赤脚医生宣传

⑴ 有位广西的赤脚医生，在当地兢兢业业为乡村医疗工作50多年了，请问下有没有政府的相关的补贴

有。

桂卫发〔2015〕7号

自治区卫生计生委、财政厅、发展改革委、
人力资源社会保障厅关于妥善解决
乡村医生养老生活补助的通知

http://www.gxhfpc.gov.cn/xxgks/zcwj/zcjd/2015/0220/45802.html

各市、县（市、区）卫生计生委（局）、财政局、发展改革委（局）、人力资源社会保障局：

为贯彻落实广西壮族自治区人民政府办公厅《关于印发进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》（桂政办发〔2011〕166号）等文件精神，进一步加强乡村医生队伍建设，筑牢我区农村三级医疗卫生服务体系网底，更好地为广大农村居民健康服务，经自治区人民政府同意，现就妥善解决乡村医生养老生活补助有关问题通知如下：

一、补助范围和对象

凡具有广西壮族自治区户籍，2014年12月31日前年满45周岁以上，取得卫生计生行政部门颁发的《赤脚医生证》、《乡村医生证书》、《乡村医生执业证书》、《执业助理医师资格证书（广西版）》和《执业（助理）医师资格证书》之一，并经县级卫生计生行政部门批准在村卫生室执业的在岗或曾在岗现离岗的乡村医生，对其生活困难给予一定的生活补助。

二、补助待遇标准

乡村医生按照户籍所在地人民政府有关规定，在当地参加城乡居民社会养老保险，并按规定享受养老保险待遇。

（一）2014年12月31日前，年满60周岁及以上在岗或离岗的乡村医生，按其执业服务年限给予一定的生活补助，补助标准为每执业服务满一年每月给予生活补助15元，不满一年按一年计。

（二）2014年12月31日前，年满45周岁未满60周岁，现在乡村卫生服务一体化管理村卫生室执业的在岗乡村医生，执业服务到年满60周岁，其执业服务年限达20年(含)以上的，在领取养老保险待遇的时候，可按照每执业服务满一年每月给予生活补助15元，不满一年按一年计；执业服务年限未达20年的，在领取养老保险待遇的时候，则按照每执业服务满一年每月给予生活补助7.5元，不满一年按一年计。其中，因年度考核不合格被要求退出村卫生室执业、执业期间未满60周岁而自行中断执业或违法被追究刑事责任的乡村医生，不再享受这项生活补助政策。

（三）2014年12月31日前，年满45周岁未在乡村卫生服务一体化管理村卫生室执业服务的在岗或者已经离岗的乡村医生，给予一次性生活补助，补助标准为按每执业服务满一年给予一次性生活补助90元，不满一年按一年计。

已参加机关事业单位或职工基本养老保险并领取养老保险待遇的乡村医生不再享受上述生活补助政策。

三、补助资金筹措

自治区确定的乡村医生生活补助资金由自治区与设区市按6:4比例分担；自治区与县按8:2比例分担，并列入各级政府年度财政预算。有条件的地区，可根据当地情况适当提高乡村医生的生活补助标准，提高生活补助标准所需的资金由当地政府负担。

四、补助实施办法

（一）申报程序。

1.申请。申请人需填写《广西农村60周岁及以上乡村医生养老生活补助审批表》（见附件1）或《广西农村45岁及以上在岗乡村医生基本情况统计表》（见附件2），或者《广西农村乡村医生一次性生活补助审批表》（见附件3），并附上有效的证件及从业服务年限证明材料。其中丢失证件的，应提供以下全部有效证明材料：

（1）同期年龄段不少于10名村民证实执业时间、离岗时间的证明材料（注明身份证号和盖手印）；

（2）同期年龄段在岗或和离岗2名乡村医生证实执业时间、离岗时间的证明材料（注明身份证号和盖手印）；

（3）行政村民委员会证实执业时间、离岗时间的证明材料（盖章）；

（4）所在地乡镇卫生院证实执业时间、离岗时间的证明材料（盖章）。

2.初审。乡镇卫生院或社区卫生服务中心对申请人有效证明材料的真实性、合法性、完整性进行初审，提出初审意见，并将通过初审的申请材料集中上报县级卫生计生、财政部门审核确认。

3.公示。在县级卫生计生行政部门、乡镇卫生院或社区卫生服务中心和村委会（居委会）张榜公示不少于7个工作日，同时在县级政府网上公示，接受社会监督。

4.登记。县级卫生计生、财政部门对乡镇卫生院或社区卫生服务中心上报的初审申请材料进行审核确认，造册登记，并报地级市卫生计生、财政部门复核。

5.复核。地级市卫生计生、财政部门对上报的审批材料进行复核，同时上报自治区卫生计生、财政部门备案。

（二）资金发放方式。

1.县级卫生计生部门将核定后的《广西农村60岁及以上乡村医生养老生活补助发放情况统计表》（见附件4）提交县级社会保险经办机构代发乡村医生生活补助，并与城乡居民基本养老保险养老金合并发放。乡村医生养老生活补助资金采取“当年预拨，次年结算”的方式，由各级财政在当年财政预算批复后将补助资金划入同级社会保障基金财政专户管理，并按季预拨到城乡居民基本养老保险经办机构代发，次年第一季度按上年实际发放情况进行结算。

2.对乡村医生的一次性生活补助资金由乡镇卫生院或社区卫生服务中心核实实际应发放数后报县级卫生计生部门复核，向同级财政部门申请，由同级财政部门按国库集中支付的有关规定拨付。

