⑴ 八项工程着力打造以什么为代表的
近日,潍坊市精神卫生中心党委围绕实现群众满意这个目标,全面实施“八项工程”,全力打造“党旗引领,走在前列”党建品牌,积极创建党建工作示范点,不断提升医院品牌形象与社会知名度,为推进“四个城市”建设提供健康保障。
实施强堡垒工程。市精神卫生中心党委全面发挥党委政治核心和政治引领作用,形成思想上高度统一、政治上高度团结、行动上高度一致的坚强领导班子。全面发挥党支部的战斗堡垒作用,进一步提高党支部的组织力、战斗力、凝聚力。全面发挥党员的模范带头作用,打造一支对党忠诚、勇于担当、干净干事、充满活力的党员队伍。
实施共产党员“先锋在行动”工程。创新特色抓党建,在中心全体共产党员中,每半年评选一次医疗先锋、护理先锋、服务先锋、敬业先锋的“先锋在行动”工程,引导党员强化宗旨意识、发挥先锋模范作用、做合格共产党员,形成学习先进、崇尚先进、赶超先进的良好风气,为医院各项业务工作保驾护航,树立良好的医院形象。
实施“三亮一提”工程。市精神卫生中心在门诊大厅、病房的护士站、窗口有关科室显要位置,对共产党员实行“亮身份、亮技能、亮承诺”工程。全面开展便民惠民措施,加大医德医风教育力度,健全服务对象调查和回访制度,全面提升群众满意度。
实施心理健康服务工程。开展心理健康服务进社区、进乡村、进学校、进企业、进监狱等“五进”活动,提供免费心理咨询与疏导,提高人民群众心理健康水平。积极开展“心理卫生大讲堂”,相关专业人员进行心理健康知识培训,提高专业技术水平。
实施扶贫救助工程。指导做好全市建档立卡贫困精神障碍患者排查、核实与统计,宣传扶贫政策,特别是针对建档立卡贫困精神障碍患者住院治疗费用的减免政策,保障患者得到及时救治;落实健康扶贫系列惠民政策,建档立卡贫困人口在门诊就诊享受“两免两减半”优惠政策;贫困患者住院治疗实行“先诊疗后付费”,出院时,经“一站式”结算后所产生的个人实际支付费用,由医院减免30%;为更好地为残疾人提供托养服务,与高新区社会事务局签订“阳光家园计划”项目实施协议书,为全区残疾人提供托养服务。
实施医疗服务“六化”提升工程。市精神卫生中心扎实开展医疗服务“六化”提升行动,全面提升医疗质量和服务水平,努力使诊疗更安全、就诊更便利、沟通更有效、体验更舒适,切实为人民群众提供更高水平、更加满意的医疗服务,进一步增强人民群众看病就医的获得感和满意度。
实施“双创双提双满意”工程。市精神卫生中心以对标一流、走在前列为目标定位,调动党员干部积极性,从科学规范管理、创新诊疗模式、优化服务流程、提高服务质量、提升服务效益等方面入手,2018年创建市级优质服务示范单位,2019年创建省级优质服务示范单位。以群众反映强烈的突出问题为导向,着力解决医院发展不平衡不充分的问题,达到让人民群众、医务人员满意这个目标。
实施推进志愿服务工程。对内,立足中心工作实际,组织志愿者为住院病人提供床前服务,协助科室做好病人的个人卫生;对贫困家庭等特殊群体进行义务劳动、情感陪护。对外,积极到社会福利院等机构提供心理咨询等志愿服务;利用各种宣传活动日到公共场所进行现场咨询,宣传精神卫生知识,提高人民心理健康水平。
⑵ 如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见
如何进一步抓好公安队伍建设的几点意见
一、正确认识队伍建设形势,增强抓好队伍建设的责任感
今年以来,我局按照年初确定的政治工作要点,以队伍正规化建设为主线,以开展全警“大学法”活动为载体,紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求,狠抓了基层所队建设,队伍素质得到极大提高,总的讲,基本实现了工作目标,取得了较好成绩。一是积极探索新形势下改进思想政治工作的新方法和新路子,制定并推行了《XX市公安局激励工作暂行办法》,成立了“民警正当执法权益保护委员会”,从优优待警的各项措施逐步得到落实。二是坚持集中脱产学习、“两所两队”为重点和全警参与不动摇的原则,扎实开展了“大学法”活动,确保了参学率100,合格率达90。组织开展了汉字录入竞赛,提高了全市公安机关的业务素质和能力。三是按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的标准,对内设机构和派出机构领导班子成员进行一次全面考察,全年共调整、提拨使用11人。四是贯彻“文化育警”理念,丰富警察文化生活,成功举办了第八届运动会。
在肯定取得成绩的同时,我们应清醒地看到队伍建设中也不同程度的存在一些不容忽视的问题和苗头。主要表现在:
一是公安民警职务类违法违纪问题仍然存在。1月17日,看守所民警XX被检察院以“帮助犯罪分子逃避处罚”刑事拘留,后因微罪不予起诉。
二是部分单位工作秩序不规范,内部规章制度执行不力,管理松懈。2月9日,XX派出所发生一起造成1人死亡的交通事故。
三是少数民警工作责任心不强,为民服务意识还需进一步提高。XX派出所户籍窗口民警没有打牢服务为民的意识被XX市局督导组暗访。
