民自治是廣大農民直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,是農村基層民主政治建設的一項重要內容,也是建設社會主義新農村的一項重要保障。近年來,各地積極探索推進村民自治健康發展的有效途徑和客觀規律,制定出台了一系列操作性較強的制度規定,在推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等方面邁出了新的步伐。要進一步加強教育引導,幫助村黨組織成員全面理解發展社會主義民主政治的深刻內涵,增強民主法制觀念,支持村委會依法開展工作;幫助村民委員會成員充分認識堅持黨的領導與發揚民主是有機統一的,牢固樹立黨的領導觀念,自覺維護和尊重村黨組織的領導核心地位;總結運用基層的創新成果,健全相關工作制度,進一步規范村「兩委」的具體職責和工作程序,保證村民自治健康發展。此外,還要積極做好村民委員會組織法修訂的相關工作。
第三,大力推進村務公開和民主管理。實行村務公開和民主管理,是擴大農村基層民主最直接、最有效的途徑,是農村基層民主政治建設的一項基礎性工作。1998年中央下發了《關於在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》,2004年下發了《關於健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》。從目前的情況看,村務公開和民主管理制度已在全縣農村普遍推開,收到了「給老百姓一個明白,還幹部一個清白」的效果。下一步要繼續抓好中央這些文件的貫徹落實,進一步健全和完善政務村務公開、民主管理的各項規章制度。特別是要建立和完善「一事一議」制度,做到所「議」之事確實符合大多數村民的意願、議事過程充分發揚民主、實施過程和結果接受群眾監督,真正體現村務公開。

⑥ 如何提高黨支部書記的履職能力

一、嚴把入口關。

1、樹立正確用人導向,強化政治素質和要求,堅持德才兼備、以德為先,把忠誠於黨的事業、政治覺悟高、熱心於黨的工作作為推薦黨支部書記人選的必要條件。拓寬選任渠道。堅持和完善「公推直選」制度,注重選拔群眾基礎好、黨員信得過的優秀人選擔任黨支部書記。

2、有計劃地安排黨支部書記到矛盾復雜、工作環境艱苦或關鍵、特殊的崗位上進行鍛煉,在實踐中考察和選拔黨支部書記。注重培養後備隊伍。有計劃地培養黨支部書記後備力量,建立黨支部書記後備隊伍人才庫,拓展黨支部書記人選來源。

二、堅持教育培訓,提高基層黨支部書記整體素質。

1、加大教育培訓力度,對不同領域黨支部書記能力建設狀況及其需求的調研,分類制訂教育培訓計劃,切實提高黨支部書記教育培訓的針對性和實效性,有效提高黨支部書記開展黨建工作的能力、聯系服務群眾的能力、帶領黨員團結群眾實現黨的各項任務的能力。

2、健全教育培訓制度。把黨支部書記培訓納入幹部培訓教育的總體規劃,靈活採取集中或分散培訓的方式,保證定期培訓的常態化。三是注重實務教育和實地培訓。以工作實務、工作案例為主要內容,豐富和拓展黨支部書記教育培訓課件來源。創建基層黨建示範點,聘請優秀黨支部書記、有基層工作經驗的機關幹部等擔任帶教老師,建立一支專兼職的黨支部書記帶教隊伍,健全帶教制度。

三、嚴格管理,確保黨支部書記履職盡責

1、明確黨支部書記崗位責任。建立黨支部書記任期目標承諾、履職情況年度報告和考核等制度。逐步建立黨支部書記任期履職考核檔案,促進黨支部書記履職責任。

2、定期對黨支部書記的工作進行實績考核,建立黨支部書記和黨支部工作接受全體黨員評議和上級黨組織考評的制度,細化考核指標,根據考核結果,獎懲逗硬。

3、建立不合格黨支部書記調整制度。對作風不正、履行職責不到位、群眾有反映的黨支部書記,要及時進行批評教育,限期整改;對目標任務完成情況差、作風不好、群眾反映強烈或黨員測評不合格的黨支部書記,要按照有關規定,及時進行調整。