五、保障措施

（一）加强组织领导。健全和完善乡村医生社会养老保障政策，专业性强、技术性高、涉及面广，关系到广大乡村医生的切身利益，关系到农村三级医疗卫生服务体系的网底建设。各级政府及有关部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好这项工作的复杂性、重要性和紧迫性，切实把自治区党委、政府对广大乡村医生的关怀落到实处，确保这项工作的顺利实施。

（二）严格审核确认。各有关部门要严格审核乡村医生资格和工作起始时间，原则上工作时间核定不得早于1965年6月26日，若早于此时间的要有政府部门文字记录或县志、卫生志等史志记载证明。各地应在2015年4月1日前按程序完成首次乡村医生审批确认和上报工作。今后，每年10月1日前，依据“只减不增、杜绝冒领”的原则，对享受乡村医生生活补助的人员重新进行确认登记，填写《广西农村60周岁及以上乡村医生养老生活补助发放情况统计表》；对45周岁及以上在岗乡村医生人员重新进行确认登记，填写《广西农村45周岁及以上乡村医生继续在岗情况统计表》（见附件5），一并逐级上报自治区卫生计生、财政部门。

（三）严肃工作纪律。各有关部门在进行资格审核时，要严格按照审核和公示程序办事，各个环节要切实做到公开、公平和公正。对虚报冒领、弄虚作假骗取，或者挪用生活补助资金的单位和个人，除追回补助资金和取消其享受待遇的资格外，还要依照有关规定追究单位直接责任人和有关负责人责任；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关处理。

（四）抓好队伍管理。各级卫生计生行政部门要抓住机遇，以摸清底数为基础、建档造册为重点、规范市场为抓手、优化服务队伍为目的、提升服务水平为目标，认真做好在岗或离岗乡村医生队伍管理工作，对到龄退出的乡村医生要逐一建立专门档案，收回有关证件并妥善保存相关证明材料；对未到龄的乡村医生要加强科学管理，建立健全绩效考评体系，完善准入退出机制，调动其参加乡村卫生服务一体化管理的积极性和创造性，更好地为广大农村居民健康服务。

（五）广泛宣传引导。要坚持正确舆论导向，加强对这项工作的意义、原则和范围界定等政策宣传，切实做到乡村医生理解，社会支持。要注重解决实施过程中出现的新情况和新问题，妥善处理好工作中遇到的各种问题，坚决杜绝为解决乡村医生生活补助问题而引起新的社会不稳定因素，切实将这项惠民政策抓实抓细抓好。

六、其他

本通知自2015年1月1日起实施，由自治区卫生计生委会同财政厅、发展改革委、人力资源社会保障厅负责解释。

附件：1.广西农村60周岁及以上乡村医生养老生活补助资金审批表

2.广西农村45岁及以上在岗乡村医生基本情况统计表

3.广西农村乡村医生一次性生活补助资金审批表

4.广西农村60岁及以上乡村医生养老生活补助发放情况统计表

5.广西农村45岁及以上乡村医生继续在岗情况统计表

附件下载.doc

广西壮族自治区

卫生和计划生育委员会广西壮族自治区财政厅

广西壮族自治区广西壮族自治区

发展和改革委员会人力资源和社会保障厅

2015年2月16日

⑵ 解释下((赤脚医生))谢了..

赤脚医生，是文革中期开始后出现的名词，指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。当时来源主要有三部分：一是医学世家；二是高中毕业且略懂医术病理；三是一些是上山下乡的知识青年。赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之急做出了积极的贡献。

⑶ 感动中国人物进校园宣讲的内容是什么

“感动中国人物进校园”主题宣讲活动在广州大学城的中山大学正式启动，多所高校学生代表获赠《100位新中国成立以来感动中国人物书系》。

此次主题宣讲活动由省委宣传部、省教育厅、共青团省委主办，广东教育出版社承办，将在全省范围内展开，通过组织青年阅读丛书，举办感动中国人物相关活动，使青年学生了解英模、学习英模，进一步激发学生们的爱国热情。

7位广东籍的感动中国人物（钟南山、麦贤得、荣国团、向秀丽、叶欣、彭加木、丛飞）本人或其家属、所在单位领导出席启动仪式表示支持，并向暨南大学、中山大学等多所高校的学生代表赠送由广东教育出版社出版的《100位新中国成立以来感动中国人物书系》丛书。

钟南山院士向同学们做了“如何规划人生，服务社会”的主题演讲，他分享了自己的求学、留学、科研经历，总结追求创新的五大要素即执著追求、尊重事实、崇尚诚信、讲究实效、团结协作，并殷切期望同学们发扬“肯干、能干、善干、恒干、敢干”的精神，将自己培养成为创新型人才。

⑷ 2021年赤脚医生补助能上调吗

【赤脚医生】劳动人事部、卫生部《关于乡村医生工龄计算问题的复函》劳人险（1986）5号规定：乡村医生（原赤脚医生）被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药学院学习毕业（结业）后，成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的，其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间（含其原当赤脚医生的工作时间）可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生（原赤脚医生）的时间，凡经正式手续调动的，应合并计算为连续工龄。

【赤脚医生】卫生部《关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》卫人字（1988）22号第一条规定：1987年底以前的乡村医生（原赤脚医生），仍按劳人薪（1985）41号、劳人险（1986）5号文件的规定确认；1988年1月1日以后的乡村医生，需经县以上卫生行政部门考试考核，并取得乡村医生证书的，才能承认其为乡村医生。

【乡村医生】卫生部《关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》卫人字（1988）22号第二条规定：根据国务院工资制度改革小组、劳动人事部劳人薪（1985）19号文关于“工作年限从参加革命工作和社会主义建设工作时开始计算”的规定，乡村医生成为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业（结业）后成为国家正式职工，并继续从事卫生工作的（包括在各级卫生行政部门工作的人员），其参加工作时间，从本人计算连续工龄的起始时间算起按照原省卫生计生委、省财政厅、省人力资源社会保障厅《关于印发原“赤脚医生”养老补助办法的通知》（冀卫发〔2016〕14号），经研究，提前下达你市（县）2021年度原“赤脚医生”养老省级补助资金预算指标（详见附件），收入列2021年政府收支分类科目“1100299其他一般性转移支付收入”，支出列2021年政府收支分类科目“2100499其他公共卫生支出”。