四是民警执勤执法不规范,群众投诉多。2月4日,XX派出所一民警因处理交通纠纷被投诉殴打当事人。2月5日,一群众到XX派出所办理户口投诉被民警打伤。
五是违反“五条禁令”现象依然存在。工作时间饮酒、酒后开车在个别单位和个别民警身上还不同程度的存在,还有的单位民警置市局的规定不顾,违规将警车停放在娱乐餐饮场所50米范围内。如XX派出所XA2273警车于8月10日19时许,将车停放在XX火锅店旁。8月12日19时许,XX所XA0994警车停放在滨江路芷江鸭店外。
六是有的科、所、队领导履行“一岗双责”较差,不敢大胆管理。特别是XX派出所民警XX与本所同事发生矛盾,在场的所领导制止不力,事后市局纪委开展调查,该所领导不主动配合,借故回避。
七是少数单位政令、警令不畅,执行上级命令或决策不力。今年8月,XX局长要求各单位组织学习公安报《农村警务民族工作者的成功对接》并报学习讨论情况,XX所、XX所、XX所和蔡家落实不好被督察整改。9月,国保大队、经侦大队等17个单位未按时填报《装备情况统计表》被督察整改。
据统计,今年以来我局共发生涉嫌犯罪2起2人、诫免1起1人、通报批评14起、发督察整改通知书29份。这些问题的出现,严重的暴露了个[本文来源于文秘114网-http://-文秘114网,帮您找文章]别单位领导自身表率作用不强,管理教育不严,落实遵守规章制度不坚决等队伍管理工作中的漏洞和薄弱环节,必须引起各级领导的高度重视,切实增强抓好队伍建设的责任感,落实领导责任和民警的责任,按照队伍正规化建设的要求,抓好思想政治工作正规化、组织机构正规化、教育训练正规化、执法值勤正规化、内务管理正规化和监督制约正规化建设,切实为公安业务工作的开展提供思想和组织保证。
二、扎实开展社会主义法制理念教育,牢固树立立警为公、执法为民理念
今年在“大学法”活动中,全市公安机关按照中央政法委、市委和市局党委的要求,把社会主义法治理念教育作为一项重要学习内容,取得了明显的成效,有力地促进了各项公安工作的开展。中央政法委前不久召开了深入开展社会主义法制理念教育电视电话会议,罗干同志到会并作了重要讲话,决定把集中教育阶段的时间延长到明年上半年。公安部、XX市公安局分别发出通知,对贯彻落实中央政法委的有关部署提出了要求,中央政法委还专门印发了《社会主义法治理念教育读本》。从刚才所讲到的问题来看,就充分反映了个别 单位对开展社会主义法治理念教育重视不够,工作开展缓慢,措施不得力;有的民警思想认识不深,对自觉投身于教育活动之中缺乏主动性;有的单位联系实际不紧密,工作措施不扎实,教育效果不明显?。所有这些问题,都与对开展社会主义法治理念教育活动重要意义的认识不到位、理解不深刻密切相关。下一步,各单位要紧密结合民警的思想实际和公安工作实际,把教育活动与当前全市正在开展的“12.4全国法制宣传日”宣传活动有机结合起来,围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,下大力在抓好社会主义法治理念教育上下功夫、见成效。
一要切实解决执法突出问题。针对发现的执法不公正、不严格、不文明、不作为等突出问题和典型案例,对照社会主义法治理念的要求进行深入反思。通过对突出问题、典型案件的剖析,查清思想根源,解决思想认识中存在的问题,促使广大民警自觉用社会主义法治理念指导执法、规范执法、衡量评估执法,使执法的过程成为人民群众感受公平正义的过程。
二要把社会主义法治理念教育与解决信访问题紧密结合起来。通过解决信访案件,对广大民警进行生动的社会主义法治理念教育。三要加强规范执法行为的长效机制建设。要按照公安部《公安机关社会主义法治理念教育工作方案》和重庆市公安局《关于进一步深入开展社会主义法治理念教育活动的通知》要求,继续抓好执法责任体系、执法监督体系、执法信息化体系、教育培训体系建设,大力推广执法资格认证、建立执法档案等行之有效的做法,把社会主义法治理念的本质内涵、基本要求,融入规范执法行为的长效机制中去。
三、引导民警在换届选举和撤市设区工作中保持队伍的稳定和思想统一
当前,我市政治生活中有两件大事。一是换届选举,二是撤市设区。换届选举的相关工作已经启动,全市各级都在为换届选举工作做一些准备,大家也比较关心,同时,撤市设区工作已经全面启动,撤市设区后,我们在座的大家政治待遇和经济待遇都会得到提高。为了确保换届选举和撤市设区工作的顺利进行,各级党委政府都比较重视,XX市局和XX市委、市府专门下发文件,要求各级一定要做好保持队伍思想稳定、干部队伍的稳定工作。为此,提出以下工作要求并抓好落实。
一是组织民警认真学习、传达有关文件精神,进一步提高对换届选举和撤市设区工作重要性的认识,切实把思想统一到换届选举和撤市设区工作上来,统一到市委市政府的要求上来,自觉服务服从于换届选举和撤市设区工作。
二是领导做好表率。干部队伍的稳定首先领导干部要做好表率。各科所队长要在换届选举的关键时刻做好楷模,做好表率,带头维护队伍的稳定,做好稳定工作。
