地质宣传栏

『壹』 地质队队区宣传栏内容

落实科学发展观啊

和谐地质

O(∩_∩)O哈哈~

『贰』 地质“三光荣”精神的大力弘扬

在新的历史时期，进一步弘扬地质“三光荣”精神，就是为了更好地推进地质行业社会主义核心价值体系建设，巩固地质队伍团结奋斗的共同思想基础。
1．民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓。社会主义核心价值体系具有四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观，是相互联系、相互贯通、相互促进、有机统一的整体。建设社会主义核心价值体系，重在铸造人们的精神支柱，丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量，为促进经济社会发展提供不竭的精神动力。因而，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓，必须牢牢把握，大力培育和弘扬。
2．“三光荣”精神是地质行业宝贵的精神财富。“三光荣”精神是地质行业的优良传统，“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的精神内涵也随着实践的深入而不断丰富和升华，在地质事业改革与发展的过程中，始终发挥着凝聚人心、振奋精神、鼓舞斗志的重要作用。2006年国务院颁发《关于加强地质工作的决定》，要求继承和发扬“三光荣”的优良传统，在新时期地质工作中再创辉煌。“三光荣”精神是地质行业永恒的精神追求。
3．“三光荣”精神是民族精神和时代精神的重要组成部分。“三光荣”精神强调为社会主义地质事业无私献身、艰苦创业、开拓实践、建功立业的道德品质，体现了爱国主义精神和集体主义精神，体现了奋发有为精神和开拓创新精神，是民族精神和时代精神的具体化，是社会主义核心价值体系在地质事业的具体体现。“三光荣”精神与社会主义核心价值体系，在内容上是相一致的。对于地质行业来说，继承和弘扬“三光荣”精神，就是在实践社会主义核心价值体系。 如何深入贯彻落实科学发展观、实现地矿事业又好又快发展，是摆在地矿行业面前的重大课题。这就需要有一种强大的精神来支撑和推动。继承和弘扬“三光荣”精神，深入学习实践社会主义核心价值体系，使地矿系统始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态，具有重要的现实意义。
一是应对金融危机的需要。由于受国际金融危机的影响，矿业经济受到严重冲击，面临着前所未有的挑战。越是困难的时候，越是需要充分调动一切积极因素，不断为地矿经济的快速复苏凝聚力量。这就需要加强社会主义核心价值体现宣传教育，深入进行党的路线方针政策教育，深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，进一步坚定理想信念，把思想和行动统一到党中央和国务院正确的形势判断和科学的决策部署上来，进一步增强地矿队伍应对挑战、战胜困难的信心和勇气。需要进一步弘扬“三光荣”精神，大力倡导自强不息、勇往直前的进取意识，百折不挠、顽强拼搏的坚韧斗志，埋头苦干、勤勤恳恳的务实作风，实事求是、精益求精的科学态度和艰苦奋斗、玉汝于成的高尚情操，进一步增强广大地矿队伍同舟共济、共渡难关的意志和决心。
二是融入地方建设的需要。国家的一系列政策为加快地方发展带来了历史机遇。在新的历史起点上再创地矿事业新辉煌，需要全体地矿员工的共识共为。这就需要大力建设精神力量，把社会主义核心价值体系融入服务海西建设的全过程，继承和弘扬“三光荣”优良传统，大力发扬敢拼会赢、敢闯敢试的精神，以忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的勇于担当的责任态度，以提升思路求作为、精心谋划求作为、突破重点求作为、艰苦奋斗求作为的主动作为的精神风貌，不断开创地矿事业生机勃勃的发展新局面。