(6)黨委對基層黨組織書記培訓計劃擴展閱讀:

黨支部書記是中國共產黨基層組織負責人之一,是中國共產黨支部委員會(黨支部)的主要負責人。黨支部書記在支部委員會的集體領導下,按照黨員大會、支部委員會的決議,負責主持黨支部的日常工作。

黨支部書記是黨的最基層組織的領頭人,黨支部書記是黨支部一班人的「班長」,其個人品質、才能、工作方法對黨員、群眾的凝聚力起著重要作用,既要言傳更要身教。

村黨支部書記簡稱為村支書,村主任一般為黨支部副書記

⑦ 為什麼要加強對基層黨委書記的培訓

培訓的目的在於切實增強基層黨組織書記的政治意識和組織觀念,提高服務群眾能力和履職本領,推動基層黨建全面進步、基層黨組織全面過硬、基層各項工作創新發展。

⑧ 加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是什麼

基層黨組織是我們黨執政的組織基礎,是黨的路線、方針、政策在基層的貫徹者、宣傳者和執行者。如何適應新形勢的發展要求,切實加強基層黨組織書記隊伍建設,是搞好基層組織建設的關鍵所在。
(一)強化選人育人,解決好隊伍質量的問題。一要拓寬選人視野。打破地域、身份、年齡、職業等方面的限制,注重從年輕、素質高、熟悉基層黨建的優秀人才中選拔基層黨組織書記,從生產管理一線的黨員骨幹或從熟悉基層黨建工作的機關事業單位離崗幹部中選任企業黨組織書記。二要建好後備隊伍。通過組織篩選、群眾推薦等形式,盡快建立一支德才兼備、結構合理的基層黨組織書記後備幹部隊伍。加大從大中專畢業生中選拔優秀青年到基層工作的力度,嚴格考核,將其中優秀的大中專畢業生黨員作為黨組織書記的後備人選,重點培養。三要創新管理模式。進一步加大交流輪崗力度,在與上級部門或同行業部門之間開展形式多樣的中短期交流,使黨組織書記在不同的工作環境中得到鍛煉和提升;推行異地掛職,開拓視野,吸取外地經驗。
(二)強化教育培訓,解決好能力素質的問題。一是堅持分級培訓。按照分級負責、分層培訓原則,大力實施基層黨組織書記素質提升工程。著力構建市、縣、鎮三級針對基層黨組織書記的培訓機制,明確各級黨組織書記培訓職責,豐富培訓內容,確保培訓效果,全面提升基層黨組織書記隊伍整體素質。二是拓展培訓形式。1、「走進來」,開展「點菜式」培訓。按照「要求」與「需求」並重原則,在征詢多數基層黨組織書記意見的基礎上,推行「點菜式」培訓,在確保必學內容的前提下,提供選修「菜單」供自主選擇,確保培訓效果。2、「走出去」,開展「提升式」培訓。加強與外地專業院校、培訓機構合作,積極拓展基層黨組織書記外出學習培訓的新路徑,大力開展「提升式」培訓,進一步開闊基層黨組織書記的視野,進一步迸發基層黨組織書記幹事創業的激情。3、「走下去」,開展「現場式」培訓。充分發揮各類示範培訓基地、黨建示範點等主陣地作用,重點圍繞基層黨建、民主政治建設、經營管理等,對基層黨組織書記開展面對面的「現場式」培訓。三是保障培訓投入。各級黨委要堅持把基層黨組織書記培訓納入年度工作的重要內容,並通過財政列支、黨費補貼等措施,積極籌措培訓經費,確保培訓工作順利推進。
(三)強化考核評議,解決好監管機制的問題。一是強化責任考核,夯實黨建責任。根據不同領域黨建,制定不同黨建工作目標,堅持書記抓、抓書記,實施「聯述聯評聯考」機制,量化考核。二是推行承諾問責,強化監督管理。建立基層黨組織書記承諾問責制,圍繞班子建設、發展經濟、黨員管理、廉政建設等制定年度目標承諾書,並進行公開,定期述職評議,發現問題,及時整改。三是注重結果運用,調動積極性。針對考核結果,對黨組織書記該誡勉的誡勉,該提拔的提拔,該交流的交流,該調整的調整,使考核與選拔任用緊密銜接,引導黨組織書記更好地履職盡責。
(四)強化激勵保障,解決好乾事創業的問題。一是政治上多關心,讓其有「奔頭」。加大對優秀基層黨組織書記評選表彰力度,對特別優秀的基層黨組織書記,在推選「兩代表一委員」、公開招考、招聘各級事業編制人員或公務員時予以優先推薦。二是經濟上多優待,讓其有「干頭」。對農村黨組織書記要認真落實「一定三有」激勵關懷機制,按照不低於當地平均收入水平,確定基層黨組織書記的基本報酬,同時為符合條件的黨組織書記辦理養老保險,不斷調動幹事創業的積極性。三是工作上多扶持,讓其有「勁頭」。採用給政策、明思路、教方法等形式給予指導,提升黨組織書記能力。同時通過建立領導聯系點、強強聯手合作、強弱結對幫帶、部門幫促等措施,激發基層黨組織書記幹事創業活力。