三是扎实认真做好民警思想政治工作,特别是要做好涉法信访工作,防止民警队伍思想动荡,全力确保思想稳定。特别是对一些情绪急躁、性格孤僻怪异的民警,领导要亲自做好疏导工作,正确引导,防止激化矛盾。
四是各项工作有效整体推进。目前,已值年终岁尾,各项工作头绪多,破案打击任务繁重,各单位领导一定要提高加强队伍管理,确保队伍稳定重要性的认识,在努力完成各项工作任务的同时,要切实强化措施抓好队伍管理教育,确保队伍不出问题。特别是在执行“五条禁令”和“执政为民、服务发展”的问题上一定不能含糊,严格管理、严格要求。纪委、督察要采取多种形式开展明查暗访工作,对发现的问题要一查到底,决不能姑息迁就。
⑶ 公安机关为什么加强文化育警工作
四个字~提升素质。希望我的解答能帮到你
⑷ 市公安局宣传处(科)长职责
职责如下:
1、主要负责组织、指导全局公安宣传工作,制定全局宣传工作规划;承担市公安局新闻发言人办公室职责,审批全局性新闻宣传稿件,组织召开新闻发布会。
2、对外发布新闻通稿及协调指导全局对外宣传、舆论引导等工作。组织、指导全市公安机关的社会宣传、新闻发布、文化建设和公安影视宣传工作。加强宣传阵地建设,协调、发展与新闻媒体良好的联谊关系。
3、通报阶段性公安中心工作,争取社会各界对公安机关和广大民警的了解、理解、支持和关心。策划、组织好先进典型的宣传,用正面宣传占领新闻主渠道,树立公安机关的良好形象。
4、积极组织开展各类警营文化活动,丰富民警文化生活,推进文化育警、文化强警工作。积极向局党委提供合理化建议,充分发挥宣传部门的参谋作用。
5、负责局机关和所属单位新闻宣传、精神文明建设和文化建设工作;组织协调和管理局机关新闻发布、新闻媒体采访、突发事件应急宣传和舆情监测分析工作;负责相关刊物管理工作。
(4)宣传育警目标扩展阅读:
公安局机关各部门职责
1、办公室 负责局党委党政综合性会议和局领导政务活动的协调安排;负责各类公安信息的收集分析、反馈和公安统计工作;起草综合性文件,负责向市党委、政府和州公安局报告,全市治安情况,重大敌情动态和公安重大动态信息。
2、政工科,负责组织实施全市公安队伍的思想、组织和纪律作风建设;负责全市公安民警教育训练,警衔管理、工资、人事和奖惩工作,研究拟定符合我市实际的公安内部机构设置和人员编制标准,经批准后组织实施。
3、行政装备科,负责本局的行政经费财务管理;负责全市公安业务和专项拨款计划、申报和分配,负责本局公安装备的供应、管理和办公设施、办公用品的日常管理和供应;负责局机关机动车辆的管理和后勤保障工作;负责机关综合治理和爱国卫生工作。
4、纪检委 依照党章和行政监督的规定,行使党内监督监察的职权;搞好党风廉政建设,纠正行业不正之风,进行党风党纪教育;调查处理民警违反党纪、政纪的案件;受理对民警的控告、申诉。
5、法制科 开展本局公安法制工作和公安法制调研,编制本局公安法制建设规划,审理本局管辖的公安行政复议和诉讼案件;受局长委托参与诉讼活动;对本局的执法活动进行监督、检查、指导,负责本局的普法工作,开展公安法制宣传,开展错案追究工作;办理国家赔偿案件。
6、户政科 负责人口管理,居民户口的迁移、迁入和居民身份证的管理,负责定制和编排全市的门牌号码;负责流动人口统计分析和人口资料的整理编辑工作。
7、出入境和外国人管理科 负责对持普通护照的外国人和中国人出入境管理以及外国人居留、旅行等行政管理工作;处理外国人违章违法活动,负责管理公安外事工作和对外警务合作事宜;负责发展与外国警方联系与交往;配合有关侦察部门对涉外案件开展工作。
8、指挥中心,协助领导组织协调对各类重大突发事件进行处置;负责组织管理全局通讯工作;负责全局计算机系统、网络的规划和建设;负责全市计算机系统安全监督管理,依法查处计算机违法案件;负责“110”报警台和监督电话的值机,随时接受人民群众的电话报警、求助和批评投诉。
9、国内安全保卫大队 研究掌握全市敌情、社情和社会政治动向,为上级党委政府提供社会稳定方面的信息及对策;负责办理危害国家安全的案件(民族分裂活动、反动组织、反动团体、反动会道门、非法宗教活动)的侦破工作;
⑸ 人民警察队伍建设的战略目标应当如何定位
立法为公、执法为民。恪尽职守、公正廉明,静若处子、动若脱兔
⑹ 消防宣传教育培训的目的和作用是什么
消防宣传教育培训的目的和作用:
(一)是落实单位消防安全主体责任,实现消防工作社会化的需要。消防工作是一个复杂系统工程,仅仅靠公安消防部门唱“独角戏”是难以实现工作目标和任务的,必须按照消防法要求,建构“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与” 消防工作格局,通过单位内部开展消防宣传教育与培训,让每名领导职工群众了解掌握消防法律法规,推动每一个成员依法履行自己的消防安全责任和义务。