请你们按照《财政部关于提前通知转移支付指标有关问题的通知》（财预〔2010〕409号）要求，做好预算编制、指标安排等工作，待2021年度预算开始后，按程序拨付使用。

本实施方案所称原“赤脚医生”是指，1987年12月31日前进入我县村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务并在岗连续服务满5年以上（含5年），且未享有城镇职工养老保险的乡村医生。满足上述条件，截止到2016年1月1日年满60周岁，按本实施办法规定领取养老补助。本方案实施前已去世的、因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的不享受补助。

【拓展资料】

原“赤脚医生”养老补助采取按工龄补助的形式，服务年限每满一年每月补助20元，最高不超过每月400元。此标准根据经济社会发展情况，适时作出调整。

三、资金来源

原赤脚医生养老补助所需资金由县财政解决。所需资金纳入财政预算，实行专项管理，专款专用。

四、身份和从医年限认定办法

（一）认定机构

我县成立由县政府主管副县长任组长，卫计、财政、人社、纪检、监察等部门组成的专项工作领导小组（附件1），负责全县原“赤脚医生”养老补助工作的政策制定并指导工作有序推进；县成立专门认定机构，制定认定程序，并对全县原“赤脚医生”的身份、工作经历和从事卫生技术服务年限进行审核认定，同时建立起完善的个人养老补助档案资料。

各乡镇也要成立由主管领导和驻地乡镇卫生院及赤脚医生代表参加的工作领导小组和初审机构，负责接收申请人的申请材料并对材料进行初审、核定工作。各乡镇工作领导小组和初审机构人员名单于2016年7月1日前报县专项工作领导小组办公室备案。

（二）个人申请与材料申报

在原服务地所在乡镇进行申请登记。个人申请、物证材料和证人证言等相关资料按县专项工作领导小组统一制定的格式要求填报。有关部门在不违反国家保密规定的前提下要为查证资料提供方便。凡组织出具的原始资料复印件必须注明原件出处、复印单位、复印日期并加盖公章。

2016年1月1日前未达到60周岁的原“赤脚医生”的身份、工作经历和从事卫生技术服务年限一并申请申报。

（三）初审认定

坚持客观公正、实事求是、积极稳妥和物证为主、组织调查为辅、人证为参考的认定原则。符合相关条件的原“赤脚医生”，需携带下列证件资料到乡镇初审机构提出书面申请，进行登记：

1、《井陉县原“赤脚医生”个人申请表》一式两份（附件2）；

2、身份证、户口本原件及复印件（各两份），一寸免冠近照2张；

3、社保局出具未参加城镇职工养老保险的证明（乡镇统一核实）；

4、公安部门出具无刑事犯罪证明（乡镇统一核实）；

5、卫计部门出具无违反国家计划生育政策证明（乡镇统一核实）；

6、村委会证明材料；

7、能够证明本人乡村医生身份和工作年限的原始物证材料原件及复印件（包括县级以上行政部门颁发的“赤脚医生证”、医士证、医师证、中医师等证件）。无证人员填写《井陉县原“赤脚医生”认定表》（附件3）；

8、证明人证词。

各乡镇完成登记和初审工作后，通过初审的名单连同本实施方案有关内容一并在各乡镇、村张榜公示不少于7天。公示有异议的，初审机构要进一步审核查证。无异议的，由申请人本人填写《井陉县原“赤脚医生”身份和从医年限认定表》（附件4）和《井陉县原“赤脚医生”发放养老补助审批表》（附件5）各一式两份，并由本人签署意见。

（四）上报审批

乡镇认定机构于2016年7月15日前将汇总表（附件6）及每人申请申报资料原件、复印件一份上报县专项工作领导小组办公室表（同时上报电子版），一份留存乡镇（中心）卫生院。

全部审核认定工作结束后，各种证件原件退还本人。

（五）审核认定

1、县专项工作领导小组及认定机构负责对各乡镇上报的证件资料逐一认定。认定时应邀请同乡镇5至9名原“赤脚医生”代表同时参加。

2、要按照有关规定，采取多种形式，将被认定人员的相关情况在其原服务地和现生活地进行7天以上公示，公示无异议的予以确认，有异议的进一步审核查证。

3、认定工作结束后，相关证件资料复印件留存建档。

五、补助发放

原“赤脚医生”养老补助费的首次发放，由卫计局负责将最终认定的人员名单和补助金额等汇总上报财政局，由财政按月直接发放。

领取补助人员去世后，从去世的下月起停发补助。

各乡镇要每年至少两次对领取补助人员进行生存认证，及时掌握人员变动情况，及时报告卫计局。

人员变动情况由卫计局汇总后报财政局。

六、保障措施

（一）加强组织领导。原“赤脚医生”养老待遇问题事关群众切身利益和社会稳定。各乡镇和相关部门要将此项工作列入重要议事日程，要认真履行部门职责，协调联动，密切配合，及时研究解决存在问题，确保此项工作顺利实施。

（二）广泛宣传发动。各乡镇要通过各种途径进行政策宣传，确保将本实施办法传达到每一位原“赤脚医生”，确保符合条件的人员按时领取养老补助。

（三）严格监督管理。在认定过程中，任何部门和人员不得向申请人收取任何费用。要严格管理，禁止弄虚作假和徇私舞弊。凡弄虚作假者，一经查实，取消其享受待遇的资格。对徇私舞弊者，由纪检、监察部门依据有关规定严肃追究责任。

