❶ 防灾减灾知识宣传内容有哪些
防灾减灾知识宣传内容有:
1、增强忧患意识,强化应急观念,共建平安家园。
2、参与防灾减灾,共建幸福家园。
3、树立防灾减灾意识,提高自我保护能力。
4、全面加强防灾减灾工作,提高公众安全防范意识。
5、灾害伤人又损财,防灾到位少麻烦。
6、防灾减灾人人有责,以人为本科学预防。
7、关注生命安全,加强防灾减灾。
8、弘扬防灾减灾文化,提高防灾减灾意识。
9、加强应急物资储备保障,有效应对各类突发事件。
10、完善防灾减灾体系,促进社会持续发展。
❷ 如何做好宣传工作
王蕾蕾 辽宁省大连市沙河口区园林管理处
【摘 要】宣传工作是组织思想政治工作的重要组成部分。宣传就是力量,宣传就是品牌,宣传就是形象。准确把握新形势下宣传工作的特点和规律,对组织来说是举足轻重的问题,因此,搞好新闻宣传,对增强组织核心竞争力,扩大知名度,提高影响力,提升组织品牌形象能起到“四两拨千斤”的作用。
【关键词】做好 宣传工作
【中图分类号】TU986.3 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2011)05-0191-01
一 组织宣传工作的基本情况
以2010年为例,我处报道被市级以上媒体采用18篇,被区级媒体及网站采用87篇,有力的宣传了我处的工作动态及社会形象。我处的主要做法是:一选配写作功底扎实,能力素质高的专人负责宣传工作;二制定信息宣传工作安排意见,明确信息宣传工作重点,把信息宣传任务分解到各科室;三加强与上级部门、电视台、报刊等新闻媒体的沟通衔接,及时把我处的工作动态、经验做法宣传出去;四加强与各科室的沟通协调、广泛挖掘宣传素材;五制定信息宣传奖励措施,激励干部职工积极投身信息宣传工作。
二 宣传工作存在的问题和不足
1.宣传意识不强
由于“业务本位”思想作祟,部分工作人员认为宣传工作只是园林工作的“副产品”和“衍生物”,忽视了宣传与业务的统一性,对宣传工作敷衍了事,消极应付目标考评,在撰写宣传材料时,有只求数量、不讲质量的情况,导致宣传质量不高,宣传文章出彩不多。
2.宣传力量较弱
我处主要宣传力量往往集中在少数人员身上,并且未受过系统的培训或学习,自身写作水平尚有待提高,遇到大型宣传报道及调研任务,往往力不从心。要想真正做到及时、全面地报道园林队伍建设和业务工作,必须加大宣传队伍、提高宣传水平及能力。
3.宣传方法单一
宣传报道大多是以文字宣传为主,电视、网络宣传为辅。根据园林工作发展的需要,各个季节阶段均有不同的工作重点和宣传重点,在实际工作中虽然也围绕这些重点进行宣传,但仍停留在就事论事的现象报道,未能有效开展全方位、多角度、广镜头的立体性、深刻性的专题宣传。
1.要勤于学习、提高认识,增强宣传能力
由于宣传报道是一项政策性、理论性、业务性都很强,而且涉及面广的工作,要想做好宣传报道工作,就必须坚持“用学习促提升”的理念,坚持在学习中感悟,在感悟中练笔,在练笔中提高,努力把握学习时机,注重拓宽学习渠道,着力提高学习深度,力求让我们的眼界广一点,视野宽一点,思想深一点,笔锋尖一点,为准确传播组织管理理念、宣传组织典型、报送组织工作信息奠定坚实的基础。
2.抓住特点,及时宣传
我处应根据工作的特点,针对季节变化和植物生长等问题,及时宣传。如夏季是树木生长的旺盛期,对行道树修剪进行重点报道;防台防汛期间对拔除风倒树、险树进行报道等。
3.关注热点,多途径宣传
热点问题的宣传,是新闻宣传工作的重点,因为热点问题的报道容易引起人们普遍的重视与关注。比如夏季病虫害防治、解决树木挡光问题、义务为公交车通行修剪树木、义务在校园修剪树木等社会公益活动;除了板报、报纸等,我们还可以通过网络宣传。目前,网络宣传已逐渐成为一种重要的宣传方式,网络消除了因时间、空间、形式等方面带来的不便,缩短了双方间的距离,发挥了网络的优点,使我们无障碍地自由表达和传递各种信息及动态,这对于从事宣传思想工作的人员来说,正是准确把握思想动态的最好渠道,同时也架起了心灵沟通和感情联络的桥梁。
4.应急、抢险工作,第一时间宣传
