公安宣传防灾救灾

『壹』 开展防震减灾宣传教育活动有什么重要意义

一、提高公众防震减灾意识的重要性
社会越发达，经济越发展，提高公众的防震减灾意识越显得重要。人类的繁荣与灾害共存，社会经济的发展与灾害带来的损失增长同步。多次的地震灾害可以充分证明，灾害造成的损失与经济发展之间存在一定的关系。
二、防震减灾知识宣传和普及教育的必要性。
我国防震减灾工作的方针是“预防为主，防御与救助相结合的方针”。预防为主，就是要把地震事件发生之后一时的、被动的、消极的救灾活动，转变为地震事件发生之前长期的、主动的、积极的、全社会参与的防御行为。而地震事件发生之前长期的、主动的、积极的、全社会参与的防御行为的养成则是依靠公众的防震减灾意识的形成和提高，这就需要大量的、深入的、持久的、广泛的防震减灾的宣传和防震减灾知识的普及教育。我们说宁可千日不震，不可一日不防，说的就是这个意思。
三、提高公众防震减灾意识的社会意义
1、提高公众的防震减灾意识，能增强公众对地震灾害的心理承受能力。防震减灾宣传工作的着眼点，一是稳定，二是安全。地震可能没发生，但稳定问题是照样会碰到的，在很多地方都会碰到这个问题，提高公众的防震减灾意识，让公众有防震减灾知识，知道有关地震预报的法规规定，具备一定的应急对策，有自救和互救的能力，增强地震灾害的心理承受能力，才能在发生震时不会心慌意乱，尽快做出反应，从而减轻损失，把社会稳定下来。
2、提高公众的防震减灾意识，创建生存和安全的空间环境。从生存和安全的角度看，防震减灾知识是人类最重要的基础知识。人类文明要发展，生活要改善，首先要保证生存安全和财产安全，而防震减灾知识就是给人们提供保护生存安全和财产安全的各种方法和手段。
3、提高公众的防震减灾意识，能够增强抗震救灾的能力。
4、提高公众的防震减灾意识，可以增强短期、临震预报的监测能力。掌握了地震科普知识的广大群众，可以通过感官直接得知某些短期、临震宏观前兆现象，并将其及时地报告给有关地震部门加以汇总，连同其他前兆资料进行综合分析，就有可能为临震预报的决断提供有价值的根据。这里有两点值得充分考虑：①宏观前兆是沿活动构造带的某些“敏感点”出露，分布极不均匀，是一种自然分布，靠有限的、不均匀的观测点不能奏效，只有靠随机分布的群众才有可能捕捉到有价值的宏观前兆：②短期宏观前兆信息传递必须迅速及时才有效果，海城地震、松潘地震前一至三个月内短临宏观前兆大量出现，震前几天内有异常高峰，然而唐山地震之前几小时至一二天内才出现丰富的宏观前兆。这种复杂情况提醒人们，要立足于象唐山地震前那种极短极突然的宏观前兆的捕捉，才不会坐失良机。宁可不震，不可不防，地震科普知识宣传要常抓不懈，警钟常鸣。
6、提高公众的防震减灾意识,增强社会公众对地震谣言的识别能力和免疫力。防震减灾科普知识的宣传，平时也有利于社会稳定，防止地震谣传。受历次地震灾害影响而产生的恐震心理，使人们缺乏分辨能力，对地震谣传易笃信不疑，上当受骗。
7、通过地震科普知识宣传，有利于地震科学的发展。地震知识在不同层次科技人员中普及后，可以开拓专业人员的思想，扩大视野，陶冶情操；特别是广大人民群众有丰富的想象力和创造力，他们在实践中积累起来的宝贵经验通过宣传媒介传递到专业人员手中，对地震科学有很强的补充作用，同时广大群众是信息反馈的良好传媒。做好防震减灾科普宣传，可以激励中小学生及社会上有志之士投身于地震科学的行列中来，使致力于人类公益事业的地震队伍兴旺发达，后继有人。

『贰』 如何处理好防震减灾工作的几个关系

2006年4月15日，中国地震局陈建民局长一行莅临广西自治区地震局检查防震减灾工作时，首次提出了防震减灾工作“3+1”体系建设，即在加强和完善三大体系建设的同时，要推进地震科技创新体系建设。这是一个新的思路，既清晰又具有战略性、前瞻性；既阐明了“3+1”体系建设的重要性，又阐明了“3+1”体系之间的辩证关系。因此，理解和落实这一新思路，对于落实科学发展观，推进防震减灾事业的全面持续快速健康地发展，有着十分重要的意义。那么，要全面理解和认真落实“3+1”体系建设，我认为必须正确地认识和处理好以下几个方面的关系：

一、“3+1”体系建设与国家建设的关系

防震减灾事业是国民经济和社会发展的一个重要领域，“3+1”体系建设是防震减灾工作最重要的组成部分。认清并处理好“3+1”体系建设与国家建设的关系，有利于明确防震减灾在国家经济社会发展全局中的位置。这是考虑防震减灾事业发展问题的基本出发点。

“3+1”体系建设与国家建设的关系，从本质上讲是局部与整体的关系。局部只有融入整体之中，承担整体赋予的职责和功能，才能发挥应有的作用，局部自身也才可能得到长足发展。党中央、国务院高瞻远瞩，对防震减灾作出了科学的定位：“防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。”把握住了这一地位，也就找准了“3+1”体系建设在国家建设大局中的位置。当前，我国经济社会的发展已进入新中国成立以来最好的时期，可以说防震减灾事业发展欣逢盛世；而在这样的历史时刻，国家又赋予防震减灾如此重要的地位和任务，显示了“防震减灾，造福人民”的任务更加急迫，防震减灾在推进经济社会发展中应当承担更重的责任，作出更多的贡献。

做好“3+1”体系建设，意味着国家建设大局对防震减灾事业发展提出了新的更高要求，为防震减灾事业发展提供了前所未有的历史机遇。经济建设和社会发展以及人民生活对防震减灾工作的要求，正由过去单一的重点防御逐步向有重点的全面防御转移。对防震减灾工作要求的重大转变，正推动着防震减灾事业发展方向的历史性转变，加快防震减灾事业发展步伐已成为全社会的共同愿望。同时，经济社会发展水平的提高、综合国力的增强，也为防震减灾事业发展提供了坚实的物质基础和强有力的经济支持。

