如何理解培訓機構非盈利性

A. 什麼是非營利性機構

非營利性機構一般是指這類組織的運營目標不以獲取利潤為目的，而是追求擬定的社會目標，非營利性機構並不等於沒有盈利；非營利性機構是指那些具有為公眾服務的宗旨，不以營利為目的，機構所得不為任何個人牟取私利，機構自身具有合法的免稅資格並可為捐贈人減免稅的機構，只盈利機構和政府組織之外的公益機構，是以執行公共事務為目的而成立的機構。
1、非營利性機構的作用：
充當中介組織的角色；
直接提供社會服務，特別是面向困難者提供無償或低償服務。
2、非營利性機構的特徵：
非營利性；
所提供的服務具有福利性特徵；
公共性；
有多樣化的資源支持系統。

B. 如何理解校外培訓機構登記為非營利性組織

這是為了應對新出的雙減政策：根據於8月26日召開的北京市教育「雙減」工作新聞發布會了解到，目前，國家層面的「營改非」工作相關政策文件，還沒有正式出台（教育部、民政部正在研究「營改非」工作的相關政策）。

校外培訓機構轉為非營利性機構的原因：

首先、校外培訓機構轉為非營利機構以後的收入，只能用來維持和發展現有業務，也就是說賺的錢只能用在繼續發展教育上，不能拿去投資金融或房地產那些了。其次，在收費標准上，要接受政府的監督和指導。不能再通過各種精英班，競賽班等名目提高收費標准了。

其次，稅收有優惠，非營利性機構是免徵收企業所得稅的。土地政策扶持，非營利性機構可以通過劃撥等方式獲得用地優惠。這樣在拓展辦學硬體方面有很大的幫助。

C. 如何界定民辦教育營利性非營利性

非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用於辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余依據國家有關規定進行分配。民辦學校依法享有法人財產權。

社會力量投入教育，只要是不屬於法律法規禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。政府制定準入負面清單，列出禁止和限制的辦學行為。

(3)如何理解培訓機構非盈利性擴展閱讀

拓寬辦學籌資渠道。鼓勵和吸引社會資金進入教育領域舉辦學校或者投入項目建設。創新教育投融資機制，多渠道吸引社會資金，擴大辦學資金來源。

鼓勵金融機構在風險可控前提下開發適合民辦學校特點的金融產品，探索辦理民辦學校未來經營收入、知識產權質押貸款業務，提供銀行貸款、信託、融資租賃等多樣化的金融服務。鼓勵社會力量對非營利性民辦學校給予捐贈。

D. 普惠性民辦幼兒園和非營利性培訓機構的區別

摘要 營利性的幼兒園也就是我們常說的私立幼兒園，這樣的幼兒園一般在收取孩子費用的時候收取的比較高，然後再用於支付水電費、老師的工資等情況，最後肯定會剩餘，那麼就屬於舉辦者所盈利的那一部分了。

E. 如何理解非營利組織的「非營利性」

非營利性(nonprofit distributing)。組織的存在非以營利為目的，盈利不得在利益相關者中分配；
(1)不以營利為目的。企業的宗旨各不相同，但都離不開營利這一根本宗旨。非營利組織的宗旨也不盡一致，但都不以營利為目的，這是所有非營利組織的根本宗旨。因此，非營利組織不是為了獲取利潤並在此基礎上謀求自身的發展壯大，而是為了實現整個社會或者一定范圍內的公共利益。
(2)收入和利潤不能用於成員之間的分配和分紅。企業的收入和利潤可以用於分配和分紅，這是企業的一個重要特徵。非營利組織有時也可以開展一定形式的經營性業務，在一些業務中往往會產生一定收入和利潤，但這些收入和利潤不能在成員之間進行分配、分紅，只能用於開展社會公益活動和自身發展。
(3)不得將組織的資產以任何形式轉變為私人財產。企業的資產歸企業的所有者所有，其產權的界定是清晰的。非營利組織的資產嚴格地說不屬於組織成員所有，也不屬於捐贈者，它們是一定意義上的「公益或互益資產」，屬於社會。所以，非營利組織是作為受託人來行使公益資產所有權的。因此，非營利組織如果解散或破產，它們的剩餘資產不能像企業那樣在成員之間進行分配，而只能轉交給其他公共部門(比如政府或其他的社會組織)。
需要強調的是，「不以營利為目的」，並不是絕對地不能從事營利活動，非營利組織也可以從事營利活動，可以獲得收入和利潤。實際上，非營利組織在多數情況下是營利的，只是「主要目的不是為了營利」或「不以營利分配為目的」。非營利組織的宗旨不在於賺取利潤，而在於實現「公益使命」。另外，「非營利性」也不是「非經濟性」，非營利組織的運作並非沒有利潤，或者一切服務都是免費的，組織本身也要進行經濟運作。事實上，非營利組織的經營，包括籌款、市場定位、營銷等，都需要重要的經營理念，並且要有自己獨特的經營戰略和策略。
最近，歐美國家的一個發展趨勢就是非營利組織越來越像企業組織。早期非營利組織的資金來源主要是依賴慈善捐款，現在它們在很大程度上或依賴政府資助，或依靠商業活動來賺取利潤。在美國，不少非營利醫院現在開設了面向大眾的健康俱樂部，裝備有最新式的運動器材和全天候游泳池。不少非營利博物館開設了附屬禮品店，其收入大大超過政府資助、會員費和門票收入。更有甚者，一些非營利組織還建立了營利性分支機構，或與私營企業合資。