处理应急、抢险工作快速、安全、圆满,尤其能体现一个组织强大的凝聚力和无私奉献的精神。如2010年城管达标检查、全国文明城复检、“7.16”事故抢险、海上清污、苗木移植、汛期险树、风倒树抢险及群众举报险情等临时性工作应接不暇,我处都能第一时间进行报道,宣传了我处员工能吃苦、能战斗、能奉献的精神,让园林精神为大众传诵。
5.利用节日活动,巧妙宣传
利用植树节、学雷锋活动、党员奉献日、岗位练兵、劳动竞赛等一系列主题活动进行专题宣传,营造了互相协作,团结一致,积极向上的工作氛围,将我处职工风采尽情展现。
6.新闻宣传工作要与媒体多沟通
媒体新闻宣传的价值取向,始终在追求最大的公众利益。站在公众的立场上,媒体对各类事件既报喜更报忧,所以也就有了所谓“媒体负面报道”,以及由此而来的“危机公关”,强化“危机公关”意识,尽可能地将“媒体负面报道”降至最低,是组织新闻宣传的追求目标。
❸ 应急知识宣传作文450字
在生活中,总免不了抄发生一些不愉快的事,这些事虽然有些是不可避免的,如地震,海啸,台风等自然灾害,都是不可避免发生的,但有些却是因为人为而造成,可避免的,如火灾等,大都是因为人们不小心或处理不当造成的。为此,我们应该学习多一点消防知识,以防为主,防治结合,减少一分火灾威胁。
我们都记得:2003年发生于俄罗斯首都莫斯科的卢蒙巴各族人民友谊大学留学生宿舍的火灾。这次火灾造成至少29留学生死亡、156人受伤,其中包括部分中国学生。透过惨痛的历史事件,我们应该谨记火灾的危害,平时更加注意。
学校是消防安全重点单位,一旦发生火灾,不但会危及同学们的人身安全还会影响正常的教学、科研秩序。大学生从入学之日起就整天生活、学习在校园内,在防火安全方面需要注意:学生在宿舍里不准乱拉乱接电线;不要躺在床上抽烟,不乱扔烟头;不能点蜡烛看书;不准在寝室内违章使用大功率电器,如电茶壶、电炉、热得快、电炒锅等;不长时间给用电器充电,要做到人走断电、灯关。只要我们注意到生活的细节方面,时时刻刻提高警惕,就可以大大的减小火灾的发生。
❹ 怎样做好宣传工作
做好来宣传工作需要做到自以下几点:
选配写作功底扎实,能力素质高的专人负责宣传工作;
制定信息宣传工作安排意见,明确信息宣传工作重点,把信息宣传任务分解到各科室;
加强与上级部门、电视台、报刊等新闻媒体的沟通衔接,及时把我处的工作动态、经验做法宣传出去;
加强与各科室的沟通协调、广泛挖掘宣传素材;五制定信息宣传奖励措施,激励干部职工积极投身信息宣传工作。
注:
宣传工作是一个企业的文化武器,宣传工作的任务是宣传整个企业的目标、任务、主要思路、具体措施、改革发展的重大成就、及时反映生产经营的新思路、新举措及工作业绩、表彰先进集体和先进个人。宣传工作在整个公司的企业文化建设中唱响了主旋律,打好了主动仗。起到了号召、鼓舞和激励广大职工为自己的共同事业而奋斗,为企业的经济发展、队伍稳定鸣锣开道、排除各种思想干扰的作用。
❺ 社区组织如何处置各种常见的突发事件
基层是预防和处置突发事件的关键环节和第一现场,加强基层应急处置和管理能力建设,是做好应急管理工作的基础。“基础不牢、地动山摇”。党的基层组织是维护社会和谐稳定的组织基础,在应急管理中起着基础性作用。加强基层党组织应急机制建设,有利于充分发挥基层党组织和广大党员在应对突发事件中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,最大限度地减少突发事件给经济社会和人民生命财产带来的危害和损失,对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。一直以来,面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各种突发事件,特别是近年来在应对严重低温雨雪冰冻灾害、抗洪抢险、抗旱救灾等重大考验中,在各级党组织的领导下,广大基层党组织积极应对、妥善处置,有效保障了人民群众生命财产安全,彰显了基层党组织在关键时刻的动员力、凝聚力和战斗力。近些年以来,我国各种自然灾害和事故灾难经常发生,各类不稳定因素不断增多,并且多数发生在基层,基层党组织应急管理工作的地位和作用日益突出。从我区目前的现实情况来看:城镇化水平较低,农村基础设施薄弱,人民群众应急意识淡薄,基层防范抵御风险能力较差。因此,各级党组织要充分认识加强基层党组织应急机制建设的重要性和紧迫性,居安思危,增强忧患意识,采取有力措施,把应急管理纳入基层党建工作范围,作为创先争优活动的重要内容,扎实推进基层党组织应急机制建设,促进基层党组织应急管理能力的全面提高,把基层党组织的政治优势、组织优势转化为应对突发事件的强大力量。
