哈巴河宣传

❶ 基础设施建设

基础设施建设是矿业特区建设的基础，若不及时加速完善往往会成为矿业特区建设和发展的 “瓶颈”。因此，加强基础设施建设对矿业特区的建设具有重要意义。

一、交通状况

( 一) 铁路

就新疆而言，兰新铁路第二双线项目于 2009 年 7 月获国家发改委批准，铁路全长1 768 km。随着该铁路的开工建设，新疆的铁路迎来了飞速发展的时代。2009 年 11 月奎( 屯) 北 ( 屯) 铁路建成通车，结束了阿勒泰地区无火车的历史，福海—富蕴铁路将于2010 年 4 月份开工建设。福海—吉木乃铁路建设项目正在进行前期工作。铁路建设将为阿勒泰矿业特区的建设插上腾飞的翅膀。

( 二) 公路

矿业特区交通便利，主要道路有: 干线公路 16 条，距自治区首府乌鲁木齐市西线为701 km，东线为 670 km，与乌鲁木齐市航线距离为 450 km。奎阿高速前期进展顺利。国道217 线阿勒泰—布尔津段、哈巴河—阿黑吐别克公路、哈巴河—白哈巴公路、蒙库—富蕴县等工程全面开工。福海—阿勒泰高速公路线路方案于 2009 年 10 月通过自治区交通厅审查，已开展预可研编制。

新疆维吾尔自治区公路网发展规划显示，新疆将用 15 年时间建设 “三横二纵二环八通道”干线公路网 ( 简称 “3228”工程) ，其中涉及阿勒泰地区的主要有四条: 即北屯—福海—克拉玛依—奎屯—沙滩—阿拉尔—和田段，由国道 217 线部分线路和新疆沙漠公路组成; 阿勒泰—北屯—富蕴—大黄山—乌鲁木齐与库尔勒—若羌两段，由国道 216 和国道218 部分线路组成; 北屯—乌图布拉克—和布克赛尔—铁厂沟—托里—阿拉山口—博乐段; 北屯—福海—阜康段。根据 《阿勒泰地区矿产资源开发公路网规划 ( 2007 ～2020) 》，阿勒泰地区将建设基本结构为四条纵向矿运通道和四条横向矿运连接线，即 “四通道四连接”，总规模约为 2 830 km，其中对外运输通道 1 350 km，连接线 1 480 km。这些公路将阿勒泰地区矿业特区内的主要矿山和工业园区都连接了起来，有利于下一步该地区矿业经济的发展。

2008 年，资源路建设也提上了议事日程。地区研究起草了 《阿勒泰地区矿山专用公路建设项目管理暂行办法》、《阿勒泰地区矿山专用公路建设维护费代征实施细则》，其中规定: 凡在阿勒泰地区从事矿业开发的企业均需按规定标准缴纳矿山专用公路建设维护费，专项用于矿山专用公路建设。

( 三) 航空

阿勒泰机场可起降波音 737 型飞机，交通较为方便。现有两个运营机场，一个机场计划扩建。阿勒泰机场扩建工程，计划延长跑道 400 m，新建联络道一条，总投资 1 亿元。建成后可确保波音 737 －700 以上大型客机满载起降，目前已启动方案研究。喀纳斯支线机场建成通航。近年来，随着富蕴县矿产资源的大规模开发，推动富蕴机场迁建，尽快使乌鲁木齐—富蕴县航线复航，对加快富蕴县矿产和旅游资源开发、促进地方经济发展、巩固边防和维护社会稳定具有重要保障作用。机场场址初步定于富蕴县城东南 24 km 处，主要建设2500m 跑道、停机坪、航站楼、候机厅等，估算投资3 亿元。目前正在做前期论证工作，力争 2011 年开工建设。