三是适应体制改革的需要。随着地矿行业体制和机制改革的不断深入，经济结构、产业结构、队伍结构发生了根本变化，地矿队伍的生存发展越来越趋于社会化和市场化，由此带来了经济利益调整、思想道德观念、职业价值取向等等一系列的变化，因循守旧、不思进取、事事计较、牢骚抱怨等等现象不同程度地存在着，影响了改革与发展的顺利进行。在社会主义市场经济条件下，尤其需要用社会主义核心价值体系引领社会思潮，引导广大地矿员工理解改革、支持改革、投身改革，顾全大局、维护大局、服务大局，尤其需要用“三光荣”精神来增强地质工作的认同感、责任感和使命感，实现地质工作的光荣价值，推动地质事业的科学发展。 继承和弘扬“三光荣”精神，是加强地矿行业社会主义核心价值体系建设的一项重要内容，必须贯穿于地矿工作的各个领域，深入开展多种形式的教育实践活动，着力引领道德风尚、增强精神力量、构筑精神家园，使“找矿立功、服务社会、报效祖国”成为地矿行业的思想主流和精神动力，使广大地矿员工成为“三光荣”精神的传承者和社会主义核心价值体系的实践模范，在服务海西建设大局中树立新风正气。
1．加强学习宣传。要进一步推进“三光荣”精神和社会主义核心价值体系深入学习和宣传普及，抓好《社会主义核心价值体系学习读本》的学习使用，把学习“三光荣”精神与学习“奉献、牺牲，责任、担当，效能、效率，先行、创新”的“十六字”时代内涵结合起来，进一步增强理解，明确要求，自觉遵守奉行。要加强集中性学习。把“三光荣”精神和社会主义核心价值体系作为领导干部理论学习、党员教育、职工培训的重要教材，特别是要加强对新进大中专学生和年轻一代地质工作者的传统教育，通过中心组学习、报告会、座谈会、培训班等集中学习的方式，在反复学、系统学、经常学中形成时时谨记“三光荣”精神和社会主义核心价值体系的道德习惯，树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强连续性宣传。发挥单位简报、局域网络和黑板报、宣传栏等宣传文化阵地的作用，通过开辟专栏、张贴标语、挂图等，形成长期宣传的舆论声势。要加强主题性教育。以庆祝各种重要节日、纪念日宣传教育活动为契机，突出主题，把“三光荣”精神和社会主义核心价值体系有机融入其中，在吸引地矿员工广泛参与中引导地矿员工实现自我教育、自我提高。
2．坚持典型带动。先进典型是弘扬“三光荣”精神和践行社会主义核心价值体系的优秀代表，对广大地矿员工有着极大的激励和感召作用。要注重发挥党员干部的模范带头作用。加强党员干部先进性建设，开展深入学习实践科学发展观活动，进一步增强党员干部的党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，自觉做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，始终保持坚定的理想信念、崇高的精神境界和高尚的道德情操。要注重发挥老典型的精神感染作用。在地矿事业发展的历程中涌现了一大批体现“三光荣”精神的先进典型，他们在不同年代、不同环境、不同岗位为地矿事业发展作出了突出贡献，至今仍然令人感动和崇敬。要关心好、爱护好这些老典型，重新宣传他们的先进事迹，让他们的思想和精神进一步发扬光大。要注重发挥新典型的示范辐射作用。在地矿事业发展的新时期，更需要发现、挖掘和树立一批具有时代特点、体现时代精神的先进典型，大张旗鼓的表彰和宣传先进人物、先进事迹、先进成果，让广大地矿员工学习榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。要坚持在地矿行业开展“模范职工”、“双文明先进个人”、“十佳青年”等评选活动，让更多优秀人物和先进集体脱颖而出，推动队伍形成学习先进、崇尚先进的良好道德风尚。
3．建立激励机制。机制是保障。要把倡导“三光荣”精神和社会主义核心价值体系作为地矿行业的分内工作，建立健全有效的激励约束机制，注重在日常管理中体现主流价值，使符合“三光荣”精神和社会主义核心价值体系的行为得到奖励。要建立找矿激励机制。多找矿、找好矿是地矿行业的重要职责，在绩效考核中向野外勘探人员倾斜，适当增加野外勘探一线员工的奖金福利待遇，加大考核提拔力度，进一步激发一线员工找矿立功的积极性、主动性和创造性。要建立创新激励机制。创新是事业发展的不竭动力。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力营造鼓励探索、鼓励创新的良好环境和鼓励干事业、支持干成事业的浓厚氛围，进一步激发创造创新活力。要建立创评激励机制。要把“三光荣”精神和社会主义核心价值体系纳入党建、精神文明创建、企业文化建设等先进单位创建评比活动中，激励各单位、各党支部争先创优、争创佳绩，形成共同追求“三光荣”精神和社会主义核心价值体系的强大合力。