一、突发事件与应急管理
(一)突发事件。《中华人民共和国突发事件应对法》由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2007年11月1日起施行。《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》于 2009年11月27日经湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自2010年1月1日起施行。《突发事件应对法》规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
突发事件的类型众多,每类突发事件都具有各自的特点,但整体来看,突发事件具有突发性、不确定性、破坏性、衍生性、扩散性、社会性和周期性等七个共同特征。
在我国,按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质和可控性等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生事件一般分为四级,即I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。社会安全事件是不分级的,这是因为社会安全事件不同于其他三类突发事件,其演进呈现出非线性的特点,其影响破坏力也难以用简单的指标量化。
(二)应急管理。简而言之,应急管理就是预防和应对各类突发事件的活动,具体来说,是指政府、企业、以及其它公共组织,为了保护公众生命财产安全,维护公共安全和社会秩序,在突发事件事前、事发、事中、事后所进行的预防、响应、处置、恢复等活动的总称。应急管理是政府的核心职能之一,随着政府职能转变和发展,还将不断强化。
我国按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的原则建立应急管理体制,在应急管理具体工作中,一般遵循以人为本、安全第一;统一领导、分级负责;预防为主、防救结合;快速反应、协同应对;社会动员、全民参与;依靠科学、依法规范;信息公开、引导舆论等七大原则。
按照突发事件的发生发展规律,应急管理的任务涵盖突发事件的事前、事发、事中、事后四个阶段,分别是事前的预防与应急准备、事发的预警与应急响应、事中的处置与应急救援和事后的评估与恢复重建。
二、我区的公共安全形势
(一)自然灾害频发。我区常见的自然灾害主要有洪涝、冰雹、干旱、低温冰冻、山体滑坡、雪灾、森林火灾和病虫害等,给全区人民群众生命财产造成重大损失。
主要原因:一是受全球气候变暖等因素的影响,极端天气增多,发生流域性大洪水、地质灾害、低温雨雪、冰冻灾害的几率增大。二是我区降水强度大。大范围强降水是造成洪涝灾害、地质灾害频发的直接原因。三是我区的地势西南高、东北低,水系丰富。部分山区易发生泥石流;部分地区易发生洪涝灾害。四是受高森林覆盖率与本地的风俗、生产习惯影响,造成森林火灾发生较多。清明祭扫、农业生产是引发森林火灾的重要因素。
(二)事故灾难多发。主要原因:一是特殊的地理环境造成交通事故频发。山区峰高路陡,全境水系众多,部分群众交通安全意识淡薄,重大道路及水上交通事故经常发生。二是企业安全生产投入欠账多、基础差、隐患多,事故发生的潜在危险性较大。矿山规模小、投入少,矿石采空区多,生产条件差,非法开采屡禁不止,安全隐患突出。三是经济高速发展的大背景下,建设工地多,建筑安全事故时有发生,高层建筑、桥梁等在建工程都是生产安全事故的防范重点。
案例1、 2011.10.18吴国才毛家塘建筑工地坠亡案。
