公安機關專業能力培訓計劃

⑴ 警察培訓三個月是培訓哪方面的技能

訓練體能，隊列，擒拿格鬥，理論學習；學業務技能、學規矩作風，在基層防控、偵查打擊、交警等多崗位鍛煉。

培訓依據《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國公務員法》、《公安機關人民警察訓練條令》組織開展，確保新警系統學習掌握人民警察行為規范、政治理論、公安業務、法律法規等知識和警務實戰技能，培養良好紀律作風素養，打造公安精兵，更好地適應新時期公安工作、隊伍建設和社會治安形勢需要，更好的服務服務於大法治、大平安、大和諧社會環境建設。

新警培訓的意義

對單位新招錄的協警人員進行基礎知識和技能培訓，有利於保證其盡快熟悉和掌握道路交通管理知識，提高業務能力，進一步發揮協警在警務工作中的積極作用。

通過基礎知識培訓為新招協警人員培訓執法應知應會的業務知識和法律法規等，使他們熟悉掌握人民警察基本職業操守，全方面地了解作為一名協警的職責，並強調今後在工作中應注意的一些行為;另一方面，通過技能培訓著力提升新招協警人員必備的基本素養和技能，我會制訂詳細的培訓計劃，保證這批新招協警人員在培訓中養成過硬的業務素質。

以上內容參考中新網_甘肅省公安機關開展為期三個月警械培訓

人民網_浙江長興公安新警培訓出新招

⑵ 如何提高治安管理警察的素質和能力

一、公安民警職業素質的特點

隨著時代的發展，社會的進步，公安民警作為一個特殊的群體，擔負著保衛國家和人民的職責，其特殊性，決定了公安民警職業素質有其自身特點：

1.政治素質是前提

政治素質是人民警察必備的首要素質，是警察素質的核心。政治素質指警察的政治態度、政治傾向、政治覺悟與政治信念的總和。人民警察作為保衛國家和人民的重要力量，其政治性是十分重要的。人民警察忠於中國共產黨、忠於祖國、忠於人民。人民警察要樹立共產主義理想，堅持黨的路線、方針不動搖，堅持密切聯系群眾，一切從實際出發。新時期的人民警察，政治素質不是一成不變的，而是處於不斷完善和發展之中的。人民警察應當堅決擁護國家頒布的各項法律、法規、措施，堅決執行上級的命令。

2.業務素質是基礎

業務素質是警察完成本職工作的根本，合格的素質有助於工作任務的順利完成。

(1)具有專業化、全面型的知識結構。在21世紀，我國將與國際接軌，形成「信息化社會」模式，公安民警必須具備專業化、全面型的知識結構，以及與社會同步的知識更新能力。信息化社會形勢下的公安機關，必然要建立起完善的計算機信息網路，公安民警必須掌握利用在網路上完成收集、儲存、使用、交流社會治安信息的技能，進而能夠在網路上完成多項治安管理工作任務。 由此可見，公安民警應當掌握運用公安信息網路的技能，還應熟悉與人類生活密切相關的其他信息網路，並對易受侵害的網路系統採取監控和保護措施。

(2)熟練運用法律的能力。民警一般應掌握包括憲法知識、法學理論知識、刑事法律知識、民事法律知識，行政法一般原理及相關知識。掌握上述法律的一般原理，精通有關法律規定，並熟悉各法律部門的有機聯系和相互制約關系，這是民警執法為民能力的基礎。現在違法者的知識技能比以前有所增強，其犯罪的隱蔽性、技能性與危害性將使執法工作更加艱巨。現代警察必須具有發現違法犯罪行為的警惕性與敏銳性，運用法律的合理性與准確性，執法行為的公正性與合法性，以及維護法律的嚴肅性與權威性。

(3)語言表達能力。語言是表達思想和感情的最重要工具，也是檢驗素質水平的最直接標准。警察工作時常要面對群眾，在為群眾解決問題時，如何正確運用語言，使人民群眾能夠滿意、接受，是十分重要的。民警說話時要講究技巧，要根據不同的對象，使用適當的語言。對群眾講話時要使用溫和的語言、說理的語氣，需要群眾配合辦案時，要使用法律、專業性語言並採用勸告的方式；在需要群眾幫助時，態度要誠懇，說明辦事目的；面對群眾請求辦事時，不要把話說的太肯定、太絕對，要留有餘地，只有這樣，才能達到預期效果。

(4)涉外警務能力。中國加入WTO後，與世界的交流日益深化。隨著全球一體化的發展，涉外案件越來越多，為了應對這種趨勢，警察必須具備處理涉外事件的能力，需要學習第二語言，了解基本的外國文化，具有較強的對外實際應用能力，掌握公安學和治安學等理論知識和公安實踐技能，以適應新形勢下的公安機關出入境管理部門、武警邊防檢查機構、涉外警務部門從事出入境管理、國際警務合作、聯合國維和警務、邊防檢查、涉外案件處置、跨國罪犯追捕與遣返、國際執法聯絡、國際警務合作、司法協助、中國駐外使領館警務聯絡工作以及從事涉外警務教學和科研工作，在處理對外事物或涉外案件時才能夠得心應手。

3.心理素質是支柱

心理素質在警察素質中具有重要地位。警察心理素質包括心理健康、心理壓力承受能力、自我控制能力、基本心理素質等方面。警察是一個「社會刺激多元化」的職業，隨著現代治安問題的日益復雜化和治安任務的日益繁重、警務工作的超負荷、工作對象的危險性，工作時間的不穩定性，使警察處於極度疲勞和高度緊張的高壓環境之中。這對民警的心理素質提出了較高的要求。因而，公安民警除了應具備一般人所應具備的心理素質外，還應具備一些特殊的心理素質，如不怕流血犧牲、自信、勇敢、寬容、頑強等。 同時要有調節和控制自身情緒的能力，而且要學會用自己的鎮定情緒去感染他人，從而緩和緊張的局面。自信是成功的源泉，有自信才能充滿活力地進行工作，合理有效的運用自信，不僅能正確引導警察的自我發展，使警察樹立正確的自信心，而且能有效地調動全警的積極性。作為一名警察，你可以沒有優雅的氣質，也可以不具備完美的性格，但是，你不能沒有堅定的生活信念和積極樂觀的人生態度；因為它們是你戰勝挫折、超越自我、沖破心理障礙的永不折斷的翅膀。