做好“3+1”体系建设，意味着防震减灾工作承担的历史责任更加重大。防震减灾事业发展要更好地服务于国家建设大局，防震减灾工作的重点，一是全面提升地震监测能力。按照《地震监测管理条例》的要求，建设好各级、各类现代化地震监测台网，对我国大陆及台湾地区、近海海域及周边地区地震事件进行有效监测；二是努力提高地震预报和政府应急管理决策水平。落实地震重点监视防御区和重点危险区的震情跟踪措施。坚持专业地震队伍和群测群防相结合、科学家预测和政府应急管理风险决策相结合，努力实现有减灾实效的地震预报。制定规范的信息发布办法，逐步向社会发布地震重点监视防御区和重点危险区判定信息，使群众了解自己所在地区的地震危险程度，采取相应的防御对策措施。震灾发生后，要及时、快速地发布灾情和救灾工作等方面的信息；三是切实加强群测群防工作。根据社会主义市场经济条件下的新情况，研究制定加强群测群防工作的政策措施。积极推进“三网一员”建设，即推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设，在地震多发区的乡（镇）设置防震减灾助理员，形成“横向到边、纵向到底”的群测群防网络体系。因地制宜地开展地下水、气体、动植物、气象气候等地震宏观异常观察，充分发挥群测群防在地震短临预报、灾情信息报告和普及地震知识中的重要作用；四是大力开展防震减灾宣传教育。制定防震减灾宣传教育计划，建立和完善宣传网络，组织开展防震减灾知识进校园、进社区、进乡村活动；五是高度重视城市建设的地震安全。把抗震设防要求作为项目可行性论证、工程设计和施工审批的必备内容，加强建设工程抗震设防管理与监督。六是逐步实施农村民居地震安全工程。我国超过80%的5级以上地震发生在农村地区。因此，必须高度重视并尽快改变农村民居基本不设防的状况，提高农民的居住安全水平。七是进一步做好地震应急工作。重视地震应急预案的制定和修订，加强地震应急工作检查，加强应急培训，适时组织地震应急演习，检验反应能力，使地震应急预案更加科学、实用，增强综合防御能力。要明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，做到临震不乱，决策科学，行动迅速，处置有力。八是完善地震救援救助体系。因地制宜组建专业地震救援队伍。充分依靠解放军、武警公安消防部队、民兵、预备役部队，组织动员社会公众，发展救援志愿者队伍，壮大地震灾害救助力量。国家级地震救援队，积极参与国际性地震救援工作。

二、“3+1”体系之间的关系

科技创新体系支撑防震减灾三大工作体系，防震减灾三大工作体系的不断完善为科技创新提供了平台。两者相辅相成，密不可分。

首先，地震监测预报体系建设依赖地震监测技术的现代化，依赖信息传输和处理技术的现代化，依赖地震预报技术的创新。经过几十年的努力，我国地震监测预报体系建设取得很大进展。通过地震监测技术的现代化，以及采用信息传输和处理技术，初步形成了一个具有一定规模的国家、省、市三级管理的，专业与群测、微观与宏观、固定与流动相结合的，同时用于地震监测预报与科学研究的，多方法、多手段的地震观测网络系统；通过技术创新，形成了长、中、短、临相结合，多路探索，综合分析的经验性地震预报方法，提出了多种强震孕育演化理论模型。实践证明，地震监测技术的现代化和地震预报技术水平的提高有力地推进了地震监测预报体系建设，同时，地震监测预报体系建设也为地震科技创新提供了平台。

其次，震灾预防体系建设依赖地震区划技术的发展，地震安全性评价技术的现代化，依赖抗震设防标准的制定和抗震技术的创新。震害防御工作是一项技术性很强的工作，离不开科技支撑。 “十五”期间，我国地震标准化工作取得了突破性进展。发布实施了10项地震国家标准和20项地震行业标准，涉及防震减灾三大工作体系各个领域。以《中国地震动参数区划图》、《工程场地地震安全性评价技术规范》、《地震台站观测环境技术要求》为代表的一系列地震标准，为规范防震减灾相关工作发挥了重要的作用。在地震台站建设、仪器设备技术要求、数据信息编码格式等方面制定的技术标准，为“十五”重点项目的实施提供了有力支撑，降低了管理成本和技术系统建设过程中的协调沟通难度，使管理工作和技术过程更加合理、规范、科学、经济。在地震现场工作方面制定的技术标准，规范了破坏性地震发生后的灾害调查工作，使灾害调查工作更加科学、合理，调查结果更具权威性。然而，我们也应该看到，我国与发达国家相比，在地震灾害防御能力方面存在较大的差距，主要体现在抗震技术的开发与应用相对滞后。因此，只有通过抗震技术的创新，才能缩短与发达国家的差距。

第三，应急救援体系涉及到地震应急指挥技术和搜救技术的创新。地震应急指挥技术和搜救技术是应急救援体系最重要的内容。地震应急指挥技术和搜救技术科技含量高，需要不断地加于创新。地震应急救援工作在国家公共安全方面发挥了重要作用，彰显了防震减灾工作的地位。目前，我国正在以“及时、有序、高效”为目标，建设全社会共同参与的地震应急救援体系。要达到这一目标，就需要有很高的地震应急指挥技术和搜救技术，需要技术创新。

三、“3+1”体系建设与基础理论及应用研究的关系

坚定不移地加强地震基础和应用研究，立足以科技创新，带动防震减灾工作持续、健康的发展。大家知道，地震预报是当今科技难题之一，震害防御和紧急救援也存在很多科学难题，制约着它们的发展，加强地震基础和应用研究，是发展防震减灾事业的根本之所在。任何事业的发展，无一例外地都是不断创新的过程，没有创新就无所谓发展，就不会有质的飞跃。加强地震基础和应用研究必须着眼于创新，在创新上狠下功夫。无论是地震基础研究，还是应用研究，都是十分艰难的，都会经历曲折、漫长的过程，甚至一个看似简单的问题的，都要经过几年、十几年、甚至几代人的努力方能解决，所以坚定不移、矢志不渝地加强地震基础和应用研究对防震减灾工作而言，有其特别的重要性。

地震科学涉及众多学科，有许多重大的理论和技术问题需要我们去解决，尤其是地震预报这一世界科学难题，目前正处于探索攻关的阶段。因此，必须依靠科技创新，不断推动地震科学技术的进步，这是保证防震减灾事业持续发展的源泉和动力。这就需要我们正确处理基础理论与应用研究的关系，做到基础理论创新与应用研究开发有机结合，坚持用科学的理论来指导实践，努力提升防震减灾的能力与水平。

经过多年的努力，我国防震减灾的应用研究与技术开发有了比较广泛的应用，但相对来说，地震科技理论的创新研究和地震预报的基础研究显得薄弱，进展比人们预期得要缓慢。进入21世纪，我们科学制定地震科技发展的长远规划，进一步加强地震基础理论的研究，选准一批带有战略方向的前沿课题，如开展“大陆强震机理与预测”、地震工程新理论、城市活动断层、水库诱发地震等方面的基础研究，并建立相应的重点实验室，力求在某些方面取得重大的科学突破。为此，必须合理配置有限的资源，研究所主要搞基础研究，各省、市、自治区地震部门应当重点开展地震应用研究与技术开发，积极探索地震预测预报的新方法、新途径，不断研制先进的地震监测仪器，努力发展信息网络技术。总之，只有紧紧围绕防震减灾事业发展的需要，科学统筹长远规划与近期工作，充分兼顾基础理论与应用研究，合理整合资源，才能不断加快地震科学技术的进步，从而为防震减灾的可持续发展提供理论支持与技术支撑。