⑨ 如何加強基層黨務工作人員的培訓

一)加強領導,把黨務幹部隊伍建設擺上重要議程
領導重視是加強黨務幹部隊伍建設的重要推動力量。這是因為各級主要領導幹部對黨組織工作的認識程度和重視程度如何,直接關繫到黨組織在黨員幹部群眾心目中的地位,關繫到單位黨建工作的好壞,也關繫到黨務幹部受尊重、受重用的程度。加強單位黨務幹部隊伍建設實際上已經成為「一把手工程」。一是各級領導幹部要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定,在妥善解決機關黨組織的工作機構設置、辦事經費等問題的同時,要切實為機關黨務幹部的培訓、交流和使用創造必要的條件。二是各級主要領導幹部要提升對黨建工作重要性的認識,認真履行第一責任人的責任,堅持深入基層,加強調查研究,及時發現和解決黨務幹部隊伍建設存在的突出問題,同時堅持領導帶頭抓、帶頭干,帶頭參加各項黨建活動,為黨務幹部有效地開展工作創造良好的環境。
(二)嚴格黨務幹部的「選配」,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識切實解決黨務幹部隊伍中的進出口問題,是時代和現實賦予黨務幹部重大使命,他們必須具備作風正、能力強、業務精的高素質。嚴格黨務幹部的選配,必須抓住「三個口子」。選拔配備好專兼職機關黨務幹部,是單位黨務幹部隊伍建設的極為重要的基礎性工作。要堅持「精幹高效、德才兼備、群眾公認」的原則,嚴格幹部調配,切實解決機關黨務幹部隊伍建設中的進出問題。一要抓充實,嚴把入口。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則,公開招聘黨務幹部,把熱愛機關黨務工作,有較強事業心、責任感、懂政策、會管理,一專多能的年輕同志,充實到黨務幹部隊伍中來。逐步建立競爭上崗、定期考核等措施,確實把群眾威信高,自身形象好、作風過得硬的黨員幹部選拔到黨務崗位上來。二要抓交流,多口鍛煉。按照「相對穩定、合理流動、逐步推進、有利工作」的原則,在保留一定骨乾的前提下,按照幹部管理許可權,逐步有計劃推進交流任職。安排黨務幹部在黨務系統內不同崗位間的「內部交流」,優化隊伍結構,增強隊伍活力,使黨務幹部全面掌握黨建業務;安排部分黨務幹部與業務幹部「雙向交流」,使黨務幹部系統掌握本部門的業務知識,提高黨務幹部圍繞業務開展黨務工作的能力。三要抓調整,敞開出口。改變傳統的「干與不幹一個樣、干孬干好一個樣」的狀況,對那些不想干或不適應工作需要的黨務幹部要通過輪崗轉崗、換屆選舉等措施及時調整,切實鋪就黨務幹部能上能下、能進能出的路子,增強黨務幹部的競爭意識和風險意識。
