民爆宣传资料

❶ 西安庆华民用爆破器材股份有限公司，这个企业怎么样

不怎么样，一般的国企而已。。。
民爆的产品卖不出去，濒临破产的单位，我在这干了2年就走了，当时也给我说也搞研发，可是到那了以后就要看自己的关系了，不是那么容易就去研发的，而且里面的关系也很复杂，我们刚进去的大学生就是最底层的，国企就是凭关系的，实力不是那么重要，顺便问一下，是不是那个闫军哲招的你？那个男的把他们单位吹得挺好，其实你进去一看也就那样，一般的国企，混吃没什么问题，我去过员工培训的地方，感觉没一点现代气息，竟然连个电脑都没有，竟然用VCD放他们单位的宣传资料，太不先进了。。呵呵
反正男的进去没什么发展前途，死工资。你好好想想吧，西安也不是什么特别有发展前途的都市，生活节奏不快，如果你是个很有野心的人 劝你去南方城市发展吧。加油！

❷ 安全生产标准化如何制定

安全生产标准化内涵：
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。
安全生产标准化包含安全目标，组织机构和职责，安全生产投入，法律法规与安全管理制度，教育培训，生产设备设施，作业安全，隐患排查和治理，重大危险监控，职业健康，应急救援，事故报告、调查和处理，绩效评定和持续改进13个方面。

工贸行业
1、冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则；
2、机械制造企业安全质量标准化考核评级标准；
3、冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）；
4、冶金企业安全生产标准化评定标准（焦化）；
5、冶金企业安全生产标准化评定标准（烧结球团）；
6、冶金企业安全生产标准化评定标准（铁合金）；
7、水泥企业安全生产标准化评定标准；
8、氧化铝企业安全生产标准化评定标准；
9、电解铝（含熔铸、碳素）企业安全生产标准化评定标准；
10、冶金企业安全生产标准化评定标准（炼钢）；
11、冶金企业安全生产标准化评定标准（炼铁）；
12、冶金企业安全生产标准化评定标准（煤气）；
13、平板玻璃企业安全生产标准化评定标准；
14、建筑卫生陶瓷企业安全生产标准化评定标准；
15、白酒生产企业安全生产标准化评定标准；
16、啤酒生产企业安全生产标准化评定标准；
17、乳制品生产企业安全生产标准化评定标准；
18、仓储物流企业安全生产标准化评定标准；
19、商场企业安全生产标准化评定标准；
20、食品生产企业安全生产标准化评定标准；
21、纺织企业安全生产标准化评定标准；
22、造纸企业安全生产标准化评定标准；
23、有色重金属冶炼企业安全生产标准化评定标准；
24、有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准；
25、调味品生产企业安全生产标准化评定标准；
26、服装生产企业安全生产标准化评定标准；
27、酒店业企业安全生产标准化评定标准；
28、酒类（葡萄酒、露酒）生产企业安全生产标准化评定标准；
29、石膏板生产企业安全生产标准化评定标准；
30、饮料企业安全生产标准化评定标准。
电力行业
2011年8月，国家电监会和国家安全生产监督管理总局联合印发《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全〔2011〕21号）、《电力企业安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2011〕23号）、2011年9月21日，电监会印发了《电力安全标准化达标评级管理办法》（电监安全〔2011〕28号）以及《电力安全生产标准化达标评级实施细则》（办安全〔2011〕83号）。
交通运输
2011年6月29日，交通运输部下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知》（交安监发〔2011〕322号），2012年4月20日，交通运输部起草了《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化达标考评指标》，并下发了《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发[2012]175号），要求各企业结合实际，抓好细化落实。
危化行业
2011年6月20日，国家安全生产监督管理总局下发了《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号），为危化品从业单位安全生产标准化建设提供指导。
2011年9月16日，国家安全生产监督管理总局下发了《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审工作管理办法的通知》（安监总管三〔2011〕145号），文件规定了危化品企业安全生产标注化评审条件、流程、评审单位、达标分级及其他相关要求。
具体标准有
《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》；
《氯碱生产企业安全生产标准化实施指南》；
《合成氨生产企业安全生产标准化实施指南》；
硫酸生产企业安全生产标准化实施指南；
涂料生产企业安全生产标准化实施指南；
溶解乙生产企业安全生产标准化实施指南；
电石生产企业安全生产标准化实施指南；
非煤矿山
2011年8月11日安监总局下发了《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号），《金属非金属矿山安全标准化规范导则》、《关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分方法的通知》（安监总厅管一〔2011〕177号）、《石油行业安全生产标准化导则》。
金属非金属矿山安全标准化规范导则；
金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南；
金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南；
金属非金属矿山安全标准化规范尾矿库实施指南；
金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南；
石油行业安全生产标准化导则；
石油行业安全生产标准化地球物理勘探实施规范；
石油行业安全生产标准化钻井实施规范；
石油行业安全生产标准化测录井实施规范；
石油行业安全生产标准化井下作业实施规范；
石油行业安全生产标准化路上采油实施规范；
石油行业安全生产标准化路上采气实施规范；
石油行业安全生产标准化海上油气生产实施规范；
石油行业安全生产标准化管道储运实施规范；
石油行业安全生产标准化工程建设施工实施规范。
建筑行业

2013年03月11日，住房和城乡建设部办公厅下发了《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质[2013]11号），明确了考评目的、考评主体及整体的实施方法，并提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
烟花爆竹
烟花爆竹生产企业安全生产标准化评审标准；
烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准；
煤矿安全
煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法；
地方标准
2013年6月5日，北京市安全生产监督管理局下发了关于印发《北京市工业制造业安全生产标准化二级评审通用标准》的通知。

❸ 民爆物品安全责任书

民爆物品安全管理责任书

安全监管责任单位：（公章）巫山县公安局骡坪派出所
安全监管负责人：
安全监管民警：

民爆物品使用储存单位：（公章） 巫奉高速A4合同段项目经理部
安全监管负责人：
安全监管责任人：

二O O八年四月二十一日

民爆物品安全管理责任书
根据《民用爆炸物品安全管理条例》及其他相关法律法规的要求，我单位在使用和储存民爆物品的过程中，保证做到：
一、 合法持有《爆破作业单位许可证》（原爆炸物品使用许可证）,并按爆破方案和设计进行爆破作业。
二、 专职爆破员、保管员、安全员经过培训持证上岗。
三、 建立健全领用发放制度、领用、发放、退库登记准确。
四、 在使用现场有专用临时储存设备，并且当日没有用完的民爆物品及时退库。
五、 编码雷管登记制度落实规范。
六、 按照《爆破安全规程》的要求设计建立专用储存仓库经过验收后方可储存民爆物品。
七、 储存的民爆物品种和数量与设计容量相符。
八、 建立健全民爆物品出入库制度。
九、 在仓库配备消防设施并经消防管理部门验收。
十、 在仓库配备防雷设施，每年经主管部门至少检测一次。
十一、 按要求喂养犬只，协助守库员守卫仓库。
十二、 完善防盗、报警、通讯设施。
十三、 性质相抵触的爆炸物品不同库储存。
十四、 不非法持有、私藏、转让、转借和非法使用民爆物品。
十五、 自觉接受公安机构的安全管理，整改各种不安全隐患。
如果不按要求进行管理，主动接受公安机构的查处。