4.身體素質是關鍵

民警的身體素質與執法工作緊密相連，是執行警務活動的基本保障，需要長期自覺刻苦地鍛煉。作為人民警察，在工作中要養成鍛煉身體的習慣，這樣才能不斷增強體能，更好地為社會服務。特別是新形勢下，對警察處理各種問題的能力、連續工作的耐力、體力等都提出了更高、更新的要求。倘若一名民警身體素質差，「說不贏、打不過、追不上」，長期處於亞健康狀態，那就更談不上打擊犯罪、保衛人民了。 因此要求人民警察具有一副強健的體魄和良好的身體素質，要提倡「終身體育」，不斷地提高民警身體素質。

以上的這些是作為人民警察的職業素質特點，突出表現了人民警察的特殊性，是人民警察特有的素質基礎。

二、當前民警職業素質的現狀

人民警察作為一個特殊的群體，其職業素質有其獨特表現形式。當前民警職業素質現狀：

1.少數民警宗旨意識淡薄

廣大公安民警圍繞黨的基本路線、方針、政策，運用法律，在打擊犯罪、維護社會穩定、保障公共安全等工作中作出了突出貢獻。與此同時，每一位民警都處於社會巨變的洪流中，受到各種各樣的思想文化、價值觀念、生活方式的強烈沖擊，社會文化向多元化發展，拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想對警察隊伍不時產生著一系列影響，個別信念不強的民警的心態正發生著微妙的變化，一些傳統的美德、為人民服務的觀念也在這些思潮的沖擊下表現為個別民警宗旨意識淡薄，往往把自己擺在了高高在上的位置，對待群眾冷漠、生硬、蠻橫、耍特權，警民關系出現一些不和諧因素。

2.一些民警業務素質參差不齊

在公安機關，大多數民警都勤勤懇懇，認真工作，在做好本職工作的同時，還積極學習業務知識，不斷充實自己，這一方面是好的。從另一方面來看，一些基層單位民警素質參差不齊，據抽樣調查，個別單位存在「三分之一能幹，三分之一跟著干，三分之一不能幹」（北京：中國人民公安大學 2000.459.）的現象；處置復雜或突發事件能力不強，某些民警調查訪問案件線索，遇到困難時總是抱怨群眾不配合，卻不知從自身業務素質和工作作風上找問題。

目前我國民警的來源主要包括公安院校畢業生、軍隊轉業幹部、普通大學選調生等。對於非正規院校畢業出來的民警由於其原來所學專業與公安業務無關，所以從事公安工作時，運用專業知識的自如程度，以及處理具體公安業務的方法比不上正規公安院校的畢業生。另外，專業知識也是在不斷變化的，少部分在職民警不能緊跟公安工作的動態發展趨勢，不注重專業知識的學習更新，有跟不上公安工作需要的現象。

3.個別民警心理素質不穩定

我國大多數民警的心理素質都是合格的，通過選拔才能從事公安工作的。但也有一些民警心理因素不穩定，隨著新的犯罪類型和罪種出現，治安形勢嚴峻、復雜。警力雖有所增加，但適應不了犯罪持續增長的需要，民警長期超負荷工作，造成民警壓力增大，工作的積極性受到影響。有的民警不安全感增加。對突如其來的一些惡性案件缺乏精神上的准備，不知所措。有的民警由於慣性思維作怪，存在麻痹大意的心理，過高估計自己，以為只要表明身份，亮出武器，犯罪分子就會俯首就擒，結果失去先發制人的大好時機。有的警察自我意識與社會期望矛盾，往往群眾對警察的期望過高，認為什麼事情都可以找警察，覺得警察就是應該有求必應，如果警察不能完成其期許，就覺得警察辦事不力，這對警察心理造成不利影響，打擊了工作積極性。有的警察認為艱苦的工作與福利待遇不相稱，產生一些失落感，覺得自己乾的多拿的卻沒有別人多。加之少數民警流動少，長期固守一地一崗，素質逐漸退化。

4.部分民警體能鍛煉重視不夠

在全國公安機關推動公安民警「大練兵」的形勢下，大部分的民警能夠投入到訓練當中，積極鍛煉，提高身體素質。但仍有部分民警，疏於鍛煉，身體素質較差，跑不動，跳不高。有時，在追捕犯罪嫌疑人的過程中，跑不過犯罪嫌疑人，甚至有的警察由於體力不支反遭罪犯迫害。再加上公安工作繁忙，遇到重要的任務或是影響重大的案件，要向上級立軍令狀，部分警察不願、不會抓緊時間休息，只想著在保證的時間內破案，反而影響了身體又不能以飽滿的精神狀態投入工作。公安民警的健康及身體素質狀況確實令人擔憂。據調查，影響民警身體健康的主要有四種病症：高血壓、高血脂、心臟異常和脂肪肝。形成的原因是工作勞累、身心疲憊、生活規律紊亂、飲食結構不合理等。