二、地区电力

截至 2007 年底，阿勒泰地区共建成电站 27 座，总装机容量达到 145. 98MW ( 含布尔津县，兵团农十师及可可托海矿务局电站装机) ，其中水电 21 座，总装机 119. 43MW，占全地区总装机容量的 81. 8%，火电 4 座，总装机 25. 5MW，占 17. 5%，风电 1 座装机1. 051MW，占 0. 7% 。2007 年全地区发电量 6. 36 亿 kWh，比 2006 年的 6. 35 亿 kWh 增加了 0. 63%。2007 年全地区完成供电量 8. 53 亿 kWh，较 2006 年的 7. 08 亿 kWh 增长了20. 5% ，2007 年全地区最大供电负荷约 170MW，这样可初步解决能源紧张的矛盾，地区水电产业建设进入加速发展的新阶段，但是随着大型矿业企业集团纷纷进驻阿勒泰地区，目前还存在着地区电力不足的问题，一些大型矿山企业开工时，会因为停电、限电而停产。地区目前两种电力资源潜力分析如下。

1. 水电资源

阿勒泰地区是新疆仅次于伊犁地区的富水区，境内有额尔齐斯河、乌伦古河两大水系，额尔齐斯河水系为径流量 111. 04 亿 m3，乌伦古河水系为 11. 12 亿 m3，水电开发潜力巨大。开发条件较好的站址有39 处，可装机226 万 kW，保证电力66 万 kW，年可发电89亿 kWh，是自治区重要的水能基地之一。阿勒泰地区可开发的水电资源为 226 万 kW，目前已开发的水电资源尚不到可开发水电资源的零头。2009 年规划的大型水电项目有哈巴河县吉勒布拉克水电站、乔巴特水电站、富蕴沙尔布拉克水电站、富蕴县巴利尔斯水电站、富蕴县卡依尔特水电站、黄泥滩水电站、克孜加尔水电站，这些水电项目的建设将为阿勒泰地区矿业发展提供了电力保障。

2. 风电资源

阿勒泰地区适合建设风力电站的地方有两处，一处是已经开发利用的布尔津风电厂;另一处为吉木乃县，由于上网技术条件、体制等方面的原因，目前尚未进行开发利用。按照测算，地区风电装机可达20MW，整个冬季保证稳定电力可达34MW ( 未计入火电，下同) ，如风电装机达到50MW，则冬春季保证电力可达58MW。目前，地区已完成15 ×600kW 的风电项目的可行性研究，并列入国家 “三高一优”项目，有望在近期内开工建设。由于风电受上网技术条件等方面的限制，阿勒泰矿业特区在能源建设中应考虑调整能源结构，使矿业发展的能源得到保障。

三、教育和科学技术

2007 年全地区 拥 有 学 校 总 数 191 所，高 中在 校 生 比上 年 增 长 6. 1% ，高 中 毕 业 率92. 3% ，高考上线率达 91% ，比上年上升 1 个百分点。阿勒泰地区教育事业以科学发展观统领全局，以德育教育为首，以加强 “双语”教育和职业教育为重点，不断加强队伍建设，全面推进教育改革，取得了教育教学的新成绩，地区教育事业全面、健康、稳步发展。

地区将技能培训作为重点工作，争取国家大力发展职业教育的有利时机，规划在 5 年时间内建成专业设置合理、师资力量强的地区高等院校。届时可解决地区工业化阶段对地质、矿业管理方面高级人才缺乏的矛盾。在地区建立地区职业技术学院，加快对地区地质、矿业人才和管理人才技能培训的步伐，为矿业特区的建设提供人才保障。

大力实施科技兴阿战略，2008 年末地区共承担各类科技项目 32 项 ( 国家 1 项、自治区 17 项) ，其中: 新上科技项目 17 项，上年结转科技项目 15 项，项目累计拨款 252 万元，有新上项目资金 157 万元。地区充分发挥援疆干部在软科学研究项目上的争取力度，针对地区矿业发展战略、矿产资源规划、阿勒泰地区周边国家矿产资源市场和政策、国土资源综合开发利用与保护战略等方面的研究，争取国土资源部、新疆科技厅软科学项目5 个，经费达到 200 余万元。这些项目成果为地区及有关部门编制 “十二五” 规划、地区矿产资源总体规划、煤炭资源开发利用规划等专项规划提供了参考，发挥了作用。

加快科技成果转化，在科技项目、科技服务体系建设、科技宣传培训等方面取得了成效，科技对经济的引领和带动作用明显提高，也为矿业特区的建设引入了先进的科学技术，同时加大了对矿业特区建设的宣传，为引入外资奠定了基础，促进了特区经济社会又好又快发展。