（四）严格工作时限。此项工作时间紧迫、责任重大，各乡镇、部门要以高度负责的态度，强化对此项工作的组织管理，选派责任心强、细致认真的工作人员，确保各项审核认定工作在7月底前圆满完成。

（五）明确职责分工。各乡镇负责政策宣传和初审工作，负责年度生存认证（一年两次），每月上报人员变动信息；县卫计局牵头，财政、人社、纪检监察部门共同负责人员身份和服务年限认定工作；人社局负责筛查申请人员是否参加了城镇职工养老保险；财政局负责资金筹措和发放工作；公安局负责出具申请人员有无刑事犯罪证明；档案局负责相关档案资料的核查工作；审计局负责对补助发放情况进行审计。信访、公安和纪检监察等部门要密切配合，确保认定发放工作顺利进行，确保维护社会和谐稳定。

⑸ 六二六指示的历史功绩

“六二六”指示发出后，一方面促使卫生部逐步将人力、物力和财力的重点放到农村；另一方面指示极大鼓舞了广大医务工作者投身农村建设的热情，激发了农村群众彻底改变疾病丛生的落后面貌的决心。在中央和地方，城市和农村医务工作者及人民群众的共同努力下，农村医疗卫生工作出现了飞跃发展。以全国医疗卫生机构病床的分布为例，1965年农村只占40%，短短十年后，到1975年，这个比重已提高到60%。 全国卫生经费65%以上用于农村。 而指示对农村巡回医疗和合作医疗的有力推动，更为改变农村医疗卫生面貌奠定了基础。
第一， 农村巡回医疗工作持续深入开展。
建国后，从防疫大队奔赴疫区，到医务人员去少数民族地区慰问，再到城市医疗力量支援农业生产，巡回医疗已经逐步形成传统。1965年1月，毛泽东指示城市高级医务人员下农村，为农村培养医生。卫生部党组决定将城市卫生人员到农村开展巡回医疗作为一种制度，凡主治医师以上的医药卫生技术人员，除年老体弱多病者外，都要分期分批轮流参加。五个月后，毛泽东再次发出“六二六”指示，促使巡回医疗轰轰烈烈地在全国开展起来。在巡回医疗中大批医务工作者下乡与农民同吃、同住、同劳动，深入农民家中或田间地头看病治疗。很多知名的专家也纷纷下乡，在为群众看病的同时，手把手地辅导农村卫生人员，提高他们的技术水平，培训出的“赤脚医生”成为了为农民提供初级医疗服务的主要力量。到1975年底，全国有赤脚医生150多万，生产队的卫生员、接生员390多万。全国城市和解放军医务人员先后有110多万人次下农村巡回医疗，有十几万城市医务人员在农村安家落户。高等医药院校毕业生70%以上分配到农村。全国5万多个农村人民公社，基本上都建立起了卫生院。 巡回医疗制度一直延续至今。其间还出现了对口支援、文化科技卫生三下乡等形式，而前不久实施的“万名医师支援农村卫生工程”，则可以称为是巡回医疗的最新成果。
第二，农村合作医疗全面铺开。
农村合作医疗始于20世纪50年代中期。
1959年11月，卫生部在山西省稷县召开全国卫生工作会议，介绍合作医疗的作法和经验，并要求各地参照执行。
“六二六”指示后，卫生部选取了湖北省麻城、江西省句容县、北京通县和湖南省湘阴县四个地方进行试点，总结了很多切实可行的经验。
1968年底，毛泽东批发了湖北省长阳县乐园人民公社举办合作医疗的经验，称赞“合作医疗好”。一时间，《人民日报》、《健康报》、《红旗》等多家报刊连续发表宣传合作医疗的报道，大办合作医疗的政治动员促成了1969年合作医疗的高潮，到1976年全国普及率达到90%以上。合作医疗以最低的成本获得了满足农民基本医疗需求的最高效益，因此，被世界卫生组织誉为“是发展中国家群体解决卫生经费的唯一范例。”并被作为“中国模式”在发展中国家推广。尽管在家庭联产承包责任制后，各地合作医疗纷纷解体，但国家寄希望于合作医疗来解决农村医疗卫生问题的想法一直没有改变。
2003年，新型农村合作医疗开始试点，两年来，全国试点县已达641个，覆盖人数达2.25亿人，实际参加农民1.63亿万人，参合率达到72.6%，全国共补偿参加合作医疗的农民1.19亿人次，补偿资金支出50.38亿元。 应该说，新型合作医疗源出于合作医疗的实践与经验，其产生的背景、推广普及的路径、政策保障的目标，以及农村居民接受的心理都与合作医疗直接相关。
“六二六”指示的重大贡献和深远影响已经被历史所证实。当然，我们也看到，由于指示发出后不久就爆发了“文化大革命”，在具体执行的过程中，出现了形式主义、盲目上纲上线等错误。尽管如此，“六二六”指示的历史功绩和毛泽东全心全意为人民服务的初衷永远都不会被抹杀。