(三)抓好黨務幹部的教育培訓和實踐鍛煉,全方位提高黨務幹部的政治業務素質按照加強黨的執政能力建設要求,增強培訓目標、培訓內容、培訓形式、培訓對象、培訓重點等方面的針對性,通過科學安排和嚴格培訓,切實把黨務幹部培養成為綜合素質優秀的復合型人才,努力實現「三個轉變」。在知識結構上,由「單一型」向「復合型」轉變,在能力素養上,由「經驗型」向「創新型」轉變,在本職工作上,由「粗通型」向「專家型」轉變。一是要抓好政治理論培訓。政治理論是黨務幹部的基本功,要採取舉辦政治理論學習班、研討會、座談會等形式定期組織黨務幹部學習政治理論,培養哲學頭腦,提高理論素質。二是要組織外出考察學習。要有計劃地組織黨務幹部到先進地區、優秀基層黨組織考察學習,開闊視野,增長知識。三是要鼓勵參加在職培訓。積極選派黨務幹部到高校進修深造,學習現代科學知識,提高做好黨務工作的水平。鼓勵黨務幹部參加自學考試、函授、學歷教育等在職培訓的黨務幹部。四是要加強實踐培訓.要敢於、善於給年輕黨務幹部布任務、壓擔子,要吸收他們參加單位組織的重大經濟、業務活動,使他們在工作中鍛煉、提高。
(四)堅持以人為本,加大為黨務幹部隊伍建設服務的力度
黨務幹部是黨的寶貴財富,各級黨組織要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的戰略高度,充分體量基層黨務幹部的辛苦,真正重視、真情關懷、真心愛護廣大機關黨務幹部,堅持以人為本,加大為機關黨務幹部隊伍建設服務的力度,要突出「三個關心」。一是政治上關心。對從事黨務工作時間長、德才兼備、工作能力強的,要大膽提拔重用;黨代會、人代會代表應優先考慮黨務幹部方面的人選;評選勞模、先進工作者時,要給予黨務幹部隊伍一定的比例。二是工作上關心。要把機關黨務工作崗位,當作培養鍛煉幹部政治素質、理論水平、組織協調能力的舞台,對他們的工作給予充分的信任、尊重和關心,敢於放手讓他們在自己的職責范圍內獨立地處理問題,創造性地開展工作;要關心他們的成長進步,特別是遇到挫折時及時給予支持和鼓勵,當受到不公正待遇時要為他們主持公道。三是生活上關心。要切實為黨務幹部解決一些生活難題,激發他們的工作積極性和奉獻精神。四、健全激勵機制,切實為黨務幹部解決一些經費補助問題,如我校將黨務幹部工作納入績效考核,在州直黨工委、校黨委驗收合格的基礎上,為黨務幹部的核算工作量:黨支部書記(支部委員)黨支部書記每周記0.5個課時,支部委員每周記0.3個課時。