❷ 新疆阿勒泰矿业特区建设研究项目

一、项目简介

“新疆阿勒泰矿业特区建设研究”项目为新疆维吾尔自治区科技厅设置的自治区软科学研究项目,承担单位为新疆阿勒泰地区国土资源勘测规划院,具体研究工作由阿勒泰矿业特区研究项目组完成。

新疆软科学项目编号:200642146

工作起止年限:2006年1月~2009年12月

课题负责人:张照志

报告编写人:张照志 唐正国 李富强 刘永团 张涛 王雯婧 朗东波 陈祺

王燕东 贾凌江 林艳峰 赵江泽 王军 范春丽

单位负责人:朗东波

总工程师:

提交单位:新疆阿勒泰地区国土资源勘测规划院

提交时间:2009年12月

二、项目研究情况

该项目始于2006年,2008年7月前,该项目由阿勒泰地区第五批援疆干部、地委副秘书长唐正国同志负责,完成了项目研究报告(初稿)。至2008年8月,原项目负责人、地委副秘书长唐正国同志由于援疆工作结束,调离返京;由于新的项目负责人一直未确定等原因,直到2009年3月,该项目才重新启动。

经书面请示阿勒泰地委副书记、行署常务副专员刘颂东同志,并得到地委委员刘斌同志的同意,该项目由第六批援疆干部、地委副秘书长张照志同志负责。张照志接手该项目后,对研究思路、方法、内容进行了全面修订。主要原因是该项目研究时间长、研究背景发生了很大的变化,特别是2008年,全球金融危机爆发,阿勒泰地区“新区建设、牧民定居、优势资源深加工”三大目标取得实质性突破等,使得项目研究的背景发生了深刻变化,原来的研究思路、内容已不适合当时(2009年初)的形势。因此,项目组重新拟定了研究思路、内容等。

后来重新组建了项目组。项目组成员由阿勒泰地区、自治区及北京的领导及专家组成,该项目从开始到完成历时8个多月,经过了实地调研、综合研究、征求意见、召开座谈会、评审验收等阶段。研究报告初稿完成于2009年6月底,送审稿于9月完成,11月14日在乌鲁木齐市通过了专家评审。受乌鲁木齐“7·5”事件影响,评审时间比原计划有所推迟。报告成果10万字,建立了阿勒泰矿业特区矿产资源勘查开发数据库,规划附图3张。

三、评审验收

2009年11月14日,在新疆维吾尔自治区科技厅的主持下,验收组在乌鲁木齐市对该项目进行了评审,验收组认为:项目完成了合同规定的研究任务,验收组一致同意通过验收。

验收组形成如下验收意见:

1.阿勒泰地区是新疆乃至全国主要的矿产资源富集区,加快该地区矿产资源勘探开发,把资源优势转化为经济优势,对阿勒泰地区和新疆经济发展、创造矿业快速发展的特殊环境、促进阿勒泰矿业的跨越式发展意义重大。

2.项目研究思路清晰,收集资料丰富,基础研究工作扎实,研究难度大。项目组在对矿业特区理论、特殊性分析、特区建设基本要素分析、特区建设存在问题、特区建设国际合作的基础上,提出了阿勒泰矿业特区建设的指导思想、基本原则、功能定位、目标任务和空间布局。总体上看,研究报告内容丰富、层次分明、结构合理,提出的矿业特区的理论有创新,提出的阿勒泰矿业特区建设保障措施切合实际,为新疆和国家支持阿勒泰矿业特区发展政策提供了重要的决策依据。

同时,验收组建议项目组根据专家意见对矿业特区的机制、政策予以深化和完善。

四、报告内容及创新点

(一)主要内容

1.通过对阿勒泰地区丰富的自然资源、良好的区位条件和地缘优势、特殊的自然生态环境的分析,研究提出了阿勒泰矿业特区建设的6个基本要素,即矿产资源基础与潜力、矿业经济发展现状、基础设施建设、生态环境保护、口岸建设和政策措施。这6个基本要素相互联系、相互依存、相互促进,为矿业特区的建设和发展提供了必要的条件,奠定了坚实的基础。

