A. 全国防灾减灾日的主题活动
2010年5月12日,我们迎来了全国第二个“防灾减灾日”。而2010年的主题是:“减灾从社区做起”。
“减灾从社区做起”的意义:
防灾减灾离不开群众参与。将2010年“防灾减灾日”的主题定为“减灾从社区做起”,意义即在于此。社区作为社会的基本构成单元,是群众工作、生活的重要场所,是防灾减灾的前沿阵地。减灾从社区做起,以社区为平台开展防灾减灾工作,可以有效整合各类基层减灾资源,落实各项减灾措施,增强社区的综合减灾能力,从而最大程度地减轻灾害损失。在这方面,也是地震多发国家的日本,有不少经验值得我们借鉴。
参考:日本“防灾日”实练,成效显著
为纪念关东大地震,唤醒全民防灾减灾意识,日本确定每年9月1日为“防灾日”。每到这一天,各地都要组织防灾训练,大大小小的消防单位或在购物中心的广场,或在公园空地搭起帐篷,里面放置模拟火灾和地震现场的设备,外面摆出一排灭火器。身手敏捷的消防员爬到一根细细的长竿顶上,表演各种高难度动作,带领市民体验灾害来临时的情景。同时,上班族和学生这一天都要放假。家长会带着小孩去钻一下模拟火灾的“浓烟走廊”、感受“8级地震”的剧烈晃动,或者排队学爬云梯,防灾训练演习就像逛游乐园一样新鲜有趣。中央和地方政府则更是责无旁贷。
有备才能无患,防灾胜于救灾。正是因为总结出一套完整的防灾救灾程序,防灾避灾意识深入人心,2008年6月14日,日本东北地区发生7.2级大地震的强度尽管与阪神大地震相当,却仅造成数十人死亡和上百人受伤。这不能不说是个奇迹,是加固建筑、正确逃生共同创造的奇迹。
由此足见,“减灾从社区做起”绝不是一句空话。关键在于,警醒、帮助和鼓励、支持群众做好日常防灾准备,并不遗余力建设一个“耐灾”型特别是“耐震”型社会来抵御天灾。为此,需要做好普及防灾减灾知识、开展应急演练活动、组织排查灾害风险隐患等一系列工作。更重要的是,应将灾害预防纳入社会发展规划,从城建、行政、经济等各方面共同努力,不断加大资金支持力度,确保紧急救援避险物资的必要配备,以及综合减灾基础设施的极大完善。
全国防灾减灾日的意义 有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注, 有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强, 有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广, 有利于各级综合减灾能力的普遍提高,最大限度地减轻自然灾害的损失。 国家减灾委员会关于做好2011年防灾减灾日有关工作的通知
国减电〔2011〕1号
各省、自治区、直辖市人民政府,国家减灾委员会各成员单位:
2011年5月12日是中国第三个“防灾减灾日”,5月9日至15日为防灾减灾宣传周。为做好2011年“防灾减灾日”的各项工作,经国务院同意,现就有关事项通知如下:
一、紧紧围绕“防灾减灾日”主题开展工作
2011年防灾减灾日的主题是“防灾减灾从我做起”。减轻灾害损失,避免人身伤害,关键是要调动公众参与防灾减灾的积极性和主动性。各地、各有关部门要紧紧围绕主题,采取多种形式,有针对性地动员每个公民关注身边的各类灾害风险,提高防灾减灾意识,积极参与防灾减灾和应急管理工作,提高自救、互救技能。
二、组织倡导公众开展“四个一”活动
防灾减灾宣传周期间,倡导每个公民开展“四个一”活动。即:阅读一本关于防灾减灾的书籍,观看一部涉及灾害的影视作品,与他人分享一次避险经历和避险经验,开展一次家庭灾害风险隐患排查。各地区、各有关部门要加强宣传引导,积极为公众开展“四个一”活动提供条件,推进活动广泛深入开展。国家减灾委员会办公室(以下简称国家减灾办)将组织开展为期3个月的全民防灾减灾征文活动,鼓励公民讲述避险经历,分享避险自救感受和避险忠告。
三、大力开展全民防灾减灾宣传教育
各地区、各有关部门要充分利用各方力量、各种资源,采取公众喜闻乐见的形式,相对集中时间,组织开展全民防灾减灾宣传教育活动。要结合当地灾害风险隐患等特点,增强宣传教育的针对性。要充分发挥广播、电视、网络等媒体的优势,推动防灾减灾宣传教育活动进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭,让每个公民学习防灾减灾知识,掌握避险自救技能。
四、扎实开展灾害风险隐患排查治理
防灾减灾宣传周期间,涉灾相关部门要结合工作部署,组织开展灾害风险隐患排查和治理工作。要重点对居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所的灾害风险隐患进行排查治理。要动员和鼓励群众参与灾害风险隐患排查工作,全面提高全社会的应对灾害风险能力。
五、积极组织群众开展防灾减灾演练
每年5月12日当天,各地区、各有关部门要组织机关、企事业单位、学校、医院等,结合本地灾害风险、灾害特点,按照预案开展一次防灾减灾演练活动。演练活动要广泛动员群众参与,加强宣传力度,形成声势,扩大影响。玉树、舟曲、盈江等灾区要结合灾后重建工作,组织开展慰问受灾群众活动。
请各地区、各有关部门对2011年“防灾减灾日”宣传周活动的工作情况进行认真总结,并于5月30日前将总结报告报国家减灾委员会办公室。 2013年5月12日是中国第五个防灾减灾日,为期一周的防灾减灾宣传周6日正式启动。国家减灾委员会发出通知,要求各地以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题,组织开展多种形式的科普宣传活动,提升全社会防灾减灾能力。
据了解,2013在5月6日至12日防灾减灾宣传周期间,北京将举办城市暴雨应急救援综合演练,湖北将在十堰市举办10万人参加的大型地震应急演练活动。此外,安徽、山东、广西、新疆等地也将组织开展应急救灾演练,帮助居民熟悉灾害预警信号和应急疏散路径等。
国家减灾委要求各地充分发挥防灾减灾教育培训基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆、体验馆的宣传教育和警示作用,通过组织“体验式、参与式”防灾减灾活动,向社会公众尤其是中小学生、农民工、工矿企业职工等普及逃生避险基本技能,提升紧急情况下自救互救能力,最大限度减少生命财产损失。