(二)是确保单位人员生命和财产安全,实现经济效益和各项工作完成的基础。没有好的消防安全环境,就没有经济的发展。一个单位发展得再快,经济再好,如果只顾效益,不重安全,一把火就可能烧得倾家荡产,这在火灾史上已是屡见不鲜。随着社会主义市场经济的不断深入,单位要想在竞争中求得生存和发展,必须保证两点:一是效益上有创收;二是安全要有保障。为此,单位消防安全教育培训作为是单位消防安全工作一项重要工作尤为重要。
(三)是领导职工的消防安全素质离不开消防宣传教育培训。据调查结果显示,全国有近三分之一的单位职工、近一半的学生缺乏消防常识和自救逃生知识,有80%的居民和学生不经常关注超市等公众聚集场所的消防安全出口和消防设施情况,还有不少人认为消防队灭火要收钱。尽管调查抽取的样本较少,但整体反映出国民消防安全素质较差,导致火灾隐患突出,火灾事故频发。近几年来,全国火灾起数历创新高,从起火原因看,绝大多数火灾是人为因素引起,其中用火不慎、违反电气安装使用规定、违章操作、吸烟、玩火和放火造成的火灾占90%以上。因此,要通过单位内部的消防宣传工作,把消防法律法规和消防科学知识送到每个人的手里,切实提高国民消防安全素质,使每一个人都能既做好本职岗位的消防安全工作,又自觉维护好社会公共消防安全秩序。
(四)开展消防安全教育和培训是适应新形势下单位消防安全管理的需要。近几来,我国、我省为加强单位消防安全管理,对一些重点工程、重点岗位的人员必须实行持证上岗制度,尤其是消防安全责任人、消防安管理人及值班室操作人员等岗位和工种必须经过消防执业资格培训,获得相应的执业资格后才能上岗。这是单位内部消防安全管理和消防工作新形势下的必由之路。
⑺ 首都公安四个第一理念是什么
公安文化(又称警察文化),是公安作为一个职业群体、一个组织体系所共有的观念系统,是一个由警察个体与公安机关的价值观、信念、仪式、符号、处事方式、组织结构等组成的特有的文化形态。
公安文化(又称警察文化)包括表现为导视符号系统、内部办公系统、宣传告示系统的物态文化;民警个体在日常工作、生活、人际交往中所体现的职业态度、情感、作风、精神以及人际关系模式等的行为文化;公安机关的行为规则、常规和全部程序的制度文化和由"忠诚、为民、公正、廉洁"核心价值观、"以人为本"的管理哲学组成的精神文化四个层级。并以此培育、诱导民警,锻造警察精神,使之内化为民警的生活方式、工作常态,并以为基本的信仰,达到育警、励警、律警、悦警和强警的目的,形成制度忠诚、行为规范、情感理性、人格文明的"文化人",并再生产出良性的体制制度,促成成员——组织——文化的互动性发展。
⑻ 浅谈如何加强公安文化建设
从某种意义上讲,公安文化就是特定民警制度和社会物质基础的上层建筑,它是以民警行为和物化行为为外壳(行为文化);以管理机制为内在(管理文化),以民警价值为核心(精神文化)的总和。当前,公安机关警务管理模式正由以前封闭、静态的被动型管理向开放、动态的服务型管理转变。新的公安警务方式强烈地呼唤着公安机关在传承警察传统的基础上,创新新的警察文化建设。 一、公安文化在公安队伍建设中的地位和作用 公安文化效能的发挥,是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。它对于塑造队伍形象,增强队伍的创造力、凝聚力和战斗力,均具有重要的作用。一种文化理念都是为其行业的宗旨、中心工作任务而服务的,公安文化也不例外。其功能和作用具有凝聚警心、引导正确的舆论导向,树立正确的人生观、世界观、价值观和良好的职业道德,提高公安机关的综合能力建设。 1、加强公安文化建设能够提升公安队伍的外部形象。开展健康向上的文化艺术活动,能陶冶民警的情操,净化民警的心灵。同时,还可以激发广大民警学习知识的热情,掌握科学的方法,锻造积极向上的精神,努力在思想政治、科学文化、专职业务、身体心理等方面全面发展,进一步促进业务工作能力的提高,成为用先进文化武装起来的先进群体,从而能够自觉的产生一种对渗透到队伍的一些腐朽没落的思想的抵制,达到“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,优秀的作品鼓舞人”的目的。 2、加强公安文化建设能够进一步密切警民关系。一支队伍没有正确的思想引导,歪风邪气就会渗透进去。再加上公安队伍本身就只身在酒绿灯红和各种利益引诱的环境中,更是需要正确的思想武装头脑。所以加强公安文化建设,一方面可以形成无形的约束力和明确的导向性,规范广大民警的行为,树立良好的形象,另一方面通过内强素质、外塑形象增强亲和力,进一步密切警民关系,并与社会舆论形成良性互动,用舆论督促形象,用形象导向舆论,从而塑造“为人民服务”的“民本”形象。 3、加强公安文化建设能够强化队伍的自我管理。当前,随着我们文化程度的不断提高,其思想观念、价值取向呈现多样化趋势,给公安队伍管理带来了很大的难度。要建设一支高素质的公安队伍,单靠文化素质是很难奏效的。而警营文化能够把借助大家较高的文化素质,更加深入的陶冶情操,培养民警在热爱本职工作、献身于公安事业的政治理念,从而把追求整体价值目标与谋求个人利益有机统一起来,使警营文化对大家产生持久的推动力,从而激励他们无私无畏,全心全意为人民服务的宗旨。