2.通过对阿勒泰地区铁、铜、铅锌等优势矿产资源供需形势分析,明确了阿勒泰地区铁、铜、铅锌等矿产资源短缺情况,要实现矿业特区矿业精深加工,提高矿产品的附加值,还需从区外引进部分矿产资源,满足特区内大集团、大企业落地对矿业精深加工的资源需求。阿勒泰地区周边国家矿产资源丰富,开发利用强度低,与阿勒泰矿业特区的矿产资源互补性强,本报告从政府、人才、信息共享等方面提出了利用周边国家矿产资源的建议,为特区矿业精深加工企业得到所需矿产资源指明了方向,明确了利用的路径。

3.在对矿业特区建设基本要素分析的基础上,因地制宜地提出矿业特区的功能定位、空间布局、发展阶段。提出了矿业特区的建设要以矿业精深加工为主,根据矿产资源分布及现有的矿业集中度,建立富蕴、地区、哈巴河、吉木乃等5大矿业园区,作为矿业特区建设的载体,有步骤、分阶段地发展壮大特区经济,根据特区近、中、远期战略,制定出矿产资源勘查开发、资源节约与综合利用、发展循环经济和矿山地质环境保护与治理等目标任务,实现特区经济社会又好又快发展。

4.在系统分析矿业特区建设存在问题的基础上,结合矿业特区的目标任务,从组织领导保障、资金技术保障、人力资源保障、生态环境保障及舆论宣传保障等方面,提出了矿业特区建设的保障措施,确保矿业特区建设顺利进行。

(二)创新点

1.理论创新。本项目首次提出并定义了矿业特区的概念,应用地质学、区域经济学、矿产资源经济学及产业经济学等方面的理论,结合我国经济特区理论与实践,对矿业特区进行了科学界定,并系统诠释了矿业特区的特征。

2.政策应用。研究落实国家和自治区对地区矿业经济发展的相关政策,在促进矿业特区矿业经济健康有序规范发展的同时,针对矿业特区建设中存在的实际问题,争取国家给予更多的优惠政策,保证特区建设的顺利进行。如矿产资源勘查、开发利用、矿山环境保护、特殊的产业政策等,这些政策措施将有力地促进矿业特区内矿产资源勘查、开发及矿山环境保护与治理工作的开展。

3.管理创新。建议在自治区层面成立由国土资源部门牵头,发展改革、环保、经贸、水利等部门配合的阿勒泰矿业特区领导小组,在领导小组下成立阿勒泰矿业特区管理委员会。矿业特区管理委员会结合特区建设目标任务,有步骤、分阶段对矿业特区进行建设。

4.空间布局。研究提出5个矿业园区相互促进、协调发展的矿业发展空间布局。明确了各矿业园区的功能定位、发展方向和重点,实现资源的优化配置,优化矿业空间布局。

5.特区建设。在对矿业特区建设存在问题进行系统分析的基础上,提出了阿勒泰矿业特区建设的指导思想、基本原则、功能定位、目标任务和空间布局,并提出了实施期、稳定增长期、发展成熟期三阶段发展的目标任务。

6.保障措施。从组织领导保障、资金技术保障、人力资源保障、生态环境保障及舆论宣传保障等方面,提出了矿业特区建设的保障措施。

五、成果转化应用

在本项目研究报告的基础上编著而成《新疆阿勒泰矿业特区建设研究与探索》一书。报告提出的部分对策建议被阿勒泰地委、行署采纳。如利用“两种资源,两个市场”,加强国际矿业合作等,阿勒泰地区实现了历史性突破。矿业园区建设也在积极推进中,如富蕴县矿业园区,目前已初具规模等。

❸ 新疆风景有哪些

1、天山天池风景名胜区

库木塔格沙漠风景名胜区位于库木塔格沙漠，面积2500平方公里，位于新疆鄯善老城南端，是世界上少有的与城市零距离接触的沙漠，也是与天池、博斯腾湖并列的新疆3处国家重点风景名胜区之一，以风沙地貌类型齐全、沙丘的轮廓清晰、层次分明为风景特征。