同时,国家减灾委要求,各地要深入开展灾害风险隐患排查治理,实现关口前移、主动防范,重点做好城市地铁、火车站、大型商场、影剧院、集市等人口密集场所以及学校、医院、居民区、政府机关、工矿企业、城市地下管网等重点部位的风险隐患排查工作,并针对发现的问题,及时采取防范治理措施、消除隐患。 2014年5月12日是我国第六个防灾减灾日,主题是“城镇化与减灾”,5月10日至16日为防灾减灾宣传周。国家减灾委员会发出通知,要求
一、突出城镇化与减灾主题,扎实开展防灾减灾活动
当前,我国正处于工业化和城镇化发展进程中,城镇人口密度不断增加,基础设施承载负荷不断加大,各类灾害风险明显增多,城市安全设防问题日益突出。各地区、各有关部门要紧紧围绕“城镇化与减灾”这一主题,充分认识城镇化给防灾减灾工作带来的新挑战,通过开展一系列防灾减灾活动,推动防灾减灾与城镇化建设相结合、与经济社会发展相协调、与应对气候变化相适应,加强城市防洪排涝、抗震、消防等设施和灾害监测预警、救援救助能力建设,提高城市建筑灾害设防标准,切实提升防灾减灾能力和水平。
二、加大宣传教育力度,普及防灾减灾知识技能
各地区、各有关部门要不断完善政府部门、社会组织和新闻媒体联合开展防灾减灾宣传教育的工作机制,以城乡社区、机关、学校和企业等为平台,有针对性地开展防灾减灾宣传教育活动。要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络以及微博、微信等多种形式和手段,发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址和有关纪念馆的宣传教育和警示作用,向社会公众尤其是中小学生、进城务工人员、工矿企业职工等普及防灾减灾知识和自救互救基本技能,进一步增强全社会防灾减灾意识。
三、加强灾害风险评估,深入推进隐患排查治理
要结合全国综合减灾示范社区创建工作,加强与有关科研院所和社会组织的合作,深入开展社区灾害风险评估,指导居民绘制社区灾害风险地图,梳理社区安全隐患清单,明确治理方案和时间进度。要结合区域或行业灾害风险特点,针对各类易发灾害可能带来的威胁,重点做好城市地铁、机场、火车站、地下管网、燃气管道、隧道桥梁、学校、医院、大型商场、集市等重点部位隐患排查工作,对存在的问题及时整治,最大限度减少灾害造成的损失。
四、修订完善应急预案,组织开展防灾减灾演练
要针对城镇化发展中出现的新情况、新问题,进一步修订完善各类防灾减灾应急预案,重点针对城市内涝、台风、泥石流、山体滑坡、地震等灾害以及煤气泄漏、火灾事故等,因地制宜组织开展应急预案演练活动,进一步强化综合防御防范措施,规范应急处置程序,提高预案的针对性和可操作性,确保责任明确到人、落实到位。地震重点危险区所在地政府要做好防震减灾知识宣传,组织开展应急疏散演练,加强地震应对防范准备工作。
社区标准
一、基本条件 社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。 社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。 具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。 二、基本要素
(一)综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组,建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作: 全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。 组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。 组织编制社区综合灾害应急救助预案,开展防灾减灾演练。 组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。 调动社区内各种资源,确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入,共同参与社区综合减灾教育宣传活动,提升居民防灾减灾意识。 组织社区开展综合减灾绩效评审。 (二)开展灾害风险评估 采用居民参与的方式,开展社区内各种灾害风险排查工作。 明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布,针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。 积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。 (三)制定综合灾害应急救助预案 预案明确在社区设灾害信息员,开展社区灾害风险隐患日常监测工作,建立健全了监测制度,灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。 预案明确了特定手段和方法,能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。 预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式,有针对社区弱势群体的对应救助措施。 预案中有社区综合避难图,明确了灾害风险隐患点(带),应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。 定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题,不断完善社区综合灾害应急救助预案。 (四)经常开展减灾宣传教育与培训活动 以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机,开展经常性的防灾减灾宣传活动。 利用现有公共活动场所或设施(图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等),设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等,开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。 利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体,经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。 定期邀请有关专家、专业人员或志愿者,对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训,适时开展社区间减灾工作经验交流。 