因此,将警营文化引入队伍管理之中,则实现了强制性“硬”管理和非强制性“软”管理的有机统一。 4、加强公安文化建设能够激发队伍的工作热情。随着社会经济的飞速发展,人民警察承担的任务也更加艰巨,家庭压力、精神压力和身体压力也越来越大,经常开展各种丰富多彩的警营文化,寓教于乐,是培养大家爱岗敬业,激发工作热情的有效手段。同时也可以缓解大家一直以来紧张的状态,进而有效增强官兵对组织的信任感、归属感和荣誉感。 总之,公安文化是我们这支队伍不可缺少的元素,加强公安文化建设不但能够提升公安队伍的素质,也能改善公安队伍的管理,重塑警察形象,促进了警民之间的沟通和了解,使公安文化建设始终“代表先进文化的前进方向”,从而真正起到科学理论武装人、先进文化培育人、高尚精神塑造人、优秀作品鼓舞人,大力推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。为公安队伍的全面发展奠定良好的基础。 二、我局公安文化建设存在的问题和困难 1、认识误区。认为“打击犯罪与文化素质”关系不大。不少民警,特别是一些基层领导片面认为,基层民警整天与一些小偷小摸,打架斗殴,寻衅滋事的违法犯罪分子打交道,对这些人没什么理可讲,没什么文明可言。自身工作任务重,也就重视不起来,认为公安文化应该是上级公安机关的“领导”、“文化人”考虑的事,与基层民警关系不大。错误的认为“公安文化建设就是搞搞文体活动”。脱离公安中心工作,就文化而搞文化,把公安文化简单地理解为就是搞书法、绘画、文体比赛、吹拉弹唱、娱乐演出等,这些只是公安文化的一种形式表现,只是公安文化的一种载体而已,而不是实质。正是由于以上这些对公安文化概念、特点、内涵认识的不到位,以及对公安文化认识上存在误区,导致了在我们基层公安机关忽视和弱化了公安文化的作用,使得公安文化的凝聚、教育、引导的功能,没有得到充分的体现。众所周知,在新时期新形势下,公安工作所担负的任务是相当艰巨繁重的,基层公安民警整天忙于业务性工作,在我们的生活中除了工作之外,很少有闲暇的时间进行丰富多彩的文化娱乐生活。放松自己的方法很简单,不是睡觉就是所谓的“酒文化”了。我们基层派出所有的根本就没有最起码的文体生活硬件设施,就连几千元钱的小阅览室都没有能力办起来,这就很难能够满足广大民警日益增长的精神文化生活需求。 2、自身要求的不足。目前我们的队伍中,特别是在基层的队伍里,具有大专以上文化程度的占有一半以上比例,应该说这个队伍的文化层次还是较高的。就其世界观、人生观、价值观的形成有一个良好的条件基础。再加上经常不断地接受系统的教育,从整体上讲是比较优秀的。但也毋庸置疑有极少数由于缺乏学习,素质低下,不仅在工作上无所是是,而且举止不雅,出口脏话连篇,有的在同志间称兄道弟甚至于拜把子,有的在表面上似乎你好我好,但在背后你争我斗,闹不团结等等。这些都表明由于受到低级庸俗文化的冲击及影响,既削弱了队伍的整体战斗力,也严重损害了人民警察的形象。形成和产生这些现象的原因,当然主要是主观不能够认真学习,注重自身修养,也有不注重公安文化建设的因素。我们在队伍建设上,历来主张政治建警、从严治警,如果不注意公安文化对队伍建设所产生的重大影响,势必也是事与愿违,欲速不达,这就是说必须兼以文化育警。社会上有人说“警察既可敬可爱又可恨”,就是讲在国家和人民生命财产受到威胁时,人民警察能够不怕流血牺牲,挺身而出,这种奉献精神值得尊敬。但在日常工作时,民警的“冷、硬、横、推”,对待群众态度蛮横、粗言暴语、伤害了群众感情。这些都是典型的腐朽落后文化的表现,严重影响了公安队伍形象,破坏和阻碍了公安文化建设的发展。 3、文化氛围不浓,参与性不高。许多年来,我们也曾一度进行各种文化建设、文化活动。但多数是组织要求,领导牵头,“下任务、压担子”,而忽视了公安文化对民警思想和行为所产生的巨大潜在影响力,以至于公安机关的行政管理和思想教育工作枯燥乏味,没能完全转化为广大民警自觉自愿的行动。没能真正积极的调动民警的自身能动性、创造性,因此导致各项活动的质量都不是很高。也因此导致警营文化人才薄弱,甚至就是根本没人来做这项工作。现有的警营文化的内容、形式、状况难以跟上新时期民警的精神需求的步伐。随着社会主义市场经济建立对新时期民警的心理产生较大的影响,表现在文化需求上对新生的文化需求较高,不再满足于默守常规的文化,如大家对网络文化的需求,渴求自我表现特长和才华;而基层大多延续传统的警营文化如各种比赛、卡拉0K等,从而使大家对现有的警营文化兴趣不高,造成警营文化的氛围不浓。 4、脱离公安工作搞纯文化。长期以来,一提起公安文化建设,一些同志就立即想到要搞一台晚会、看一场电影、开展一次读书活动等形式上,至于其中有什么内容、要弘扬一种什么精神往往被置于不甚重要的位置;一些从事公安文化的同志,为了发展本部门人员的兴趣和爱好,超越、脱离公安工作的实际需要,偏离公安主轨,纯粹为艺术而艺术、为文化而文化;还有一些单位领导对“公安文化不能脱离公安工作”片面理解,凡事必打上“公安”标签,非公安歌不唱,非公安文不做,连民警的“八小时以外”也被牢牢控制在“公安”文化活动中,使许多民警产生逆反心理。