四、推进“3+1”体系建设与促进人的发展的关系

社会主义生产的目的在于满足广大人民群众的需求，发展防震减灾事业同样如此。应处理好推进“3+1”体系建设与促进人的发展的关系，彰显我国防震减灾事业发展“以人为本”的本质特征。

推进防震减灾事业的持续快速发展必须坚决维护地震人的物质利益。物质利益原则是商品经济的基本原则，是在市场经济条件下推动事业发展的基本动力。在发展防震减灾事业中，要把满足人民群众对防震减灾事业的需求放在首位，以社会对防震减灾的需求为依据来确定和调整事业发展的方向和重点；坚决维护地震人特别是广大基层职工的根本利益。

推进防震减灾事业的持续快速发展必须努力提高地震人的科学理念和技能。科技是第一生产力，人才是第一资源，实现防震减灾事业的大发展，需要提高全体地震人的素质，需要大批优秀人才。要树立人才兴“防震减灾”观，努力培养人才、吸引人才、爱护人才、用好人才，建立人尽其才、才尽其用的用人机制，为有志之才发挥作用创造良好的条件；要高度重视广大地震人的技能培训，提高管理者的业务水平和管理能力。

『叁』 国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）的国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）

为贯彻落实党中央、国务院关于加强防灾减灾工作的决策部署，进一步提高防灾减灾能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及有关法律法规，制定本规划。
（一）“十一五”期间防灾减灾工作取得显著成效。
“十一五”是新中国成立以来自然灾害最为严重的时期之一，南方低温雨雪冰冻、汶川特大地震、玉树强烈地震、舟曲特大山洪泥石流等特大灾害接连发生，严重洪涝、干旱和地质灾害以及台风、风雹、高温热浪、海冰、雪灾、森林火灾等灾害多发并发，给经济社会发展带来严重影响。面对严峻灾害形势，有关各方密切配合，高效有序开展抗灾救灾工作，大力加强防灾减灾能力建设，取得了显著成效。
一是防灾减灾管理体制机制和法制不断完善。27个省、自治区、直辖市成立了减灾委员会或减灾救灾综合协调机构，防灾减灾综合协调职能得到充分发挥。修订、公布了《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》、《气象灾害防御条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规。
二是自然灾害监测预警体系基本形成。气象、水文、地震、地质、农业、林业、海洋、环境等各类自然灾害监测站网和预警预报系统进一步完善，天气和自动气象观测系统建设初具规模，山洪、地质灾害群测群防体系进一步完善，台风早期预警水平得到提高，农林病虫害和森林草原火灾的监测预警能力进一步加强。环境与灾害监测预报小卫星星座A、B星和风云三号A星、风云二号E星成功发射，卫星减灾应用业务系统初步建立。
三是自然灾害工程防御能力稳步提升。实施了防汛抗旱、危房改造、饮水安全、公路灾害防治等重大工程，大江大河防洪能力进一步提高，重点防洪保护区基本达到规定的防洪标准，人口密集区、大中城市及国家重大工程建设区的地质灾害隐患点得到初步治理，中小学危房改造工程、校舍安全工程全面实施，农村困难群众危房改造工程扎实推进。
四是重特大自然灾害应对能力大幅提升。以应急指挥、抢险救援、灾害救助、恢复重建等为主要内容的救灾应急体系初步建立。应急救援、运输保障、生活救助、医疗救助、卫生防疫等应急能力大大增强，有效应对了地震、干旱、泥石流等一系列重特大自然灾害，最大程度减轻了灾害损失，维护了社会和谐稳定。
五是科学技术的支撑作用明显增强。对自然灾害发生、发展机理和演变规律的研究进一步深入，灾害监测预警、风险评估、应急处置等技术水平不断提高，遥感、卫星导航与通信广播等技术在重特大自然灾害应对过程中发挥了重要作用，有关防灾减灾科研机构相继成立，科技支撑平台逐步形成。
六是防灾减灾人才和专业队伍逐步壮大。防灾减灾人才队伍建设纳入《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，专兼结合的防灾减灾人才队伍初步形成，人民解放军、武警部队、公安民警、民兵预备役在防灾减灾中发挥了骨干作用，防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等专业队伍不断壮大，建立了50余万人的灾害信息员队伍，防灾减灾救灾队伍建设全面推进。
七是防灾减灾社会参与程度显著提高。防灾减灾社会动员能力和社会资源整合能力明显增强。在重特大自然灾害面前，社会各界踊跃奉献爱心，积极投身抢险救援、生活救助、生命救治和恢复重建，海内外和衷共济，形成了合力防灾减灾的良好氛围。国家将5月12日设立为“防灾减灾日”，防灾减灾宣传教育活动逐步推广，公众防灾减灾意识明显提升。
八是防灾减灾国际合作与交流不断深化。我国与国际组织、机构以及有关国家政府在防灾减灾领域的合作不断深化。在上海合作组织、东南亚国家联盟、中非合作论坛和中日韩区域合作等框架下，建立了防灾减灾合作机制和行动计划。我国政府积极援助遭受重特大自然灾害的国家，履行了防灾减灾国际义务，在防灾减灾领域的国际影响得到进一步提高。
（二）“十二五”时期我国防灾减灾工作面临的形势、挑战和机遇。
“十二五“时期，在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加大，防灾减灾工作形势严峻。干旱、洪涝、台风、低温、冰雪、高温热浪、沙尘暴、病虫害等灾害风险增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等灾害仍呈高发态势。自然灾害时空分布、损失程度和影响深度广度出现新变化，各类灾害的突发性、异常性、难以预见性日显突出。同时，随着我国工业化和城镇化进程明显加快，城镇人口密度增加，基础设施承载负荷不断加大，自然灾害对城市的影响日趋严重；广大农村尤其是中西部地区，经济社会发展相对滞后，设防水平偏低，农村居民抵御灾害的能力较弱。自然灾害引发次生、衍生灾害的风险仍然很大。
“十二五”时期防灾减灾工作面临诸多挑战：一是自然灾害监测站网密度、预警预报精度以及信息传播水平和时效性需进一步提高。二是部分城乡基础设施设防标准偏低，避难场所建设滞后，防灾减灾能力仍相对薄弱。三是应急救灾物资储备种类、数量难以满足救灾需要，救灾应急装备、技术手段、通信和应急广播设施等比较落后，防灾减灾科技支撑能力有待进一步提高。四是防灾减灾人才队伍建设滞后，部门之间、区域之间协作机制尚需进一步完善，防灾减灾宣传教育和培训体系亟待完善，公众防灾减灾意识和能力需进一步提高。
面对严峻的灾害形势和挑战，党中央、国务院将防灾减灾工作作为政府社会管理和公共服务的重要组成部分并纳入经济社会发展规划，将减轻灾害风险列为政府工作的优先事项，防灾减灾的地位和作用更加凸显。同时，我国经济保持平稳较快发展，综合国力显著增强，为防灾减灾奠定了坚实的物质基础；社会各界积极主动参与防灾减灾，为开展综合减灾工作创造了良好社会氛围。“十二五”时期，防灾减灾工作需要立足国民经济和社会发展全局，统筹规划综合防灾减灾事业发展，加速推进各项能力建设，不断完善综合防灾减灾体系，切实保障人民群众生命和财产安全。

