教育培訓機構放管服怎麼理解

⑴ 交管放管服的內容是什麼

「放」即簡政放權，降低准入門檻。 「管」即創新監管，促進公平競爭。 「服」即高效服務，營造便利環境。

2015年5月12日，國務院召開全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議，首次提出了「放管服」改革的概念。2018年8月2日，公安部宣布9月1日前全面推行公安交管「放管服」。

2018年11月29日起，公安部施行深化治安管理「放管服」改革措施，通過減輕企業經濟負擔、減免企業辦事證明材料、建立企業內部安全隨訪制，進一步方便企業群眾辦事創業。

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發展歷程

2018年11月29日，公安部召開新聞發布會，通報自即日起施行深化治安管理「放管服」改革措施，通過減輕企業經濟負擔、減免企業辦事證明材料、建立企業內部安全隨訪制，進一步方便企業群眾辦事創業。

在減輕企業經濟負擔方面，全面停止收取印章刻制單位入網費、服務費，嚴禁強制換章、壟斷經營。

據了解，公安部研發了印章業治安管理信息系統軟體和印章刻制單位客戶端備案軟體，免費提供基層公安機關和印章刻制單位安裝使用，同時明確要求各地全面停止收取入網費、服務費等不合理收費。

在減免企業辦事證明材料方面，企業申請辦理典當業特種行業許可證，不再需要提供法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷、無故意犯罪記錄證明；