❹ 民爆物品宣传标语

1、 双人昼夜值好班，擅自脱岗丢饭碗。
2、，安全时时不能忘，节假领导专要在岗。
3、 人防、犬属防加技防，安全措施无空档。
4、 库外五米防火带，燃放鞭炮远离开；
库内杂草常清除，火灾隐患要防住。
5、 不管高低与贵贱，进库必须凭证件。
6、 避雷设施常检验，雨季切记防雷电。
7、 进库要严审：亮证、登记加寄存。（注：寄存火具和通讯工具）
8、 通风降温莫忘掉，危品受热会自爆。
9、 库房常备防身器，严防坏人来袭击。
10、库区常放老鼠药，雷管最怕蛇鼠咬。
11、雷管库内莫接报警线，远离杂散、射频和静电。
12、库外沟渠要修好，山洪下来不得了。
13、库区夜间要巡逻，贪睡可能酿大祸。
14、搬运工人要培训，装卸危品要谨慎；
拖抛滚砸惹事端；小心轻放保平安。
15、村库联防要抓牢，警报一响有人到；

❺ 你好，我急需爆破公司规章制度这方面的资料，能给我看看吗

爆破公司
安全责任管理制度
目录
一、安全责任制。
职能部门安全责任制
1.安全生产管理机构安全责任制
2.安全科安全责任制
3.办公室安全责任制
4.财务科安全责任制
5.生产科安全责任制
6.爆破服务队安全责任制
7.技术科安全责任制
8.设备科安全责任制
岗位安全责任制
1.总经理安全责任制
2.安全经理安全责任制
3.安全科长安全责任制
4.安全员安全责任制
5.爆破员安全责任制
6.爆破队安全员安全责任制
7.监炮员安全责任制
8.驾驶员安全责任制
9.押运员安全责任制
10.警卫员安全责任制
11.库管员安全责任制
12.财务人员安全责任制
二、安全生产管理规章制度
1.安全生产会议制度
2.安全生产教育培训制度
3.安全生产检查制度
4.安全生产奖惩和责任追究制度
5.生产安全事故隐患排查治理制度
6.劳动防护用品配备和管理制度
7.安全设施、设备管理和检修、维护制度
8.生产安全事故报告制度
9.安全生产事故应急救援预案管理制度
10.安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度
11.动火动焊管理制度
12.消防安全管理制度
13.安全保卫制度
14.危险场所实行定员定量制度
15.生产安全事故调查处理制度
16.危险源巡查制度
17.安全目标管理制度
18.危险品销毁制度
三、安全生产操作规程
爆破安全操作规程
监炮安全操作规程
装卸安全操作规程
运输安全操作规程
储存安全操作规程
四、应急预案
安全生产事故应急救援预案
一、安全责任制
职能部门安全责任制
①安全生产管理机构安全责任制
因明确科室职能及人员职责，为方便工作联系，公司以"服务第一、安全第一，信誉第一"为核心；以"统一购买、设计、爆破、配送、清退、保管、监督"服务模式为管理；以"长线跟踪到位、安全检查到位、制度创新到位、责任签订到位"为强化管理；明确工作职责，强化工作责任，经研究决定，现对科室职责及管理人员岗位职责明确如下：
办公室主要职责：负责公司日常行政管理、工作制度、工作计划、文字综合、公文处理、印章、档案、机要、保密等工作；负责公司宣传、人事、工资福利待遇事项，具体承办机关和部门人员的考核评比和奖惩工作；负责重要会议和重大活动的组织安排；负责公司的各类基本建设管理、固定资产管理工作；负责公司综治、安全、车辆、保洁等后勤管理工作；负责公司日常经费的结报、管理和预决算编制工作；完成领导交办的其他工作任务。人员岗位及其职责如下：
一、总经理： 负责公司全面工作。
分管副经理： 协助总经理全面工作
二、综合办公室：
职责：负责办公室全面工作第一职责。爆破设计人员安排、做好部门人员的考勤工作、负责炸材款和设计费收支，当天统一交给财务主管或者统一刷卡到指定账号、经办人必须对缴纳款人出具收款上签名，印章管理、收发文、机要、保密、档案管理、工资福利、掌握工地反映情况。负责公司全面监督工作，重要活动安排、人事、部门综合性考核等工作。负责下达领导安排任务。
三、技术部：
职责：负责爆破设计、技术指导、爆破安全技术管理第一职责，掌握工地反映情况。
技术部总工程师 成员：
四、生产安全部：
职责：负责安全管理、工程洽谈、现场安全检查、施工管理第一职责；担任监察室主任，主持违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理第一职责。科室全面工作。负责对行政审批相关事项违规违纪的查处，投诉举报的受理、调查、取证处理；负责法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；负责对工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核，掌握工地反映情况。
科长：
五、财务部：
职责：负责财务审核、配送服务及资产管理第一职责；
负责服务管理、车辆管理和部门综合性考核等工作；负责出勤记录情况的汇总工作，掌握工地反映情况。负责材料购买，员工工资核实，员工工作态度考核，请假批准，考勤监督，会计主管，费用支出批准，油料购买。
财务科：
六、工程部：
职责：主持业务协调、协调、计量、复核、政府文单的办理、负责对部门及工作人员的考核工作科室全面工作第一职责，负责协调工作；负责审批的业务协调、复核、政府文单的办理；负责业务协调管理工作、协助做好部门工作、部门标准化建设工作第一职责。综合部门和服务部门、考核工作，完成领导交办的其它工作。负责生产安全、监督管理、优质服务第一职责、掌握工地反映情况。施工钻孔班组、爆破员合同签订及炸材使用监督管理。
部长：
七、出纳部：
职责：负责财务收支管理，按中小企业会计制度进行核算；编制会计报表；负责爆破员审批及炸材审批购买第一职责；支付款项必须按照程序(分管部门和公司负责人确认)签字确认1万元以下提起3天申请报送会计科核实拨款，1万元以上依次报送公司负责人同意；在每个月发放款之前必须核实清楚，并且经过分管部门同意，报送公司负责人确认；负责账务收支及盈利情况每年报送财务主管核实、掌握工地反映情况，收入和支出必须账务清楚准确无误，爆破员审批，炸材审批规格、品种提前5天申请，汇总总结损益情况汇报表，做好资金发放管理工作；完成领导交办的其它工作。
材料科： 会计：
财务科： 出纳：
八、库房管理部
职责：负责库房、入库、发放、保管、管理、保卫管理第一；视频系统维护、炸材、刷卡办事情况的跟踪、车辆及人员出入登记、后勤、库房施工环境卫生、安全保卫工作事务、协助做好部门综合考核等工作；掌握库房炸药使用到5天数量，负责报送炸药购买品种规格计划向本公司财务科和生产厂提前通知送货、积极掌握工地反映使用情况。
科长： 成员：
九、配送服务部
职责：负责车辆管理、检修、配送优质服务；掌握工地反映情况；按照交通法律法规、民爆物品管理条例和法律法规操作执行。炸药运输数量、炸药搬运、运输路线、品种、发放、清退管理。
科长： 成员：
十、监察主要职责： 监察科：
成员：
1、负责对行政审批相关事项违规违纪的查处；
2、负责受理有关投诉举办；承办投诉件的调查、取证等事宜，并对当事人提出处理意见；
3、负责开展法制宣传教育和法制合格单位的创建工作；
4、对公司工作人员日常行为规范进行正常性的检查考核；负责公司工作人员出勤记录情况的汇总与公布；
5、完成上级领导交办的其它工作任务。监察室管理人员岗位职责。
1、负责责科室内勤、档案的归档工作、各类收费的确认、汇总、统计及管理工作第一职责；
2、负责费用减免的受理、制表工作；负责科室内勤、档案的归档工作；
业务稽查科安全责任制