❹ 新疆未来的发展前景是什么

不同地区有不同的发展前景，要从多方面进行分析。

1、南疆四地州；

这个地方应设立单独省级行政区，个人觉得设立喀什直辖市最好。这个直辖市不是按照面积人口GDP设立的，而是按照政治国防需要设立的。

新疆的首要问题既是经济问题也是政治问题。现在的喀什市和克州首府阿图什市的距离只有几十公里，可以用城市轻轨连接起来，新的喀什直辖市的行政中心就设在轻轨的最中间。

2、北疆南疆直辖后，北疆汉族占70%以上，可以将重点转移到经济发展上；

乌市的大问题是水，从阿勒泰引水也不能根本解决问题，乌市城市人口不宜太多，今后的中央投资应重点搞绿化和环保；

乌鲁木齐离欧洲西亚中亚都很近，应该把地窝铺机场建成大型国际机场和亚欧的客运货运中转中心、物流中心、中国人去欧洲的便捷通道，别浪费了亚欧大陆地理中心的美名。

3、石河子石河子环境特别好，昌吉、奎屯等小城市都是小绿洲，应该重点发展劳动密集型的环保产业；

这里的劳动力成本不高，但文化素质不错，并且生产出来的服装鞋子用火车运到欧洲中亚俄罗斯，比从广州深圳用海船运过去还要便宜。

4、伊犁伊犁州、伊犁地区、伊宁市，这些名称的隶属关系，外人搞都搞不清！可见新疆之特殊复杂。不过伊犁地区是北疆三大不缺水的地区之一。伊犁河穿过伊犁地区，水量充沛。这个地方一定要好好规划，首先把铁路、机场、高速公路建好，再吸引内地移民来创业定居。这样才能更好地维护祖国统一。

5、阿勒泰北疆三大不缺水的地区另一个是阿勒泰，这里和蒙古相邻，应考虑把阿勒泰地区的行政中心迁移到地理位置较好的哈巴河。可以考虑修建乌鲁木齐通往乌兰巴托的铁路，正好经过这里；

6、博州、塔城、克拉玛依；

博州、塔城、克拉玛依要协调发展，现在中亚的油管过来了，富裕是没有问题了，关键是要往西边扩张中国的影响。交通建设要先行。

❺ 新疆的美丽地方

新疆最美的地方排行榜

新疆也是什么都好慢，其他城市已陷入沉沉的睡眠，流连于声色犬马处的人趁着夜色及时行乐，而这里的昼却迟迟不肯落幕，时间停滞一般。清晨来得也并不晚，早早亮起的青色天空温柔召回迷失于梦境的人，迷路者也不着急醒来，梦里梦外缓着性子，从不赶路，不赶时间，太阳落得慢，脸上的皱纹也来得慢。

李白的关山月写到“明月出天山，苍茫云海间。长风几万里，吹度玉门关。”这个玉门关外古人知之甚少的地方，又有多少现代人真正了解她的真面目呢？
NO.1喀纳斯湖Kanas Lake王者之水

喀纳斯湖位于新疆阿勒泰地区。外形呈月牙，被推测为古冰川强烈运动阻塞山谷积水而成。
喀纳斯湖之所以有名原因有二——独特的自然风景和水怪的传说。登上观鱼台可俯瞰喀纳斯湖全景，也可一寻水怪之踪迹。山下是图佤族人的古朴村落，房屋就地取材、全木制的小屋，颇有瑞士小镇的风采。
NO.2赛里木湖Sayram Lake大西洋的最后一滴眼泪

赛里木是哈萨克语，意为“祝愿”，俗称“三台海子”。该湖位于博乐市，海拔2073m。
赛里木湖是一个冷水湖（夏天在湖里洗手会感到水冷得有些刺骨），湖水平静湛蓝，湖四周一片寂静，只能听到掠过草原和山坡的风声和偶尔才有的牛羊叫声，湖畔的草原是优良的夏季牧场，每年7月底至8月初，当地的蒙古族和哈萨克族牧民会在这里举行那达慕盛会。
10月底牧民会迁出这里，冬季这里银装素裹景色也非常美丽。

NO.3 喀拉峻大草原Kalajun Prairie天山上的空中草原

喀拉峻草原位于特克斯县南喀拉峻山。喀拉峻系哈萨克语，意为“黑色莽原”。这里是典型的山地草甸类型草原，地势起伏和缓，视野开阔。
草原5-8月碧草茵茵，盛夏之际雨水丰富、日照充足，各种野花恰似点点繁星开遍山野。夏季来到喀拉峻草原，如同步入花的海洋，暑气顿消。