每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。 (五)社区防灾减灾基础设施较为齐全 通过新建、加固或确认等方式,建立社区灾害应急避难场所,明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。 在避难场所、关键路口等,设置醒目的安全应急标志或指示牌,引导居民快速找到避难所。 避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。 社区备有必要的应急物资,包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等)、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等),应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等)。 居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具,如逃生绳、收音机、手电筒、哨子、灭火器、常用药品等。 (六)居民减灾意识与避灾自救技能提升 居民清楚社区内各类灾害风险及其分布,知晓本社区的避难场所及行走路线。 居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能,包括在不同场合(家里、室外、学校等)、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等)发生后,懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。 居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。 (七)广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动 社区建立了防灾减灾志愿者队伍,承担社区综合减灾建设的有关工作,如宣传、教育、义务培训等,配备了必要的装备,并定期开展训练。 社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动,主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动,在做好安全生产的同时,经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。 社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力,能利用学校教育资源,为居民开展各类防灾减灾教育。 社区内的医院能积极承担有关医护工作,关注社区脆弱人群,提高社区救护能力。 社区内社会组织发挥自身优势,吸收各方资源,积极参与社区综合减灾工作。 (八)管理考核制度健全 社区建立综合减灾绩效考核工作制度,有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。 社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。 社区定期对综合减灾工作开展考核,对不足之处有具体改进措施。 (九)档案管理规范
社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
(十)社区综合减灾特色鲜明 在社区减灾工作部署、动员过程中,具有有效调动居民和单位参与的方式方法。 在社区综合减灾工作中,有独到的做法或经验,如利用本土知识和工具,进行灾害监测、预报和预警,有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。 利用现代技术手段,开展日常综合减灾工作,如建立社区网站、社区网络等。 社区引入了风险分担机制,倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。 在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。 三、《全国综合减灾示范社区标准》评分表:
一级指标
二级指标
评定标准
满分分值
考核分数
1.组织管理机制
(10分)
1.1社区减灾领导机构(2分)
社区综合减灾运行、评估与改进领导机构健全(2分)
1.2社区减灾执行机构(3分)
社区有专门的风险评估、宣传教育、灾害预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护、灾情上报等工作小组(3分)
1.3社区减灾工作制度(3分)
(1)领导工作制度(1分)
(2)执行工作制度(2分)
1.4减灾资金投入(2分)
(1)较为固定的综合减灾社区资金来源,有筹措、使用、监督等管理措施(1分)
(2)已经获取资金支持的社区综合减灾项目(1分)
2.灾害风险评估(15分)
2.1灾害危险隐患清单(4分)
(1)有针对地质地震、气象水文灾害、海洋灾害、生物灾害等各种自然灾害隐患的清单(1分)
(2)有针对公共卫生隐患的清单(1分)
(3)有社区内各种交通、治安、社会安全隐患的清单(1分)
(4)有社区内潜在的供电、供水、供气、通讯或农业生产等各类生产事故的隐患(1分)
2.2社区灾害脆弱人群清单(3分)
(1)有社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等脆弱人群清单(1.5分)
(2)有外来人口和外出务工人员清单等(1.5分)
2.3社区灾害脆弱住房清单(4分)
(1)有社区针对各类灾害的居民危房清单(2分)
(2)有社区内道路、广场、医院、学校等各种公共设施隐和公共建筑物隐患清单(2分)
2.4社区灾害风险地图(4分)
(1)用各种符号标示出了灾害危险类型、灾害危险点或危险区的空间分布及名称等(2分)
(2)标示出了灾害危险强度或等级、灾害易发时间、范围等(2分)
3.灾害应急救助预案(15分)
3.1社区综合避难图(3分)
(1)有避难场所名称、地点、可容纳避灾人数等避灾能力信息等,有合理明晰的避难路线(2分)
(2)避难场明确标注了紧急救助、安置、医疗等功能分区(1分)
3.2社区灾害应急救助预案(4分)