企業申請辦理保安培訓許可證，不再需要提供申請人、投資人、法定代表人、管理人員及師資人員的無故意犯罪記錄證明，培訓機構主要負責人的工作經歷證明。

⑵ 如何推進"放管服"改革，提高行政效能和服務水平

（一）「放」的方面
國家部委層面，囿於法制、觀念、利益和能力，擔心改革進程出現問題要承擔責任，不積極回應「群眾和地方點菜」，必須做出格局上的調整。一是企業、項目和個人的審批事項可否不到部委再審批，現在不少事項是省一級政府打包統一上報來批，把關效果一般，應該通過其他方式加強規劃管理和科學論證；二是技術檢驗類許可，比如電梯，可否認證後不再審批許可，而是通過事中事後監管和標准化評估來實現管理；三是資質資格類，該動一些打著生命安全、生產安全旗號許可事項了，不少加強監管的機構，還在使用老辦法設許可門檻，有些實踐證明效果一般，比如醫師證，保健品和葯品專業人員資格證等，可否取消許可，改用其他評價方式和事中事後監管方式予以管理。
大家經常抱怨不同部門難以協同下放某一事項，實際上部門也有苦衷，畢竟同一事項的管理責任和管理內容不同，對下級部門的承接能力也是考驗，但改革不應停留在某一事項審批要不要、放不放，而應研究整個行政職權體系的合理分工問題，在進一步改革中考慮相關監管職能和機構的整合問題。地方行政審批制度改革要再出發再攻堅，要進一步加大簡政放權力度，以清理部門規章和省級人大條例、省級政府規章為重點，切斷掌控行政權力者以此尋租、與民爭利的灰黑路徑。在清理行政審批項目的同時，還要同步清理具有審批特性的其他權力事項和公共服務事項。
（二）「管」的方面
政府管的改革在體制、機制、法制、能力和文化等諸多方面都有尋求突破的空間。一是要構建科學的監管職責體系，完善綜合監管，推進市縣兩級綜合行政執法改革，減少多頭執法和重復檢查，消除監管盲點，在機構未進行大的調整前，要按照誰審批誰監管、誰主管誰監管的原則，制定部門監管責任清單，明確監管主體，細化職責分工，建立登記注冊、行政審批、行業主管相互銜接的監管機制，確保事有人管、責有人負。二是政府部門內部應探索審批監管服務分開，解決內部職能邊界，構建決策執行監督相對分離相互制約權力運行機制，比如有些地方在推進「兩集中兩到位」改革時對部門內設機構進行調整，歸集行政審批權，明確內部對外監管處室；三是進一步探索中央和地方監管職能和責任劃分問題，要構建新型監管體系，不能迴避中央和地方的事權和財權劃分問題，不研究這個問題，監管永遠難以制度化落地。比如環評、能評等一些中介服務事項，可否讓地方承擔更大責任；四是商事制度改革實現了「先照後證」，很多前置審批變為後置審批，但沒「證」企業還是運行不了，還要進一步清理後置審批事項，取消沒有法律法規依據、不必要的後置辦證事項。為企業發展創造條件。五是加快推進全國統一的信用信息共享交換平台建設，構建以信息歸集共享為基礎，以信息公示為手段的監管制度，信息歸集共享機制真正建立起來、順暢運轉，事中事後監管的許多問題都會迎刃而解。六是強化信用監管。搭建企業信用信息公示系統，扎實做好企業信用信息公示工作，盡快健全相關制度，將企業信用信息納入信貸審批、政府采購、工程招投標、國有土地出讓等工作的審批程序，整合監管資源和執法力量，推行協同監管和綜合執法，建立跨部門聯動響應機制和失信懲戒機制，創新經營異常名錄和「黑名單」制度，真正做到「一處失信，處處受限」。七是豐富智能監管。積極運用物聯網、雲計算、大數據等信息化手段創新和加強市場監管，鼓勵開發綜合監管系統，使用智能化執法終端，實現監管和執法辦案的全程信息化，提高市場監管效能。整合抽查抽檢、網路市場監測、違法失信、投訴舉報等相關信息，加強監管風險監測研判，做到早發現、早預警。八是創新日常監管。普遍推廣「雙隨機」抽查機制，建立市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，確保監管執法的科學性、公正性。此外，地方政府必須要求所有基於辦事人申請的行政審批和公共服務事項一律進駐政務服務大廳，規范審批流程，強化窗口主導，推進政務服務規范化、標准化，全程電子監察，讓政府權力在陽光下運行。
（三）「服」的方面
首先是創新服務理念。建議研究企業全生命周期服務和公民個人全生命周期服務兩個問題。提高服務「雙創」的效率，為企業開辦、成長和推出提供「一條龍」服務。現在政府的相關改革集中在商事制度改革和投資建設項目報批環節，這兩個環節是企業入口改革和企業投資環節問題，也就是企業發展的第一步，如何服務企業持續健康發展和轉型升級，特別是困難時期的金融和政策方面支持尤為重要，金融機構對國有和民營企業區別對待，造成很多民營企業融資難、融資貴和許多金融領域不正常現象。此外還應研究出台企業退出機制政策制度，不僅包括問題很多的僵屍企業，還有活力不足的新辦企業。另一方面，要研究與民眾關系密切的就是人的全生命周期管理服務問題。據調查，一個人從出生到死亡需要辦理400多個證件，多數證件只用一次，證件清理任務繁重，應該成為改革重點，增強民眾的改革獲得感。再就是民生服務問題，要區分公共服務、政府服務、社會服務等概念和范疇，對於那些不該政府管的應該換種改革思路，採用市場機制機制解決。要提高公共服務供給效率，推廣政府和社會資本合作模式，多渠道提升公共服務共建能力和共享水平，要依託「互聯網+政務服務」，讓企業和群眾辦事更方便、更快捷。其次是優化服務方式。政務服務中心是解決政府與公眾「最後一公里」或者說「最後一米」的問題，「放管服」改革必須打通這一道關，要把政務服務中心作為推進改革的抓手，加快構建統一的「一站式」服務體系，各級政府要認真落實「一個部門一個窗口對外、一級政府『一站式』服務」的要求。通過轉變傳統管理方式，優化和再造業務流程，全面梳理涉及群眾辦事的政務服務事項，逐項梳理基本流程和辦事依據，簡化無謂證明和煩瑣手續，推進政務服務的協同化、便捷化和智能化，切實解決傳統管理環節多、材料多、往返多等現實問題，實現政務服務事項的網上綜合受理和全程協同辦理，涉及政務服務事項的證件數據、相關證明信息等跨部門、跨區域、跨行業互認共享，切實做到「證件聯用、信息聯通、服務聯動」，力促「群眾跑腿」向「數據跑路」轉變、「條塊分割」向「整體聯動」轉變、「群眾來回跑」向「部門協同辦」轉變。再次是加強對各地政務服務體系建設的指導。在調研中地方一直呼籲國務院設立中央政府政務服務管理機構，根據多年調研和溝通匯報，筆者認為，現在可以在國務院信息公開與政務公開辦公室加掛政務服務體系建設指導辦公室牌子，兩塊牌子一套人馬。政務服務體系建設指導辦公室主要負責推進、指導、協調、監督全國政務服務改革創新和體系建設工作，負責對中央政府各部門設立服務大廳、窗口進駐、事項辦理的組織協調、監督管理和指導服務，並對全國政務服務中心和網上辦事大廳建設工作進行業務指導。
深化「放管服」改革是一場牽一發而動全身的深刻變革，是構建現代政府治理體系的重要抓手，各級政府要樹立大局意識，相忍為國、讓利於民，以政府減許可權權，激發市場社會新活力，創造新供給，釋放新需求，培育新動能，打造高效透明低成本的政務服務體系，要以「啃硬骨頭」和「自我革命」的精神，以「三嚴三實」狠抓落實的作風，敢於涉險灘，敢於過深水區，不斷深化重點領域和關鍵環節改革，要堅持問題導向，推出更加務實有效的舉措，真抓實干，狠抓落地，將「放管服」改革做深、做透、做到位，不斷推向深入。