『肆』 防灾减灾救灾知识内容

@所有人，这份超全的防灾减灾知识请收好，关键时刻能救命

都市条形码
05月12日 · 云南电视台都市频道官方账号

自2009年起，每年5月12日为全国防灾减灾日。

全国防灾减灾日的设立，顺应了社会各界对中国防灾减灾关注的诉求，也是提醒国民前事不忘、后事之师的重要举措，推动人们提高对防灾减灾的重视，减少灾害带来的伤害。今年防灾减灾日的主题是“提升基层应急能力 筑牢防灾减灾救灾的人民防线”。

今天，小编就带大家一起学习学习防灾减灾小知识。

首先，带大家认识一下“防空警报”！

防空警报是城市民防工程的重要组成部分，是各级人民政府实施人民防空指挥，组织人员疏散的基本手段。

战争中，当城市受到空袭威胁时，防空警报被用来提醒人们进行防空避难；平时则用于抗灾救灾和突发事故情况下的灾情预报和紧急报知，此外，为了纪念某些重大事件，防空警报也会在特定时间地点使用。

防空警报分为预先警报、空袭警报和解除警报这三种。

预先警报：鸣响36秒，停24秒，反复3遍为一个周期，时间3分钟。市民立即停止一切工作，把家中电源拉闸断电，关好煤气、熄灭火种、关好门窗，携带有效证件，生活必需品及防护器材，迅速撤离到附近地下防空避难所、人防工程、防空洞。

空袭警报：鸣响6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，时间3分钟。无法进入地下防空避难所，人防工程、防空洞，市民利用地形地物就近隐蔽，趴在地上双手抱头。

解除警报：连续鸣响一长声，时间3分钟，市民可以走出地下防空避难所，人防工程、防空洞，恢复正常工作。

接下来介绍一些灾害中的应急处理方法，好好做笔记哦

说到地震，咱们就得多说几句了。

地震的威力不可小觑，遇到地震时，要这么做！

来源：云视新闻、南京人防

『伍』 防灾减灾的内容

一、地震：遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在墙角曲身体，抓住机会逃出去，远离所有建筑物，余震蹲在开阔地。

二、火灾：火灾起，怕烟熏，鼻口捂住湿毛巾，身上起火地上滚，不乘电梯往下奔，阳台滑下捆绳索，盲目跳楼会伤身。

三、洪水：洪水猛，高处行，土房顶上待不成，睡床桌子扎木筏，大树能拴救命绳，准备食物手电筒，穿暖衣服度险情。

四、台风：台风来，听预报，加固堤坝通水道，煤气电路检修好，临时建筑整牢靠，船进港口深抛锚，减少出行看信号。

五、泥石流：下暴雨，泥石流，危险处地是下游，逃离别顺沟底走，横向快爬上山头，野外宿营不选沟，进山一定看气候。

六、雷击：阴雨天，生雷电，避雨别在树下站，铁塔线杆要离远，打雷家中也防患，关好门窗切电源，避免雷火屋里窜。

防震减灾工作意义：

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害乃至巨灾时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧。

在这种背景下，设立“防灾减灾日”，既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视，也是落实科学发展观，推进经济社会平稳发展，构建和谐社会的重要举措。通过设立“防灾减灾日”，定期举办全国性的防灾减灾宣传教育活动，

有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，提高各级综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害的损失。

『陆』 关于《加强防灾减灾，建设安全校园》的演讲稿。请速回600字左右

今年的3月30日为全国第十四个中小学生“安全教育 日”，3月30日-4月5日为第十四个“安全教育周”。今年安全教育日的活动主题是“加强防灾减灾，创建和谐校园”。连日来，我市各地有关部门开展了安全知识进校园活动，提高了学生们的安全防范意识 。
连日来，铅山、弋阳森林公安的民警走进校园，他们 结合清明前后森林火灾高发的现状，通过开展主题
班会、办黑板报、发放森林防火宣传单等形式开展森林防火宣传，提高学生自救自护的能力。同时利用“小手拉大手”的形式，将森林防火工作延伸到家庭，宣传到家长，营造一个“森林防火，人人有责”的氛围。
弋阳县教育部门还邀请鹰潭铁路公安处、上饶车务段和弋阳车站派出所部分民警联合开展学生铁路路外安全教育活动。组织学生参观铁路运输安全教育挂图、散发铁路安全基本常识等，让师生们更好的掌握铁路路外安全必备知识，进一步增强维护铁路畅通，保护人民群众生命财产安全和自身安全的意识。
广丰县公安交警大队的民警深入到各学校，将宣传画板摆放到校园展出，以典型的事故案例提醒学生注意交通安全。
春夏雷雨天气时常发生，余干各中小学校把防雷知识教育融入日常教学，增强了学生们防雷常识。此外， 鄱阳、万年、婺源、德兴、玉山等地也开展了各种形式的安全知识进校园活动。

今年的3月30日为全国第十四个中小学生“安全教育 日”，3月30日-4月5日为第十四个“安全教育周”。今年安全教育日的活动主题是“加强防灾减灾，创建和谐校园”。连日来，我市各地有关部门开展了安全知识进校园活动，提高了学生们的安全防范意识 。

连日来，铅山、弋阳森林公安的民警走进校园，他们 结合清明前后森林火灾高发的现状，通过开展主题
班会、办黑板报、发放森林防火宣传单等形式开展森林防火宣传，提高学生自救自护的能力。同时利用“小手拉大手”的形式，将森林防火工作延伸到家庭，宣传到家长，营造一个“森林防火，人人有责”的氛围。

弋阳县教育部门还邀请鹰潭铁路公安处、上饶车务段和弋阳车站派出所部分民警联合开展学生铁路路外安全教育活动。组织学生参观铁路运输安全教育挂图、散发铁路安全基本常识等，让师生们更好的掌握铁路路外安全必备知识，进一步增强维护铁路畅通，保护人民群众生命财产安全和自身安全的意识。

广丰县公安交警大队的民警深入到各学校，将宣传画板摆放到校园展出，以典型的事故案例提醒学生注意交通安全。

春夏雷雨天气时常发生，余干各中小学校把防雷知识教育融入日常教学，增强了学生们防雷常识。此外， 鄱阳、万年、婺源、德兴、玉山等地也开展了各种形式的安全知识进校园活动。
今年的3月30日为全国第十四个中小学生“安全教育 日”，3月30日-4月5日为第十四个“安全教育周”。今年安全教育日的活动主题是“加强防灾减灾，创建和谐校园”。连日来，我市各地有关部门开展了安全知识进校园活动，提高了学生们的安全防范意识 。

连日来，铅山、弋阳森林公安的民警走进校园，他们 结合清明前后森林火灾高发的现状，通过开展主题
班会、办黑板报、发放森林防火宣传单等形式开展森林防火宣传，提高学生自救自护的能力。同时利用“小手拉大手”的形式，将森林防火工作延伸到家庭，宣传到家长，营造一个“森林防火，人人有责”的氛围。