(1)预案结合了社区灾害隐患、社区脆弱人群、社区救灾队伍能力、社区救灾资源等多方实际情况特点(2分)
(2)明确协调指挥、预报预警、灾害巡查、转移安置、物资保障、医疗救护等小组分工 (1分)
(3)符合社区自身灾害隐患特点的应急救助启动标准,标准简单明了,便于社区居民理解(1分)
(4)应急预案有所有工作人员的联系信息,所有脆弱人员的信息,以及对口帮扶救助责任分工(1分)
3.4社区应急救助演练活动(5分)
(1)演练活动密切联系预案,目标明确,指挥有序(1分)
(2)开展了针对各类脆弱人群或外来人员的演练(2分)
(3)社区居民参与程度高,社区内单位、社会组织或志愿者等多方广泛参与(2分)
3.5演练效果评估(3分)
(1)演练活动过程有文字、照片、录音或者录像记录(1分)
(2)演练活动效果有社区居民满意度访谈或者调查(1分)
(3)针对演练发现的问题,有改进方案等(1分)
4.减灾宣传教育与培训活动(10分)
4.1组织减灾宣传教育(2分)
(1)利用防灾减灾宣传栏、橱窗等组织了防灾减灾宣传教育(1分)
(2)利用喇叭、广播、电视、电影、网络、知识竞赛等多种途径组织了宣传教育(每季度不少于1次)(1分)
4.2开展防灾减灾活动(2分)
(1)在国家减灾日等期间开展防灾减灾活动(1分)
(2)利用公共场所或设施开展经常性的防灾减灾活动(每季度不少于1次)(1分)
4.3印发防灾减灾材料(2分)
(1)印发国家和地方相关的防灾减灾资料(1分)
(2)印发符合社区特点的、切实可行的防灾减灾材料(1分)
4.4参加防灾减灾培训(3分)
(1)组织社区管理人员参加了防灾减灾培训(1分)
(2)组织社区相关单位人员参加了防灾减灾培训(1分)
(3)组织社区居民参加了防灾减灾培训(1分)
4.5与其他社区进行减灾交流(1分)
(1)组织管理人员、社区居民等经常与其他社区进行防灾减灾经验的交流(1分)
5.防灾减灾基础设施(15分)
5.1建立灾害避难所(6分)
(1)建立了社区灾害应急避难场所,明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息(3分)
(2)避难场所功能分区清晰,配备应急食品、水、电、通讯、卫生间等生活基本设施 (3分)
5.2明确应急疏散路径(3分)
(1)明确了应急疏散路径,指示标牌明确(1分)
(2)在避难场所、关键路口配备了安全应急标志或指示牌(2分)
5.3设置防灾减灾宣传教育场地和设施(3分)
(1)建立了专门的防灾减灾宣传、教育和培训等活动的空间(1分)
(2)设置了专门的防灾减灾宣传教育设施(安全宣传栏、橱窗等)(2分)
5.4配备应急救助物资(3分)
(1)社区配备了必要的应急物资,包括救援工具、通讯设备、照明工具、急药品和生活类物资等(2分)
(2)居民配备了减灾器材和救生工具,如收音机、手电、哨子、常用药品等(1分)
6.居民减灾意识与技能(10分)
6.1清楚社区内各类灾害风险(2分)
(1)居民清楚社区内安全隐患(1分)
(2)居民清楚社区内的高危险区和安全区(1分)
6.2知晓本社区的避难场所和行走路径(2分)
(1)居民知晓本社区的避难场所(1分)
(2)居民知晓灾害应急疏散的行走路线(1分)
6.3掌握减灾自救互救基本方法(3分)
(1)居民掌握不同场合(家里、室外、学校等)地震、洪水、台风、火灾等灾害来时的逃生方法(1分)
(2)居民掌握基本的互救方法(帮助脆弱人群、灾时受伤、被埋压、溺水等互救的方法)(1分)
(3)居民掌握基本的包扎方法(1分)
6.4参与社区防灾减灾活动(3分)
(1)居民积极参与社区宣传、培训、防灾演练活动(1分)
(2)居民参加社区安全隐患点的排查活动(1分)
(3)居民参加社区风险图的编制活动(1分)
7.社区减灾动员与参与(10分)
7.1社区主要机构参与防灾减灾活动(6分)
(1)相关事业单位能积极参与综合减灾社区建设的各种工作,组织展开本单位防灾减灾活动(2分)
(2)学校能积极开展各类防灾减灾宣传、教育、培训和演练活动(2分)
(3)医院能积极承担有关医护工作(2分)
7.2志愿者参与防灾减灾活动(2分)
(1)志愿者承担社区综合减灾建设的有关工作,如宣传教育和培训等(1分)
(2)志愿者承担社区灾害应急时的有关工作,如帮助脆弱人群等(1分)
7.3社会组织参与防灾减灾活动(2分)
(1)非政府组织和其他社会团体参与社区综合防灾减灾活动(2分)
8.管理考核(5分)
8.1有相对完善的管理制度(2分)
社区减灾日常管理、防灾减灾设施维护管理制度健全(2分)
8.2进行经常性的检查(2分)
(1)定期对社区的隐患监测工作、防灾减灾设施等进行检查(每季度1次)(1分)
(2)定期对社区应急救助预案、脆弱人群应急救助等工作进行检查(1分)
8.3具体改进措施(1分)
依据评审有具体改进的措施(1分)
9.档案(5分)
9.1减灾工作档案(4分)
建立了规范、齐全的社区综合减灾档案(2分)
9.2综合减灾示范社区创建过程档案(1分)
综合减灾社区申报、审核、评估、颁发等过程档案(1分)
10.特色(5分)
10.1明显的地方特色(3分)
(1)在创建过程中有独特有效的调动居民、社区单位参与的方式、方法(1分)
(2)明显的针对各类脆弱人群的救助特色,有针对社区外来人口减灾特色等(1分)
(3)明显的民族地区特色、文化特色(1分)
10.2可供借鉴的独到做法或经验(2分)
(1)明显的减灾工作创新,如利用本土知识或工具进行监测、预报和预警等(1分)
(2)有可供推广的做法或经验,如建rewtgre减灾88站,购买了社区保险等(1分)
B. 这是什么牌子的音箱求高手指点
三帆音箱,没有听说过,具体音箱品牌名称,正规的音箱,会在音箱背面有音箱铭牌,标志有品牌,功率,频响曲线,阻抗,功率等,没有这些标注的,都不是正规产品。
C. 当代大学生应如何带动他人增强防洪意识
防洪是一个重要的社会问题。作为社会中的一员,大学生有着自己对于防洪的责任和担当。那么,当代大学生应如何带动他人增强防洪意识?总的来说,大学生可以通过率先示范、思想引导、组织活动等方法带动他人增强防洪意识。
1、率先示范:
要想带动他人增强防洪意识,首先自己就需要做出表率。不要求自己却要求别人的人不能为人们信服。而且,在大学里,我们有很多实践防洪意识的地方。例如定期检查学校的防洪设施、向学校提出有关防洪的意见、检查宿舍楼是否存在积水问题等等。
憋气比赛
带动他人增强防洪意识体现了我们大学生群体的担当,我们能够在校园里运用有效的资源做很多事。路已经在我们脚上,但道阻且长,还需努力!