三、提高民警職業素質的途徑

在當前形勢下，必須找到提高民警職業素質的有效途徑，使人民警察真正成為一支保衛祖國和人民的有力力量。提高民警素質的途徑主要有以下幾點：

1.強化理想信念教育，提高民警政治素質

理想信念是人們的世界觀在奮斗目標上的集中體現。有了理想信念，就有了立身之本。良好的精神狀態又是理想信念在工作生活中的體現。民警工作十分辛苦，有時還不被人理解，能不能保持良好的精神狀態，是對民警政治素質的現實考驗。因此，首先要教育民警築牢堅強的精神支柱。一個人失去精神支柱，就失去了前進的方向和動力，正確對待深化改革中的利益關系調整，正確看待社會上存在的一些消極腐敗現象，堅定對馬克思主義和「三個代表」重要思想的信仰，堅定對社會主義的信念，增強對改革開放和現代化建設的信心，增強對黨和政府的信任，從而增強為黨的事業奮斗終身的自覺性。其次，要教育民警樹立正確的人生追求，牢固確立「有為才有位」的思想，在實際工作中不能以「知足常樂」為借口而貪圖享受，得過且過，失去奮發進取的精神，要始終把自己看成人民的勤務員，把為人民服務作為崇高的人生的追求，把本職工作作為幹事業的平台，干一行，愛一行，鑽一行，精一行。

2.重視業務素質教育，提高民警業務能力

要求警察廣泛閱讀有關書籍，拓寬自己的知識面。要學習與犯罪分子作斗爭的一整套公開、秘密的專門知識和方法。巧妙運用各種知識和技能來武裝頭腦。

(1)重視對民警進行現代信息技術使用的教育，提高民警運用現代計算機技術的技能。

在把現代信息技術引進公安工作的同時，必須加強對民警掌握該技術的培訓，充分發揮和利用新技術的優勢。其中最關鍵的一個環節就是加強民警運用計算機技術的能力，當前公安工作正走向信息化和網路化，信息的收集、傳輸、存儲和處理都依賴於計算機，如何較好的掌握和利用計算機技術決定了公安工作的效率。作為現代人民警察，必須具有運用現代科學技術的能力，因此，加強在崗人民警察計算機運用能力的培訓勢在必行。

(2)抓好民警法律知識的教育。憲法和法律是人民意志的集中體現，黨的十五大提出了「依法治國」的基本方略，全國人民都在為「建設社會主義法治國家」奮斗。公安部決定2007年至2008年在全國公安機關組織開展以「基本法律知識考試、執法辦案卷宗考評、信訪工作考查」為主要內容的「三考」活動，進一步推動公安民警的法律素質和執法辦案水平。通過法律素質教育，增強民警的法律意識和法制觀念，掌握法律武器，提高執法水平，為有效地行使警察職能打下良好的基礎。

3.開展生理心理素質的訓練，提高民警的綜合執法能力

提高人民警察生理心理的素質，建立健康、文明、科學的生活方式、和諧的人際關系、良好的家庭成員關系、親密的同事關系和部門良好的合作關系，是提高綜合執法能力的重要條件。首先，注意生理健康，加強身體的鍛煉，開展各種有益的文體活動或組織集體旅遊等，對工作艱苦、任務繁重的治安、刑偵等部門的民警，有助於緩解精神和體力上的疲勞，增強體質。其次，良好的心理素質能提高應急能力，在選拔新警時應增加心理測試，選拔具有良好心理素質的人才入警，並且根據各自的心理素質特點，分配到不同的警種中。另外，讓民警了解心理素質的重要性，從內心出發，自覺鍛煉心理素質。第三，把心理醫生的咨詢和治療作為補充，靠心理疏導、心理咨詢，在情感層面上、態度層面上，甚至行為訓練上，與他們溝通情感，矯正行為，為正確履行職責提供有力保障。當然，提高民警的生理心理素質不僅要從外力著手，還要調動民警在提高生理心理素質方面的自覺性。

4.完善培訓體系，提高民警隊伍培訓力度

發揮警察院校的作用，培養公安教育的「可持續發展」意識。運用「gengral ecation」的教育理念，「全面培養人，培養全面人」。矯正教育體制中的弊端，積極培養學員的創造性思維，為可持續發展培養創新型人才。公安院校在保證為公安機關培養輸送較高素質人才的同時，還要充分發揮教學資源優勢，注重對在職警察的素質培訓。比如建立所長、隊長、局長學校等；在培訓內容方面，在加強民警理論教育的同時，要注重警體素質訓練，包括：擒拿格鬥技術技能培養、槍類射擊技術技能培養、車輛駕駛技術技能培養、警械具使用技術技能的培養、智救人質實戰技能的培養等；在培訓方式上，可以採用虛擬教學法、綜合演練法和網上教學法等。建立現代電子訓練系統，建設模擬城市電子對抗系統、偵查組織與指揮對抗訓練系統、大型實戰指揮與監控能力訓練系統、大型保衛指揮能力訓練等。

5.健全監督機制，提高警察隊伍領導素質

公安機關領導的素質，直接影響了公安隊伍的整體素質。

大量調查表明，一個政治素質、專業知識、決策能力、工作作風都屬上乘的領導班子，一定能夠帶出一支素質優良的公安隊伍。領導的作風、好惡、直接影響一個單位、一個部門的風氣，領導幹部應該發揮模範帶頭作用，處理好組織內部關系，幫助民警解決實際困難，消除民警的後顧之憂。領導者一定要自尊、自愛、自重、要把握自己，廉潔公正，堅持任人唯賢，在組織中展開有效的溝通，了解民警的需要，指明工作方向，激發廣大民警的工作積極性和熱情，以此帶動民警整體素質的提高。要強化公安隊伍的監督機制，民警應時刻警惕，嚴守工作紀律、服從組織紀律、遵守法律紀律、嚴整警容風紀。要接受黨內監督、法律監督、行政監督、輿論監督、群眾監督、審計監督，不斷提高自身素質。

未來社會是以個人素質全面發展為基礎的社會。隨著科技的日益更新，面對現代化的犯罪，要求公安民警掌握足夠的技能和知識來應對、打擊犯罪。這就迫切地要求提高民警的素質，尋找有效途徑，從可持續發展觀點出發，提高民警素質，構建和諧社會。相信在人民群眾的監督與公安機關的努力下，民警一定能夠努力提升自身素質，更好地維護社會穩定和人民安全，在新時期發揮新的作用