弋阳县教育部门还邀请鹰潭铁路公安处、上饶车务段和弋阳车站派出所部分民警联合开展学生铁路路外安全教育活动。组织学生参观铁路运输安全教育挂图、散发铁路安全基本常识等，让师生们更好的掌握铁路路外安全必备知识，进一步增强维护铁路畅通，保护人民群众生命财产安全和自身安全的意识。

广丰县公安交警大队的民警深入到各学校，将宣传画板摆放到校园展出，以典型的事故案例提醒学生注意交通安全。

春夏雷雨天气时常发生，余干各中小学校把防雷知识教育融入日常教学，增强了学生们防雷常识。此外， 鄱阳、万年、婺源、德兴、玉山等地也开展了各种形式的安全知识进校园活动。

『柒』 抗震救灾取得阶段性胜利的原因并引起你怎样的感想和震撼

大哥，要我们写88字，你才给50分好像少了点吧！呵呵

这次发生的四川汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。能不能战胜这场特大地震灾害，是对党的执政能力和先进性的严峻考验。面对突如其来的特大地震灾害，全党全军全国各族人民在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，众志成城，迎难而上，顽强奋战，最大程度地抢救了被困群众，最大限度地减低了灾害损失。目前，受灾群众基本生活得到初步安排，灾后恢复重建正在逐步展开。抗震救灾斗争取得的重大阶段性胜利，显示了党和人民的伟大力量，弘扬了中华民族的伟大精神，谱写了中国人民自强不息、团结奋斗的英雄凯歌。

抗震救灾斗争能够迅速取得重大阶段性胜利有多方面的原因，其中最重要的一个原因就是党的坚强领导，各级党组织和广大共产党员发挥了中流砥柱作用。

面对特大地震灾害，各级党委快速反应、果断决策、有力指挥，充分发挥了领导核心作用。地震发生后，党中央立即作出部署，迅速成立国务院抗震救灾总指挥部，把抗震救灾作为最重要最紧迫的任务，举全国之力抗震救灾。我们建立上下贯通、军地协调、全民动员、区域协作的工作机制，紧急调集人民解放军、武警部队、民兵预备役人员、公安民警和医疗卫生人员、新闻工作者、科技工作者等各方面力量赶赴灾区，向灾区运送大批救灾物资，开展了一场我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争。四川、甘肃、陕西、重庆等受灾地区各级党委坚决贯彻执行中央决策部署，在第一时间成立抗震救灾指挥部，在第一时间带领灾区干部群众奋力开展抗震救灾。从中央到地方各级党委的迅速反应、坚强领导、周密组织、科学调度，展现了强有力的总体指挥能力、群众动员能力、资源调配能力、统筹协调能力和处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，使人民群众深切感受到党和政府抗震救灾的坚定决心和对人民群众的深厚感情，极大鼓舞和坚定了全国各族人民团结一心夺取抗震救灾斗争胜利的勇气和信心。

面对特大地震灾害，参加抗震救灾的基层党组织紧急动员、迅速行动、有力组织，充分发挥了战斗堡垒作用。在地动山摇的危急关头，广大基层党组织高高举起党的旗帜，自觉担当抗震救灾重任，组建各类“党员突击队”、“党员抢险队”，形成了一个个坚强战斗堡垒。广大基层党组织组织党员群众认真排查每一处倒塌房屋、尽力搜救每一个被困人员，创造了无数生命奇迹；全力组织救治受伤人员，全力展开卫生防疫，全力防范次生灾害，想方设法安排好受灾群众基本生活，化解了无数群众的痛苦；带领群众化悲痛为力量，从废墟上勇敢站起来，自力更生、艰苦奋斗，恢复生产、重建家园。在应对这场特大灾难的考验中，广大基层党组织向世人展示了压不垮的战斗堡垒的光辉形象，赢得了人民群众高度赞誉。

面对特大地震灾害，参加抗震救灾的各级干部挺身而出、身先士卒、靠前指挥，充分发挥了模范带头作用。在严峻考验面前，奋战在灾区一线的各级干部以身作则、冲锋在前，用血肉之躯筑起钢铁战线，成为灾区群众的主心骨和贴心人。所有灾区特别是灾情最严重的地方、受灾群众最集中的地方、抗震救灾困难最大的地方，都能看到干部的身影、听到干部的声音。各级干部在危难关头率先垂范、无私奉献，以自己的实际行动为广大党员群众抗震救灾作出了表率、树立了榜样。

面对特大地震灾害，参加抗震救灾的广大共产党员舍生忘死、无私无畏、勇往直前，充分发挥了先锋模范作用。广大共产党员在危难时刻做到了豁得出来、冲得上去。许多党员刚刚从废墟中爬出来，就带着满身伤痛去抢救受伤群众；许多党员把生的希望留给群众，把死的威胁留给自己，用鲜血和生命保卫群众安全；许多党员强忍失去亲人的悲痛，舍小家、顾大家，以非凡的坚强意志投身抗震救灾。广大共产党员的英勇行为集中展现了新时期共产党人的光辉形象，彰显了共产党员的先进性。

面对特大地震灾害，全国各级党组织和广大党员、干部同心同德、和衷共济、共渡难关，充分发扬了全国一盘棋的大团结大协作精神。“灾难无情、人间有爱”，“一方有难、八方支援”，这是地震灾害发生后响彻在中国大地上的最强音。全国各级党组织和广大党员、干部想灾区之所想、急灾区之所急，视灾区群众为亲人，视支援灾区为己任，迅速组织和调集大批人力、物力、财力，广泛开展送温暖、献爱心活动。在各级党组织和广大党员、干部引领和带动下，从城市到乡村、从厂矿到部队、从街道到学校，规模空前的生命大营救，历经险阻的千里大驰援，处处涌动的爱心大奉献，共克时艰的社会主义大协作，汇聚成全民族风雨同舟、生死与共的强大合力。

抗震救灾斗争直接检验了我们党的领导水平和执政能力，直接检验了各级党组织的战斗力和广大共产党员的先进性。实践再一次有力地证明，中华民族具有高度的凝聚力，历经曲折而愈挫愈勇，饱受磨难而自强不息；我国社会主义制度具有巨大的优越性，能够集中力量办大事、团结各方渡难关；中国共产党具有强大的战斗力，能够应对各种风险考验、驾驭各种复杂局面；各级党组织和广大共产党员具有鲜明的先进性，对党充满忠诚，对人民充满感情，对事业充满责任。

这次受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员，是在抗震救灾斗争中涌现出来的英模群体和先进人物的杰出代表。各级党组织和广大党员、干部要向这次受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员学习，把在抗震救灾斗争中培育和体现出来的好思想、好作风、好精神长期坚持下去、不断发扬光大，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的工作，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而努力奋斗。

同志们！

在同特大地震灾害的艰苦搏斗中，我们的民族和人民展示出了十分崇高的精神。这就是万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神。