D. 防汛宣传资料
1、防汛任务:采取积极的和有效的防御措施,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,以保障经济建设的顺利发展和人民生命财产的安全。
2、防汛工作主要内容是:(1)有组织、有计划地协同有关部门开展防汛工作;(2)加强防汛宣传,提高广大群众的防汛减灾意识;(3)完善防洪工程措施和非工程防御体系;(4)密切掌握雨情、水情、工情、灾情等防汛信息;(5)分析研究洪水规律;(6)制定防御不同类型洪水的预案,研究洪水调度和防汛抢险最优决策方案;(7)探讨和研究新技术在防汛中的应用;(8)汛后总结当年防汛工作的经验教训,并提出下一年防汛工作的重点。
3、防汛方针:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。”
4、险情:是在大汛期或平时高水位时,水压力、流速和风浪加大,各类水工建筑物均有可能因高度、强度不足,或存在隐患和缺陷而出现危及建筑物安全的现象。
5、抢险:是指在高水位期间或退水较快时,水工建筑物突然出现渗漏、滑坡、坍塌、裂缝、淘刷等险情时,为避免险情的扩大以至工程失事,所进行的紧急抢护工作。防汛与抢险两项工作密不可分,相辅相成。只有在做好防汛工作的基础上,才能不出现险情,或少出现险情,即使出现了险情,也能主动、有效地进行抢护,化险为夷。
6、抢险的主要原则:(1)抢护要及时,防止险情扩大,为此,要加强检查观测,及早发现险情,抢早抢小;(2)正确识别险情,必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况,必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况,结合出现的现象,进行综合分析,做出准确判断,拟定正确的抢护方案;(3)及时供应料物,抢险需要的料物种类多,数量大,直接影响着抢险工作的进展;(4)加强领导,统一指挥,组织好抢险队伍,必要时还可请部队支援。
7、洪水灾害:(1)暴雨洪水;(2)山区山洪暴发、泥石流、滑坡。
8、大暴雨:是指降雨量非常大的雨。那么怎样测定降雨量的大小呢?气象工作人员在地面观测场露天放置一个直径为20厘米的金属圆筒——雨量器,它一天24小时所接收到的雨量就是日降水量,可以用量杯量出。中央气象局规定:凡日降雨量在10毫米以下的称为小雨,10—25毫米为中雨,25—50毫米为大雨,50毫米以上称为暴雨。暴雨天气具有一定的危险性,但并不可怕。只要做好了各种防范工作,就不会发生危险。
9、洪水发生了,如何自救:(1)洪水来了,按照预定路线转移、避难,注意扶老携幼,相互帮助。如果洪水来得太快,已经无法步行转移了,要使用事先备好的船只或门板、木床等漂浮物,做水上转移的工具。(2)当洪水来得很快,大水已经进屋了,要急速爬上屋顶、墙头或就近的大树上,暂时避难,等待救护人员转移。不能单身游水转移。(3)土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房,只能做暂时避难场所,因为经水一泡,它们随时会有坍塌的危险。(4)假如没有大树、院墙,屋顶又一时爬不上去,此刻应抓住固定物不放,并呼救他人搭救脱险。
10、灾害期间有哪些常见病:
灾区卫生条件差,特别是饮用水的卫生难以得到保障,首先要预防的是肠道传染病,如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等。
另外,人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪涝期间极易发生的,如鼠媒传染病:钩端螺旋体病、流行性出血热; 寄生虫病:血吸虫病;
虫媒传染病:疟疾、流行性乙型脑炎、登革热等。
灾害期间还常见皮肤病:浸渍性皮炎(民间又称“烂脚丫”“烂裤裆”)、虫咬性皮炎、尾蚴性皮炎;灾害中还易发生意外伤害:溺水、触电、中暑、外伤、毒虫咬螫伤、毒蛇咬伤、食物中毒、农药中毒等。
11、洪水过后,怎样预防疾病流行:(1)清除积水、秽物,通风晾晒,喷洒消毒药剂,预防传染病及蚊蝇滋生;(2)服用预防药物,避免发生传染疾病。如果发生传染病例,必须进行隔离治疗;(3)家用生活器具要清洗、消毒,湿、霉的物件要通风、晾晒。
12、上学或放学路上发生道路受阻怎么办:(1)洪水冲刷,道路坍塌,或者道路被拦腰切断并有急流通过,此时,只能在安全的地方“暂时避难”,绝对不能强行通过;(2)当山区道路由于山体滑坡堆积阻塞时,应绕道上山,由滑坡面的上部通过是比较安全的;(3)当洪水冲断桥涵,河流水急、桥面还在坍塌时,千万不能冒险强行通过,否则会有生命危险;(4)高压线铁塔倾倒,电线横垂路面时,一是要远离,防止触电;二是要报告有关部门,及时抢修。此刻,绝不能侥幸通过。
13、山区发生泥石流,怎样确保安全:
当山区发生暴雨洪水时,有时会同时产生泥石流。如果暴发了泥石流,山谷中所有石、砂、土、果树及建筑物、居民点等,会全部被推出山谷以外,在沟口堆积起来,整个山谷成了“光板青石”,破坏力极大。(1)泥石流与暴雨洪水结伴儿而生。当暴雨到来之前,居住的山沟有可能暴发泥石流,应搬迁到安全地点暂时避难。
(2)暴发泥石流是由沟顶开始的,发出的响声好像“轰……轰……”的打炮声。白天或者黑夜,在屋里避雨时,只要听到这种声音,要迅速跑到室外向山顶转移。(3)暴发泥石流时间很短,只能扶老携幼轻装转移,来不及寻找和携带食品、饮料。(4)转移路线应事前选定,清除沿途的障碍物。