（1）业务稽查科主要职责：负责制定部门行为监督制度和年度计划并组织实施；对建设项目各个许可环节办事效率进行跟踪检查；对重大建设工程主要审批环节相关业务数据的一致性和确认进行监督；主持科室全面工作。负责制定部门行为监督制度年度检查计划并组织实施，对业务稽查事项的核查、核实、数据录入、档案资料整理等。完成领导交办的其他工作任务。业务稽查科管理人员岗位职责：
1、项目服务科部职责：负责重点项目协调、联审联办、现场办公、预约服务工作；负责工业项目联合预审，工业项目竣工联合验收，工业项目"一表制"审批工作；负责条形码卡制作、管理工作；负责项目办理、汇总、跟踪、协调、考核以及项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。项目服务科管理人员岗位职责：
2、主持科室全面工作。负责重点项目联审联办、现场办公、预约服务和工业项目验收的组织工作，管理协调工作；负责项目服务评议的组织工作；完成领导交办的其他工作。
3、负责工业项目预审、工业项目竣工联合验收的受理；项目办事情况的跟踪和申请资料扫描、电子文档的制作、审批结果共享表的录制和办件统计工作；负责工业项目注册"一表制"数据录入工作；负责科室内勤工作；完成领导交办的其他工作。
（2） 安全科安全责任制
1、安全生产部是公司专职安全生产管理机构，具体负责公司安全生产管理措施制定、落实和检查。
2、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规及各项安全生产规定，并依此对各部门、施工单位进行监督检查。
3、经常检查安全隐患。对查出的问题要求有关部门、施工单位采用定时间、定人员、定措施的方法进行处理，对过期不处理的要追究有关部门和工队有关人员的责任，并及时向分管领导报告。
4、监督检查全线的安全事故预防和处理计划的编制、执行情况。
5、监督检查全线的安全宣传、培训教育情况。
6、参与安全事故的调查处理工作。
7、负责本部室的安全工作。
（3）办公室安全责任制
1.贯彻执行公司生产方针、生产目标，对各科室的生产目标实施情况进行监督管理．负责生产管理体系文件和生产记录的归口管理；
2、负责定期向公司经理汇报公司运行情况；
3、协助公司领导对生产管理体系进行策划、建立、保持和持续改进；
4、负责对纠正措施和预防改进措施跟踪验证的督查；
5、负责公司管理体系运行内部审核的组织以及持续改进的报批和传达工作。
6、负责协调、处理公司日常政务工作；
7、负责公文处理、信息、宣传、议案、建议、提案、档案、保密、接待联络工作，以及重要会议的组织工作；
8、负责起草有关重要文稿；
9、负责重要文件和会议决定事项的督查工作；
10、负责公司交办的其他工作。
（4） 财务科安全责任制
一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规和公司有关安全生产管理规定和指令。
二、负责本部室的安全工作，特别是财务部的现金、支票等有价证券要安全存放，必须具备有关防盗（三铁一器）设施，各种密码、印鉴必须妥善保管。
三、负责会计档案的整理、归档，保证会计凭证、账簿、报表完整无损。
四、负责财务会计信息的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。
五、协助公司其它部门完成公司有关安全工作。
（5）生产科安全责任制
（1）及时传达贯彻上级有关安全生产的指示。
（2）在保证安全前提下组织指挥生产。如发现有违反安全生产制度者，要及时制止，并立即向厂领导报告，或通知安技科共同处理。
（3）在生产中出现不安全因素，险情及发生事故时，要采取果断措施，防止事态扩大，并通知事故主管部门进行处理。
（4）在生产调度会议上计划、布置、检查、总结评比生产任务的同时计划、布置、检查、总结评比安全工作。
（5）在指挥、调查生产时，必须向生产单位提出有关安全注意事项，因调度不当和调度错误而发生的事故由调度负责。
（6）爆破服务队安全责任制
统一爆破工作施行制度化管理
进一步加强对工程统一爆破的安全的管理，从制度上加强爆破安全的防范，从而提高统一爆破技术能力、提高爆破安全质量，施行制度化管理势在必行。为此，公司今年在统一爆破安全管理的基础上做到了健全制度、制度创造和规范制度。
一、健全制度是制度化管理的基础。
公司施行制度化管理，通过实践不断健全和完善。统一爆破的各项安全管理制度缺一不可，如果缺失那一方面的制度，就会造成管理制度上的空缺，就会形成安全生产管理中议事无规则，一部分人就会钻无制度的空子，造成影响公司形象的行为，或者造成有损公司利益问题发生。健全制度是建立在制度建立的状态上。一方面要向制度的纵向深入，另一方面要向制度的横向拓展。只有向两个方面建立健全制度，才能涵盖统一爆破管理的方方面面，制度化管理才能有坚实的基础，全县统一爆破工作就不会发生任何事故。
二、制度创新是制度化管理的活力。
随着采矿业经济和现代制度管理不断深化，安全生产势在必行，安全管理制度也要与时俱进，不断创新，制度才能得到强化和完善，才能适应不断变化了的新形势，否则旧的制度只能阻滞发展，难以起到促进发展的积极作用。该公司从以下几方面创新制度：首先在管理制度中的权、责上即在隐蔽的权力公开，公开的权力制衡上创新，比如对责任、业绩的考核奖惩方面要结合公司的用药情况、执行主管局的管理的形势任务等实际，进行制度上的创新。其次在管理制度的有效性和可操作性上创新。有些制度在定性定量上比较模糊，或者随着时间推移，已不合事宜，还有的制度就制度的本身而言有一定的合理性，但在实践操作中难以实施。这样的制度就需要创新。再次，要在适应行业特点的快速反映上进行制度创新。总之，实践没有止境，创新也没有止境。只有不断推行制度创新，安全生产管理制度才能有活力。
三、规范制度是制度化管理的核心。
管理制度不是时尚，因此贯彻制度是规范制度的核心，也是制度保持权威性、强制性的根本保证。1、在制定制度时把握政策性和实效性，即使是阶段性的制度也要充分的体现这一点。同时在制定制度时注重多一些标准，少一些概念；多一些定量，少一点定性。2、建立制度关键在执行，这样的制度才有生命力。该公司领导主动带头执行制度，基层自觉执行，同时做到制度面前人人平等，人人按制度办事，个个按制度规范行为，形成以制度治事、管事、育人的良好氛围。3、制度在执行中规范，在实践中完善，决不能不执行。
（7） 技术科安全责任制
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定，保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施；
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准，组织编制施工现场的安全技术措施方案，编制适合本公司实际的安全生产技术规程，确保针对性。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法；
4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算，负责安全设施的技术改造和提高。
5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织设计，指导工地的安全生产工作。
6、与安保科一起，编制单位工程建筑面积在10000M'以上的安全施工组织设计，并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M'以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制，经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。