⑶ 民族教育領域 放管服是什麼意思

「放」即簡政放權，降低准入門檻」。 「管」即公正監管，促進公平競爭」。 「服」即高效服務，營造便利環境」。

⑷ 2021年各部門,單位要完獸教育培訓記錄,落實什麼

⑸ 如何進一步深化放管服改革，構建以社會信用體系為重點的事中事後監管體系

一、加快推進社會信用體系建設的重要性和緊迫性
市場經濟是信用經濟。社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。黨中央、高度重視社會信用體系建設工作。黨的十六大、十六屆三中全會明確了社會信用體系建設的方向和目標。我國「十一五」規劃提出，以完善信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄為重點，加快建設社會信用體系。2007年召開的全國金融工作會議進一步提出，以信貸徵信體系建設為重點，全面推進社會信用體系建設，加快建立與我國經濟社會發展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制。
建設社會信用體系，是完善我國社會主義市場經濟體制的客觀需要，是整頓和規范市場經濟秩序的治本之策。當前，惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業欺詐、制假售假、非法集資等現象屢禁不止，加快建設社會信用體系，對於打擊失信行為，防範和化解金融風險，促進金融穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，推進更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現實意義。
近幾年，一些部門和地區相繼開展了多種形式的社會信用體系建設試點工作。總體看，我國社會信用體系建設取得了一定進展，但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢，社會信用體系建設任務艱巨，時間緊迫，必須進一步統一思想，明確任務，加強協調，確保社會信用體系建設順利進行。
二、社會信用體系建設的指導思想、目標和基本原則
社會信用體系建設要以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，以法制為基礎，信用制度為核心，以健全信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄為重點，堅持「統籌規劃、分類指導，推動、培育市場，完善法規、嚴格監管，有序開放、維護安全」的原則，建立全國范圍信貸徵信與社會徵信並存、服務各具特色的徵信體系，最終形成體系完整、分工明確、運行高效、監管有力的社會信用體系基本框架和運行機制。
結合我國實際，明確長遠目標、階段性目標和工作重點，區別不同情況，採取不同政策，有計劃、分步驟地推進社會信用體系建設工作。要加大組織協調力度，促進信用信息共享，整合信用服務資源，加快建設和個人信用服務體系。要堅持從市場需求出發，積極培育和發展信用服務市場，改善外部環境，促進競爭和創新。要抓緊健全法律法規，理順監管體制，明確監管責任，依法規范信用服務行為和市場秩序，保護當事人的合法權益。要按照循序漸進的原則擴大對外開放，積極引進先進的管理經驗和技術，促進信用服務行業發展，滿足市場需要，維護國家信息安全。
三、完善行業信用記錄，推進行業信用建設
社會信用體系建設涉及經濟社會生活的各個方面。商品的生產、交換、分配和消費是社會信用關系發展的基礎，社會信用體系的發展要與生產力發展水平和市場化程度相適應。根據我國的國情和現階段經濟社會發展的需要，針對我國市場經濟秩序中存在的突出矛盾和問題，借鑒國際經驗，進一步完善信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄，推進行業信用建設。
行業信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分，對於促進和個人自律，形成有效的市場約束，具有重要作用。要依託「金稅」、「金關」等管理系統，完善納稅人信用資料庫，建立健全、個人偷逃騙稅記錄。要實行履約備案和重大鑒證制度，探索建立履約信用記錄，依法打擊欺詐行為。要依託「金質」管理系統，推動產品質量記錄電子化，定期發布產品質量信息，加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律。有關部門要根據職責分工和實際工作需要，抓緊研究建立市場主體信用記錄，實行內部信用分類管理，健全負面信息披露制度和守信激勵制度，提高公共服務和市場監管水平。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享體系，形成失信行為聯合懲戒機制，真正使失信者「一處失信，寸步難行」。
四、加快信貸徵信體系建設，建立金融業統一徵信
金融是現代經濟的核心。金融業特別是銀行業是社會信用信息的主要提供者和使用者。要以信貸徵信體系建設為切入點，進一步健全證券業、保險業及外匯管理的信用管理系統，加強金融部門的協調和合作，逐步建立金融業統一徵信，促進金融業信用信息整合和共享，穩步推進我國金融業信用體系建設。各地區、各部門要積極支持信貸徵信體系的建設和發展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設和管理。信貸徵信要依法採集和個人信息，依法向部門、金融監管、金融、和個人提供方便、快捷、高效的徵信服務。
五、培育信用服務市場，穩妥有序對外開放
要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產品使用范圍，培育信用服務市場需求，支持信用服務市場發展。要堅持以市場為導向，培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產品的開發和創新，滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求。
信息公開是信用服務市場發展的基礎。各部門、各地區在保護國家機密、商業秘密和個人隱私的前提下，要依法公開在行政管理中掌握的信用信息。地方人民要進一步推進本地區社會信用體系建設，充分利用信貸、納稅、履約、產品質量的信用記錄，改善地方信用環境，減少重復建設和資源浪費。具備條件的地區，可以本著節約高效、量力而行的原則，積極探索社會信用體系建設的有效方式和途徑。
在嚴格監管、完善制度、維護信息安全的前提下，循序漸進、穩步適度地開放信用服務市場，引進國外先進的管理經驗和技術。根據世界貿易組織關於一般例外及安全例外的原則，基礎信用信息資料庫建設、信用服務中涉及信息保護要求高的領域不予開放。
六、完善法律法規，加強組織領導
完備的法律法規和國家標准體系，是信用行業健康發展的保障。要按照信息共享，公平競爭，有利於公共服務和監管，維護國家信息安全的要求，制定有關法律法規。要堅持規范與發展並重的原則，促進信用服務行業健康發展。要嚴格區分公共信息和、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業秘密和國家信息安全的關系，切實保護當事人合法權益。要加快信用服務行業國家標准化建設，形成完整、科學的信用標准體系。
透明高效的監管體制是信用行業健康發展的重要保障。為加強統籌協調，由辦公廳牽頭建立社會信用體系建設部際聯席會議制度，指導推進有關工作。按照統一領導、綜合監管的原則，根據具體業務范圍和各部門的職責分工，分別指定有關部門具體負責日常監管，落實監管責任。有關部門要依法嚴格市場准入，監督和管理信用服務，查處違法違規行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法採集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務市場健康發展