⑶ 公安教育訓練怎樣科學設定培訓周期

1、統一思想認識，強化組織領導。一是要高度重視教育培訓工作。各級公安機關要把教育培訓工作做為加強公安隊伍建設的一項重要內容，納入局黨委的重要議事日程，做到與業務工作同重視、同部署、同檢查、同考評；二是要切實加強對教育培訓的組織領導。各級公安機關都要成立由「一把手」任組長的教育培訓工作領導小組，研究制定切實可行的教育培訓工作計劃。各級政工部門要切實擔負起抓教育培訓主力軍的作用，精心組織，科學管理，嚴格考核。同時，要積極開展調查研究，及時發現和解決教育培訓中出現的問題，為領導決策當好參謀，為培訓機構獻計獻策；三是要加強對教育培訓的宣傳教育。要通過廣泛宣傳教育，讓廣大民警認識到教育培訓的重要性，改變其過來「訓不訓一個樣，訓不訓無所謂」的思想誤區，使其能夠端正培訓態度，放下思想包袱，全身心地投入到培訓工作去，切實發揮教育培訓的預期效果。
2、健全培訓機制，嚴格考核獎懲。要結合基層公安隊伍實際，制定和完善一系列規章制度，對教育培訓的組織、實施、監督、考核等事項進行規范，做到科學組訓、從嚴管理、合理考核，使教育培訓工作更貼近基層工作實際，更符合實戰的要求。一是要按照「貼近警務實戰、貼近基層一線」的原則，從基層公安隊伍的現實狀況和實戰需要出發，認真梳理基層公安工作中經常遇到的熱點難點以及一些敏感性問題，科學制定教育培訓計劃，著力提高教育培訓工作的質量和效率；二是要注重調查研究，通過開展問卷調查、發放徵求意見書、召開座談會等形式深入基層進行調研，全面掌握基層民警隊伍素質現狀，認真傾聽廣大民警對教育培訓工作的呼聲和願望，及時解決當前教育培訓工作中存在的一些問題和薄弱環節，有針對性地開展教育培訓，提高民警參訓的積極性和主動性；三是要建立教育培訓長效機制，在認真落實上級安排的教育培訓計劃的基礎上，緊密結合當前形勢，充分利用每周政治業務學習時間，加強民警日常教育培訓，確保教育培訓工作的長期性、連續性和穩定性；四是要把民警的教育培訓工作納入警務考核，下達硬性要求，合理設定教育培訓考核標准，對組織有力、教育培訓效果顯著的單位和取得優異成績的民警個人予以表彰獎勵，對考核成績不達標的民警予以離崗再培訓、當月警務考核按不達標處理，同時要建立民警教育培訓檔案，對民警培訓期間的表現、紀律、成績等方面作出鑒定，作為民警評先評優、提拔任用的重要依據。
3、創新培訓方法，注重培訓實效。教育培訓方式方法的落後嚴重製約了培訓效果的提升，因此我們必須抓住重點，積極探索和創新科學的教育培訓方式方法，切實提高教育培訓成效。一是要按照年齡、文化層次、工作崗位的不同特點分期、分層次地科學組訓，避免教育培訓「一鍋煮」現象的發生；二是要根據「實戰、實用、實效」的原則，合理安排教育培訓內容，做到警務實戰需要什麼我們就培訓什麼，基層民警需要什麼我們就培訓什麼，隊伍建設要求什麼我們就培訓什麼；三是要注重教育培訓手段多樣化，除了傳統的課堂講授外，要不斷推陳出新，積極採取案例評析、模擬演練、觀摩學習、對策研究等更加貼近實戰、更富有吸引力的教育培訓方法，增強民警與教官之間的交流互動，激發民警的學習興趣，提高教育培訓效果；四是要合理設置思想理論與警務技能培訓的比例分配，除了常規的思想政治教育、法律法規等理論知識外，還要注重警務技能、信息寫作、體能的培訓，全面提高民警的綜合素質。五是要妥善處理好工學矛盾，做到培訓工作兩不誤。一方面，通過採取集中培訓與民警自學相結合的模式，在努力創造條件保證民警有足夠時間參加教育培訓。另一方面，大力推進網上教育培訓模式，通過開設網上學校的形式向民警發送教育培訓資料，要求民警及時反饋學習情況。
4、完善培訓設施，落實保障措施。一是要加強教育培訓基地建設，解決教育培訓的經費、場地、設施等問題，為教育培訓工作提供硬體支撐；二是要充實教育培訓的師資力量，走專兼職相結合的路子。通過招聘一些學歷較高、理論知識較強、語言表達能力突出的人員做為專業教學力量，或者從基層實戰部門中挖掘有專業特長的行家能手做為兼職教學力量等方式方法，進一步充實培訓師資力量，提高培訓的針對性和專業性，努力建設一支能適應新時期公安教育培訓工作需要的高素質師資隊伍，提高教學質量；三是要落實培訓保障措施。一方面要加大對教育培訓的經費投入，要將教育培訓經費納入單位年度預算開支計劃，改變民警過來培訓怕墊錢的抵觸情緒。另一方面，要解決工作和培訓的矛盾，克服工作和培訓兩頭兼顧卻都顧不上的現象，努力為民警培訓提供寬松的培訓環境，讓民警真正全身心地投入培訓。