(三)公共卫生事件时发。我区突发公共卫生事件以传染病暴发疫情为主,食物中毒居其次,其他职业中毒、环境因素等占比较低。主要原因:一是传统的传染性疾病还未彻底消除。我区是全省的霍乱老疫区和钩体病、伤寒、麻风病、艾滋病、结核病的重灾区,自然疫源性疾病疫情暴发流行的可能性很大,传染病防治工作任务相当艰巨。二是新型传染病多发。我市人员流动日益频繁,SARS、HINI流感、输入性急性传染病和新型、不明原因疾病发生的风险不断增加,防控形势严峻。三是农村卫生条件差、生活习惯不佳,部分食品经营者食品安全措施严重缺失,隐患较多,造成我市食物中毒事件时有发生。四是工业特别是涉重金属工业的发展,造成重金属超标、工业污染、血铅超标等环境污染中毒事故趋于高发。
案例2、2008年桃花仑小学腮腺炎疫情。
(四)社会安全事件高发。刑事案件、群体性事件是我区社会安全事件的主体。尽管我区全年未发生影响市场稳定的突发事件和大规模恐怖袭击事件,但社会安全事件数量有所上升,造成的经济财产损失有所增加。社会安全事件高发主要原因:一是社会利益主体的分化对社会治安带来一定消极影响。二是社会管理不到位为刑事犯罪提供了空间。经济社会的快速发展导致不同利益群体的纷争急剧增加。三是流动人口增多,构成复杂,流通领域内的犯罪上升。四是改革过程中政策调整带来的遗留问题。国企改革、复转军人、大中专毕业生就业等相关群体的利益诉求。五是发展过程中带来的利益调整问题。征地拆迁、经商、社会管理等。六是经济发展总体水平不高,非法集资等事件容易造成大的群体性事件,危害社会公共安全。
案例3、 2008年8月8日欧江岔医院产妇死亡事件。
三、加强基层应急管理的原则、任务和措施
(一)加强基层应急管理的基本原则
1、必须坚持以人为本。首先,要牢固树立生命高于一切的思想,始终把保障人民生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点,充分落实到预防准备、监测预警、处置救援和恢复重建等各个环节,最大限度减少突发事件及其造成的损害和影响;其次,在处置突发事件的过程中,一定要坚持救人第一,同时也要关注救援人员的安全,不能做无谓的牺牲;最后,要切实加强应急科普宣教工作,提高群众应对突发事件的能力。
案例4:2009年娄底市双峰县 “7·2”抗洪抢险英雄群体事迹。
2、必须坚持科学统领。要站在深入贯彻落实科学发展观的高度,坚持把常态管理与非常态管理统一于基层党组织工作的各个方面,坚持把加强应急管理贯穿于实现科学发展、和谐发展的全过程。要依靠科学技术,运用科学手段,掌握科学技能,切实提高防范应对突发事件的本领。
3、必须探索事件规律。突发事件也是有规律可寻、有办法应对的。大量的经验教训表明,对于错综复杂的突发事件,要用系统的、综合的办法,快速判断、把握先机、果断处理;要把分散的力量迅速集中起来,统一指挥、形成合力;要坚持预防为主、把预防和处置有机结合起来,尽可能降低突发事件风险,同时做好充分的应急准备;要深入分析当地多发、易发突发事件的形成发展的客观规律,科学总结应对经验,增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对突发事件的主动权。
4、必须抓好制度建设。应急管理的效能来源于科学完备的制度保障。成功的经验做法和规律性认识,需要通过制度建设予以规范和升华,使突发事件应对工作有章可循,更好地指导实际工作。要进一步完善各类应急预案,增强应对突发事件的规范化水平;要进一步健全各种应急机制,切实加强监测预警、信息报告、应急联动、责任追究等方面的制度建设。
(二)加强基层应急管理的主要任务
1、早预防─增强应急意识和能力。要加强应急宣传教育和培训,增强公众的安全防范意识和自救、互救能力。乡镇政府要切实加强对本级领导干部和村、社区党员骨干的应对突发事件能力教育培训,切实提高其组织指挥能力。乡村要充分利用活动室、文化站、宣传栏等场所,针对社会公众开展多种形式的应急知识普及教育。生产经营企业要加强员工的应急培训,熟练掌握安全生产规章制度和技能。教育主管部门要推动将应急知识纳入中、小学校教育课程体系,中小学校要认真贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,加强学校应急知识教育。