『叁』 四川的地质特点，

四川是全国地质灾害最重的省份之一。因处在青藏高原和四川盆地过渡带, 受地形、地貌、地质构造条件和暴雨、地震等诱发因素频发影响, 使之成为地质灾害的多发区、易发区。汶川大地震更是给四川和全国带来巨大损失和伤害。本文分析了四川地质灾害的主要特点，提出了一些初步的防治措施和建议。

一 四川地质灾害的主要特点：

(一) 地质灾害分布广，频繁发生

四川省的地质灾害在地域分布的总体格局是西部多于东部，且具有点多、面广、规模大、成灾快、暴发频率高、延续时间长的特点。灾害发生盆周山地多于盆中，河谷多于平坝，工程活动频繁区多于工程活动稀少区。

据部分统计, 全省现具有一定规模, 造成危害的崩塌、滑坡约10万余处, 泥石流沟3000余条,危及120余座县市所在城区和800多个乡、镇,500余家工厂、矿山的安全。每年造成的损失达数亿元, 2007年全省21个市（州）都有不同程度的地质灾害发生，灾害类型仍以滑坡、崩塌、泥石流灾害为主，因地质灾害伤亡200多人人，直接经济损失达6亿多元。

(二) 矿山地质环境问题日渐突出

四川省是一个矿业大省,近年来不合理开采造成的矿山地质环境恶化有明显的上升趋势, 给矿山企业及当地居民的生产和生活造成了巨大的影响。

由于矿山不合理开采引起了崩塌、滑坡, 地表水及地下水疏干, 地表开裂、矿碴泥石流等灾害, 如1995 年眉山大洪山芒硝矿在开采过程中, 因其回风巷道穿过了顶板芒硝淋溶带致使地表水及地下水疏干,造成矿区附近余居民缺水；1995 年宜宾维兴镇在采煤过程中,关刀岩坡顶发生地表开裂,形成塌陷带,前缘发生大规模崩塌。

（三）人类活动加剧了地质灾害的频繁发生

随着四川省各项建设事业的迅速发展，特别是近年来在基础设施建设中投资力度加大，交通能源、水利、城建等带动了社会经济的发展， 但同时对自然生态环境的影响也日益加深，特别是地质环境的破坏所造成的灾害也更加严重。 由于大量建设的挖方、填方形成人工高陡边坡，造成边坡失稳、诱发滑坡、崩塌或形成危岩并导致老滑坡的复活。

（四）季节特征明显

降雨是诱发地质灾害的主要因素。四川省内降雨集中分布每年的5-10月， 占全年降雨量的70%左右。大量的降雨入渗、浸润、软化岩土体，降低斜坡的稳定性。据统计几乎所有的地质灾害暴发均与暴雨及长时间降水有关，特别是泥石流的发生更与降雨关系密切。

(五) 地质灾害造成水土流失日益加剧

地面的剥蚀、侵蚀作用,必然要造成大量的水土流失。造成水土流失的最严重的侵蚀形式以表层滑坡、崩塌、泥石流为主,主要分布在基岩裸露的斜坡、陡坡地带, 虽然它的总的水土流失、侵蚀面积所占比例不大, 但其危害严重。

四川省泥石流发生程度高,大、特大规模泥石流的发生是造成省内水土流失的一个重要方面。严重的泥石流活动区,土壤年侵蚀模数接近3000立方米/平方公里,强大的侵蚀作用使得沟谷和岸坡重力作用不断加剧,山地环境退化,森林植被破坏,并致使泥石流多发区失去调节气候、涵养水源、调节洪水和保护水土的能力,水土流失现象也随之加剧。

二、四川地质灾害防治措施

1、生物治理措施

生态环境的变化是促使地质灾害发生的主要原因之一。 近年来岷江上游大渡河中上游、安宁河上游、雅砻江及金沙江中下游、嘉陵江中上游地段因森林砍伐、开山采石、采矿等活动对原始植被及自然边坡造成严重破坏，从而导致一系列地质灾害的发生。为此须采取相应的生物治理措施，恢复生态环境以达到有效地控制和减少地质灾害发生的目的。