⑷ 公安民警崗前培訓內容

參照警察入職培訓內容大綱
一、訓練對象
經考試錄用或者從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務的人員。
二、訓練目標
人民警察初任訓練旨在訓練和培養人民警察基本素質和從警能力。通過教育和訓練，使參訓人員樹立忠誠於祖國，忠誠於人民，忠誠於法律，忠誠於中國共產黨的堅定信念;深刻理解鄧小平理論的基本觀點和「三個代表」的重要思想，牢固樹立大局意識、公僕意識、法治意識和職業道德觀念;全面了解並重點掌握與公安工作密切相關的有關法律及規章制度;學會並掌握基本警務技能與戰術要領，養成良好的作風和組織紀律觀念，達到初任人民警察資格標准，初步具備從事警察職業的基本素養和能力。
三、訓練方式和時間
經考試錄用以及從非公安機關調入公安機關任正科級以下職務人員實行集中食宿，封閉訓練。訓練時間22周，110個訓練日。每天訓練7學時，總計770學時，其中，理論業務課350學時，隊列、體能和警務技能戰術訓練350學時(均含復習和考核)。開學、結業、個人總結鑒定及有關活動70學時。日常體能訓練時間不在正式訓練的學時之內。
四、訓練方法
初任訓練強調基礎性、實戰性、針對性，突出重點，根據學員特點和基層警務工作要求，妥善處理知識系統性與公安實戰需要的關系，突出養成教育和警察職業能力的訓練。在訓練中，應實行精講多練、練講結合，啟發式與互動研討，現場情景模擬訓練，案例評析與論辯式，反復練習、及時講評等訓練方法。
五、訓練考核
堅持「訓考分離」原則，實行公安部和省級公安機關兩級統考制度。國家公務員基礎知識和法律法規部分的考試由公安部統一命題。公安業務的考試，體能和警務技能戰術的考核由省級公安機關統一命題(考試考核的具體科目見附件1)。考務工作由省級公安機關政工部門統一組織實施。
考試科目均採用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格。體能和警務技能戰術考核，實行「優良、及格、不及格」等級制。
考核全部合格者，頒發《國家公務員培訓證書》和《公安系統人民警察初任訓練合格證書》，具有人民警察資格，授予警銜。考核中有兩項(含)以下科目不及格的，准予補考;有三項(含)以上科目不及格的，確定為初任訓練不合格。不合格者必須在規定的時間內進行補訓。經過補考或補訓仍有兩項科目不及格的，不予結業，不得授予警銜,不允許上崗。
六、訓練教材
《國家公務員初任培訓讀本》(人事部公務員管理司編)
《公安系統人民警察初任訓練法律法規教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察初任訓練公安業務教程》(公安部政治部編)
《公安系統人民警察實戰基礎訓練教程》(公安部政治部編)
七、訓練評估
評估的目的是檢查初任訓練的實際效果，督導訓練工作規范有序進行。
評估工作要嚴格按照《公安機關人民警察訓練評價標准》(見附件2)和《公安機關人民警察訓練評估工作實施方案》(見附件3)執行。未達到評價標准和要求的公安院校和訓練學校(基地)，要限期整改。整改期間不得承擔訓練任務。
八、大綱的使用
本大綱具有指令性和指導性雙重功能。訓練大綱規定為「選擇開設」的科目可以調整，此外為必須開設的訓練科目。
本大綱規定的訓練科目具體學時分配上可以由省級公安機關教育訓練主管部門進行適當調整，但警務技能戰術訓練的學時不得低於規定要求。體能訓練時間原則上不包括在規定的學時之內。
各省、直轄市、自治區公安廳、局可根據本訓練大綱的規定，結合本地區實際，制定具體的訓練計劃和實施方案。省級以下公安機關和各級訓練學校必須嚴格執行省級公安機關下達的訓練計劃和實施方案，如有調整，須報請省級公安機關教育訓練主管部門批准。
九、大綱的解釋與執行
本大綱由公安部人事訓練局負責解釋，自公布之日起執行。

⑸ 如何大力推進警務實戰化建設，進一步提升公安機關實戰能力

各級公安機關要大力推進基礎信息化建設和警務實戰化建設,著力完善與推進國家治理體系和治理能力現代化相適應的現代警務運行機制,積極推動構建標本兼治、綜合治理的公共安全體系,進一步提高公安機關維護國家安全和公共安全的能力水平。
基礎信息化是提升公安基礎工作水平的基本途徑,是全面深化公安改革、實現警務轉型升級的重要載體。要注重戰略規劃、總體設計,打破信息壁壘、發揮整體效能,強化分析研判和深度應用,充分挖掘信息資源的巨大潛力,更好地服務公安實戰,更好地提升公安工作整體效能。
要重點圍繞維穩處突、打擊犯罪、治安治理三項任務,緊緊抓住指揮處置、偵查辦案、巡邏防控三個環節,牢牢把握情報信息、專業訓練、警力裝備三大支撐,強化實戰引領,注重機制創新,大力推進一體化運作的情報指揮機制、合成作業的偵查辦案機制、立體常態的巡邏防控機制和實用實效的警務保障體系建設,進一步提升公安機關整體戰鬥力。