2、早发现─做好隐患排查整改。基层组织和单位要逐步建立健全风险隐患及时发现、定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制;对引发各类突发事件的危险源、危险因素和危险区域及社会矛盾等进行全面排查,并做到边排查、边整改;要建立风险隐患台账和信息数据库,根据突发事件的分级标准,实行分类管理和动态监控。社区、乡村、企业、学校要特别重视矛盾纠纷和其他影响社会安全隐患的排查化解工作,防范群体性事件发生。
3、早报告─加强信息报告和预警。乡镇(街道)和重点企事业单位要严格执行24小时值班制度,村(居)委会及社区物业要加强值班工作,第一时间上报突发事件信息。要着力发挥基层信息员队伍的作用,针对重点地区、群体、行业设立安全员、信息员,形成以基层群众为主体的安全信息网络。要建立完善预警信息通报与发布制度,充分利用广播、电视、手机短息、电话等各种手段,及时发布预警信息。
❻ 如何加强应急管理工作
一、成立领导机构,加强组织领导。
为使应急管理工作真正的落到实处,我镇成立了“一把手”负总责,相关分管领导具体负责的工作领导小组。按照联系实际、细化职责、层层落实的方针,进一步强化组织领导,成立应急工作领导小组,明确工作职责,强化工作职能,把加强应急管理摆上重要位置。同时按照分级负责、属地管理的原则,加强对突发事件的掌握和跟踪,逐步建立起一个快捷、高效的应急管理运转机制。
二、完善应急预案体系建设。
进一步完善了镇应急预案的编制工作,完善了《吉祥镇政府应急行动工作方案》,健全了信息报告和预警、事件处置机制。分类指导和引导单位特别是学校、村(居)委会加快应急预案体系建设,完善好相关应急管理预案,落实好人员和经费,进一步提高了处置突发事件的应急能力,切实维护人民群众生命财产安全。
三、加强应急队伍建设。
结合镇情实际,将全镇干部职工编成第一分队、第二分队和后勤三个大组,不断调整充实应急突击队力量,确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军。加强村级民兵应急分队的建设,完善好建制,确保在重、突、大应急行动中及时发挥保障作用。同时,根据形势发展的需要,开展应急工作演练,确保在处置应急事件行动中能互相协调配合,迅速高效开展处置行动。
四、加大应急管理宣传工作力度。
加大科普宣教力度,提高公众风险防范意识和自救互救能力。坚持正确的舆论导向,加大公共安全意识和社会责任意识的宣传力度,宣传“尊重生命,热爱生活”的理念,做到横向到边(部门、村委和学校)不漏单位,纵向到底(家庭和居民)不漏个人,营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围,倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生,妥善应对突发公共事件,减少因此而导致的生命和财产损失。
五、加大隐患排查,切实加强整改。
1
、制定方案、明确职责。
认真制定了排查工作方案,明确责任,组织精干人员专门负责突发事件风险隐患集中排查管理工作。按照分类指导、分级管理、重点突出、全面推进的原则,参照《蓬溪县突发公共事件应急预案》规定的分级标准,结合本镇实际,采取资料分析、实地调查、勘察、走访、发动基层单位和群众报告以及听取专家意见等多种方式,动员各方力量,对可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的风险隐患和严重的危险源、危险区域、安全隐患等进行排查。
2
、全面排查,彻底整改。
全面登记风险隐患类型、形成原因、确定依据、责任主体以及应对各类突发事件的应急资源和应急能力等基本情况,逐一建立档案,确保应查尽查,不留死角。治理整改工作坚持“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则。在各村、各有关单位对突发事件风险隐患集中排查工作开展情况进行自查的基础上,镇应急办适时组织相关人员对各村、各有关单位开展突发事件风险隐患集中排查工作进行督查指导,认真总结分析,提出改进意见和下一步突发事件风险隐患动态跟踪管理及治理整改的具体计划,进一步消除风险隐患。