NO.4 巴音布鲁克湿地Bayinbrooke Wetland丰腴的源泉

巴音布鲁克位于天山山脉中部的山间盆地中，四周为雪山环抱，是新疆最重要的畜牧业基地之一。
巴音布鲁克蒙古语意为“富饶的泉水”。放眼望去，冰岭雪山、蓝天白云、松涛林海，奔腾的巩乃斯河，星罗棋布的蒙古包，满山遍野的绿草山花，撒满山冈的珍珠般的羊群，一幅幅美丽的画卷，无不让人心旷神怡。

NO.5 禾木村Hemu Village神的自留地

禾木村是图瓦人的集中生活居住地，是仅存的3个图瓦人村中最远和最大的村庄。这里最出名的就是万山红遍的醉人秋色，炊烟在秋色中冉冉升起，形成一条梦幻般的烟雾带，胜似仙境。
在禾木村子周围的小山坡上可以俯视禾木村以及禾木河的全景：空谷幽灵、小桥流水、牧马人在从林间扬尘而过……在清晨登上禾木村旁边山上的观景台拍摄禾木村的晨雾，大多数禾木的全景图均在此拍摄。

NO.6 白哈巴村Baihaba Village西北第一村

白哈巴村被称为西北第一村和西北第一哨，位于中国与哈萨克斯坦接壤的边境线上。这是一个图瓦人小村落，因为地处边陲，村子成了“西北第一村”，村边的哨所成了“西北第一哨”，连清浅的白哈巴河也当仁不让成了“西北第一河”。
在前往白哈巴的路上会经过一条“盘龙道”，沿着深深的峡谷盘旋前进，而峡谷对面就是哈萨克斯坦的国土了。虽然国界近在咫尺，但白哈巴是宁静悠然的，它被誉为中国最美的八个小镇之一，这里有着原始森林、原木小屋、袅袅炊烟、淡淡晨雾和豪爽却带点神秘色彩的居民，带你去体验现实中的童话王国。

NO.7 伊犁杏花沟Yili Blossom Prairie及第仙境

杏花沟位于新疆伊犁县新源县吐尔根乡，伊犁河谷阿吾拉勒山南麓。得益于伊犁盆地湿润气候的影响，加上有来自天山充沛的冰川融水的滋润，杏花沟上万亩原始杏花树，几百年来，野生生长，生生不息。
由于多年的少为人知，杏花沟和附近的牧民保持着与世无争，宁静祥和的氛围。每到四月，春天姗姗来到，杏花漫山遍野盛开，杏花沟一如陶渊明描述的世界：“夹岸数万步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷。”

NO.8 天山库车大峡谷Tianshan Mountain Canyon远山的呼唤

天山大峡谷，又称克孜利亚大峡谷，位于新疆阿克苏地区库车县北部，呈东向西纵深长约5.5公里，为红褐色岩石经风雕雨刻而成，峡谷曲径通幽，山体千姿百态，峰峦直插云天，沟中有沟，谷中有谷。
NO.9 夏特山谷Schaller Valley天山之父下的南来北往

夏特古道古为伊犁至阿克苏的交通驿站，北起伊犁哈萨克自治州昭苏县的夏特牧场，南至阿克苏地区温宿县的破城子，是丝绸之路上最为险峻的一条著名古隘道，夏特古道承载着太多太厚重的历史，有过太多太炫目的辉煌。
如今，夏特古道是聚考古和探险为一体的高危的徒步探险线路，穿越支离破碎的木扎特的冰川，冰缝、冰河，以及汹涌的南木扎尔特河，对探险者都是一个一个的考验。

NO.10 五彩滩Colorful Beach五彩河岸

五彩滩，地处我国新疆北部地区布尔津县内，是人们前往喀纳斯湖景区途径的重要之地。它的地貌特征尤为特殊，是属于悬崖式，山势跌宕起伏、色彩多变，由于长时间河流以及狂风的共同侵蚀，而形成了五颜六色的岩石，因此被人们叫做五彩滩。
在风力及其他自然因素的共同作用下，这里的岩石轮廓不一，每当在阳光的照射之下，五彩滩将变得美轮美奂，色彩斑斓，引人入胜。