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❻ 民爆安全事故应急预案范文

相关范文：

城口县实行民爆物品安全管理承包责任制的实践与思考

近几年来，地处重庆直辖市景北边的国贫县——城口，随着市场经济建设的整体推进，人民脱贫致富的愿望日益强烈，工业、农业建设与发展夹飞猛进，给贫穷落后的城口带来了生机与活力。但是，蕴藏量居亚洲第一位的锰、钡矿资源；严重制约城口经济发展的便道公路，致使粮仓产量日趋下降的贫脊山地，……爆炸物品的使用成了改变这些面貌的主要工具。因此，矿山的开采与利用，公路的改造与扩建、农田基本建设， 工程规模大，民爆物品使用数量大，往往由于使用单位只重效率，不重安全，只管进度，忽视管瑾，导致大量的爆炸物品流散社会，对人民的生命财产构成威胁，造成隐患。仅 1996年1月至1997年8月问，全县共发生爆炸案件共15起，炸死2人炸伤4人直接经济损失达日口余万元。更为严重的是其爆炸矛头直指代表人民权力的人大机关，检察院、教育委员会等单位，造成极其恶劣的影响，人民群众曹一度时期失去安全感。鉴于这种情况，对全县民爆物品的使用、储存、运输、销售事环节进行了数月数次的清理整顿。然而，整治下到位，滑缴不彻底，部门下协调，效果不明显，案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动案件仍有发生，作为管理部门的公安机关面临的新情况和新问题，更加复杂和严峻。民爆物品管理工作如何服从服务于城口的社会治安环境，为全县人民甘造一个良好的生产和生活氛围，是治安部门在新形萤下迫切需要解决的课题。因而，城口县公安局治安科大胆的提出了对民爆物品的管理实行安全承包责任制， 以“权、责、利”相结合的创造性构想。

一、推出安全管理承包责任制的客观依据

（一）城口经济要发展，人民物质生活要富裕，寓不开矿产资源的发掘与利用，商下开与外界发生联系的公路纽带，更高不开改变穷山恶水的山区面貌，这些与大自然抗争、战天斗地必须借助于爆炸物品的力量，因此，遍及城口的数十家工程施工单位，绵延数百公里的筑路大军，漫山遣野改田换地的农民，平均年使用炸药数百吨、导火线数百万米、雷管数百万发，使用量之大、使用人员之多，点面分散、乱存乱放、被盗、被抢、丢失、买卖、转借、交换、私藏等现象经常出现， 涉及范围广， 物资财富多，一旦出现问题将引起连锁反映、造成严重后果，虽然通讨数次整顿，没有达到明显目的，不在管理上采取强硬措施，很难维护好全县人民群众的生产和生活秩序，对爆炸物品的强化管理、规范管理巳成为公安部门的当务之患。

（二）使用爆炸物品的单位和个人，所依靠的管理体制和管理方式发生了变化。 （1）一方面，部分领导的重视程度有时松时紧、时冷时热的现象。另一方面专（兼）职员变动频繁，有的身兼数职，顾此失彼，有的没有专职，无人问津，公安机关检查时，查有共证、看无其入；（2）使用民爆物品的单位和个人由依靠行政手段直接管理转化为按法规政策为企业服务和实施监督，尤其是实行自主经营、自负盈亏以后只管任务的完成，只追求单纯的经济效益，不同程度的存在重效益、轻安全、疏防范的倾向；（3）使用民爆牧品的单位和个人根本不撮管理，违反使用操作规程，没有专存仓库和气管人员；霄蕾、炸药混存混运；领发使用不记录，剩余不清退；甚至有的使用人员少用多领、乱领乱报、乱报乱发，造成爆炸物品大量流散社会。

（三）治安警力不足，使用单位防范力量薄弱， 很难适应形势和任务的需要。我县民警共7人专管爆炸物品工作的l人。使用单位设有安全职位，没有安全人员，更无领导亲自过问。靠治安科独立支持混乱的管理局面，企图靠现有公安人员把整个城口县安全防范工作包揽下来是根本不可能的。不在各级领导中提高认识，加大监督检查的力度，不事务单位、各部门、各阶层实行综合治理齐抓共营就不可能控制目前这种管理混乱的状况。

随着企事业单位体制的不断改革，下少单位和个人重视经济效益，忽视安全管理钓矛盾日益突出，因此，公安保卫部门面临着必须适应市场经济发展的需要，服从于市场经济、服务于市场经济的问题；面临着新时期专门工作与群众路线相结合，综合治理闪部治安的问题；面临着与使用单位新的管理体制相适应，对爆炸物品的管理实行依法管理的问题。面对这些矛盾，我县治安部门在结合“严打”的同时，不失时机地探索适应我县实际情况加强民爆物品管理的新路子，推出并落实了与企业经营承包责任制相适应的民爆物品安全管理承包责任制。

二、民爆物品安全管理承包责任制的内容和形式

安全承包就是民爆物品的使用单位把民爆物品的生产、销售、使用、运输、储存、申领、发放分成若干任务和量化指标，随之建立安全管理制度，纳入单位的经营管理。随单位的生产、经营渠道和任务下达到单位的各个部门、各个岗位、各个环节，与生产和经营同布置、同考核、同奖惩。按照谁主管谁负责和权、贵、利相结合的办法，迈级落实，与使用单位和职工的经济利益挂起钩来，形成与经营责任制相适应的安全责任制，最终达到把民爆物品的规范管理纳入法制化的轨道。

（一）安全承包的内容

从我县今年推出安全责任制的实践来看，安全管理承包制所含的任务和指标有以下内容：一是作为管理单位的治安部门有督促检查、莫改隐患、技术安全指导，查处和打击违法犯罪行为、对从业人员进行培训的责任，更有对举报的案件和事故线索及时查证核实，做到有报必查、查必有呆的责任；二是作为使用单位和个人必须严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，按要求配备政治思想好、责任心强、精通爆破技术的爆破员、安全员、保管员；必须设有储存仓库、配有专职保卫人员进行昼夜守候，雷管、炸药必须分开存放；严格申领、发放、使用、登记制度，实行限量领发、限量使用，剩余物资必须当日入库；严禁买；，转让、转借、赠送、交换，杜绝被盗、被抢、丢失等现象出现；严禁因管理不善，造成事故和案件；三是按照年使门量或销售量价格的15％缴纳抵押金， 实行违约必扣，依约行事。