万众一心、众志成城，体现了中国人民团结奋进的强大力量。在特大灾难面前，全党全国各族人民坚持一方有难、八方支援，举国上下患难与共，前方后方同心协力，海内海外和衷共济，各地区各部门各方面以灾情为最高命令、以救灾为神圣使命，紧急行动，守望相助，倾力支持，无私奉献，凝聚起抗震救灾的强大合力，显示了中国人民和中华民族的伟大力量。

不畏艰险、百折不挠，体现了中国人民泰山压顶不弯腰的英勇气概。面对极其惨烈的灾难，面对极其严重的困难，广大军民临危不惧、奋不顾身、舍生忘死，哪里灾情危急就向哪里冲去，哪里有生死考验就向哪里挺进，哪里有受灾群众就向哪里集结，展现了中国人民压倒一切困难而不为任何困难所压倒的超人勇气，体现了中国人民战胜一切艰难险阻的大无畏精神。

以人为本、尊重科学，体现了对人民的高度关爱、对科学的高度尊重。广大军民把人的生命放在高于一切的位置，坚持只要有一点生还可能就要作出百倍努力，最大限度地抢救了人民生命；坚持依靠科学、运用科学，把科技的力量与顽强的斗争紧密结合起来，既充分发挥人的能动精神，又充分发挥科技的重要作用，攻克道道难题，化解种种风险，使科技成为战胜地震灾害的强有力支撑。

抗震救灾精神，是爱国主义、集体主义、社会主义精神的集中体现和新的发展，是我们党和军队光荣传统和优良作风的集中体现和新的发展，是中华民族民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。

历史和现实都告诉我们，民族精神是一个国家综合国力的重要组成部分；一个国家要发展，一个民族要自立于世界民族之林，不仅要通过发愤图强积累强大的物质基础，而且要通过艰苦奋斗形成强大的精神力量。中华民族历来具有伟大的民族精神。以爱国主义为核心的民族精神，是中华民族5000多年生生不息、发展壮大的强大精神支撑，是我国各民族世世代代自强不息、团结奋斗的牢固精神纽带，是我们不断开辟新征程、开创新未来的不竭精神动力。

抗震救灾精神是党和人民极为宝贵的精神财富。我们要在全党全社会大力弘扬抗震救灾精神，大力宣传抗震救灾斗争中涌现出来的先进思想和模范事迹，使之转化为自力更生、艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为办好奥运、建设祖国的实际行动，转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，为中国特色社会主义事业不断发展提供强大精神动力。

同志们！

多难兴邦，多难砺党。联系87年来党的建设的实践，总结各级党组织和广大党员、干部在抗震救灾斗争中的表现和作用，从中可以得到许多重要启示。

第一，必须坚持正确的理想信念，始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的崇高追求和强大精神支柱，对理想信念坚贞不渝是我们党的强大政治优势。有了正确而坚定的理想信念，广大共产党员就能够自觉地、满腔热情地为党和人民事业而奋斗。在革命战争年代，无数革命先烈抛头颅、洒热血，在生死考验面前威武不屈、英勇无畏，就是因为他们对崇高理想和坚定信念矢志不移。在和平建设时期，许多共产党员为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已，也是因为有崇高理想和坚定信念的激励。在抗震救灾斗争中，广大共产党员大灾面前不低头、大难面前不弯腰，始终以高昂的斗志、饱满的热情奋战在最前线，充分显示了理想信念的强大力量。事实再一次说明，只要广大共产党员理想信念坚定，并把这种坚定性体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的行动上，我们党就一定能够带领人民经受住各种风浪的考验，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

第二，必须坚持立党为公、执政为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党的全部价值所在。我们党87年的历史，就是一部全心全意为人民服务的奋斗史。浴血奋战推翻三座大山，开展大规模社会主义建设，进行改革开放和社会主义现代化建设，党始终坚持人民利益高于一切、重于一切、大于一切，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的庄严使命。在抗震救灾斗争中，各级党委和政府把以人为本作为最高准则，把挽救人的生命作为重中之重，再次生动诠释了立党为公、执政为民的执政理念。人民群众说，世间有真情，人间有大爱。中国共产党人最博大的爱就是爱人民，最深切的爱也是爱人民，最真挚的爱还是爱人民。事实再一次说明，只要始终做到心中装着人民、工作依靠人民、一切为了人民，我们就一定能够获得取之不尽、用之不竭的力量源泉，永远立于战无不胜、攻无不克的不败之地。

第三，必须坚持在实践中培养造就干部，始终把提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节。党的执政能力建设是党执政后的一项根本建设。加强党的执政能力建设，重点在各级领导班子和领导干部，关键是要通过加强教育培训和实践锻炼，推动各级领导班子和领导干部提高领导科学发展、服务人民群众、应对突发事件和驾驭复杂局面的能力。平常抓得紧，关键时刻才用得上。这次特大地震灾害，成为对各级领导班子和领导干部领导水平和执政能力的一场特殊考试。各级领导班子和领导干部勇挑重担、敢于负责，表现了很强的领导和组织能力，为抗震救灾斗争提供了坚强组织保证。事实再一次说明，只要我们坚持不懈地加强党的执政能力建设，引导和推动领导干部增强忧患意识、做到居安思危，在丰富生动的实践中学习学习再学习、提高提高再提高，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长，我们就一定能够战胜前进道路上的各种艰难险阻。

第四，必须坚持抓基层、打基础，始终把增强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层、打好基础，是我们党应对各种困难和风险的重要法宝。这些年来，我们党按照围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能的基本思路，大力推进基层党组织建设，使基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。在这场抗震救灾斗争中，灾区以及参加抗震救灾的基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用。群众发自肺腑地说：“只要党组织在，我们就感到有希望、有依靠、有信心。”这是人民对基层党组织的最高评价。事实再一次说明，只要我们一以贯之地坚持抓基层、打基础，形成分布广泛、完善严密、坚强有力的基层党组织体系，把广大党员紧紧团结在党的旗帜下，把人民群众紧紧凝聚到党组织周围，我们就一定能够不断提高全国各族人民的组织程度，形成开发自然、改造社会、战胜灾害、建设祖国的强大力量。

第五，必须坚持共产党员的党员意识，始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题。党员意识是共产党员的立身之本，是党保持和发展先进性的重要前提，必须把增强党员意识作为执政党建设带有根本性的问题来抓，坚持教育、管理、服务并重，教育引导党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范，永葆先进性。在抗震救灾斗争中，哪里灾情最重，哪里群众最需要，哪里就有共产党员；广大党员踊跃缴纳“特殊党费”，支援抗震救灾；许多群众受党组织和党员先锋模范作用的感召，在抗震救灾一线宣誓入党。事实再一次说明，只要坚持不懈地推进党的先进性建设，只要全党同志自觉加强自我教育、自我提高，我们就一定能够把广大党员的先进性最大限度地激发出来、把广大党员的先锋模范作用最大限度地发挥出来，创造出无愧于历史和时代的伟业。

同志们！

当前，抗震救灾工作进入安置受灾群众和恢复重建阶段，实现今年经济社会发展预期目标进入关键时期，北京奥运会开幕在即，形势逼人，任务艰巨。各级党委要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬抗震救灾精神，坚决贯彻落实中央决策部署，紧紧围绕一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会发展，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，在各项工作中更好地发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，为夺取抗震救灾斗争全面胜利、推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。