NO.11 琼库什台Joan Kush Prairie草原的曲线

琼库什台草原远没有喀拉峻草原名气大；其实琼库什台草原是与喀拉峻大草原隔河相望的，当你真正看到它时，它的美着实会让你震惊。
夏草如茵，漫漫的铺满到视线的尽头，舒缓的线条绵绵不绝得的与雪山相连，哈萨克的毡房犹如草原上滋生的白色蘑菇，成群的牛羊悠然自得“咩咩”散步。这是一幅多么美仑美幻的高山草原图画。

NO.12 库木塔格沙漠Kumu Tagg Desert沙漠之羽

库木塔格，维吾尔语是“沙山”之意。库木塔格沙漠的形成，主要是因为来自天山七角井风口和达坂城风口的狂风，沿途经过长风程，挟带着大量沙子，最后在库木塔格地区相遇碰撞并沉积，形成“有沙山的沙漠”这一独特的景观。让人不禁赞叹“大漠孤烟直，长河落日圆”的壮景。

NO.13 卡拉库里湖—慕士塔格峰Karakul Lake-ATA Peak高原上的天作之合

慕士塔格峰的冰雪世界是所有登山者都朝思暮想的圣地。山上终年积雪不化，冰珠闪烁，如同一位须发皆白的老父，它是冰川形成最早的山峰，不需要任何装备，游客也可以近距离接触冰川，是一个非常独特的体验。
纯洁高雅的慕士塔格峰在塔吉克族的青年男女眼中是纯洁爱情的象征。它那略带缺口、犹如馒头的峰顶则将永久地停留在旅行者的记忆当中。而这里也是登山爱好者的理想目的地，直到1956年才由中国和前苏联登山队员携手登顶。
此外，慕士塔格山和脚下的卡拉库里湖仿佛天作之合，天空如洗，湖水如镜，倒映着慕士塔格山、公格尔山以及公格尔九别山这一连串的雪山，直让人感叹：此景只应天上有。

NO.14 罗布泊Lop nur消逝的仙湖

若羌县境东北部的罗布泊，海拔780米，面积大约占3000平方km，地处塔里木盆地东部的古丝绸之路要冲。罗布泊在古代是西域最著名的大湖，烟波浩淼，鱼肥虾美，由于人类活动的影响和生态环境的恶化，到1972年，罗布泊最终干涸了。
不过现在的罗布泊也并非完全是一片不毛之地，这里有胡杨、罗布麻、甘草生长，还有野骆驼、马鹿、野猪等动物。两千多年来，不少中外探险家都到罗布泊考察。

NO.15 库尔德宁Kul Durning Prairie横沟草原

库尔德宁位于巩留县东部山区，是南北走向的山间阔谷。独特之处是，通常的山沟多顺山势而下，唯独这条阔谷却与雪山平行。库尔德宁即是横沟之意。
这里不仅是游客寻奇探幽的佳境，还是画家和摄影家进行创作的源泉和乐园。崇山峻岭和密林深处是野生动物的乐园。独特的地貌孕育了独特的气候，使这里兼具江南山乡的妩媚清秀和草原景色的博大粗犷。库尔德宁是天山森林最繁茂的地方，拥有单位蓄材量世界罕见的云杉森林资源。早在1984年，这里就被辟为自治区雪岭云杉自然保护区。

NO.16 乌尔禾魔鬼城Urho Demon City沙依坦克尔西

乌尔禾魔鬼城又称乌尔禾风城，是一处独特的风蚀地貌，形状怪异。远眺风城，就像中世纪欧洲的一座大城堡。大大小小的城堡林立，高高低低参差错落。千百万年来，由于风雨剥蚀，地面形成深浅不一的沟壑，裸露的石层被狂风雕琢得奇形怪状：有的呲牙咧嘴，状如怪兽；有的危台高耸，垛蝶分明，形似古堡；这里似亭台楼阁，檐顶宛然；那里象宏伟宫殿，傲然挺立。真是千姿百态，令人浮想联翩。

NO.17 可可托海Koktokay沙漠上的蓝色河湾

可可托海风景区暨可可托海国家地质公园，位于新疆北部阿勒泰地区富蕴县境内。这里集优美峡谷河源风光、沼泽湿地景观、寒极湖泊、地质矿产资源等自然景色为一体，融合草原游牧文化、西域民族风情、地域特色民俗等人文景观，是线路中非常受欢迎的一个点。