以上这些错误做法不仅劳警伤财,浪费了宝贵的警力、财力,而且影响了公安工作的正常开展,应该予以摒弃。公安文化建设必须紧紧围绕公安工作中心,把公安文化与其他各项公安工作有机结合起来,不要错把公安文化建设的形式当内容,要通过公安文化建设的各项活动切实提高广大民警的文化素养和精神境界,真正起到凝聚警心、振奋精神、提高素质进而推动公安队伍建设和公安工作的积极作用。 5、超越警力、财力搞文化。公安文化建设是整体公安工作的一部分,其警力、财力的投入大小,要看本单位警力、财力的实际状况,要按其他公安工作和公安文化建设工作的合理预算分配比例进行逐步投入,同时要学会运用市场经济手段调动社会资金和人才开展公安文化建设活动。在内部投资方面,既不能死抱旧观念舍不得投入,也不能搞不切实际的一哄而上。同样,在其他各项公安工作尤其是中心工作十分繁忙以致“拉不开栓”的情况下,要组织大批民警开展与工作关系不大的一些文体比赛活动显然是主次不分的。 三、应该采取的对策和意见 随着社会主义市场经济的建立,公安基层文化建设面临着许多新情况、新问题,从警营文化建设的观念、机制、内容、形式到手段等诸多方面,积极进行探索创新,努力建设符合现代先进文化发展方向和满足大家文化需求的新型警营文化,牢牢的把握警营文化建设应走在全社会前列的指示。下面本人就如何加强警营文化建设谈谈自己的看法。 1、加强领导,深化思想认识。认识是行动的先导,思想是落实的根本。只有这个问题解决好了,才能正确引导全警尤其是领导层对公安文化建设的内涵、重大意义及作用的认识,使其认识到,要建设一支政治坚定、作风过硬、有较高的整体素质和战斗力的公安队伍,就必须大力加强公安文化建设。更要走出错误认识的束缚,不能单纯认为建设公安文化,就是搞些文艺活动、搞搞吹拉弹唱,或者认为文化建设与公安工作、与业务没有关系等等。要清醒地认识到,加强公安文化建设是保证公安队伍一往无前的源泉和动力。 2、把文化建设作为根本性的任务,坚持长抓不懈。虽然在我们的队伍中绝大部分同志已经取得了文凭,但有些仍存在着文化素养不高的问题,决不能因有了文凭就毕其功于一役,还要从根本上下功夫。科学文化水平是提高工作能力和业务技能的基础,特别是随着科学技术的发展,犯罪出现智能化,应用现代科学技术和知识来应对各种犯罪行为,已经是迫在眉睫,另外也需要更新知识,拓宽知识面,加强理论研究和探讨,增长业务知识才干,使之在工作中充满活力,就能适应新形势发展的要求。 3、加大对公安文化建设的投入,从物质条件建设上得到保障,并使之相互促进、相互作用。切实关心民警的精神生活,积极正面引导,以他们的业余文化生活充实、内容丰富为目标开展活动。不能以自己主观的想法和个人的兴趣爱好来选择活动项目,让警营文化贴近基层,贴近民警,有效刺激民警的学习欲和表现欲,让民警自觉地投身到警营文化建设的活动中。同时在活动内容、形式、方法上求实创新,力求取得良好效果。要围绕“苦练基本功”活动的开展,着眼于执法、勤务和实战需要,突出岗位应知应会的法律法规、实战技能战术和体能比赛,大力宣传典型形象,寓教于乐,乐中求知,实现娱乐、练兵、求知、审美和健身的有机统一。做到民警人人参与,共同提高。 4、扩大建设公安文化的内容和方法,确保警营文化建设的长期性。除了加强最基本的科学文化知识外,采取寓教于乐等多种形式的文化活动,开展一些文学创作、音乐、新闻、书法、美术摄影等活动,营造警营积极健康、奋发向上的浓烈的文化气息和氛围。警营文化建设工作是一项长期的任务,必须常抓不懈,积极开发警营文化资源,善于发现大家文化方面的特长,充分和利用现有的条件,有针对性地开展活动,让警营文化适应官兵,贴近官兵;使官兵乐于参与活动,积极展示特长,对于文艺骨干,要加强培养,并充分发挥现有文化骨干的作用,根据官兵不同的兴趣和爱好,成立兴趣小组,以点带面,拉动警营文化活动的开展。另外发挥地方的人才资源优势,以警地互动促进文化工作,要加强对文化设施的投入,尤其是满足官兵要求强烈的电脑和网络硬件的投入,用激励措施鼓动文艺人才和保留文艺人才,建立良好的文艺人才机制,重视警营文化发展。 5、提高需求层次,构建良好文化平台。警营文化是满足全警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径,是大家参与文化活动组织的有效途径,也是群众路线在警营文化活动的具体体现。加强警营文化组织建设,就是要立足于群众基础,充分发挥其组织与协调作用,并依竞赛、学习、辅导等目的而组建,组织各项文体活动,从而提高队伍文化活动水平,寓教于乐,寓学于乐,在活动中学习,在活动中提高。还要加强人才建设、环境建设和载体建设。加强人才建设,就是要加强对文化骨干的培养,建设一支以警营文化骨干为代表的、相对稳定的思想过硬、业务过硬、文化素质过硬的人才队伍,保持基层工作的可持续发展。