⑹ 目前对乡村医生的待遇是什么

村级卫生所是农村三级卫生网最基本的单位，而乡医则是农村卫生队伍的主要力量，处在卫生战线的最前沿，主要担负着对农村常见病、多发病的诊断治疗，还担负着儿童计划免疫、妇幼保健、健康知识宣传等公共卫生工作。几十年来，广大乡村医生扎根基层，履行人道主义职责，默默无闻地为村民解除病痛，抢救了无数的生命。同时还积极参与各项公共卫生及预防保健任务。乡村医生曾改变了当年农村缺医少药，甚至无医无药的难题，被世界卫生组织誉为新生事物。 拿老一辈乡村医生来说，在上世纪60年代农村卫生环境极其恶劣的状态下，响应党中央把医疗卫生工作的重点放到农村去的号召，通过卫生部门培训担任赤脚医生，种，采中草药、办合作医疗、身背保健箱走村窜户、进行卫生知识宣传和开展爱国卫生运动、儿童建卡造册、预防接种、实行计划免疫、保护孕产妇和儿童健康，有利于计划生育在农村的顺利进行。如上世纪七十年代的丝虫病、疟疾等就是依靠乡村医生共同配合一起消灭和控制的。可以说，闽北卫生事业取得可喜的成就，其中就有乡医的一份功劳。

疫情报告、监控和防治各类流行病、暴发病、常见病诊治、送医送药上门，方便农民群众，几十年来乡村医生默默无闻地工作，起到了一些大小医院和各级防疫部门不能替代的作用，为农村卫生事业做出了巨大成绩。

非典流行时，乡村医生和全国医务人员一道奋战在监测第一线，与回乡人员零距离接触，详细登记，测量体温，为保一方平安昼夜工作，不叫苦不叫累，也未要求任何报酬，为国家和人民做出了无私贡献。

禽流感期间，各级领导下达紧急动员令，我们更是义无返顾，毫不迟疑，赤膊上阵，投入这没有硝烟的战争，一天两次为疫区人员测体温，体温登记表写的密密麻麻，经过一个月的日夜奋战，禽流感战胜了，而我们有谁理喻呢？如今我们仍然监控着随时可突发的传染病预防保健工作。

乡村医生除体温计、血压计、听诊器外，没有其他诊疗设备，中西各成一体，医生护士为一人，病人要求价廉速效，行医使药困难重重，真苦了我们的头脑，实行新型农村合作医疗了，乡村医生积极向群众宣传参保，但是农民最近的医疗单位，最能节省患者医疗费用的村卫生室却不能报销医疗业务，就连小额报销所用的登记表、报销条和处方都得自己掏钱买。乡村医生每年要交校验费，罚款，管理费，药监检查，消杀费，物价，培训费用等等，少则一千多，多则一年几千元，早些年还有工商、税务等部门的收费，现在随着合法的、不合法的药店、药房的普及，钱越来越难赚，村卫生室进入窘境。

赤脚医生和民办教师是上世纪农村中的“双胞胎”兄弟，都是农村青年经过村委会推荐，有关部门审批参加了各自的工作，民办教师每个大队2——3名，赤脚医生各有一名，教书育人为百年大计，防病治疗为百年人生，对人类和社会问题同等重要，但是后来国家政策是民办转公办，拿可观的国家工资及退休金，可我们乡村医生在国家经济综合国力日夜增长的今天，我们仍然赤着脚。

在建设社会主义新农村，构建和谐社会的今天，我们仍然守卫在农村三级卫生网的最底层，以人为本，服务于农民兄弟，永远是我们的宗旨。然而随着时间的流逝，当年许多风华正茂的乡医如今即将步入老年的行列，后顾之忧也随之迫在眉睫，根据《乡医从医管理条例》规定，男60岁，女55岁的乡医将不予执业注册，停止其医疗行为。因此，老年乡医面临着失业和老无所养的尴尬境地。相比之下，与这些乡医同时代为国效力的“民办教师”却幸运的多，他们已全部转为国家正式干部，解除了后顾之忧，过着安享晚年的幸福生活。 “赤脚医生”与民办教师一样，都是我国在一定特殊历史条件下的产物。若干年前的农村合作医疗站、“赤脚医生”和现今的村卫生所、乡村医生是国家认可的医疗机构的医务人员，是我国农村三级医疗卫生保健网的最基层。

⑺ 乡村医生在执业活动中应履行的义务

乡村医生在执业活动中应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规、规章和诊疗护理技术规范、常规；

（二）树立敬业精神，遵守职业道德，履行乡村医生职责，为村民健康服务；

（三）关心、爱护、尊重患者，保护患者的隐私；

（四）努力钻研业务，更新知识，提高专业技术水平；

（五）向村民宣传卫生保健知识，对患者进行健康教育。

(7)赤脚医生宣传扩展阅读：

发展历程

当时来源主要有三部分：一是医学世家；二是高中毕业且略懂医术病理；三是一些是上山下乡的知识青年。赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之急做出了积极的贡献。

1968年9月，当时中国最具有政治影响力的《红旗》杂志发表了一篇题为《从“赤脚医生”的成长看医学教育革命的方向》的文章，1968年9月14日，《人民日报》刊载。

随后《文汇报》等各大报刊纷纷转载。“赤脚医生”的名称走向了全国。“赤脚医生”是农村合作医疗制度的产物，是农村社员对“半农半医”卫生员的亲切称呼。合作医疗是随着新中国成立后农业互助合作化运动的兴起而逐步发展起来的。