⑹ 收藏！公安部「放管服」12項交管改革新舉措解讀

公安部推出「放管服」改革，「異地辦」「便捷辦」「網上辦「12項交管新舉措並將於將於11月20日起正式實施。

二是推行駕駛人交通安全記錄網上查詢。駕駛人可以通過「交管12123」APP查詢、下載近三年交通責任事故、准駕車型變化、交通違法和記滿分等記錄。

三是試點開展機動車交強險信息在線核查。在試點地區辦理機動車登記、核發檢驗合格標志時，車輛管理所網上核查機動車交強險信息，申請人無需再提交紙質憑證，進一步減手續、減環節，優化營商環境。在天津、內蒙古、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、新疆等8省（區、市）試點基礎上，全國逐步推行。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

⑺ 四川省原區縣級教育部門審批的非學歷高等教育培訓學校怎麼換證

成都去年出台的《關於促進民辦教育健康規范發展若干措施》，在規范全市民辦教育發展的同時著力優化審批登記流程、培育教育新業態，全市新設民辦學校1225所（比2018年同期增長2.35倍），吸引民間資金15.56億元（比2018年同期增收5.25億元以上），在優化成都教育服務業營商環境等方面發揮作用。
2020年成都教育持續優化服務舉措，積極推進教育「放管服」改革，支持國際化營商環境建設。
記者昨日從市教育局獲悉，該局印發《關於進一步優化中國（四川）自由貿易試驗區成都區域民辦學校審批服務工作的通知》，提出擴大審批范圍、壓減審批時限等五項優化舉措，推進教育審批服務從理念、機制到作風實現全方位、深層次變革。