E. 站在最前沿:雷锋是在什么情况下参加抗洪抢险的用简洁的语言写一写.
雷锋是在劳累,又着了凉,肠炎犯了,身体很虚弱的情况下参加抗洪抢险的
雷锋生活剪辑:抗洪抢险
1960年8月,抚顺地区天气骤变,接连几天,闷雷滚滚,暴雨倾盆,酿成了洪水灾害。洪水淹没了庄稼,淹没了公路,淹没了洼地房屋,人民生命财产受到了严重威胁。部队日夜奋战的建筑工程不得不暂时停了工。运输连几十辆汽车已集结待命,8月3日他们接到了抗洪抢险的命令。两天前,雷锋收到弓长岭矿山焦化厂一位青年朋友的来信,信上说太子河洪水泛滥成灾,辽阳地区人民的生命财产受到了威胁,广大人民群众正在奋起救灾。这场自然灾害,使雷锋吃不好饭,睡不好觉,他奋力做着力所能及的工作。由于过分劳累,又着了凉,肠炎犯了,搞得身体很虚弱。恰在这时,上级命令运输连到抚顺郊外上寺水库参加抗洪抢险。李向高连长集合队伍传达命令、分配任务时,考虑到雷锋的身体情况,决定把他留在家里值班。“连长!你怎么能在这种时候把我留在家里?”“雷锋急忙奔到李连长跟前说。
“你身体不好嘛。”李连长说。
“谁说我身体不好?”
“不要犟!病了,就要照顾。”
“我不要照顾!我坚决请求跟部队一块走。”
李连长指着他一,只缠着绷带的手说:“你手上的伤没好利索,怎么去抗洪抢险。”
“这点伤算什么呀!”雷锋一下子把手上的绷带扯了下来,把手背伸向连长:“看,快好了。”
雷锋手上的伤是怎么回事?
不久前的一天傍晚,雷锋正和几个同志在窗前打乒乓球,忽然发现营区外一栋木板房子里冒出了浓烟烈火。“不好,街道加工厂失火了!”他门丢下球拍,向起火地点跑去。雷锋跑到现场问明了情况,操起了一个水盆就和大家一起奋力灭火。那木板房子火势很大,火苗子呼呼往外窜。雷锋丢下水盆,抓起一巴大扫帚,奋不顾身地登上房脊,挥起人扫帚,与烈火展开了搏斗。他的鞋子烧着了,衣服撕破了,手上有了轻度烧伤,一直到消防车飞快赶来,他才纵身跳下房来,又和消防队员一起继续灭火。直到把火扑灭,街道加工厂的人一再向他表示感谢,他说谢什么呀,火扑灭了,比啥都强!真是水火不留情。刚刚扑灭了烈火,又来了洪水。在雷锋的坚决请求下,他终于和部队一起来到了直接威胁煤都安全的上寺水库。水库周围已汇成一支强大的抗洪大军,成千上万的人与洪水展开了殊死搏斗。当晚,雷鸣电闪,大雨滂沱,水库水位不断上涨,眼看就要漫过大坝了。市委防汛指挥部当机立断,决定连夜开掘溢洪道,宁可淹掉部分庄稼,也要保住煤都!运输连接受了开掘溢洪道的任务,连夜奋战起来。雷锋完全忘了自己的病痛,和战友们一起,在溢洪道里趟着过膝深的泥水,顶风冒雨挥舞铁锹,恨不能一锹挖开溢洪道。他挖呀挖呀,突然,“哗”的一声响,坝上一大片黏土被暴雨冲垮下来,砸了雷锋一身,手中铁锹也被打掉了。雷锋弯下腰去找锹,因天黑雨大,没有找到。没有锹,他就用手挖泥,挖一块往上甩一块,有时甩不上去,土块子掉下来打在身上,弄得他浑身上下全是泥水。一气干了很长时间,雷锋才觉得手指阵阵作痛,到微弱的灯光下仔细一看,正是带有烧伤的手指被磨破了,渗出了血。身边一个同志要他去找卫生员,他说什么也不肯去。情况太紧急了,开掘溢洪道刻不容缓,这点轻伤怎能下火线!“我是一个兵,来自老百姓……”雷锋一边干一边唱了起来。一人唱众人和。战士们高亢的歌声,回荡在溢洪道里,暴风雨中……
李连长发现雷锋手中无锹,用手挖泥,本想把自己用的锹给他,但又一想,他身体不好本不该来的,应该设法让他休息一下,于是高声喊道:“雷锋!”“到!”雷锋来到连长跟前。“你马上到广播站去,把咱们连的好人好事宣传宣传。”“是!”雷锋登上大坝,向现场广播站的席棚子跑去。路上,他看见兄弟连队一个同志没穿雨衣,浑身淋得透湿,冷得打颤,便脱下自己的雨衣披在那个同志身上。那个同志一转身,他已经钻到人群里去了。过了一阵儿,广播喇叭里响起了雷锋的声音:“同志们,听我言,英雄好汉出在抗洪最前线……”雷锋的广播声,在狂风暴雨中铿锵作响,传遍了上寺水库、激励着奋战中的抗洪大军。
雷锋走出广播站,只穿一身单军装,瓢泼大雨淋得他直发抖,起一身鸡皮疙瘩。他跑到工具棚找到器材员领了一巴新锹,又回到溢洪道继续干起来。当部队换班休息的时候,雷锋蹒蹒跚珊走上大坝,感到一阵头晕目眩,有些支持不往了。战友们连忙扶住他。李连长叫来卫生员,让他把雷锋扶到老乡家里好好休息,不许他再干了,卫生员扶着雷锋来到一户老乡家里。这一家人都在大坝上抢险,家里只留一位老人照看着。老人热情照应雷锋躺在热炕上,卫生员帮他包扎了手上的伤,给他吃了药。他躺了一上午,出了一身汗,觉得身上轻松些了。忽听窗外渐渐沥沥的雨声中又响起了换班的哨音,他猛地爬起来,掀开被子就要下地。卫生员拦住了雷锋,说什么也不让他出去。“你有病,我不能让你走,这是我的责任,也是连长交给我的任务。”雷锋只好又躺下来。外面的大雨像冰雹一样打在窗玻璃上,劈里啪啦,水流如往。雷锋那颗焦虑的心在抱怨自己:雷锋啊,雷锋!这百年不遇的洪水就像凶残的敌人一样闯进了我们的家园,你作为一个人民的战士,怎么偏偏在这个时候病倒了……。他再也躺不住了,趁卫生员一时没注意,抽身下了炕,抓起一件雨衣又顶风冒雨奔向了溢洪道……