六、存在问题
吉祥镇应急工作在县委、县政府和上级应急主管部门的正确领导和指导下,做了大量的工作,全镇应急工作在机构、队伍、制度建设方面虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。主要是我镇群众的应急意识淡薄,对存在的隐患不够重视;镇级财力有限,对应急管理在宣传、培训队伍、应急必备经费开支和保障方面投入不足,影响了应急管理工作的成效,这些都有待加强。
❼ 应急意识指什么
应急意识是指人们对突发事件即将发生时自觉主动应用自身拥有的应急知识给予关注、分析。
❽ 加强应急管理,提高应急处置能力应怎么做
从雨雪瘫痪北京交通到雪天市民出行基本正常,从首次“非典”应对当今禽流感、“流脑”疫情迅速得到控制。。。。。正是由于编制了应急预案,建立了应急机制,中国政府面对突发事件时,处理手段越来越从容、自信。
突发公共事件应急预案的编制工作虽已取得阶段性成果,但并不意味着从此一蹴而就。面对意想不到的各种突发性灾难,应急预案编制完成,只是万里长征的第一步。解决突发公共事件,政府是主角。目前政府要做的就是——提高各级政府应急管理能力的建设。
政府应增强对突发公共事件的预防和处置能力。首先,在突发事件之前,必须积极关注、分析、研究问题产生的缘由和萌芽状态,制定周密可行的应急预案,并尽量提高预案的针对性和可操作性,努力做到未雨绸缪;其次,在处理突发事件的过程中,要做到客观判断、从容应对、趋利避害,并提出相应的解决方案;再次,对已经发生的突发事件,要迅速启动应急预案,积极采取应急措施,并用实践增强预案的完备性;第四,建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,以协调有序地应对各类突发公共事件,特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。最后,应充分利用广播、电视、报刊、网络等,广泛宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程,宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的应急意识和社会责任意识。
公务员是解决突发事件的具体操作人员,应努力提高以下五种能力:第一,锻炼敏锐的信息捕捉能力。要随时注意疏通信息渠道,要有见微知著的敏锐性,要做好风险调查和隐患分析,从中查找易发生突发事件的危险源,做到早发现、早报告、早处置。第二,要锻炼果断临场处置能力。在事现场要迅速进行权衡比较,优选最佳处置方案,协调各方积极应对。第三,要锻炼统筹协调能力。要运用各种有效手段,整合人力、财力、物力等公共资源,努力形成应对突发公共事件的强大合力。第四,要锻炼指挥能力。越是面对复杂困难的局面,领导干部越应该身先士卒,以强烈的使命感和责任感,带领群众攻坚克难。第五,要锻炼动员组织群众的能力。要充分利用一切宣传工具,在突发公共事件发生的第一时间真实、准确地向社会发布信息,同时发布政府应对措施和公共防范措施等;要及时宣传教育群众积极消除紧张、恐慌情绪,全力维护社会稳定。
凡事预则立,不预则废。提高我国各级政府应对突发事件的能力,是检验我党执政能力的试金石,也是构筑社会主义和谐社会的重大考验。
❾ 谈谈如何增强防范公共危机的意识,提高应对突发公共事件的能力
首先说你的这个问题是目前学界都在广泛研究的问题,有很深的内涵,不是一两句就可说清楚的。危机事件处理、公共危机应对、突发事件处理等概念内涵基本相同,只是有公共部门和私人领域之分。在这里我们只说公共危机处理。
有效应对各类突发公共事件,维护社会稳定与和谐,是各级政府一项重要的社会管理职能。
加强我国政府应急管理能力建设,应建立健全应急体制、预警机制、协调机制和应急保障机制;加强应对预案和应急救灾知识的宣传和教育,构建社会应对网络。