NO.18 交河故城Jiaohe Ruins车师故都

交河，是吐鲁番最古老的名称。交河故城坐落于吐鲁番西郊10km的雅尔乃孜沟的一个柳叶河心洲上，因两条绕城河水在城南交汇而得名。交河城是车师人所建，建筑年代早于秦汉，毁于14世纪前半叶元代的连绵战火。
该城经过2300年风风雨雨的考验，至今城内的官署、寺院、佛塔、坊曲街道等建筑物保存较好，是目前世界上保护得最好的生土建筑城市。

NO.19 艾提尕尔清真寺The Etigar Mosque礼拜圣殿

艾提尕尔，意为节日礼拜场所，位于喀什市中心解放路，是新疆最大的清真寺，也是全疆伊斯兰教的活动中心。它始建于1442年，后另经重修扩建，才有今天规模。大寺规制严整雄伟，砖砌方形拱寿门的大门楼高达12米，边廓环以15个穹形壁窿形楼。分为“正殿”、“外殿”、“教经堂”、“院落”、“拱拜孜”、“宣礼塔”、“大门”等七部分。大寺正门楼以浅绿色为主色，布满精细刻花；宏大的礼拜寺和教经堂，极富伊斯兰特色。
艾提尕尔清真寺既是宗教活动的中心，又是古尔邦节和肉孜节群众游乐歌的场所；每逢礼拜日和节日，成千上万的伊斯兰教徒集结在礼拜寺及大门内外的广场上，身着节日盛装的维吾尔族男青年会跳起“萨满”舞，场面十分热闹。

NO.20 轮台胡杨林Luntai Populus Forest生命的摇篮

轮台胡杨林森林公园位于塔里木胡杨保护区的核心部位，地跨轮台和尉犁两县交界处世哲的塔里木河中游河汊区域。由沙漠公路前行驶13千米向东拐向一条笔直的石油公路。沿该路东南行沿途沙地中不时出现成簇、成片的胡林风景。

❻ 国务院确定的新农保试点地区有哪些啊

全面开展。
除了基础养老金可以适当增加和增加缴费档次外，其他的和下列内容是一样的。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见
国发[2009]32号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。现就试点工作提出以下指导意见：

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、旗），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

三、参保范围

年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。
（二）集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。
（三）政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省（区、市）人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户
国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇
养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。
中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。
个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139（与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、养老金待遇领取条件
年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。
新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省（区、市）人民政府规定。

八、待遇调整
国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

九、基金管理
建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。

十、基金监督
各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

十一、经办管理服务
开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十二、相关制度衔接
原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险（以下称老农保）的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。
新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。

十三、加强组织领导
国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。
地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。

十四、制定具体办法和试点实施方案
省（区、市）人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县（市、区、旗）的试点实施方案由各省（区、市）人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。

十五、做好舆论宣传工作
建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。
各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。
各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。

国务院
二○○九年九月一日

❼ 弘扬民族文化 共度祥和春节手抄报内容！急急急！！

一是真正的民族精神仅是指反映人民群众利益和社会发展方向的精粹思想、进步观念和优秀文化，而不包括民族文化中消极落后的因素，只有从这一点上我们才能提“弘扬民族精神”。

二是民族精神是一个中性概念，既包括积极、优秀、进步、精粹的一面，又包括消极、落后，甚至粗俗、劣根的一面，应该反映一个民族的精神的整体面貌，是一个充满优弱长短的两面体，如果说前者是“民族的脊梁”，是“民族优良传统”，那么后者就是近代先驱者所说的“国民劣根性”。

三是民族精神作为研究的对象，应如实地把它看成是既有精华、又有糟粕的精神形态，但作为宣传、弘扬的内容，则应当是民族精神中正面的东西。

❽ 哈巴河县优秀平安县哪一年开始

自开展平安创建以来，哈巴河县连续被阿勒泰地区评为社会治安综合治理和平安建设先进县。2007年，我县成为首批被自治区命名的“平安县”。2009年，我县被命名为“全国平安建设先进县”。我县委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，以争创全国平安建设先进县为目标，着力构建责任落实、基层基础防范、管边控边、资金投入保障、宣传教育、矛盾纠纷排查调处“六大体系”，有力地推进平安建设不断深入发展,，确保我县以良好的氛围迎接考核组的全面检查，不辜负地委、百姓对我们的希望。