（二）安全承包的形式

一是实行逐级承包，即按行政隶属关系一级抓一级、一级管一级， 由村、社、乡属单位向乡政府，乡政府以及区属单位向区公所，区公所以及县属单位向县政府层层签定责任书，立下军令状，既包安全管理，又包管理任务；二是实行专业承包，即由使用民爆物品的单位向管理民爆物品的公安局签定安全管理承包责任制合同书，量化指标、分解细目，责任到人、承包到底，确保在管理上不出现任何纰漏；三是实行内部承包，即白直接从事使用、生产、销售的个人向所在单位的领导签定责任合同书，按生产经营的各个环节具体细化，把每个单项指标落实到人头，确保使用、生产、销售环节中的任何一个部位万元一失。这样就实行了条块结合，以块为主的管理格局，严密了系统有人抓、层层有人管，全方位、步层次、多渠道进行管理的综合治理网络。

三、实行安全管理责任制的措施和效果

爆炸物品的使用点多面广，流散量也无法估计，对其进行全面清缴， 是一项艰苦细致的工作，也是当前和今后一个 时期内维护社会治安秩序的一项长远任务。目此， 要提高认识，认真细地把民爆物品的收缴工作抓紧、抓扎实、抓彻底、不留空隙和后患，要从治理矿山、煤（石灰）窑入手， 对使用量大的公路，一个点一个点地进行清理，一个工段一个工段地进行整治，从点开始， 以点带面，全面铺开，发现 一起清理一起、举报一起整治一起。主动出击、全力以赴， 做到无一单位和个人漏网，无一爆炸物品散失到社会。其具本作法和措施是：

（一）建立责任机制，强化责任意识。

首先，从开展专项整治、强化领导责任意识入手，提高对整治民爆物品的重要性和必要性的认识 成立了以县委副书记胡先济为组长，常务副县长李仲权同忘、政法委副书记鄢居述同志、公安局长范洪友同志为副组长，有物资、农机水电、农业、工业、地质矿产、安办、综治办、工商、供销的领导为成员的领导小组， 办公室设在县公安局，由治安科长王泗友同志任办公室主任。负责全县清理收缴工作的统一指挥和安排部署。各区、乡党政部门都成立了相应的班子，负责辖区清缴工作的组织实施，使整个清缴工作层层有人抓， 能够真正落到实处。其次，从重点整治入手，根据全县使用、管理混乱的情况，定时间分别对矿山、公路、农田基建、石灰窑煤矿进行清理。对个法使用民爆物品的单位和个人进行登记、造册、交公安机关备案、查验对非法持有者限定时间主动上交，逾期下交将依法搜查、强行收缴，对柜不交出者，严厉查处；第三、落夹清缴具体指标和阶段性应完成的任务以及要达到的整治效果， 与单位年终目标考核挂钩，如果清理整治不彻底，效果不明显，以及出现案件和事故的，年终综合治理达标考核时不能达标。整治民爆物品的成效如何作为衡量其它工作的标准。与此同时， 以整治民爆炸物品为契机，明确责任人，直接向主管部门负责，定区域、定人员、定任务、定责任、定纪律、定奖惩的“六定”管理办法，哪里出了问题，就层层追究责任。通过责任机制的建立增强了各单位、各部门支持公安机关进行专项整治和长期规范管理的责任感和主动性，全县出现了上上下下齐心抓，方方面面；共同管的局面。

（二）建主管理机制，堵塞内部漏洞。

1.按照公安部公通字（1997）10号《关于加强民用爆炸物品安全监督管理的通知》要求：公安机关要从解决自身存在的问题人手，坚决纠正执法下严，乱审批、乱发证的问题。结合巢尸清理、整顿、牧缴工作，查找内部存在的问题和原因，对违反规定或超越职权甚至从事非法经营活动审批安证等问题逐件追查、收回证件，对不适合担任这项工作的人员进行调换。违法违纪的严肃查处。

2.使用爆炸物品的单位必须熟悉使用、保管、操作规程和技术，要求具备保管员、安全员、爆破员的资格和条件，设有专门的储存仓库，配有专职保管、安全人员，并且要建立出入岸领发、使用签字制度，实行限量领发、限量使用，剩余回收入库的制度，

3.购买爆炸物品的单位和个人， 必须提出书面申请，经主管领导签字， 具备规定条件， 由所在地公安派出所审查同意，连同县公安局制发的“民爆物品使用回执单”， 由使用单位填清使用数量和剩余数量，并注明保管和储存情况，经当地派出所或治安室实地查验后—并上交县公安局，方准购买。

4、爆炸物品的运输，—律实行雷管、炸药分开装运， 专人专车押运，严禁用客车混运，一经发现，除没收爆炸物品外，还要追究直接责任人员和单位主管人员的责任。

5.各部门要形成经常性的检查制度，要定期下定期对销售、储存、使用爆炸物品的情况进行检查， 发现不安全隐患要及时整改， 对非法运输、销售、使用的厂点要坚决予以取缔，切断流散社会的源头和渠道。

6、县公安局要将爆炸物品的安全监督检查工作狠抓落实，各区（镇）派出所要明确检查职责，治安部门要加强业务指导，层层落实责任制，使辖区涉及爆炸物品的隐患和案件，能够及时发现和处理。

（三）建立监督机制，形成治理合力。

各级党委、政府必须加强对收缴民爆物品工作的领导，统一思想、提高认识，增强紧迫感和责任感。

首先， 各部门要深刻认识到，搞好民爆物品的安全管理是当前形势和斗争的需要，是加强我县经济建设，维护社会稳定的需要。为此，各区（镇）、乡（镇）党委政府把当前的整治和今后的管理当作一件大事来抓， 加强领导，狠抓落实。确定了一名领导亲自挂帅，结合本地实际情况，制定整治方案及实施步骤，支持公安机关把专项整治工作开展好，抓整治落实、抓具体实施、抓协调配合、抓执法查处和督促检查，党委政府要主动出击， 当好指挥员和排头兵，使公安机关和有关职能部门在专项整治方面形成共识，共同参与，统一行动。

其次，广泛深入发动和依靠基层组织和人民群众，形成全县上下齐抓共菅的大气候， 打一场人民战争。 民爆物品管理目前存在的问题较多， 涉及面广，只有把基层组织重视起来，把群众发动起来， 才能使清缴工作收到实效， 才有利于今后长期的规范管理， 才能减少和避免事故和案件的发生。

再次，各地、各单位务必克服畏难和厌战情绪，全力以赴，在思想上不能松劲，在行动上不能迟缓，要树立长期作战，下怕疲劳和连续战斗作风，振奋精神、鼓舞斗志、增强紧迫感和责任感，要有责任重于泰山的意识，把民爆炸物品的安全管理纳入全县工作的一项重要任务来完成，并把它作为政府和部门目标管理考核的重要内容。今年整治不彻底，明年继续整治，直到抓出成效。

（四）完善运作机制，加大打击力度。

一是继续完善审批制度，凡是购买爆炸物品的单位和个人必须具备“三员”资格，设有储存仓库，配有专职安全、保管人员，才能提出购买申请， 经单位牛管领导签字，派出所审验，县公安局分管局长审批， 由治安科办理准购准运手续。