加强环境建设,既包括警营内部环境,也包括警营外部环境,既要在硬件方面加强设施建设,又要在软件方面营造具有浓郁气息的文化氛围,要坚持多措并举,内外兼修。加强载体建设,就是要以阵地为载体,以活动为载体,以新闻传媒为载体,不断深化警营文化建设,使警营文化得到民警和公众的广泛认同,并融入三基建设的其他工作之中。 总之,我们要通过警营文化建设,在民警中营造“讲政治”的浓厚氛围,坚定民警社会主义信念、对三基工程建设的信心和对党的领导的信任,永葆公安队伍的政治本色。通过警营文化建设,锤炼民警随时在党的指挥下冲锋陷阵、甘愿为群众利益赴汤蹈火、敢于攻坚克难、乐于牺牲奉献的精神。通过警营文化建设,树立公安机关威武之师、文明之师的形象,树立公安民警严格执法、热情服务的形象。通过警营文化建设,培养民警全心全意为人民服务的作风、创新和务实的作风、令行禁止和雷厉风行的作风、敢于拼搏和勇于奉献的作风。通过警营文化建设,调动民警的积极性,增强民警的荣誉感、使命感和责任感,激发民警刻苦学习、努力工作、昂扬向上的精神风貌,促进公安基础工作的全面发展。 (作者:杨智)
⑼ 浅析如何加强新时期公安民警的教育培训
一、明确导向鲜明的培训目标。
公安民警的教育培训是培养公安队伍人才的重要途径,也是发展队伍的可靠保证。只有将在岗民警的政治、道德、法制、纪律等教育都切实落到实处,使全体民警的整体素质得到提高,使每个民警成为政治合格、纪律严明、执法公正、道德高尚的人,自然“响鼓不可重捶,明人不可重说”的古谚就会得到验证。
构筑目标是加强培训教育的前提条件,否则就成为空谈。目标的制订应以提高全体民警的整体素质为总方向来进行,在这一过程中,不论文化程度高低、职务大小、工龄长短,都应安排培训教育;其次就是依据警种的不同,培训教育适时定向进行,分别突出明确的目标和方向,或普及或提高,有针对性地安排学习。对构筑教育学习的目标,要有短期的、长期的目标和方向。比如五年内达到何种水平,十年内全体民警数量和质量达到什么样的目标,只有这样制订切实可行的计划安排,才能适应形势的需要、工作的需要与发展的需要。
二、充实丰富多彩的培训内容。
一要认真学习各种先进的政治理论。
公安民警是作为国家政权和社会主义制度的捍卫者,学习政治无疑有着至关重要的作用。只有全体民警在政治上过硬,才不会出现有损于党的威信和有害于人民利益的事情;也不会出现完不成党交办的政治工作任务;更不会出现因政治方向不明而出现战斗力削弱的局面。新时期,政治理论的学习就是要抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等内容的学习。学习这些先进的理论,不仅要认真地、系统地通读相关著作、文献,更要在把握这些先进理论的科学体系和领会它的精神实质上下功夫。
二要全面普及社会主义法制知识。
公安民警既是一名公民,但又不同社会一般成员。因此,公安民警自身首先要自己学法、懂法,才能执好法,才能以对党和人民高度负责的态度,无私拼搏,切实肩负起党和人民赋予我们的政治责任和使命。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制的基本方针。全面学习社会主义法制,实质上就是对社会主义制度下的法律体系进行全面系统地了解学习。
三要进行必要的纪律作风、道德教育。
加强新时期的公安工作,推动公安队伍的思想和作风建设,就必须把“严格执法、执情服务”作为人民警察道德的基本准则,那么如何使这一准则得到落实?就是要靠纪律。自觉的纪律能产生强大的凝聚力和向心力,严格的纪律有利于提高公安队伍的战斗力,对全体民警进行必要的纪律作风教育,才会使少数人不出现违法违纪现象,人民警察队伍成为“文明之师、威武之师”才会付诸现实,在人们群众中才会树立起更加良好的形象。
四要针对性地学习公安业务专业知识。
公安工作是一项法律性、政策性很强的工作,也是一项群众性的工作,稍有不慎就有可能出现影响党的形象问题。因此,要想提高公安队伍的战斗力,只有提高业务水平,才能使公安队伍如虎添冀,战无不胜。公安工作的业务知识应着重学习刑法、刑诉法等相关法律,还应学习犯罪心理学、信息学等边缘学科。有了扎实的理论基础,才能进一步指导实践,才能在实际公安工作中得心应手,才能进一步使党和政府满意、人民群众满意。
五要适时地加强科技文化教育。
公安民警由于在其打击犯罪、保护人民、维护政治稳定和社会治安秩序、保卫和促进社会主义现代化建设中付出了较大的精力,学习新型科技文化知识的机会较少,长此以往,必然与日新月异的社会“落伍”。要想“兵不在多在于精”,就应极力加大对公安民警的科技文化教育的投入,比如计算机专业、无线专业、法医痕迹专业等。
三、采取形式多样的培训方式。
在现实工作中,有的总借口时间紧、工作忙而忽视了自己的学习,甚至放弃了很多教育机会;有的总以为对公安民警抓教育是一种“投入大产出少”的作为,这些想法都是用一种比较短浅的眼光来看待问题。抓教育学习,要根据工作实际,量力而行,可以采取多式多样的形式来进行。
一是鼓励民警进行高等自学式学习。