生物治理的措施主要包括：封山育林，恢复植被，提高自然水土保持能力；对陡坡旱地退耕还林，恢复森林植被，减少人类工程活动对坡体自然平衡的破坏；禁止任意采石取土，破坏丘陵和山地地表，防止水土流失及地质灾害的发生。

2、工程治理措施

（1）防治滑坡的主要措施：消除和削弱地表水及地下水对滑坡形成的影响，采用拦截、 护坡、堵塞方法防止地表水入渗；修建排水沟、渗井等排走滑体内地下水；增大滑体的抗滑力，阻止滑坡的形成，如修挡土墙、抗滑桩或锚拉抗滑桩；改善坡体形态，消除隐患，可采用后缘减载、前缘加载等方法；改良坡体岩土体性质，提高强度，增大稳定性。可采用灌浆、 锚固、释水等方法。（2）防治崩塌的主要措施：修建护坡、护墙、人工削坡等消除小型崩塌隐患；疏导地表水和地下水，减缓冲蚀及侵蚀（3）防治泥石流的主要措施：拦截、滞流，修建拦砂坝、 拦渣坝，设置停淤场，减弱泥石流的动力作用；减少物质流通，疏导下游；设置排导槽，约束水流，改善沟床平面， 抑制泥石流暴发。总之，对地质灾害的防治，应从多种因素的角度出发综合考虑，采取生物治理与工程治理相结合的手段才能取得良好的治理效果。

三、四川地质灾害防治建议

1、加强地质灾害防治组织领导、明确工作职责

地质灾害防治工作涉及到社会经济的多方面，需在各级政府的统一协调指挥下才能有效的减轻地质灾害损失。国土、气象、城建、水利、交通等部门密切配合、通力合作、互通情报，确保省、市、区县之间的信息畅通，达到上情下达、下情上报，及时掌握雨情、水情、灾情，为制定地质灾害防灾预案和防治措施提供正确依据。

2、认真贯彻执行有关政策法规、宣传地质灾害知识

认真贯彻执行国家和省市相关法律法规，结合本地实际，划定地质灾害易发区和重要地质灾害隐患点。位于易发区内或重要地质灾害点附近的单位和群体，要建立地质灾害日常监测制度，并按照有关要求随时上报灾害发展情况，接受上级主管部门监督检查。

四川地质灾害分布范围广、发生频繁、危害严重，地质灾害防治工作艰巨。提高全民地质灾害预防意识和知识水平是重要而有效的防灾减灾途径，通过广播、电视、宣传材料、宣传栏和发放防灾明白卡等方式，加大地质灾害防治基本知识的宣传力度，进一步提高群众的防灾减灾能力和地质环境保护意识。

3、开展地质灾害调查，编制地质灾害防治规划

地质灾害防治工作是一项长期的任务，查清地质灾害发育分布和危害情况，编写地质灾害防治规划，是进行地质灾害防治的基础，具有指导意义。

开展地质灾害调查与区划，并通过对各县、区地质灾害资料的综合研究，根据地质灾害防治的投入水平，编制地质灾害防治规划，指导今后的地质灾害防治工作。按照地质灾害的危害程度、轻重缓急，分批分期安排治理，使地质灾害防治工作能够有序进行，以取得最大防灾减灾效果。

4、完善各项制度，增强应急反应能力

各县区要拟定本行政区域的突发性地质灾害应急预案，落实各项职责。进一步完善地质灾害防治值班制度、险情巡视制度和灾情速报制度。成立地质灾害防治组织机构，实行值班、带班制度，并按照有关要求随时上报灾害发展情况，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会报警和监督。及时掌握地质灾害信息。一旦出现地质灾害险情，快速组织抢险救灾、灾民安置、灾害防治、重建家园等工作，以减轻地质灾害损失，逐步变被动救灾为主动防灾减灾。

5、加强建设用地地质灾害评估、杜绝人为诱发地质灾害的发生

人类工程经济活动对地质环境的改造作用强烈，大规模挖山填沟可能诱发地质灾害，必须认真做好建设用地的地质灾害危险性评估工作非常重要。存在地质灾害隐患的建设场地须进行专门的治理，防止诱发新的地质灾害。

6、设立地质灾害防治专项资金

将地质灾害防治工作列入国民经济和社会发展计划，在年度发展计划和财政预算中安排一定数量的地质灾害防治专项资金，建立重要的资金支持系统，确保地质灾害应急处置、勘查设计、治理等工作的及时顺利进行。