二是严格控制购药数量，使用单位不能盲目申报，大量购买，公安机关必须限量审批，要根据使用单位的储存条件、安全因素实行限量供应。

三是要求公安机关干警严格执法，加大查处力度，凡是违法违规行为和案件事故一定严肃处理、坚持原则，严格依法丑事，在清理收缴中要不循私情、秉公执法，杜绝办人情案、关系案。对发生的问题和隐患要及时检查和整改，对严重刁符合安全条件的要停业整顿，收回安全许可证件，经验收不合格的坚决停止经营、使用爆破器材，对违法违规行为依法查处， 情节严重， 构成犯罪的必须追究刑事责任。

四是实行抵押金制度，在使用单位和销售单位向县公安局签定安全管理承包责任制合同书的同时，按年使用量或销售量价格的15％交纳抵押金，凡是使用单位或个人在安全管理方面，没有发生违规行为、寒件和事故的，全年抵押金全部退回；如发生案件或事故一次的，全年抵押金全部扣完；如发生违法违规行为一次的，扣全年抵押金的50％， 出现两次的全部扣完。

我县加强民爆物品的管理以专项整治为突破口， 在全县范围内全面实行安全承包责任制度，以期达到长期的规范管理，逐步实现制度化、经常化、法制化的管理目标。通过专项整治，全县已成立领导小组54个，投入力量6]4人，宣传面达7区1镇、 41个乡、380个村、560个企事业单位，书写标语2500幅，召开会议54次，利用广播、电影电视专题宣传25次；整改隐患]25起，收缴炸药 4500公斤，导火线2200米，雷管500发，治安处罚了48人，刑事拘留1人，逮捕1人：利用专项整治签定安全承包合同书250份。实践证明，通过专项整治和治安承包建立健全了多种形式的安全制度，实行了依法管理和齐抓共管，较好的适应了经济建设的需要。诚然，民爆物品的管理绝非签定—个单纯的责任书、交一定数量的抵押金就能解决问题，但芝全管理承包责任制所体现的责任到人、利益挂钩、依法奖惩的核心内容， 为落实和规范民爆物品的安全管理奠定了坚实的基础，是有生命力的新事物、新举措，它在巩固“严打”成果，遏制案件上升势头，都将发挥积极而举足轻重的作用。

四、对实行安全承包责任制的几个问题的思考。

纵观我县对民爆物品管理工作的实践， 巳证明其在实际工作中日渐显示出的重要性和必要性？ 但还有一些问题和薄弱环节，需要进一步从理论上和实践上加以研讨和思考，主要表现有四：

（—）各级领导对实行责任制的认识问题。

目前，反映出的认识问题有两种：一种认为，是犯罪问题的本身作为一种社会现象，是不以人们的意志为转移的客观存搞安全承包事实上不能杜绝案件和事故的发生，而是作为一种新的举措，最大限度的实施预防，尽可能防止和减少案件或事故，实行安全承包责任制很有必要；另一种认为是，采取应急措施和权宜之计为宜，有的只催制度的建立、只催管理的落实、只催案件的查处、只管布置号召，压担子、压任务。可案件一破，什么管理、责任抛于脑后，甚至认为公安机关采取的一系列措施纯属多此一举，影响了企业的生产、经营和建设。我们认为，前一种认识符合当前治安形势和企业自身发展的需要， 因为， 安全责任制的核心内容是搞好防范，提高自防、自卫能力，增强使用单位负责人和责任人员的紧迫感，实行负重管珲、强化管理。充分发挥自身在人、财、物方面的优势， 开展群防群治，推动责任制的落实， 为自身的生产和建设服务、为稳定的社会治安秩序创造条件。

（二）各部门共同参与管理民爆物品的责任感和防范意识问题。

对民爆物品实行强化管理， 作为社会治安综合治理的一项重要内容， 纳入各单位各部门工作指标的量化和考核， 与综合治理考核与奖惩实行有机结合，它的本身对单位预防案件或事故的发生， 比较切实可行，此外， 为了增强单位责任人的责任心， 实行抵押金制度，既使使用单位和个人增加了压力，使他们不管不行、不管不利，又避免了责任制流于形式，其措施恰到好处。然而，抵押金过重，对企业的生产经营有一定影响，还会挫伤使用单位和个人做好安全管理工作的积极性； 抵押金过低，不但会使责任制不能落到实处，而且使用单位和个人根本不可能在思想上和行动上引起重视，我们认为， 抵押金的收取按年销售量或使用量价格的15％较为适宜， 既有利于各个单位经济承受能力，不会影响生产和经营，又有利于各单位增强共同参与和齐抓共管的责任感。

（三）公安机关对违法犯罪行为的查处打击力度问题。

自开展清理整治工作以来，查出隐患325起， 只整改了120起，涉及违爆案件300余起， 只处罚了48人，全县共发生爆炸案件15起，只改了10起。试想，其查处打击力度是比较薄弱的，其问题和薄弱环节主要表现在：一是地方保护主义严重，关系案和人情寒难以突破，有畏难和厌战情绪；二是综合治理的意识淡薄， 重应急处置，轻治安防范、疏日常管理；三是正义感和责任感下强，敬业精神、奉献精神在少数于警中逐渐淡化。我们认为，这些现象的存在致使查处不严、打击不力，要从根本上解决这些问题还要下一翻功夫。

（四）民爆物品的生产厂家配合地方各部门实行综合治理的问题

近年来，爆炸物资的生产厂泉瞄准了发展势头和走向，只顾大规模的生产，不顾在安全管理工作方面的实际操作。我们认为，生产厂家应在原生产的基础上，特别是对雷管实行编码封印， 以数字或字母代替，如渠江化工厂生产的雷管，编号为“QJ XXXXX”，还可以具体细化，这样即便于使用环节上实行登记签字制度，责任到人、管理到人、又便于公安机关查验和堵塞管理漏洞，追查管理不善的源头和流散渠道，杜绝管理失控和继续流向社会，最终实现长治久安的目标。

仅供参考，请自借鉴

希望对您有帮助

❼ 如何搞好民爆个人安全工作

一、加强个人安全素质培养。一是通过参加多种安全教育宣传活动，从个人思想上重视民爆安全工作。如积极参加开展“火灾隐患专项排查整治”、 “三项行动”、“安全月活动”、“消防月活动”“劳动竞赛”等各种专项活动形式，提高自己的安全知识，增强个人的动手能力。
积极深入到民爆的安全教育培训工作之中，通过参加演练活动，现场实践等途径强化个人的教育培训，快速掌握安全操作技能。
二、全面落实民爆的安全生产责任制。签订民爆安全管理者《安全生产责任状》，严格落实全面安全生产责任制。做到领导干部靠前指挥，安全关口向基层向个人推移。 用制度管理安全，推行“安全包保责任制”领导24小时值班制度，明确个人分管分片包保，职能部门或生产车间的安全监管工作，一切工作必须在安全的情况下开展，从而为民爆安全管理、隐患排查、隐患治理工作顺利开展提供保障机制。
三、对民爆个人所分管的安全管理工作薄弱环节，突出重点，严格落实定期、不定期安全监察。
积极采用民爆安全管理体系认证、风险评古和安全评价、评估等方法，设置安全生产薄弱环节、实施重大危险源管理方案。对落实安全防范措施，提高安全生产保障水平。尤其对实际工作中，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。将发现的隐患及事故及时归类建档，健全资料档案制度。为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
总之，民爆 安全管理工作是一项长期的、复杂的，综合工程。每一名民爆安全管理工作者通过学习吸收先进管理方法，积极总结推行有效的管理经验，使得民爆安全管理工作实现人人抓、事事管的全员参与，有效形成自我监督、相互监督的安全管理网络。