⑻ CCTV感动中国2005人物

1、搏击巨浪勇救人
魏青刚
沧海横流，方显英雄本色，为了一个陌生人，他在滔天巨浪中三进三出，危险面前他根本不需要选择，因为这瞬间的动作，源于内心的品质，他从人群中一跃而出，又悄然回到人群中去，他是“侠之大者”。事迹：去年8月8日，成百上千的人聚集在青岛崂山海岸边观看“麦莎”带来的海潮。不料一个巨浪袭来，把岸边的一个女青年卷入海中。此时，正在岸边、从河南来青岛做装修工的魏青刚没有丝毫犹豫，纵身跳下两米多高的防浪墙，向落水女青年游过去。一次、两次、三次，魏青刚跟巨浪搏斗了40分钟。3天后，人们才知道英雄魏青刚的名字。
2、无声世界创造美丽
邰丽华
从不幸的谷底到艺术的巅峰，也许你的生命本身就是一次绝美的舞蹈，于无声处再现生命的蓬勃，在手臂间勾勒人性的高洁，一个朴素女子为我们呈现华丽的奇迹，心灵的震撼不需要语言，你在我们眼中是最美。事迹：2005年的春节晚会，一下子让所有的中国人都知道了邰丽华以及她领衔的舞蹈《千手观音》。在无声的世界里，邰丽华创造出一种特殊的美丽，给人们带来纯净至美的艺术享受。
3、带着妹妹上大学
洪战辉
当他还是一个孩子的时候，就对另一个更弱小的孩子担起了责任，就要撑起困境中的家庭，就要学会友善、勇敢和坚强，生活让他过早地开始收获，他由此从男孩开始变成了苦难打不倒的男子汉，在贫困中求学，在艰辛中自强，今天他看起来依然文弱，但是在精神上，他从来是强者。事迹：
13岁单薄的肩膀担起整个家庭的重担，洪战辉带着妹妹走进大学校园的事迹，已经广为传颂。在颁奖典礼上，他动情地说：“有句话是我想送给大家的：苦难的经历并不是我们博得别人同情的资本，奋斗才是最重要的。”
4、照亮苗乡的月亮
李春燕
她是大山里最后的赤脚医生，提着篮子在田垄里行医，一间四壁透风的竹楼，成了天下最温暖的医院，一副瘦弱的肩膀，担负起十里八乡的健康，她是迁徙的候鸟，她是照亮苗乡的月亮。事迹：5年前来到贵州东南部月亮山区的苗族村寨大塘村的李春燕在当地建起了第一个卫生室。但原来想*行医养活全家的她很快发现，现实情况完全不像她设想的那样，很多来看病的人根本就付不起医药费。几年下来，李春燕得到的只是一堆欠账条。由于长期入不敷出，难以支撑，2004年年初李春燕夫妇准备外出打工。就在他们要走的头一天晚上，许多村民*卖米、卖鸡蛋凑了100多块钱还给李春燕。看着一张张皱巴巴的一元、两元钱，听着“李医生你走了，我们可怎么办”的话语，李春燕又决定留了下来。
5、马班邮路的铁汉
王顺友
他朴实得像一块石头，一个人一匹马，一段世界邮政史上的传奇，他过滩涉水，越岭翻山，用一个人的长征传邮万里，用20年的跋涉飞雪传心，路的尽头还有路，山的那边还是山，近邻尚得百里远，世上最亲邮递员。事迹：孤独是四川省凉山彝族自治州木里藏族自治县投递员王顺友的一种生活常态。每送一次邮件需要半个月，在这段时间里自己跟自己的歌声打交道，跟身边陪伴他的马打交道，这种“孤独”，是让人尊敬的。
20年，每年至少330天，在苍凉孤寂的深山峡谷里踯躅独行；20年，步行26万公里，足可重走长征路21回，环绕地球6圈半；20年，没延误一个班期，没丢失一封邮件，投递准确率100%。平凡的工作呈现出一种不平凡的伟大。
6、把时间献给孩子
丛飞
从看到失学儿童的第一眼到被死神眷顾之前，他把所有的时间都给了那些需要帮助的孩子，没有丝毫保留，甚至不惜向生命借贷，他曾经用舞台构筑课堂，用歌声点亮希望。今天他的歌喉也许不如往昔嘹亮，却赢得了最饱含敬意的喝彩。事迹：12年前一次义演改变了丛飞的人生，从此他热心公益事业，为社会公益演出400多场，义工服务时间6000多小时，无私捐助失学儿童和残疾人达146人，认养孤儿37人，捐助金额超过300万元。但丛飞的家俭朴得令人难以置信。去年，丛飞罹患胃癌晚期，而他却把大家捐给他治病的钱拿出2万元捎往贵州织金县贫困山区。
7、37年坚守诺言
陈健
一个生者对死者的承诺，只是良心的自我约束，但是他却为此坚守37年，放弃了梦想、幸福和骨肉亲情，淡去火红的时代背景，他身上有古典意识的风范，无论在哪个年代，坚守承诺始终是支撑人性的基石，对人如此，对一个民族更是如此。事迹：1969年8月15日，20岁的上海知青金训华为抢救国家财产英勇献身。来到黑龙江逊克插队的近5000名上海知青陆续返城了，只留下了一位默默的守墓人、当年跟金训华一同跳入洪水中的陈健。
陈健不是不想回上海，也不是没有机会。一次生命的交换，让他内心留下了永远的歉疚：“有金训华的牺牲才有我今天的活着。金训华留在了逊克这片土地上，我一个活着的人为什么不可以陪伴他呢？
30多年里，无论刮风下雪，陈健每年要到金训华墓地祭扫。他信守着当年战友下葬时自己心底默默许下的一个诺言：一辈子留在此地，陪伴这位长眠黑土地、再也不能还乡的战友。
8、中国军人的旗帜
杨业功
筑就长缨锐旅，锻造导弹雄师，他用尺子丈量自己的工作，用读秒计算自己的生命，未曾请缨提旅，已是鞠躬尽瘁，天下虽安，忘战必危，他是中国军人一面不倒的旗帜。事迹：在夫人杨玉珍的回忆中，第二炮兵某基地原司令员杨业功总是很忙，一年有三分之二的时间在外面工作，即使不出差，到下班总要打电话催他回家。而一家四口待在一起时间最长的，就是杨业功因病住院的8个月。生病期间，他练书法写得最多的4个字是“锐旅雄师”；在弥留之际，出现在杨业功最后幻觉中的，依然是沙场点兵。
9、15年铸成倚天剑
黄伯云
这个和世界上最硬材料打交道的人，有着温润如玉的性格，渊博宽厚，抱定赤子之心。静，能寒窗苦守，动，能点石成金，他是个值得尊敬的长者，艰难困苦，玉汝以成，三万里回国路，二十年砺剑心，大哉黄伯云！事迹：他花了15年，终于磨成了一柄倚天长剑———高性能炭/炭复合材料制成的大型民用飞机刹车片，使我国成为继英、法、美之后第4个拥有航空制动材料生产技术的国家。去年他获得国家技术发明奖一等奖，结束了该奖项连续6年空缺的历史。
10、航天英雄费俊龙、聂海胜
谁能让全世界1/5的心灵随着他们的节奏跳动五天五夜，谁能从前所未有的高度鉴证中国实力的飞跃，他们出征苍穹，画出龙的轨迹，升空日行八万里，巡天遥看亿千河，他们是中国航天的黄金一代。事迹：“没有哪一年会让这么多的中国人那么久地凝望天空，在漫天的繁星中我们好像看到了两双黑眼睛。那黑眼睛里带着自豪、带着笑意，好像在和我们对视，我们所有的中国人都知道牵连着我们的是什么”。去年10月12日至17日，费俊龙、聂海胜完成了5天5夜115小时的太空之旅，国人为之瞩目。