我们要坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党，认真开展深入学习实践科学发展观活动。要把学习贯彻中国特色社会主义理论体系摆在加强党的思想理论建设、强化理论武装工作的首要位置，帮助广大党员特别是党的各级干部努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉用这一理论体系指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。按照党的十七大作出的部署，深入学习实践科学发展观活动正在有关地区、部门和单位进行试点。要及时总结试点工作，为全面开展学习实践活动提供指导。各地区各部门要按照中央统一部署组织好、开展好深入学习实践科学发展观活动，推动广大党员、干部特别是领导干部树立符合科学发展的思想观念，提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，真正做到干部受教育、发展上水平、群众得实惠。地震灾区各试点单位要把抗震救灾和恢复重建作为贯彻落实科学发展观最具体的实践，用抗震救灾和恢复重建的实际行动和成效检验试点工作成效。

我们要坚持抓好各级领导班子、基层党组织、党员队伍建设，把党组织建设得更加坚强有力。要认真总结和运用抗震救灾斗争中强化党组织功能、发挥基层党组织战斗堡垒作用、发挥党员先锋模范作用的经验，进一步加强和改进领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设。要建立健全集中领导、统一指挥、反应灵敏、运转高效的工作机制，提高各级党组织应对突发事件的能力。要坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，把抗震救灾和恢复重建中经受住考验、表现突出的干部选拔到领导岗位上来。要把应对突发事件、重大灾害的实践作为生动教材，显着增强各级领导班子和干部应对突发事件的能力和水平。在抗震救灾斗争中，灾区不少基层党员、干部遇难，不少基层党组织遭受严重损失。各级党委要统筹当地干部人才资源，抽调优秀干部和人才充实班子、充实一线、充实基层，确保参加抗震救灾和恢复重建的各级领导班子坚强有力、有效运转。各级党组织要格外关心和爱护灾区基层党员、干部，理解他们的心情，关爱他们的健康，满腔热情地帮助他们做好工作。要积极开展党内帮扶活动，组织非受灾地区党组织与受灾地区党组织结对，重点帮扶受灾严重地区的党组织和困难群众。承担对口支援任务地区的党组织要加强领导、精心组织，积极为灾区提供支援，帮助灾区群众早日恢复生产、重建家园。

我们要在全党大力发扬抗震救灾的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系。党的优良作风凝聚党心民心。要把抗震救灾斗争中涌现出来的先进事迹和先进人物作为党员干部作风建设的生动教材，教育广大党员、干部特别是领导干部继承优良传统、牢记根本宗旨、心系人民群众，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要总结和运用抗震救灾斗争中宣传群众、动员群众、组织群众、团结群众的成功经验，加强和改进新形势下党的群众工作，提高团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的实际能力。广大党员、干部要始终做到全心全意为人民服务，关心群众疾苦，倾听群众呼声，千方百计为群众排忧解难，带头发扬艰苦奋斗精神，做到吃苦在前、享受在后。各级干部特别是领导干部要坚持实事求是、求真务实，扎扎实实为人民群众办实事、办好事，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强对党员领导干部廉洁从政的教育和监督，健全惩治和预防腐败体系，加大反腐倡廉工作力度，使党员领导干部始终保持共产党人的政治本色，做到干干净净干事、清清白白做人。要加强对抗震救灾资金和物品管理使用情况的监督检查，确保救灾款物真正用于抗震救灾、用于受灾群众。

同志们！

中国共产党在87年的风雨历程中团结带领人民战胜了无数惊涛骇浪、克服了无数艰难险阻，开创了党和人民事业欣欣向荣的大好局面。全党同志要更加紧密地团结起来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，带领全国各族人民开拓进取、埋头苦干，切实做好抗震救灾和恢复重建各项工作，切实做好北京奥运会筹办各项工作，切实做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，为夺取改革开放和社会主义现代化建设新胜利而努力奋斗！

『捌』 防灾减灾日宣传活动文艺演出主持词

中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。
“5.12”，一场突如其来的地震灾害，打乱了我们的生活节奏，情牵十几亿人的视线。这场新中国以来破坏性最强的大地震仅四川全省就有68712人遇难、17912人失踪。这场大地震给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤，堪称国家和民族史上的重大灾难。 灾害发生后，全国人民在中央、国务院的领导下众志成城、抗震救灾，表现出了前所未有的团结与坚强。这个令人震惊的日子，让我们无法忘记，无法忘记亲临一线的总理、浴血奋战的子弟兵，冲锋陷阵的公安民警，互帮互助的全国各族人民……是这一次国难，让我们全国各族人民又一起握手相拥，血水相连，团结一致，众志成诚。2008年6月，山西省太原市有政协委员提议，为表达对灾害遇难者的追思，增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，有必要设立“防灾减灾日”或“中国赈灾日”，借此表达对地震遇难者的纪念，弘扬团结抗灾的精神。
2009年3月2日，国家减灾委、民政部发布消息，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”， 有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于全社会防灾减灾意识的普遍增强，有利于推动全民防灾减灾知识和避灾自救技能的普及推广，有利于各级综合减灾能力的普遍提高，最大限度地减轻自然灾害的损失。让我们永远记住这一个特殊的日子——5月12日。今天，时隔2008.5.12两年，也是第二个“防灾减灾”日。为保证我校应急工作及时、高效、有序进行，最大限度减少生命和财产损失，提高我校在地震等突发事件发生时的应急反应能力，优化人才无等应急资源配置，救助体系，提高行动效率，举行“防灾减灾”宣传暨防震应急疏散演练。下面请学校负责同志讲话。掌声欢迎！ 本次活动圆满完成，希望同学们以后遇到这种危险时，沉着冷静，能及时采取防范措施，确保生命安全。

『玖』 如何加强防灾减灾能力建设

一、加大防灾减灾工程建设力度，增强灾害防御能力
，我们必须深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展的防灾减灾思路，坚持依法防控、科学防控、综合防控和群防群控，着力提高社会综合减灾能力。中央十二五规划建议明确了“实施重大生态修复工程，巩固天然林保护，退耕还林还草，退牧还草等成果推进荒漠化、石漠化综合治理，保护好草原和湿地……加强水利基础设施建设，推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理，增强城乡防洪能力。”实施好这些重大防灾减灾工程，就会有效防范重大自然灾害，减少自然灾害造成的损失。我们要抢抓机遇，在抓好重点防灾减灾工程建设的同时还要抓好关系民生的防灾减灾工程建设。一是在广大农村特别是山区农村要把土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，山区农村是自然灾害多发区，山区农民居住的土坯房最易遭受自然灾害的破坏，山区农民又最穷，拿不出更多的钱建设防震、防洪、防地灾的小楼房，一旦发生自然灾害农民的住房被毁，农民筹资建房的能力较差，政府投入灾后重建的压力就大。因此建议在十二五期间中央和省政府把农村土坯房改造纳入防灾减灾工程建设，增强山区农村防御自然灾害能力。二是在城市要把自然灾害应急避难场所建设纳入城市建设的整体规划，按照防火灾、防洪涝、防地震的要求同步设计，同步建设。国家应安排相应的项目资金配备标牌标示、饮水、医疗、食品供应等必要设施，满足灾害来临时应急需要。三是大力开展综合减灾示范社区创建活动，不断完善城乡社区减灾防灾设施，建立健全防灾减灾制度，增强城乡居民防灾减灾意识，提高防灾避灾能力。
二、加大抗灾救灾体系建设力度，增强灾害救助能力