经过七天七夜连续奋战,咆哮一时的洪水终于在英雄的人民、英雄的战士面前驯服了。雷锋在这场抗洪抢险中所表现的那种不避艰险,不怕困难,为了人民利益奋不顾身的革命精神,受到战友们的热烈赞扬,团首长为他记了一次二等功。
F. 1998年,董万瑞在抗洪中创造“千年一堵”,如今过得怎样
"江山如此多娇,引无数英雄竞折腰"。这是伟人对中华民族英雄的讴歌,诠释中华民族英勇奋斗无畏牺牲的革命先烈。
千古江山,唯有受国家重任之人堪称中流砥柱,岁月不饶人,历经沧桑的英雄儿女坚守这片土地,成为历史中不可磨灭的印记。
身处万家灯火,却饱受风霜,是风度还是责任,是担当更是全力以赴。以凡人身躯铸造铜墙铁壁的抗洪英雄们,董万瑞就是我们今天主角之一。1998的九江抗洪战役的胜利,是他用平凡战士谱写完美华章。
如今的中国逐步走上全面脱贫,完全奔向小康社会,以科技的力量实现科技强国,面对突如其来的横祸我们只能用意志抵抗,用中华民族的美德去完善。
不妨在学习之余,试问一下自己在横祸面前,能否做到心系国家,愿意为国捐躯的理想抱负?现如今我们依然要向董万瑞将军学习。
新时代长征路上的青年应当争做有理想、有抱负、有本领、有担当的新时代青年,能够以国家民族复兴为重任,与历史同向,达到与祖国同行,与人民同在。在服务人民,奉献社会的实践中,成就出彩人生。
G. 事业单位改革,县级防汛抗旱指挥部办公室是公益服务性还是行政职能性
行政职能
县级防汛抗旱指挥部办公室是在县水利局单设的办事机构,负责全县防汛抗旱指挥部的日常工作。
主要职责如下:
1、组织、协调、指导、监督全县防汛抗旱工作。
2、组织协调指导台风、山洪等灾害防御和城镇防洪工作。
3、负责对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度。
4、编制全县防汛抗旱应急预案并组织实施,组织编制、实施全县江河湖泊及重要水工程防御洪水方案、洪水调度方案、水量应急调度方案和全县重点干旱地区及重点缺水地抗旱预案等防汛抗旱专项应急预案。
5、负责全县洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作,组织协调指导蓄滞洪区安全管理和运用补偿工作。
6、负责全县汛情、旱情和灾情掌握和发布,指导、监督重点江河防汛演练和抗洪抢险工作。
7、负责全县防汛抗旱指挥部各成员单位综合协调工作,组织各成员单位分析会商、研究部署和开展防汛抗旱工作,并向县防汛抗旱指挥部提出重要防汛抗旱指挥、调度、决策意见。
8、负责全县防汛抗旱资金管理工作,指导全县防汛抗旱物资的储备与管理、防汛抗旱机动抢险队和抗旱服务组织的建设与管理。
9、负责组织实施全县防汛抗旱指挥系统建设,组织开展全县防汛抗旱工作评估工作。
10、承办县防汛抗旱指挥部和县水利局领导交办的其他事项。
H. 22年前,在98抗洪中创造“千年一堵”的董万瑞,现状如何
中华民族自古以来就是多灾多难的民族,无论是突如其来的天灾还是蓄意制造的人祸,每一次灾难都是对中华儿女的巨大考验。在每一次对抗灾难中,总会有人无惧生死、挺身而出,用生命诠释着家国情怀。
与世长辞,精神永存,后世代代缅怀
距离九八年特大洪水已过去22年,董万瑞将军如今不在人世,他于2017年与世长辞,去世之际,众人悲痛交加,这个为国为民奉献一生的将军受到了数万人的送行缅怀。
如今的繁华盛世如他所愿,他为中国的发展奉献了一生,他的儿子董三榕子承父业,在部队以青出于蓝而胜于蓝的姿态不断发展。
在董三榕的记忆中,他的父亲沉默少言、不苟言笑,对他要求严格,使他一步步成长为合格的人民子弟兵。
这种严父教育,让董三榕从小就自觉自律、坚强不屈,所以即使在带有生命危险的特大洪水中,董三榕也毫不畏惧,从军生涯也从没因父亲关心得到过特殊对待,一切的收获都是董三榕用实力证明而来。
I. 有工地防汛预案么
山东 有限公司防汛抢险应急预案 为了及时、有序、高效地开展防汛抢险工作,确保在建项目财产和各级参建设人员人身安全,最大限度地减轻汛期洪灾危害,根据上级防汛抢险有关要求,结合青州市地区及公司实际,特制定本应急预案。各项目必须认真学习,确切落实!