(五)推行監管結合,建立健全黨務幹部隊伍建設的長效機制一是要建立科學的崗位管理制度。黨務幹部是「管黨員的黨員」,「打鐵先得自身硬」,黨務幹部沒有良好的素質和形象,是做不好黨務工作的。因此,要根據黨務工作需要,從實際出發,合理設置黨務崗位,在職位分析的基礎上,科學界定各類黨務幹部的崗位職責、工作內容和任職資格條件,建立科學的黨務幹部管理制度。既要明確黨務幹部的責任、義務及工作要求,又要根據每個黨務幹部的才能、知識、興趣、品德、資格、身體等條件,合理安排使用,使他們的專長和能力與承擔的任務和職位相一致,最大限度地發揮他們的各自優點,揚長避短。二是要科學制定黨務幹部履職的「考評」標准。把黨務幹部的考評指標量化為經常性工作和隨機性工作兩大類進行,以解決「干好乾壞一個樣」和「不幹又能怎麼樣」的問題,提高黨務幹部的責任心和敬業精神。要以文件形式明確黨務幹部的作用、地位和待遇等,規定黨員行政主要領導必須重視機關黨的建設,尤其要把黨務幹部隊伍建設情況作為黨員主要領導評先選優的重要依據之一。三是建立和完善符合科學發展觀和政績觀要求的黨務幹部考核機制,形成正確的用人導向。科學設置考核指標.在考核指標設置上,要全面反映黨建工作發展情況,不能片面地用單項工作考核黨務幹部的政績。突出考核結果的利用,對考核優秀的黨務幹部,要列入選拔任用的范圍,原則上同等條件下優先任用。對考核不稱職或難以履行崗位職責的黨務幹部,分別做出誡勉、調離等安排。四是要建立監督保障體系。加大「陽光工程」建設,充分發揮上級組織縱向監督、黨員群眾橫向監督和新聞媒體輿論監督的作用,切實維護黨內法規制度的嚴肅性、權威性,確保制度的貫徹執行。

⑩ 如何抓好基層黨組織書記隊伍建設

加強基層黨組織書記隊伍建設,關鍵要解決好三方面問題。
完善基層黨組織書記的選拔任用機制。通過召開居民大會民主選舉產生基層黨組織書記。拓寬選人視野,打破地域、身份、年齡、職業等方面的限制,注重從年輕、素質高、熟悉基層黨建的優秀人才中選拔基層黨組織書記,從生產管理一線的黨員骨幹或從熟悉基層黨建工作的機關事業單位離崗幹部中選任企業黨組織書記。建好後備隊伍,加大從大中專畢業生中選拔優秀青年到基層工作的力度,嚴格考核,將其中優秀的大中專畢業生黨員作為黨組織書記的後備人選,重點培養。創新管理模式,進一步加大交流輪崗力度,在與上級部門或同行業部門之間開展形式多樣的中短期交流,使黨組織書記在不同的工作環境中得到鍛煉和提升。
強化基層黨組織書記的教育培訓體系。堅持分級培訓,按照分級負責、分層培訓原則,大力實施基層黨組織書記素質提升工程。著力構建市、區、社區居委會三級針對基層黨組織書記的培訓機制,明確各級黨組織書記培訓職責,豐富培訓內容,確保培訓效果,全面提升基層黨組織書記隊伍整體素質。拓展培訓形式,加強與專業院校、培訓機構合作,積極拓展基層黨組織書記外出學習培訓的新路徑,大力開展「提升素質能力」培訓,進一步開闊基層黨組織書記的視野,進一步迸發基層黨組織書記幹事創業的激情。保障培訓投入,各級黨委要堅持把基層黨組織書記培訓納入年度工作的重要內容,並通過財政列支、黨費補貼等措施,積極籌措培訓經費,確保培訓工作順利推進。
加大基層黨組織書記的監督管理力度。強化考核評議,通過業績考核、民主評議、群眾滿意度測評,對社區黨組織書記履職情況進行考核,並根據考核結果發放績效獎勵。強化責任考核,夯實黨建責任。根據不同領域黨建,制定不同黨建工作目標,堅持書記抓、抓書記,實施「聯述聯評聯考」機制,量化考核。推行承諾問責,強化監督管理。建立基層黨組織書記承諾問責制,圍繞班子建設、發展經濟、黨員管理等制定年度目標承諾書,並進行公開,定期述職評議,發現問題,及時整改。

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