建立健全自然灾害救助应急预案体系。县乡村、城市社区、重点区域、重点企业、重点单位、学校都要制订应急预案，实行应急预案全覆盖。制订预案要符合实际，科学适用，不断修订完善，形成指挥有序，处置有力，科学调度，反应迅速的应急预案体系，提高灾害应急处置能力。积极推进预案建设和演练，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等开展各类形式多样、群众喜闻乐见的防灾减灾活动，组织开展防灾减灾业务研讨和应急演练，进一步完善预案，提高预案的实用性和可操作性，增强干部群众对预案的掌握和运用能力。

建立健全自然灾害监测预警体系。建立完善防汛抗洪气象信息预报、雨（水）情信息预警、地质灾害信息收集上报及应急处置工作程序,形成指挥统一、社会联动、运转协调的灾害预警工作体系。加强自然灾害信息员队伍建设，通过不断培训，提高灾害信息报送能力。建立网上信息平台，形成纵向到底、横向到边信息互通，提高科学判断灾情能力。加强自然灾害监测预警设备设施建设，以县市为单位装备气象预警、水文预警、地震监测设备，提高灾害及时预警能力。

建立健全抗灾救灾应急救援体系。建立自然灾害应急指挥中心，科学调度各方应急救援力量，以最快的速度在最短的时间内开展救援行动。加强专业救援队伍建设，改善技术装备水平和训练条件，充分发挥解放军、武警、民兵和公安民警的主力军作用。大力发展社会化紧急救援服务组织，积极培育基层兼职救援队伍，充分发挥志愿者、民间组织以及社会团体在灾害紧急救援中的作用，提高灾害应急救援能力。

建立健全自然灾害调查评估体系。制订灾情核查工作规则，整合民政、交通、水利、农业、通讯、电力等各职能部门力量，分类开展灾情核查，通过汇商，科学评估自然灾害损失，为政府灾后重建提供决策依据，提高灾后重建参谋决策能力。

建立健全自然灾害灾民救助体系。完善灾害应急救助制度，灾情发生后要在第一时间将资金物质送到灾区开展救助，确保灾民有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有临时住房、有病能得到医治。在第一时间赶赴灾区核灾查灾，慰问灾民；完善灾民冬春生活救助制度，提高灾民生活救助标准，确保灾民安全越冬；完善灾后恢复重建政府补助制度，适当提高灾后倒房恢复重建补助标准，减轻灾民经济负担；  建立赠灾捐赠机制，发扬“一方有难，八方支援”的光荣传统，动员社会力量参加抗灾救灾活动；建立对口帮扶机制，动员行政企事业单位对口帮扶灾区开展灾后重建工作，提高灾害救助能力。

三、加大防灾减灾宣传教育力度，增强灾害防范自救能力

加强防灾减灾宣传教育，是提高城乡居民防灾减灾意识的前提，要以城乡社区为前沿阵地，动员社区中的每个家庭、每位成员积极关注各类灾害风险，积极参与防灾减灾和应急救援，增强防范意识和应对技能。以“防灾减灾日”宣传教育活动为契机，结合各自实际，开展防灾减灾宣传活动，组织应急演练，着力提高全社会防灾减灾意识；建立防灾减灾宣传教育长效机制 ，大力宣传开展防灾减灾活动的重要意义，面向城乡社区，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面；切实加强防灾减灾知识和技能培训。深入城乡社区、学校、厂矿等基层单位和灾害易发地区，广泛普及防灾减灾法律法规和基本知识教育，重点普及各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救等基本技能，提高灾害防御能力。

四、加大减灾救灾财政投入力度，增强民政救灾工作能力

防灾减灾工程建设和灾民生活保障是各级政府的主要责任。加大财政投入，健全长效规范的减灾救灾资金投入和快速拨付机制是关键措施，因此各级财政预算减灾救灾经费要随着预算收入的增加而增加，满足防灾减灾工程投入、灾民生产生活设施恢复和基本生活需求；加强抗灾救灾物资储备体系建设和救灾物资运输调拨能力建设，实施中央、省、地市、县四级救灾物资储备库建设，建立规范的仓储采购制度，加强救灾物资信息化管理。满足灾害应急救助需要；加强防灾减灾基础理论和关键技术开发应用，学习应用国际国内应对突发自然灾害应急管理先进经验，抓好气象信息预报、水情(警)预报、灾害信息应用平台、冰雹防治等设施建设，提高防灾减灾科技支撑能力；加强防灾减灾救灾机构自身建设，配齐配强工作人员，配备必要的交通、通讯、摄影摄像工具和办公设备，预算必要工作经费，提高灾害应急管理参考决策能力和灾害应对工作能力

『拾』 如果你是一名警察，上级派你去救灾前线，如何开展工作

你看看行吧！领导也好警察也好都可以用！
警察扎扎实实做好抗灾救灾的各项工作。（一）进一步加强听从对抗灾救灾工作的组织领导的指挥。全面落实听从地方政府行政首长责任制，跟同志要深入一线，靠前作战，科学部署。也可以听从有关部门要按照职责分工，密切配合，通力合作。要认真分析查找防灾抗灾中的薄弱环节，制定各项应急预案，狠抓工作落实。（二）全面落实或负责各项灾害防御措施。水情变化和地质灾害、森林火灾的监测预报，完善应急预案，精心组织好大江大河洪水调度，加强查险和抢险，及时排除重点堤段和病险水库的隐患和险情，确保安全度汛，做好台风引发的次生灾害的防范工作。对易遭受山洪灾害的中小水库要进行专项治理，确保安全。要进一步抓好抗旱工作。把保障城乡居民饮水安全作为抗旱工作的首要任务，抓紧对现有供水和灌溉设施进行维修、配套和改造，因地制宜兴建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施，加强水资源的统一管理和调度。（三）全力做好灾害救助和恢复生产、重建家园工作。要妥善安排受灾群众生活，确保他们有饭吃，有干净水喝，有衣穿，有住处，有病能医治。加大帮扶力度，积极组织和帮助受灾群众开展自救互救，指导有条件的地区抓紧补种改种，争取全年粮食有较好收成，鼓励受灾群众发展多种经营，开展劳务输出，千方百计增加农民收入。加快实施倒塌民房和水、电、路、通讯、校舍等基础设施的恢复重建。秋季开学在即，要把受损中小学校舍的恢复重建作为重中之重，抓紧组织实施，确保灾区学校正常开课。加强对灾后重建尤其是提高农村房屋抗灾能力的指导，科学规划，注意选址安全，提高农村房屋建筑质量。