自学考试是高等教育的一种自学形式,全国有几所公安院校都开设有公安专业方面的课程,同时也公布了考试时间和科目。只要各位民警抓紧时间、合理地安排工作,同样可以自学成才,对于这种做法公安机关应当鼓励和支持。
二是短期单项科目培训。
由于法律更新快,自然科学发展迅猛,相应各警种的执法对象、研究课题也会快速变化。许多新的法律随着社会的发展、形势的变化应用而生,许多新的技术手段相继研发,不注重学习我们的工作势必落后。短期学科的优点在于容易筹办,能够利用较短的时间集中学习某一科目专业,针对性强、收效较快、规模可大可小、时间可长可短,比较灵活。
三是选拔骨干送出去进修。
当今社会是知识“爆炸时代”。如果总抱老书本、老思想、老观念来讨论问题,那么我们的工作不可能有大的起色。要让公安工作有全面进步,除吸收新的警员外,公安机关要把那些肯钻研、有特长的“骨干”送出去进修,以提高这些人的业务能力。
四要邀请专家请进来授课。
根据工作实际,可以从外面请一批专家教授、行家里手到单位来,利用一定的时间进行讲座,一般是在单位就地学习,通过系统教授,使民警迅速掌握某项业务的基础知识。
五是采取“结对子”方式学习。
公安队伍中总有新老、生熟之别,工作中也有优劣、好坏之分,因此在表彰优秀、先进的同时,综合比较分析采取“结对子”的方式,以老带新、以熟带生,“一帮一、一对红”,加强相互交流合作,从而推动一些民警的学习积极性。
客观形势要求公安工作与社会发展相适应,“精心育警”自然就成了非常紧迫的任务。在实际操作中,应当是长期和短期相结合,以短期为主;业余学习与脱产学习相结合,以单科学习为主;提高与普及相结合,以普及为主。
⑽ 公安五个坚持指的是什么
一、坚持改革破难,做实党建根基。以大部门大警种机构改革为契机,创新实施党建牵引、情指联动、专员督察等改革措施,进一步压缩管理层级、优化警务流程。改革后,局领导变分管为直管,兼任中心书记、主任,另从各中心队(室)一把手中选举委员若干名,负责中心日常管理和重大事项决策,以此为核心牵引队伍和业务融合,最大限度地发挥基层党组织战斗堡垒作用。
二、坚持固本培元,提升党员素质。全面推行党员培育“青蓝计划”,围绕“三传、三帮、三带”内容,建立传德传技、互帮互学的新型“师徒”关系,确保达到“一年能单干、两年成骨干、三年变模范”工作目标,助推青年党员民警成长干事。推行党员成长“功模助力”计划,让功模民警与先进党员民警跨警种跨部门结对,通过功模民警的言传身教,规划先进党员民警的职业愿景,提高党员民警的思想政治觉悟和业务攻坚能力,从而培树成党员先进典型。目前共有5双民警结对,培树出3位先进典型。同时,开辟“罗峰警务讲坛”,遴选内部有专长的优秀党务工作者或邀请外部党务专家进行授课,逐步提升全体党务工作者的业务水平和实战能力。两年来已举办10期,2位党务工作者和6名党员民警上台授课,1000余人次党员参加了讲座。
三、坚持挺纪在前,常态从严治党。全面推广从严治党主体责任层级管理工作,构筑以“一大平台、两个机构、三块阵地、四套体系、五种机制”的一主责六层级”管理模式,“一把手”负主责,各层级知责明责履责,推动全局全面从严治党主体责任真正落地生根。创新实施“专员督察”,充分发挥老党务工作者和老党员的经验特长,选派11名机关老党员到派出所履行党建督察专员职责。“督察专员”履行“预警、查纠、促改”职责,对派出所党建工作、业务工作、队伍管理、执法质量、服务群众等各个领域开展跟踪督察,确保达到“督察一次、完善一项、改进一步”的效果,切实将督察结果转化为公安队伍的战斗力。
四、坚持爱警惠警,打造党员之家。切实把关爱民警举措做深做细,把爱警承诺落到实处。开设警营家政服务热线,开辟民警“开心农场”“微超市”、“流动菜场”,为党员民警配送绿色、健康的商品。开设理发室、洗衣房,全天候为党员民警理发和洗衣服务。针对民警暑假期间孩子托管困难,开办民警子女暑期日托班训练营和封闭式夏令营;积极争取党委政府和有关部门的支持,帮助解决党员民警子女入托、入学等实际困难,解决民警后顾之忧。同时积极与慈善总会、红十字会、温州医科大学附属第一医院等机构合作,畅通民警医疗救助“绿色通道”,落实救助措施,加强帮困抚恤救济工作,在领导慰问、工会互助、工伤理赔、伤残鉴定等方面落实和体现更多关爱。近两年共慰问困难、因公受伤、患病住院等民警或辅警223人次,发放慰问金120余万元;为4位困难民警落实慈善救助基金30余万元。
五、坚持文化育警,打造党建品牌。加强党建文化阵地建设,在分局机关大楼建成党员文体活动中心、党员民警之家休闲中心、党建文化展厅、廉政文化园地等四块党建文化阵地,为全体党员提供学习、创作、运动和休闲等个性化服务。加强党建品牌建设,提炼总结出“忠诚为民,勤勉规范,务实创新,担当向上”十六个字龙湾公安核心价值观,创作了《龙湾公安之歌》;同时,先后培育出国保维稳中心党支部“融创致远”、蒲州派出所党支部“蒲州鹰”、状元派出所党支部“状元红”等一批“立得住、叫得响”的基层党建品牌,打造龙湾党建品牌矩阵。