随着现代社会的发展,各类突发公共事件有逐步增多的趋势,其社会影响也越来越大。有效应对各类突发公共事件,维护社会稳定与和谐,是各级政府的重要社会管理职能。中国共产党在长期的治国实践中积累了许多处置突发公共事件的经验,但从总体情况看,应急工作还存在一些薄弱环节。一是一些领导干部思想认识不够,全民防灾意识教育比较薄弱;二是应急管理组织体系尚不健全,难以形成有效统一的协调机制;三是应急管理法律法规相对滞后;四是预测预警和协调联动机制不健全,应急保障和快速处置能力有待提高。针对这些薄弱环节,加强我国政府应急管理能力建设需要重点解决以下五个问题:
(1)健全应急体制,加强专业协作。在机构设置中,应充分整合现有资源,继续发挥相关专业机构的作用,加强协调配合,理顺相互关系,逐步形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。应提高地方政府“属地管理、就地消化”的应急处置能力,把一部分决策权下放到地方政府手中,工作重点应放在辐射范围比较广的大都市和县市级政府上,帮助和推动其建立必要的突发公共事件应急管理体系。应建立健全各级政府的应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入政府和部门工作绩效考核体系,强化各级领导干部的应急管理职责。
(2)加强预警机制,完善应急预案。完善的预警机制包括监测系统、咨询系统、组织网络和法规体系,以保证对各类突发公共事件的科学识别、准确分级、及时响应和有效沟通。应抓紧建立综合性、多元化、全方位的信息收集网络,对有关危机风险源和危机征兆等信息进行综合分析,去粗取精、去伪存真,保证危机信息
的时效性、准确性和全面性,为做好应对和处理工作提供可靠基础。应进一步增强现有应急预案的完备性、可操作性和操作流程的合理性,并建立预案定期评估修订机制,以便及时进行修订和完善。
(3)健全协调机制,提高应对能力。突发公共事件产生的原因往往是多方面的,发生过程也不是孤立的,其处置需要多个部门和地区的密切协作配合。因此,建立统一高效的应急协调联动机制是应急管理工作的关键环节。应抓紧建立和完善部门之间的有效沟通和协作机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,以协
调有序地应对各类突发公共事件,特别是跨行业、跨领域、跨地域的重特大事件。
(4)整合资源,加强应急保障。各级政府应合理地调整公共财政支出范围,做到专款专用,确保有效应对突发公共事件。建议将应急管理的经费支出列入各级政府的年度财政预算,除加大原有的抗灾减灾方面的支出基数外,还应建立公共安全风险防范基金和稳定的应急管理经费投入渠道以及多元化的市场筹措方式,以保
证应急费用的足额、及时到位。同时,应加强应急处置专业队伍建设,特别是专家咨询队伍的建设;建立健全国家重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,确保应急所需物资和生活用品的及时供应。
(5)加强宣传教育,构建社会应对网络。加强对应急预案和应急救灾知识的宣传和教育,有利于有效应对突发公共事件和减少灾害造成的损失。应充分利用广播、电视、报刊、网络等,广泛宣传应急管理工作的重大意义,宣传应急预案的主要内容及应急处置的规程;宣传和普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的应急意识和社会责任意识,提高公众应对各种突发公共事件的综合素质和能力。高度重视突发公共事件中公众的社会心理行为的预测、疏导和控制,通过科学的心理辅导和正确的舆论引导,及时帮助社会公众梳理各种复杂信息,预防和克服危机中的恐慌心理。城市应急联动与社会综合服务系统,是在积累丰富的联合审批、社保综合服务、企业基础信息交换、城市智能交通项目建设经验之后,推出的全新系统。它可以帮助实现政府各种资源的有效整合,使之联动协调,从而提供面向社会的各种综合服务。
另外,你还可看看危机管理方面的书籍,如我们国家的危机管理方面的权威薛澜、胡百精等的著作,还有国家的总体应急预案等等。