⑹ 如何提升公安機關領導幹部學習力與公安綜合素質

當前，公安機關面臨壓力之大前所未有，承擔責任之大前所未有，肩負任務之重前所未有。如何切實提高全體民警的執行力，確保各項公安保衛任務的圓滿完成，成為當前亟需解決的重要課題。筆者結合基層公安工作實際，就此談幾點個人看法。
一、把握決策環節，促進領導幹部執行力的提升。決策是執行的前提和基礎。同一項工作，決策越好，工作干起來就越省力，執行的阻礙就越小；決策越差，工作干起來就越費勁，執行的阻礙就越大。因此，從一定意義上講，決策力的高低，決定了執行力的高低。首先，要不斷提高決策的科學性。在制定工作目標、計劃、措施、決策之前，要深入開展調查研究，讓決策慢下來，讓執行快起來，不作盲目樂觀的決策、不作形式主義的決策、不作前後矛盾的決策。特別是對待涉及民警切身利益和全面工作的重大決策，要爭取多聽取基層所隊領導和民警的反映和建議，在條件允許的情況下可以先試行再實行，努力使工作決策與基層、與民警的願景相一致，從而形成上下同心、齊心協力的局面。其次，要切實增強決策的堅定性。要有克服各種干擾和困難、不達目的不罷休、矢志不移追求既定目標的定力。工作必須要有落實，計劃必須要有結果，決不能搞不了了之。否則，決策的權威性無從體現，管理的強制性無從體現。決心定下後，困難再大、阻力再大，也要強力推進，力爭取得最好結果。哪怕是實現階段性成果，也遠遠比沒有結果好。第三，要努力強化決策者自身的執行力。一旦決策完成後，作為領導幹部，應發揮的作用就是帶頭執行、督促執行，就是要自己動手，研究具體問題，提出解決方法，把握工作方向，掌握工作進度，決不能搞高高在上、做原則領導。各級領導要通過高度關注執行的過程和細節，來表現執行的決心，來展示好榜樣的力量和作用。只能這樣，才能為全體幹部民警樹立信心。這既是表率作用的體現，更是提高隊伍整體執行力的要求。第四，要高度重視決策後的督辦環節。要制定和規范督辦制度，使督辦工作的「觸角」跟著決策走，做到目標定到哪裡，任務就分解到哪裡，督促落實工作就深入到哪裡。要充分發揮領導幹部的督促職能，堅持一抓到底貫穿始終，及時發現問題，善於解決問題，調動積極因素，引領各項工作朝著正確、有序的方向推進。要充分發揮督察部門和相關業務部門的督查作用，深入基層，深入一線，面對面地了解實際情況，督促基層單位抓好各項工作措施的落實。
二、突出中間層次，提高基層領導幹部的執行力。執行的重點在基層，關鍵在幹部。基層單位領導幹部處於承上啟下的關鍵環節，其執行力的高低直接決定了全局整體執行程度的高低。作為基層領導幹部，要從以下四個方面下功夫，努力提高自身執行能力。首先，要領會意圖，靈活運用。上級領導的決策思想往往是戰略性、全局性的，而具體怎麼做，要達到怎樣的效果，需要自己去體會。作為基層單位領導幹部而言，必須要有善於將上級各項指令、要求轉化為具體措施、具體行動、具體效果的本事。在執行上級決策時，必須做到原則性與靈活性相結合。堅持原則性，就是通過嚴格落實各項管理制度和工作措施，確保政令警令的暢通。堅持靈活性，就是要結合管內實際，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作，而不是照葫蘆畫瓢，按部就班，脫離實際。其次，要不講條件，不折不扣。提高執行力首先要有完成任務的願望。如果上級有了明確要求還等待觀望，工作部署了還無動於衷，或者找一些客觀理由打折扣地執行，那麼勢必影響執行的效率。一定要樹立接受任務不找借口，執行任務不講困難，完成任務力求圓滿的觀念。簡而言之，就是要在理解中執行。對一時不能理解的，必須先執行，然後在執行中理解。特別是對待上級規范要求和推廣的經驗，既使有不理解或不完全符合本單位實際的，也要先「僵化」，就是先不爭論，全盤接受；再「優化」，就是結合實際進行修正和完善，提高執行效能；最後再「固化」，就是將經過完善的做法上升為工作規范。否則，只會把時間和精力消耗在無謂的爭論上，最終將一事無成。第三，要勇於負責，雷厲風行。作為一名基層領導幹部，決不能推卸責任、逃避責任，敢於負責、勇於負責才是一名成熟幹部的標志。要抱著對工作高度負責的責任心，在每天工作結束後，堅持做好「三查」：一查今天還有哪些工作應該干但還沒有幹完；二查今天的工作中還存在哪些問題，怎麼去解決；三查明天需要幹些什麼，怎麼去干。要有干不好工作就食不甘味、夜不能寢的緊迫感，要有如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的危機感，要有隻爭朝夕、時不我待的時間觀念和效率意識，養成雷厲風行、果斷利落的良好習慣。第四，要把握重點，抓住細節。首先，要遵循「二八」效率的原則，即緊緊抓住20%的重點工作。從管理學的角度而言，80%的效率來自20%的重點。只有清晰了重點環節和輕重緩急，有的放矢，執行效率才能更好地發揮出來，才不會眉毛、鬍子一把抓。其次，要增強「細節決定成敗」意識。充分理解一招失誤，全盤皆輸，找教訓為時已晚的道理，在執行中確保每個細節均不發生問題。要堅持從具體工作抓起，從工作的具體環節抓起，以具體求深入，以具體促落實，以具體求實效。
三、抓住基礎環節，提高基層民警的執行力。第一，要牢牢盯住鎖定責任這一關鍵環節。工作指標要層層分解，工作責任也要層層分解。很多項工作就是因為沒有落實具體責任人或者職責劃分不清，最後導致無人過問、無人執行，發生問題也無從追究，只好在每個環節的具體責任人身上各打五十大拍，結果既不能服人，也不能服眾。因此，我們各項工作也必須通過分解來落實，只有把工作責任落實到每個人、每件事，每一天，做到人人有事，事事有人，層層有人負責，責任逐級鎖定，執行也就成了順理成章的事。第二，要充分運用績效考核這一必要手段。績效考核是執行力的動力之源，執行力是建立在嚴格有效的激勵制度基礎之上的。在實施績效考核過程中，既要體現出績效與獎金掛鉤的原則，又要兼顧到保護民警的積極性；既要看階段性的躍升，又要看整體發展的幅度；既要看當前發展的勢頭，又要看持續發展的後勁，真正使績效考核成為推進執行力的「燃料」。要通過績效考核，積極營造良好的競爭氛圍。實踐證明，哪個單位的競爭氛圍越濃，哪個單位的競爭力就越強，從而體現出的執行力也就越到位。第三，要高度重視教育培訓這一重要途徑。只有具備較強的技能和體能才能高效、准確地完成好各項工作，才能確保執行到位。因此，要進一步加大教育培訓工作的投入，強化民警法律法規、業務知識、體能技能的培訓，提高民警的綜合素質，不斷提升民警的執行力和戰鬥力。
四、健全機制，努力促進執行力的持續增長。一要打造執行文化，為執行力的持續提升創造良好環境。文化是一個人的靈魂，也是一支隊伍的精神及綜合素質的體現。當前，要切實弘揚以「忠於職守、不辱使命、百折不撓、堅忍不拔、精誠團結、同舟共濟、敬業愛崗、忘我奉獻」為主要內容的提速精神，將執行文化深植於全體民警隊伍思想當中。要始終將執行力作為評判幹部、民警的重要標准，堅持把那些鬥志昂揚、業精技強、勇於奉獻的同志擺到重要崗位鍛煉和培養，積極營造上下齊心、真抓實乾的執行氛圍。只要我們隊伍形成了濃厚的執行氛圍，我們就敢於迎接任何困難和挑戰，就一定能夠取得攻堅戰、保衛戰的勝利。二是要建立學習型組織，為執行力的持續提升打下堅實基礎。無論是幹部還是民警，沒有扎實的專業知識和技能，就無法勝任工作，更談不上執行力的體現；沒有終身學習的理念和毅力，就無法跟上時代發展要求，執行力的提升也就無從談起。因此，全局民警只有將「工作學習化、學習工作化」，不斷增強學習的動力，才能不斷提高自身的執行力。同時，要進一步改進和加強教育培訓工作。除了開展技能、體能培訓外，還必須通過形勢報告、目標宣講、拓展性訓練等方法，大力加強幹部、民警執行力的訓練，最終實現以執行力促進戰鬥力，以戰鬥力檢驗執行力的目標。三是完善警務保障機制，為執行力的持續提升提供有力保障。經費、裝備等警務保障是制約基層公安機關執行力的「瓶頸」之一。因此，要牢固樹立「無增加改善效能」的意識，立足於內部挖潛，厲行節約，按照「寧缺機關，勿缺基層」的原則，加大對基層所隊人力、物力、財力上的傾斜力度，尤其是加大科技裝備方面的投入，加快信息化建設步伐，提升科技含量，為全面提升基層公安機關的執行力提供良好的硬體保障。同時，要堅持從優待警方針。要從解決民警的實際困難入手，「想民警之所想，急民警之所急，解民警之所難」，通過開展耐心細致的思想教育工作，感化民警、溫暖民警，堅持開展夏季送清涼、冬季送溫暖、平時送問候活動，增強隊伍的凝聚力和向心力。