⑼ 村医是广大农村人民群众的健康守护人，和民办教师同是农村的知识分子，村医至今还没有正规的待遇

乡村医生，最初名字叫“赤脚医生”，诞生于20世纪50年代。乡村医生前身——赤脚医生是文革中期开始后出现的名词，指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。 当时来源主要有三部分：一是医学世家；二是高中毕业且略懂医术病理；三是一些是上山下乡的知识青年。赤脚医生为解救中国一些农村地区缺医少药的燃眉之中国做出了积极的贡献。根据2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》，乡村医生经过相应的注册及培训考试后，以正式的名义执照开业。中国目前有乡村医生近百万人，而与他们紧密相连的却是8亿农村人口。 国家政策： 乡村医生是具有中国特色、植根广大农村的卫生工作者，长期以来在维护广大农村居民健康方面发挥着难以替代的作用。随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，乡村医生队伍发展遇到了新的情况和问题。为确保农村医疗卫生服务“中国底”不破，保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性、可及性，根据深化医药卫生体制改革的有关精神，经国务院同意，现就进一步加强乡村医生队伍建设提出以下指导意见： 一、总体要求 按照保基本、强基层、建机制的要求，从实际出发，明确乡村医生职责，改善执业场所，实现村卫生室和乡村医生全覆盖；将村卫生室纳入基本药物制度和新型农村合作医疗（以下简称新农合）门诊统筹实施范围，完善乡村医生补偿、养老政策，健全培养培训制度，规范执业行为，强化管理指导，提高乡村医生服务水平，为农村居民提供安全有效、方便价廉的基本医疗卫生服务。 二、明确乡村医生职责 乡村医生（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。 三、实现村卫生室和乡村医生全覆盖 （一）明确村卫生室规划设置和建设标准。县级卫生行政部门根据区域卫生规划和医疗机构设置规划，综合考虑服务人口、居民需求以及地理条件等因素，合理规划村卫生室设置。原则上每个行政村设置1所村卫生室，人口较多或者居住分散的行政村可酌情增设；乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设村卫生室。 村卫生室可以由乡村医生联办、个体举办，或者由政府、集体或单位举办，经县级卫生行政部门批准后设立。村卫生室的用房和基本设备按照国家规定的标准配备。各地要采取公建民营、政府补助等多种方式，支持村卫生室的房屋建设和设备购置。 （二）合理配置乡村医生。乡村医生可在村医疗卫生机构执业（包括村卫生室及按照国家有关规定开办的诊所等其他医疗卫生机构）。在村卫生室执业的乡村医生由县级卫生行政部门会同有关部门考核确定，原则上每千人应有1名乡村医生，居住分散的行政村可适当增加；每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。 各地要对村卫生室和乡村医生情况进行全面摸底，对目前没有村卫生室和乡村医生的行政村，政府要积极鼓励有资质人员举办村卫生室，或者由政府建设村卫生室；积极采取定向培养、委托培训、乡镇卫生院派人驻点等多种方式引导乡村医生到村卫生室执业，确保2011年年底前每个应设村卫生室的行政村都有1所村卫生室，每个村卫生室都有乡村医生。 四、加强乡村医生和村卫生室管理 （一）严格乡村医生执业资格。乡村医生必须具有乡村医生执业证书或执业（助理）医师证书，并在卫生行政部门注册并获得相关执业许可。在村卫生室从事护理等其他服务的人员也应具备相应的合法执业资格。县级卫生行政部门要严格按照执业医师法和《乡村医生从业管理条例》等有关法律法规，加强准入管理。新进入村卫生室从事预防、保健和医疗服务的人员原则上应当具备执业助理医师及以上资格。严禁并坚决打击不具备资格人员非法行医。 （二）强化县级卫生等部门的管理职责。县级卫生行政部门要将乡村医生和村卫生室纳入管理范围，对其服务行为和药品器械使用等进行监管。要建立健全符合村卫生室功能定位的规章制度和业务技术流程，组织乡村医生培训。要科学划分乡镇卫生院和村卫生室的职能分工，合理分配基本公共卫生服务任务量，加强绩效考核。考核结果在所在行政村公示，并作为财政补助经费核算和对在村卫生室执业的乡村医生进行动态调整的依据。县级卫生、财政、价格等部门要加强对乡村医生和村卫生室补助经费使用的监管，督促其规范会计核算和财务管理，公开医疗服务和药品收费项目及价格，做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证。 （三）加强乡镇卫生院对村卫生室的业务指导和管理。鼓励各地在不改变乡村医生人员身份和村卫生室法人、财产关系的前提下，积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理，由县级卫生行政部门委托乡镇卫生院对乡村医生和村卫生室进行技术指导、业务和药品器械供应管理以及绩效考核。乡镇卫生院要通过业务讲座、例会等多种方式加强对乡村医生的业务指导，对乡村医生及村卫生室药品器械供应使用和财务管理进行日常监督，在县级卫生行政部门统一组织下对乡村医生及村卫生室的服务质量和数量进行考核。 （四）提高村卫生室信息化水平。将村卫生室纳入基层医疗卫生机构信息化建设和管理范围，充分利用信息技术对其服务行为、药品器械供应使用加强管理和绩效考核，提高乡村医生及村卫生室的服务能力和管理水平。根据村卫生室的功能定位设计有关软件，建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。 五、将村卫生室纳入相关制度实施范围 （一）在村卫生室实施基本药物制度。将村卫生室纳入基本药物制度实施范围，执行基本药物制度的各项政策，实行基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物，基本药物由乡镇卫生院负责供应。 （二）积极将村卫生室纳入新农合门诊统筹实施范围。将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构管理，并将村卫生室收取的一般诊疗费和使用的基本药物纳入新农合支付范围，支付比例不低于在乡镇卫生院就医的支付比例。要充分发挥新农合对乡村医生、村卫生室医疗费用和服务行为的监管作用。鼓励地方结合推进新农合门诊统筹，同步开展新农合支付方式改革，探索按人头支付、总额预付等多种支付方式，利用支付政策引导乡村医生和村卫生室转变服务行为，提高服务质量。要加强对新农合支付村卫生室诊疗和药品费用的监管，防止虚开单据，骗取套取新农合资金。 六、完善乡村医生补偿和养老政策 （一）健全多渠道补偿政策。根据乡村医生提供服务的数量和质量多渠道予以补偿。 对乡村医生提供的基本公共卫生服务，主要通过政府购买服务的方式进行合理补助。县级卫生行政部门根据乡村医生的职责、服务能力及服务人口数量，明确应当由乡村医生提供的基本公共卫生服务具体内容，并合理核定其任务量，确保与其功能定位和服务能力相适应。根据实际工作量，将相应比例的国家基本公共卫生服务经费拨付给乡村医生，不得挤占、截留或挪用。 对乡村医生提供的基本医疗服务，主要由个人和新农合基金进行支付。各地要按照《国务院办公厅关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的意见》（国办发〔2010〕62号）要求，合理制定村卫生室一般诊疗费标准以及新农合支付标准和办法。在综合考虑新农合基金承受能力和不增加群众个人负担的前提下，充分发挥新农合对乡村医生的补偿作用。 村卫生室实施基本药物制度后，为保证在村卫生室执业的乡村医生合理收入不降低，各地要综合考虑基本医疗和公共卫生服务补偿情况，采取专项补助的方式对在村卫生室执业的乡村医生给予定额补偿。可以按照服务人口数量或者核定后的乡村医生人数制定补助标准，补助水平与对当地村干部的补助水平相衔接。具体补偿政策由各省（区、市）政府结合实际制定。 鼓励有条件的地方进一步提高对服务年限长和在偏远、条件艰苦地区执业的乡村医生的补助水平。 （二）积极解决乡村医生的养老问题。各地要结合新型农村社会养老保险制度（以下简称新农保）的推进，积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，对符合新农保待遇领取条件的乡村医生发放养老金。各地政府可以采取补助等多种形式，妥善解决好老年乡村医生的保障和生活困难问题，具体办法由当地政府结合实际制定。 七、健全乡村医生培养培训制度 （一）加强乡村医生的培训。各省（区、市）卫生行政部门要合理制定乡村医生培养培训规划，采取临床进修、集中培训、城乡对口支援等多种方式，选派乡村医生到县级医疗卫生机构或医学院校接受培训。县级卫生行政部门对在村卫生室执业的乡村医生每年免费培训不少于两次，累计培训时间不少于两周。 （二）加强乡村医生后备力量建设。县级卫生行政部门要摸清并动态掌握本行政区域内乡村医生执业情况，着眼长远，编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，从本地选派人员进行定向培养，及时补充到村卫生室。有条件的地方要制定优惠政策，吸引城市退休医生、执业（助理）医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。各地要结合探索建立全科医生团队和推进签约服务模式，积极做好乡村医生队伍建设和全科医生队伍建设的衔接。 八、切实做好组织实施工作 （一）加强组织领导。地方各级人民政府要高度重视乡村医生在基层医疗卫生服务体系中的重要作用，将乡村医生队伍建设作为医改的重要工作，列入议事日程，完善相关配套政策，确保顺利实施。各有关部门要认真履行职责，强化协作配合，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进。 （二）制定实施方案。各省（区、市）要结合本地实际，进一步细化、实化相关政策措施，在本意见出台30个工作日内，制定具体实施方案，并报国务院医改办公室、卫生部、财政部、人力资源社会保障部备案。 （三）落实资金投入。各地区要督促指导县级人民政府积极调整财政支出结构，将完善乡村医生补偿和养老政策以及村卫生室建设等方面所需资金纳入财政年度预算，并及时拨付到位，确保资金专款专用，不得挤占和挪用。省级人民政府要承担统筹责任，进一步加大对困难地区的转移支付力度。中央财政将通过转移支付加大对困难地区的支持力度，并对在村卫生室执业的乡村医生实施基本药物制度给予必要的补助。严禁以任何名义向乡村医生收取、摊派国家规定之外的费用，要为乡村医生创造良好的执业环境