❽ 民爆企业安全生产标准化建设范文

建议你把企业安全生产标准化建设检查表的转换进去就可以形成范文了。
企业安全文化建设

1、企业安全文化的概念和意义

有专家是这样说的：5年寿命的企业是靠运气；10年寿命的企业是靠领导；15年寿命的企业是靠管理；20年以上寿命的企业是靠文化。

“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，也就是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。或者说安全文化是人类在获取生产、生活资料的实践活动中，为维护自身免受意外伤害而创造的各类物质产品及意识领域成果的总和。安全文化是文化的一个分支，是和谐文化的重要支撑和组成部分。

企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。问题是在安全管理方面缺少一种执行力的文化，缺少一种执行的流程，缺少一种有效的培训，缺少一种有计划的组织评估和研究，表现为：一些企业内的一部分岗位有章难循甚至无章可循，一些企业对违章行为既不追究，也不研究，“有章必循、违章必究”仅仅是一句口号。违章必究的前提是发现违章谁发现违章？是靠少数安全管理人员检查？还是全体员工自查、互查和各级管理者的层层检查？长期以来习惯的做法是设置安全员巡回检查，这是一个不可缺少的方法，但不是惟一的方法，不是一个治本的方法，因为这种做法基本的立足点是“要我安全”，而不是“我要安全”，所以经常发生检查人员前脚走，后面就出事故的被动局面。如何从“要我安全”转变为“我要安全’？在管理方法上必须有所改革，主要不是靠安全管理干部检查发现违章，而是由每个员工从自我保护出发，自己来发现违章、发现隐患。为此，我们建立了“岗位自查制度”，由岗位员工依据岗位安全规程进行自我检查、完善岗位的安全作业环境、提高岗位本质安全的条件、规范岗位的安全标准化作业，实现岗位“两无一有（无违章、无事故、有规程）”，通过上述工作，逐步培养员工“我要安全”的意识，提高“我会安全”的能力。在此基础上，我们又强调各级管理者是安全生产的第一责任者，对职责范围的安全承担责任。同时建立一级检查一级的层层检查制度，通过自查、互查、层层检查、抽查等方式方法的有机结合，不断发现每个岗位的违章和隐患，不断纠正每个岗位的违章和消除安全隐患。

国内外的大量实践表明，安全文化是安全生产系统有效性的决定因素，职工对企业安全文化的感受与认知支配着其安全意识和行为养成，安全文化决定着安全生产系统要素是否有效地作用。在已形成了积极有效的安全文化的企业中，安全生产系统能够有效地发挥作用，企业安全生产状况处于稳定向好的状态；而在消极的安全文化或没有形成安全文化氛围时，安全生产系统的作用难于发挥，企业安全生产状况处于不稳定的波动状态。

2、对企业安全文化建设的基本观点

尽管国内外许多企业的发展经验已经证明，安全文化建设是最终解决企业安全生产问题的有效方法和重要途径。但国内不少企业对安全文化认识的片面性和表面性决定了这些企业的安全文化建设很难取得理想的效果。甚至有专家通过几年对企业安全文化建设的一些调研，还归纳出了多种企业安全文化模式，如企业安全文化形象模式，企业安全文化精神模式，安全生产标兵企业或精神激励模式，企业安全效益型文化模式，企业安全科学技术型文化模式，企业安全文化宣传教育模式，企业安全文化文明道德模式，企业安全行为模式，企业全员安全活动模式和企业安全管理模式。这些都说明企业对安全文化的认识和实践虽然有所思考，但基本上还处于粗浅认识和简单归纳阶段，甚至仍存在不少误区。

积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。我们认为，要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念，用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对那些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。

3、安全文化建设的模式与特点

在企业安全文化建设上摸索出了一些有效的方法，初创了一种以绩效为导向的安全文化建设模式。我们认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。我们倡导的安全文化有以下特点。

本质型的安全文化对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全型企业；

卓越型的安全文化企业的每一位职工都追求卓越的安全生产成效和成果，企业领导和管理人员以及生产职工不满足于行业一般的安全管理水平，努力实现国际一流的管理水准和安全目标；

全员型的安全文化企业的每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围；

公正型的安全文化企业承认人人都有可能出现差错，可以理解差错，但是不能忍受故意违章。操作者清楚哪些行为是可接受的，哪些是不可接受的并且与企业达成一致。生产者完全有权拒绝进行任何不安全的生产与作业活动；

报告型的安全文化鼓励企业人人都来发表对于安全生产的意见和建议，管理部门对于获得的每一份安全报告都给予认真的对待和分析，不管是否需要采取行动都应反馈信息给报告者。甚至对有益的报告要予以公开表扬与奖励；

4、企业的安全文化建设支柱

一般来说，企业的安全文化建设有四个支柱：理念目标系统、管理控制系统、发展动力系统和形象传播系统。没有理念和目标做基础，安全文化建设就是无的放矢难以产生效果，也难以凝聚人心和引发深层次的企业变革；没有管理控制系统，没有优化的组织、制度和流程，安全理念落地就缺乏载体，职工行为就难以改变，安全文化建设就难以产生实际的效果；没有发展动力系统，没有合理的人才选拔和进出制度、岗位任职资格体系、绩效管理体系、价值分配系统，职工就没有激情和动力去实施变革；没有形象传播系统，企业就无从树立自己的公众形象，职工也无从识别自己的形象。

理念是变革的燃料和动力。企业安全文化建设首先要选择一个正确的基准点，树立正确的安全理念，并在工作中不断加以坚持。没有把理念与实际工作很好地结合在一起，理念就是空洞的；缺乏正确的理念来指导行动，行动就很难达到预期的成果。创立于1802年国际杜邦集团的安全记录优于其他工业企业30倍，事实上，其领导人自豪地说：员工最安全的就是去上班。因为杜邦的员工在工作时要比他们在家里还要安全10倍。达到这个理想成绩，全靠杜邦严守的十大安全理念。从杜邦设在上海的企业看，该公司把安全生产真正作为企业管理的第一件大事，人人身体力行。领导上班后的第一件事，不是查问物质生产的情况，而是查问人在生产过程中执行安全纪律的情况。跟随领导身边的人往往不是秘书，而是安全员。所有员工上班后第一件事就是安全学习。安全规则之严达到了苛刻的程度，甚至在办公楼内上下楼梯都有严格规定，有扶手而上下楼不用扶手者按违规论处。任何人必须凭“胸卡”进出厂区。