⑺ 2010新錄用的公安系統警察崗前培訓內容是什麼

大部分都是政治理論基礎知識、法律法規基礎知識和公安業務基礎知識。

新修訂的《專公安機關人民警屬察訓練條令》，該條令於2014年4月28日公安部部長辦公室通過，2015年1月1日起施行。《條令》共分八章50條，內容包括職責分工、訓練任務、訓練機構、訓練教官、經費裝備、管理考核等。

並附政治部關於條令的學習通知，要求各地公安機關認真學習貫徹，切實提高公安機關人民警察的教育訓練工作。

(7)公安機關專業能力培訓計劃擴展閱讀：

崗前培訓主要職責：

（一）制定公安機關人民警察訓練規章、標准、規劃，組織編發訓練大綱、教材。

（二）指導、監督、檢查、協調公安機關人民警察訓練工作。

（三）部署、組織全國性公安機關人民警察的訓練和考試、考查。

（四）組織評估承擔訓練任務的機構和訓練工作效果。

⑻ 公安信息化思維能力教案

構建科學的、完善的、具有公安特色的民警教育訓練體系是緊跟現代警務機制改革步伐、創新民警教育訓練模式的必然選擇。同時，公安信怠專網的建設和逐步完善為公安民警遠程網路教育訓練的開展打下了基礎，充分發揮公安信息網優勢，打破傳統的教育訓練形式，是提高教育訓練成效的根本出路。以計算機網路為依託，以各警種的資料庫系統為平台，利用現代教育手段，強化全警參與，全面優化民警信息化教育訓練體系，已成為公安教育的當務之急。一、公安民警信息化教育訓練工作存在的不足1．教育訓練模式落後，訓練內容重普遍、輕專業。我國民警教育訓練的主要特徵是注重訓練的形式和規模，而忽略訓練的質量和效益。重視對新錄用的人民警察的初任培訓工作，但忽視對在職民警的培訓。很多民警憑著初任培訓時掌握的一些警察工作入門知識，走上了各種專『】崗位，由於入職後沒有得到有效的培訓，許多人無法勝任工作。同時，訓練的內容鶯普遍、輕專業。在各級各類訓練中。一貫比較重視政治理論、法律基礎、公安業務基礎等知識的訓練，而對於作為一名合格民警必須具備的職業道德素質、心理素質、身體素質等重視不夠。2．培訓教師素質不高。目前，我國警察教育訓練的師資隊伍．基本上是各警察院校現有的師資隊伍。這支隊伍為我國警察教育培訓事業的發展做出了很大貢獻。同時也應該看到，這支隊伍的整體素質、能力、水平與我同公安教育培訓工作發展的要求尚有差距，主要問題在於缺少既熟悉公安業務，又具有較好的一般科學理論基礎的公安業務教師，不足以保障公安教育和警察職業教育訓練的質量和效果。3．教育訓練機制不健全。在教育訓練的機制上，目前還沒有從行政主導向依法規范轉變，沒有建立一個計劃、培訓、任用有機結合的訓練機制。我國現行的警察教育訓練機制，一般先是由上級公安機關( 公安部、省、市三級) 組織人事部門制訂培訓計劃，確定某段時間內培訓的要求、規模、對象、方法、內容，然後將培訓任務下達給培訓單位( 主要是警察院校) ，由警察院校具體組織培訓、考核，同時．要求下級公安機關按條件派人到警察院校參加培訓。這種計劃與培訓相互脫節的訓練機制，難以保證教育訓練的質量，一方面使縣( 市) 公安機關沒有進行警察訓練的自主權和積極性；另一方面也大大減少了廣大一線民警受訓的機會。二、利用遠程網路優化民警信息化教育訓練體系針對當前公安民警教育訓練中的不足，應重視全面創新公安民警教育訓練機制。隨著互聯網技術的普及，以公安信息網為依託，以遠程網路教學為主要形式，構建合理的民警信息化網路教育訓練系統，實現全國公安優勢教育資源的無界共享已成為必然趨勢。利用遠程網路可提高民警的信息化應用能力，遠程網路教學注重實踐，與民警實際工作緊密結合，通過「 平時樂著學、競賽領著學、考試推著學」 等各種方式，推動民警信息化基本功訓練。有利於培養復合型、應用型的警務人才。1．依託遠程網路實現信息化教學內容。通過遠程網路的形式進行民警信息化應用能力的訓練是一項新事物，其工程浩大，內容復雜，任務艱巨。具體實施過程中，我們應利用行業優勢，調動各種力量。整合其他各級公安院校的優勢教育資源，由專業教師、實戰專家和計算機技術人員共同參與，設計與開發高質量、貼近公安實踐的網路課件、資源庫和試題庫，搭建網路訓練平台，積累並發布訓練教學資源。依據省廳下發的民警信息化培訓崗位標准( 公共部分) 。收集、整理相關訓練試題。同時，依據各警種工作實踐中對信息化應用能力的需求標准。從各警種徵集相關信息化訓練試題。