⑻ 公務員，事業單位面試熱點：如何理解簡政放權

公務員，事業單位面試熱點：如何理解簡政放權
【熱點背景】
當今，我國政府對市場的管理比較混亂，經常會出現多頭管理「九龍治水」的情況。這不僅會對市場造成混亂，同時也給了權力尋租的空間。所以政府只有採取系列創新性政策措施，統籌穩增長、調結構、促改革，以更大決心和勇氣轉變政府職能，大力推進行政管理體制改革，才能不斷激發市場活力，增強經濟發展內生動力，釋放出巨大的改革紅利，最終推動中國經濟這艘巨輪更加穩健破浪前行。
【熱點題目】
為響應中央簡政放權的政策，多地政府紛紛出台了權力清單制度，你怎麼看?
【核心考點】
此題首先考察考生是否對簡政放權有充分認識。同時，針對簡政放權說出自己的看法和觀點。
【答題要點】
1.為什麼要簡政放權。
2.簡政放權的積極意義。
3.簡政放權要怎麼放。
【參考答案】
權力清單制度旨在明晰政府責任，給權力劃定邊界，有利於約束行政權力、保障公民權利，有助於推進法治政府建設和實現政府治理現代化。
一直以來，政府權力並沒有清晰的界限，使得政府職能不斷擴張，本該由市場自發解決的問題，政府也伸出權力之手抓住不放，設定行政審批，導致權力濫用、權力尋租、權力腐敗等異化現象層出不窮，造成的直接後果就是政府職能履行不到位、行政效率低下、市場機制不能充分發揮作用。
權力清單就是在此基礎上對政府權力的梳理，明確了政府權力的數量、規模和邊界，規定了政府行使每一項權力的依據、流程和時限。這樣既可以最大限度減少政府對微觀事務的管理，優化政府機構設置、職能配置、工作流程，把行政權力納入法律的軌道公開運行，接受群眾監督。還可以為企業、公民依法辦事提供諸多便利、激發市場活力。
為保障權力清單的順利運行，我們必須採取多種措施為權力清單制度的推行創造條件。
一、保證權力清單的科學性。建立權力清單制度首先要對現有政府部門權利進行全面的梳理、評估，再對照法律法規和市場要求列出科學的權力清單。做到該管的絕對不放，該放的絕對不管。走出行政權力「膨脹-壓縮-再膨脹」的怪圈。
二、保證權力清單的公開性。各級政府部門要採取多種宣傳方式，將權力清單宣傳到位，講解到位，保證群眾都能夠理解權力清單的內涵，知曉政府權力邊界，最大限度方便群眾辦事，同時為保證群眾的監督提供前提和便利條件。
三、建立透明的監督問責制度。建立清單後要對政府權力進行監督，除人大有效行使對行政權力運作的監督職權外，也要重視社會群體的監督，應該擴大並暢通群眾的監督渠道，使政府權力運行在陽光之下。同時還要建立相應的問責機制，根據權力行使情況和公務員應當遵守的規則，細化量化違反權力清單的處罰辦法，起到警示作用。
只有社會各界共同努力，再能讓簡政放權真正落實到位，才能讓中國這艘經濟巨輪再次騰飛。

⑼ 當地派出所有權利管校外培訓機構嗎

為了保證校外培訓質量，各級教育部門直接進行行政管理，這就是瞎胡鬧！校外培訓班是培訓市場催生出來的，市場的事情市場說了算，幹嘛要行政直接去管培訓質量？培訓質量好，打出了品牌，就不愁生源。培訓質量差，信譽不好，招不到學生直接倒閉，教育行政部門幹嘛要去管得這么寬？

教育部門及相關部門，對於校外培訓班是要進行管理，但是不是業務上的質量上的管理，而是資質上規范上的管理。只要校外培訓班，各種條件符合要求，證照齊全，遵紀守法，按照行業規范組織培訓，就可以了。培訓班業務上的工作是培訓班自己的事情。

那種認為管理就應該事無巨細管起來的觀點是錯誤的，也是不現實的。現在提倡「放管服」，教育部門對培訓班就是放管服，該放的放，該管的管，該提供服務的提供服務。