F. 如何理解民辦非企業單位的非營利性

民辦非企業單位是利用企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織。根據這一概念的界定，民辦非企業單位不是企業，更不是經濟組織，不具有企業特性和特點的社會服務組織，它具有民間性、社會性、公益性和非營利性特性，其行為特徵是體現在提供社會公共服務產品的公益性為宗旨、追求最大化的社會效益和主動承擔社會責任為目標。
根據上述對民營經濟組織和民辦非企業單位的基本界定，可以看出，它們既有相同點，但也有不同點。相同點就是民營經濟組織和民辦非企業單位，都是利用非國有資產組建成立並運作，體現了「民間」的特點。但是，它們在組織性質、組織特徵、組織功能、組織權益、組織政策等五個方面上有著本質的不同：
一、組織性質不同
民營經濟組織受《中華人民共和國公司法》及相關法規調節，而民辦非企業單位是受《民辦非企業單位登記管理暫行條例》等法規調節的，民營經濟組織和民辦非企業單位，根據上述兩個不同的法規體系一經登記，就決定了組織性質的不同，民營經濟組織是營利性組織，它的屬性為社會經濟組織范疇；而民辦非企業單位，不是企業，是非營利性組織，它的屬性為社會公益組織范疇。
二、組織特徵不同
民營經濟組織，是從事商品或勞務生產經營活動的經濟實體，這是民營經濟組織的職業特徵，它以贏利為唯一目標，它的行為價值取向是建立在純粹經濟利益關系基礎上的，在追逐利潤最大化動力的驅使下，來實現出資人和利益相關者的利益目標。民辦非企業單位，是從事社會公益活動的非營利性組織，非營利性是民辦非企業單位的基本特徵，其宗旨主要是承擔社會責任，履行社會公益職能，促進公共社會事業的進步與發展。
三、組織功能不同
民營經濟組織，由於其職業特徵決定了它所從事的活動具有營利性和商品性，其功能反映在行為上的為賣而買，為交換而生產，為社會消費而組織生產和經營。民辦非企業單位，由於其非營利性和社會公益性的本質特徵，決定了組織角色的社會責任和社會義務，其功能體現在行為上是社會公共產品的創造者、提供者、服務者，不斷滿足社會服務對象對社會公共產品的需求。同時，通過社會中介、咨詢服務，建立誠信評估體系等社會公共平台，為市場經濟的發展提供服務。
四、組織的所有者權益不同
民營經濟組織與民辦非企業單位由於各自的組織性質的不同，決定了它們對組織的所有者權益的不同。民營經濟組織的投資者，對投出的資產享有財產權、支配權，在商品經營活動中所創造的盈利，具有資本的所有權，可以用來分配。同時，經營者可以按照資本權力人的意願，對其經濟組織可以出售、轉讓和贖買，其解體時也可以根據資財提供者或資財的權益人，對剩餘資產按比例分配。民辦非企業單位，根據《民間非營利組織會計制度》規定：「民間非營利組織不以營利為宗旨和目的；資源提供者向民間非營利組織投入資源不得取得經濟回報；資源提供者不享有民間非營利組織的所有權」。因此，民辦非企業單位的資源提供者，一經民辦非企業單位登記，資源提供者即喪失了其對民辦非企業單位的財產權、支配權，其財產的使用只能通過該單位的決策機構集體決定，並按照章程規定的業務范圍開展活動，在提供社會公共產品服務時所產生的盈餘資產，沒有資產的所有權，支配權，更不可以用於成員的分配。終止時，該民辦非企業單位原始資產的提供者及其成員不能分享剩餘資產，經清算後剩餘資產必須繼續用於公益事業。對於《民辦教育促進法》規定的：出資人舉辦民辦教育機構可以取得合理回報，是有條件的，同時又有限制的。首先出資人必須提出並在辦學章程中明確要求取得合理回報，其次民辦學校在每個會計年度結束時有辦學結余，才能根據國務院的有關規定，按一定比例取得回報。這些規定，雖然明確了資源提供者在出資舉辦民辦教育機構後可以取得合理回報，但僅限於民辦教育機構個案，並不具有民間非營利組織特徵的普遍性。
五、組織所享受的國家政策不同
由於民營經濟組織與民辦非企業單位在組織性質、組織特徵、組織功能等存在著區別，因而國家在相關政策上對這兩類組織有著明顯的區別。民營經濟組織投資的資金來源主要來自於投資者自身的積累和商品運作的收益，它既不能接受政府的資助和社會的捐贈，也不能承接政府行政體制改革後政府轉移的職能，更不能享有國家對從事社會公益事業組織的稅收政策的優惠。民辦非企業單位的資金來源是多渠道的，它不僅可以是熱心於公益事業者的出資，也可以接受政府的資金資助、公益項目支持、承接政府轉移的職能和政府購買服務，更可以接受社會各界以及國外資金的捐贈和贊助，同時還能享有國家對其事業的發展所給與的鼓勵和扶持的稅收優惠政策。如民辦的養老機構、民辦的教育機構、民辦的文化體育機構以及民辦的公益服務機構等，不僅能接受政府的資金資助、公益項目支持、政府購買服務和社會各界以及國外資金的捐贈和贊助，還能享受到政府給予的免營業稅、所得稅的國家稅收優惠政策。