訓練題目以選擇、填空、判斷等題型錄入訓練平台題庫，並定期依照新時期公安工作實際，不斷豐富和更新題庫內容。同時。依據省廳下發的民警信息化培訓崗位標准．編寫信息化培訓系列教材，主要採用網路課程作為網路教學資源，使廣大民警隨時可以通過遠程網路進行信息化技能的學習和訓練。對於復雜的操作，以視頻錄制的方式直觀地進行演示，讓廣大民警通過最直觀、最易懂的方式掌握相關操作。利用各種多媒體技術，如Authorw are平台、M CG，Photoshop，3dM AX，Fl ash等各種多媒體製作工具，製作形式豐富的多媒體教學資源。這種方式可提高學員的記憶效率，激發學員的學習興趣，以達到最佳訓練效果。萬方數據 茹蹌2．搭建民警自主學習的平台。參訓民警利用遠程網路學習燃燃可以有效地突破時間限制，根據自己的實際情況確定學習時間、內容及進程，並隨時從網上下載學習內容。這種方式的好處在於通過網路創造一個體現學習者個性特色的個別學習環境。做到完全以參訓民警為學習的中心，教育訓練過程完全由參訓民警自己掌控，民警成為學習的主人，對自己的教育訓練成效負責。同時，在推廣公安信息化建設提高民警信息化應用能力過程中，要在技術上和使用上積極為廣大民警服務，及時解決信息化實戰中存在的問題。要指定專人，網上要開設系統答疑欄目，為民警的自主學習和訓練提供強有力的保障。3．模擬模擬實戰演練。隨著科技的發展，人類已經進入到一個新的信息時代。虛擬現實技術已成為計算機相關領域中繼多媒體技術、Intem et網路技術之後研究、開發與應用的熱點，也是目前發展最快的一項多學科綜合技術。虛擬現實技術是採用以計算機技術為核心的現代高科技生產逼真的視、聽、觸覺等一體化的虛擬環境，用戶以自然的方式與虛擬世界中的物體進行交互，相瓦影響．產生親臨真實環境的感受和體驗。隨著互聯網技術的發展、網路教育的深入，遠程網路教育有了新的發展。真實、互動、情節化突破了時空的限制。這也正是虛擬現實技術獨特的魅力所在，它使得基於遠程網路的教育系統具有巨大的發展前景，也必將引起教育方式的改革。由此我們想到，將虛擬現實技術應用於民警信息化應用技能訓練，可以使教育訓練工作更加直觀、更加安全，並節約了成本。在提高民警信息化能力的訓練平台中。引用虛擬現實技術開發相應的模擬模擬實戰演練系統，讓民警可以通過遠程網路，虛擬實踐辦案，和其他兄弟單位的同行協同作戰，在實踐中提高信息化技能。4．遠程網路檢驗信息化培訓教學效果。可以採用如下措施：第一，提供趣味測試渠道。為檢驗學習效果。在網路平台上提供可用於自我檢驗學習成果的測試模塊。做到隨時學習隨時了解知識掌握情況及信息化能力變化情況j 第二，定期開展知識競賽。通過遠程網路定期開展知識競賽。競賽採取網上自動報名的方式，不受地區、單位及警種的限制，綜合考評廣大民警對信息化基本技能的掌握情況。競賽結果在網路上公布，對於多次獲得優秀成績的幹警進行鼓勵，並可考慮同實踐工作及警銜晉升等考核掛鉤，鼓勵大家積極參與競賽，以賽代練，充分調動廣大民警信息化學習的積極性。5．推行民警信息化應用技能等級標准，舉辦等級考試。以促進信息化綜合應用、提升應用成效為主要目標，建立信息化綜合績效考評體系．加強對信息化建設和應用的檢查考核，督促各級公安機關強制推廣、強制應用、強制考核．不斷增強民警的信息化意識，進一步提高應用技能，使信息化建設和應用變成全體民警的工作習慣和自覺行為，並成為民警開展警務活動的規定動作。考試的目的之一是適應信息化建設的需要。另一方面是民警計算機應用知識與能力的一個證明，為民警今後晉升、提職提供～個統一、客觀、公正的評價標准。在考評體系中。應成立專門的機構，負責設計考試方案，審定考試大綱，制定命題原則，指導和監督考試的實施。等級標準的設置要以省廳下發的信息化應用技能為依據，可分=三級：初級、中級、高級。考試形式採用全省統一命題、上機考核的方式。考試每年可舉辦兩次，民警報名不受年齡、崗位、學歷等背景的限制。任何人均可根據自己學習和使用計算機的實際情況，選考不同的等級，等級證書由省公安廳頒發，全省通用。利用遠程網路優化民警信息化教育訓練體系，使一般民警能夠做到獨立運用計算機網路應用系統完成本職業務工作的網上T作流程，各級公安機關領導做到能夠獨立運用計算機網路應用系統處理日常領導、管理、審批、審核等丁作，可全方位地提高廣大民警的信息化應用能力，使公安教育訓練工作達到事半功倍的效果。