有了这四个支柱，也就具备了企业安全文化体系中态度、能力、关系和环境四个核心要素。但仅有这些是不够的。安全文化建设不是一阵风，吹过就算，或只打雷不下雨，而是一场深刻的企业文化变革和管理创新，将对企业未来的发展产生深远的影响。文化变革需要时间、力量和责任的投入，因此，安全文化建设是企业一项基础性、战略性的工程，需要有计划、有组织、有手段、长期持续努力地推进，不可能一蹴而就，急功近利、半途而废都是不可取的。企业安全文化的推进和塑造，必须要有系统化的组织设计，必须要和企业的发展战略目标结合起来，必须要和安全管理结合起来，必须要用制度来保证，必须要用机制来推进，必须要有一批具有职业精神和专业能力的企业文化管理人才来贯彻和落实。

PDCA循环法——就是从企业最高层，到各单位和管理部门，再到各作业机班组，最后到每个人，大环套中环，中环套小环，上一级循环是下一级循环的根据，下一级循环是上一级循环的贯彻落实，彼此互相关联、互相协调、互相促进，一环紧扣一环，形成了个人保班组，班组保车间一级单位，各单位（部门）保整个企业的安全生产保障体系。

5、基本结论：

《易经》中讲到：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。

本质安全的三个基本特征：一是行为的可靠性，无论在什么环境和什么条件，从业人员都能自觉遵章守纪，确保个体安全；二是状态的可靠性，无论是动态还是静态，设备设施始终必须处于安全状态；三是系统的可靠性，建立和完善人机互补、人机制约的安全关联系统。

所谓隐患不仅仅存在于施工现场的某一方面，它存在于人的思想、作风、管理、制度和作业行为等各方面。

思想上的隐患，包括重生产、轻安全、麻痹大意、侥幸心理等；

作风上的隐患，包括令行不能禁止，对防范措施纸上谈兵，浮于表面等；

管理上的隐患，包括违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、监控不严等；

制度上的隐患，包括制度缺失、标准滞后、执法不严等。

这里简要侧重讲一下人的作业行为隐患表现，1931年有一位安全科学家叫海因里希，他分析的结果是，人的不安全行为引起了88%的安全事故；著名的杜邦公司的统计结果表明，96%的事故是由于人的不安全行为引起的，美国安全理事会NSC得到了90%的安全事故是由于人的不安全行为引起的结论。我国的研究结果是，85%的事故由于人的不安全行为引起。这些数字表明，人的不安全行为非常重要，必须纠正、最大限度地使安全的行为习惯变成我们规范的日常习惯，我们才能在生产、生活中享受安全。

比如以下种种现象：

1、不遵守安全操作规程，违章作业，如攀、坐不安全位置，直接用手代替工具操作，在机械运转时加油、检修、清扫工作等。

2、技术水平，身体状况不符合要求的人员上岗作业。

3、习惯性违章操作不以为然，对隐患的存在抱有侥幸心理，如高空作业不系安全带、电焊作业不穿绝缘鞋，高速旋转作业不戴防护镜，金属切削作业不戴手套，有毒有害作业不戴防毒面具等。

4、对警报声、故障指示灯麻痹大意，忽视、误解安全信号。

5、缺乏基本的安全技能，如急救基本知识、消防器材的正确使用、火灾逃生自救等。

6、不正确佩戴个人安全防护用品，甚至放弃不用。

7、违反劳动纪律班前或工作时间喝酒或打瞌睡。

这些都是安全生产的大敌，必须认真排查治理与整改。

8、而以上隐患具体表现在以下常见的不安全行为：

（1）设备传动部分防护罩（栏）缺损或未安装好就开车操作；

（2）检修带电设备时，在配电开关处不断电或不挂警示牌；

（3）进入机械设备内检修运转部件时，不设专人监护或未采取重复断开动力源措施；

（4）任意开动非本工种设备；

（5）非特种设备作业人员上岗独立进行操作；

（6）超限（如载荷、速度、压力、温度、期限等）使用设备；

（7）设备上有安全装置而开车时不用；

（8）任意拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置和警示标志、显示仪器；

（9）检修高压线路或电器，不停电、不验电、不接地线；

（10）潮湿地面、容器内或金属构架内使用非双重绝缘的电动工具作业；

（11）容器内作业时不使用通风设备；

（12）高处作业往地面任意扔物体；

（13）违反起重“十不吊”；

（14）开动无卷扬限位器的起重设备工作；

（15）焊接未经完全清洗和充分通风的盛装过易燃易爆物品的封闭容器和管道；

（16）禁火区抽烟或动火；

（17）开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀；

（18）高处作业不系安全带、在机械化设备运转时工作不戴安全帽；

（19）电气作业不穿绝缘鞋；

（20）带电作业（检修）不带绝缘手套；

（21）旋转机床切削时戴手套操作；

（22）在易燃易爆、明火、高温作业场所穿化纤服装操作；

（23）其他违反防护用品用具使用规定的行为等等。

以上各种不安全行为主要来自于：人的安全知识不足、安全意识（识别和容忍危险源的能力）不高和安全习惯不佳。当然，这三者的来源是和人所处的环境与所在组织的安全管理氛围是密不可分的

❾ 民爆公司是什么单位

民爆公司就是具有爆破资质且为不具备爆破资格的矿山进行有偿爆破的公司。

公司一般都在市区或县城里，具体一线在偏远的乡镇还要偏远的荒无人烟之地，主要就是雷管炸药爆破山矿，石材等，工人工资相对高些，条件艰苦。

(9)民爆宣传资料扩展阅读：

一、爆破公司经营范围

根据目前科技发展水平，爆破公司经营范围包括：爆破设计、安全评估、爆破施工、爆破监理等。作业对象包括各种矿藏及土石方（含水下、陆面）工程爆破、各种建（构）筑物和设施的拆除爆破、爆破焊接与加工。医学上人体内各种结石爆破较少应用，所以暂无相关专业性爆破公司出现。

二、爆破公司分级管理

爆破公司资质分设计资质和施工资质，其资质等级是由公安部门根据国家检验检疫总局颁发的GB 6722-2003规程要求进行区分。

爆破设计资质根据爆破工程的实际炸药用量的需要和环境因素分为A、B、C、D级；

同样，爆破施工资质也分A、B、C、D级。

需要说明的是：上述的两个资质问题跟工商行政管理和建设部门颁发的一、二、三级资质不是一回事。也就是说建设部门和工商部门认可的一、二级资质不一定能承担A级爆破工程，三级资质有可能可以承担A级爆破工程。

由于爆破公司使用、经营的爆破器材的特殊性和危险性，在我国对爆破公司的管理主要由公安机关进行管理。除公安机关以外，爆破公司同时也接受建设、工商、税务、检验检疫等机关的管理。

三、资质等级

1、营业性爆破作业单位的资质等级由高到低分为：一级、二级、三级、四级，从业范围分为设计施工、安全评估、安全监理。

2、非营业性爆破作业单位不分级。

❿ 民爆物品 资料存档时限

国务院第466号令《民用爆炸物品安全管理条例》第三十七条规定：
爆破作业单位应当将领取、发放民用爆炸物品的原始记录保存2年备查。