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持人民生命高于一切,以保障人生安全和减轻财产损失为目标,建立项目经理负责制,按照统一指挥、高效应对原则,在当地党委、政府和上级主管部门的统一部署下,组织开展防汛救灾工作,确保我在建项目安全度汛。
二、组织机构(一)山东 置业有限公司防汛抢险工作领导小组
组 长: 姚 副组长:刘 、 成 员: (二)主要职责
1、加强领导,强化工作职责,加强对防洪抗汛工作的研究,完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育,指导各项目、班组开展防洪抗汛中的自救和互救训练,不断提参建人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障,使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织人员进行防洪抗汛,把损失降到最低点。
三、工作机构
1、宣传报道组:
组长: 刘
职责:负责组织开展防洪抗汛宣传、发布防灾信息等工作。
2、 抢险组:
组长:王
职责:负责洪水来临时现场抢险救人、协助维持秩序等工作。
3、 保障组:
组长: 职责:负责防洪抗汛所需的各种物资准备和供给等工作。
四、防洪抗汛的准备
1、接到上级指示或通知后,启动防汛抢险应急预案,领导小组立即进入临战状态,依法向项目发布消息和警报,全面组织各项防汛抢险工作,随时准备执行防汛抢险任务。
2、有关人员对在建建筑物进行全面检查,封闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护,保证防汛抢险的顺利进行。
4、加强对参见单位进行防汛抢险的宣传教育,向项目参见人员提出严禁涉水过河,密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害,并切实做好思想稳定工作。
5、加强值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握项目实际情况,全力维护正常的教学工作和生活秩序。
6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。
五、防汛抢险的应急
1、接到紧急警报后,各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向各项目班组发出紧急警报,受影响的项目立即停工,并组织工人有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻,防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况,及时汇总上报。
六、其他要求
1、各项目管理部门要高度重视防汛抢险工作,要以国家财产和人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间,领导无特殊情况不许离开指挥部,并保持每天24小时各单位及公司总部有人值班,通讯工具畅通。联系电话:0536- 、 。
2、进入防洪抗汛紧急状态后,防汛抢险领导小组通过电话、发通知以及高音喇叭等形式通报。
3、在防汛抢险应急行动中,各项目要密切配合,服从命令,听从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
4、洪讯灾过后,各项目部要迅速组织人力检查受影响的建筑物,受水浸的宿舍等应按要求开展防疫工作,等待通知方可组织施工。
5、各项目部应根据本预案,结合本项目部实际修订应急预案,并做好组织落实工作。
6、本预案从制定下发后起正式实施。 山东 置业有限公司 二O一O年六月九日
J. 为什么要宣传防汛
水灾一直是抄中华民族袭的心腹之患,治国必先治水,水治才能兴邦,这是世世代代中国人的常识。防汛关系到国计民生、社会稳定等诸多方面。防汛具有巨大的的社会效益、经济效益、环境与生态效益,保障经济社会的可持续发展。为此,国家制定了《防洪法》、《防汛条例》等法律法规,从制度上健全防汛体系,明确规定防汛抗洪是每个公民应尽的义务,各单位、各部门都要服从服务于防汛工作,加大宣传力度,形成社会共识,充分发挥广大人民群众的力量。