『肆』 谁受益谁治理的地质灾害治理原则

加强宣传力度，依法对地质灾害防治进行监督管理。要利用广播、电视、宣传栏、宣传手册等多种形式，广泛宣传、普及地质灾害防治知识和法律法规知识，加强对基层干部的业务培训，提高全民防灾减灾意识和基层科学防灾减灾能力。要依法加强对地质灾害防治的监督管理，对可能诱发或加重地质灾害的工作活动，要及时给予制止、纠正或采取有效的预防措施；对已造成灾害的，要根据“谁诱发、谁治理、谁受益、谁治理”的原则，依法督促责任单位负责治理。

『伍』 地质调查队伍思想政治工作面临的问题及对策

陈杰

（中国地质图书馆 北京 100083）

摘要 目前地质调查队伍思想政治状况主流是好的，但是部分干部职工缺乏崇高的政治理想、正确的价值观和良好的职业道德。对此，地质调查事业单位应提高认识，把地质调查队伍思想政治工作放在地质调查事业的重要位置；联系实际，切实加强地质调查队伍政治理论学习；加强实践，培育地质调查队伍的“三光荣”精神和优良传统；创新载体，增强地质调查队伍思想政治工作的实效性；以人为本，切实解决地质工作者的实际问题。

关键词 地质调查队伍 思想政治工作 问题 对策

思想政治工作是党和国家工作的重要组成部分，是经济社会一切工作的生命线。在建设中国特色社会主义事业全局中占有重要地位。在贯彻党的路线、方针、政策过程中，思想政治工作担负着统一思想，凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣，兴起社会主义建设新高潮的重大使命。当前，我国国民经济健康、高速发展，作为经济发展基础的能源矿产与日俱增，稳定的能源矿产供应，需要有一支思想政治过硬的地质调查队伍。因此，做好新时期地质调查队伍思想政治工作至关重要。

在改革开放持续推进，市场经济体制逐步完善的新形势下，地质工作者思想政治工作的开展面临艰巨性与困难性的双重挑战，网络技术媒体传播的崛起与职工价值观念的转变都促使地质调查事业单位在发展事业的同时，对思想政治工作也予以高度重视。当前，随着时代的发展和社会的不断进步，地质调查队伍思想政治工作面临着许多前所未有的新情况、新问题。思想政治工作要达到“思想上解惑，心理上解压，素质上提高，观念上更新”的新需求，就必须紧紧结合实际，不断增强思想政治工作的针对性和实效性。然而，反思当前地质调查事业单位的思想政治工作，仍存在这样那样的一些问题，直接影响和制约着地质调查事业的深入推进。本文就当前地质调查队伍思想政治工作面临的问题及对策进行探讨，旨在为地质调查事业单位做好发展中的思想政治工作提供参考。

1 地质调查队伍思想政治工作中存在的主要问题

目前，地质调查队伍的思想政治工作，总体上是好的。然而，由于种种原因，部分单位思想政治工作仍然存在着程度不同的问题。

1.1 重业务，轻思想，认识上不去

在当前地质调查事业发展步入快车道之时，不少职工政治热情下降，理想信念淡化。认为地质找矿业务技能是硬的，物质激励是硬的，思想政治工作是软的，对思想政治工作是一切工作的“生命线”的重要性认识有欠缺，在思想观念上不同程度地存在着重工作任务，轻思想政治工作的倾向。少数领导同志也认为，思想政治工作是务虚的，可有可无，业务工作是务实的，看得见、摸得着，容易出成绩。因此把主要精力都放在了业务发展上，无暇顾及职工队伍的思想政治工作。

1.2 主业意识不强，职责不清

部分党的干部未能充分发挥思想政治工作主力军的作用，并认为，单位行政干部是“一岗双责”，既抓业务工作又抓队伍建设，那么行政干部让我做什么就做什么，对自身的岗位职责模糊，摆位不正，在工作中表现为抓队伍思想政治工作的主动性不够，把自己等同于一般干部，忽视了自己的职责。有的思想政治工作者安于现状，存在老好人思想，导致工作处于被动局面。有的干部对职工思想未进行深入细致的研究，对职工存在的苗头性、倾向性问题，不敢抓，不敢管，“睁一只眼闭一只眼”，怕得罪人。