G. 非營利性培訓機構是什麼意思

非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用於辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余依據國家有關規定進行分配。民辦學校依法享有法人財產權。

社會力量投入教育，只要是不屬於法律法規禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。政府制定準入負面清單，列出禁止和限制的辦學行為。

拓寬辦學籌資渠道。鼓勵和吸引社會資金進入教育領域舉辦學校或者投入項目建設。創新教育投融資機制，多渠道吸引社會資金，擴大辦學資金來源。

鼓勵金融機構在風險可控前提下開發適合民辦學校特點的金融產品，探索辦理民辦學校未來經營收入、知識產權質押貸款業務，提供銀行貸款、信託、融資租賃等多樣化的金融服務。鼓勵社會力量對非營利性民辦學校給予捐贈。

H. 怎麼理解校外培訓機構登記為非營利性組織

這是為了應對新出的雙減政策：

根據於8月26日召開的北京市教育「雙減」工作新聞發布會了解到，目前，國家層面的「營改非」工作相關政策文件，還沒有正式出台（教育部、民政部正在研究「營改非」工作的相關政策）。

參考地方「營改非」工作政策：

北京市委社會工委委員、市民政局副局長趙學剛在北京市教育「雙減」工作新聞發布會上提出，根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》精神，「營改非」工作實行雙重管理體制，教育部門作為業務主管單位，負責前置許可審批和日常業務管理；民政部門作為登記管理機關，負責法人登記和監督檢查。

民辦非企業單位法人登記主要有四個步驟：

一是申請，申請人在教育部門先取得《辦學許可證》等批復文件，再向同級民政部門提出法人登記申請。

二是審查，民政部門審核所提交材料的真實性、合法性。

三是核准，民政部門依法作出准予登記的決定；不符合條件的要求作出補正。

四是發證，對符合要求的頒發法人登記證書，並及時予以公告。

I. 非營利性培訓機構什麼意思

非營利性民辦學校，是指舉辦者不得取得辦學收益，學校的辦學結余全部用於辦學。因此，舉辦者只需要在教育部門或人保部門申辦《辦學許可證》後，再前往民政局申辦《民非登記證》，即可完成辦學資質資料的辦理。

選擇登記為非營利性民辦學校的，應當依法修訂學校章程、完善法人治理結構和內部管理制度、繼續辦學。

根據全國人大的決定，現有民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校，將來終止時，能妥善安置學生和教職工，並且規范開展相關工作的，根據出資者的申請，由許可機關會同相關職能部門綜合考慮其在2017年9月1日前的出資、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素，從學校依法清償後的剩餘財產中給予出資者相應的補償或者獎勵。

也就是說，選擇登記為非營利性民辦學校的，登記過程中對出資者無補償或獎勵；辦學過程中不能取得辦學收益；在將來民辦學校終止時，出資者也不享有剩餘財產分配權。但是，在將來民辦學校終止時，舉辦者可以獲得補償或者獎勵。且主管單位是民政局，不分紅，把經費用於教育發展，教師和校長可以高薪，只是投資人不能分紅，也不能運作學校上市。

J. 非營利性培訓機構是什麼意思

非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益，辦學結余全部用於辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益，辦學結余依據國家有關規定進行分配。民辦學校依法享有法人財產權。

社會力量投入教育，只要是不屬於法律法規禁止進入以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域，政府不得限制。政府制定準入負面清單，列出禁止和限制的辦學行為。

北京市委社會工委委員、市民政局副局長趙學剛在北京市教育 " 雙減 " 工作新聞發布會上提出，根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》精神，" 營改非 " 工作實行雙重管理體制，教育部門作為業務主管單位，負責前置許可審批和日常業務管理；民政部門作為登記管理機關，負責法人登記和監督檢查。

民辦非企業單位法人登記主要有四個程序：一是申請，申請人在教育部門先取得《辦學許可證》等批復文件，再向同級民政部門提出法人登記申請。二是審查，民政部門審核所提交材料的真實性、合法性。三是核准，民政部門依法作出准予登記的決定；不符合條件的要求作出補正。四是發證，對符合要求的頒發法人登記證書，並及時予以公告。