1.3 因循守旧，创新意识不够，流于形式

现在是信息社会，人们时刻都处在大量信息包围之下，而一些单位开展思想政治工作的方式方法，还未能与信息时代的发展同步，往往还停留在开会学习、简单说教、读报、写体会、提口号等传统单一的教育模式中，缺乏创新、多样的思想政治工作措施。甚至有的单位思想政治工作，重视行政手段和经济措施，而轻视正面疏导和以点带面的现象，工作仅仅落实在字面上、口头上、墙板上，只是为了应付上级的考核和检查，对干部职工没有新鲜感，缺乏吸引力，没有真正做到入耳、入脑、入心。

1.4 职工思想变化大，部分存在消极态度和思想顾虑

经过多年的快速发展，地质调查事业发生了翻天覆地的变化，职工的工作环境、生活水准、居住条件都有了大幅度提升，这都得益于地质调查事业的大力改革。然而，与物质生活相对应的，则是部分职工思想也正悄悄地发生着变化，大多数职工对各项改革的态度是积极的，但是，也有少数职工对改革信心不足，或持消极态度，或存在一些不够端正的思想认识和情绪。

1.5 对思想政治工作人才队伍建设不够重视

一支思想好、作风硬、战斗力强的职工队伍是实现单位跨越发展的基础，缺乏良好政治素质的职工队伍是创造不出好成绩的。但在实际工作中，由于思想政治工作的作用是隐形的，其作用需要一定的时间周期才能显现，所以，一些单位对思想政治工作人员的配备和投入显得不积极、不重视。

1.6 思想政治工作人员素质存在一定差距

思想政治工作队伍在一定程度上存在知识结构老化，思想观念陈旧，缺乏对现代政治、经济、科技等知识的了解，对单位发展过程中出现的新问题、新矛盾，不能从理论的高度向职工群众做出合理的解释，工作队伍的构成需更新充实。

1.7 难以建立思想政治工作考核评价机制

思想政治工作作为教育人、改造人、塑造人的工作，是一项长期和复杂的工作，其功效不在一朝一夕，而在日积月累，潜移默化，因此难以进行量化考核。

2 地质调查队伍思想政治工作存在问题的原因分析

当前，地质调查队伍思想政治工作存在问题的原因是多方面的，经过梳理分析，主要归于以下几方面。

2.1 思想重视不够

主要对思想政治工作的认识存在偏差。把思想政治工作当做党群部门的务虚工作，行政部门不大过问。这种认识上的偏差必然不能形成党政合力齐抓共管的良好局面，也就不会着力锻造一支强有力的思想政治工作干部队伍，不会形成高度重视思想政治工作的良好氛围，从而大大削弱了地质调查队伍思想政治工作的效果。

2.2 方式方法缺少创新

长期以来，地质调查队伍思想政治工作都停留在一种程式化的状态。所谓思想政治工作仅指职工政治理论学习，这种学习内容上缺乏系统性、联系实际不足；形式上以灌输为主，缺乏创新；更主要的是缺乏过程的督查，学习的实效性得不到保证。

2.3 考核机制不健全

近年来，一些单位把工作着力点放在加强业务建设上，在对职工的考评上，只注重项目研究和科研成果；在引进人才时，把学历层次高、科研能力强当做聘用的主要条件，对其政治思想素质的高低不去关注或仅作参考。特别是许多单位重奖科研人才机制和措施的出台，更使得地质工作者一心只做学问，只重视业务、科研的发展，而普遍存在轻视思想政治工作的现象。

2.4 社会环境的影响

地质调查队伍的政治思想和行为方式不可能不打上时代的烙印。现实社会中流行的“以自我为中心”的价值观使他们更关注自身的发展和利益，较少考虑到集体和社会的要求。激烈的竞争，讲究投入和回报的市场原则，使他们对可以量化的带来实惠的项目工作量、科研工作量、职称等级等孜孜以求，而对加强思想道德建设、提高政治理论素养等相对淡化。

2.5 理想信念不坚定

不能把“三光荣”精神当做工作的信条，缺乏真正对地质调查事业的感情和热爱，这就决定了一些人很难在地质调查工作中找到乐趣，很难形成为地质调查事业奉献毕生精力的勇气和决心，也就不能把地质调查工作，当做实现自我价值的途径。当有工作条件相对较好，待遇较高，相对稳定的机会出现时，他们就会想着离开。特别是对于认识能力正处于急剧上升与变化阶段的年轻职工，还没有形成稳定的价值观念和职业心理特点之时，同事的言行和信仰会直接影响他们。在当前大多数人利益至上的思维影响下，他们很容易放弃自己的追求，心理上很容易出现偏差。

2.6 人文关怀不够

大部分单位党、政、工、团组织齐全，但由于工作点多、面广，一部分单位思想政治工作的深入性、细致性和有效性得不到保障，很多工作只是开会、传达，停留在口头上，工作的开展也是应付上级部门的检查，工作的积极性主动性不高。思想工作的重点向特殊群体倾斜，一般人员的思想政治工作被疏忽，他们的困难和苦闷不能得到及时的疏导和排泄，积少成多，会形成对单位的一种情绪，一种不满，不会形成对单位一种浓浓的感情。

2.7 体制机制不适应

随着社会的发展和时代的进步，一些新问题、新情况、新矛盾随之而来。各种热点、难点问题也相应凸显。然而，有的单位思想政治工作的体制机制还停留在计划经济时代，跟不上时代发展的步伐，这给思想政治工作带来新的问题与挑战。

3 加强地质调查队伍思想政治工作的对策

只有通过形式多样的思想政治工作，凝聚人心，建立一支高素质的地质调查队伍，大力弘扬新时期地质人“以献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、以找矿立功为荣”的“三光荣”精神，筑牢思想政治工作的坚实基础，并发挥其政治优势，才能进一步推动事业的全面进步与发展。

3.1 加强思想政治工作机制建设

一是完善工作机制，从党委工作制度上把思想政治工作纳入总体工作部署，列入重要议事日程，健全机制，扎实推进，确保落实。通过制定总体规划，确定方针目标，部署重大任务，建章立制等形式，加强宏观指导，做到有的放矢。定期召开思想政治工作交流会，通报思想政治工作中的经验体会、碰到的具体困难、采取的对策措施等，集思广益、取长补短、互助共进。二是健全工作责任制。即完善思想政治工作责任机制，一级抓一级，一级带一级，责任到人，并建立经常性的分析制度，健全必要的监督约束机制，使责任“纵向到底，横向到边”，真正落实到实处。三是建立思想教育机制。即由导向教育、职业道德教育、形势任务教育、典型示范教育、科技文化教育等单向教育构成向复合教育构成转变，实现思想由滞后向超前转变，变事后教育为事前教育，变被动教育为主动教育，把触角伸向每一个角落。

3.2 完善思想政治工作队伍保障措施

思想政治工作是一项实践性很强的工作，要求运用多种学科知识去解决问题。一是加强对思想政治工作人员的继续教育，积极为思想政治工作人员创造条件，不断提高思想政治工作人员的自身素质。二是加大政治工作人才与其他人才的岗位交流。积极做好不同岗位、不同专业、不同部门，甚至是不同单位之间的人才交流。三是要从岗位的实际出发，选择一些有潜质、基础较好、与政治工作相关的专业或热爱政治工作的人才，到思想政治工作岗位上锻炼成长，鼓励和支持思想政治工作人员向“一专多能”复合型人才发展，激励年轻人在思想政治工作岗位成才。四是要正确评价思想政治工作绩效，建立相应的激励机制。思想政治工作绩效很难评价也很少评价。在正确认识思想政治工作效果和作用的基础上，确定一个具有可操作性的思想政治工作绩效评价体系，建立按思想政治工作质量、业绩大小及技能高低获取报酬的分配机制，这将对思想政治工作队伍建设带来极好的推动作用。

3.3 创新方式方法，拓展思想政治工作内容

在运用好传统方式的基础上，充分发挥网站、微博、微信、QQ群、短信等新手段，把日常的思想政治工作渗透到、融入进职工的学习、工作、生活之中，真正增强思想政治工作的针对性和实效性。用科学理论武装人；用法纪教育警示人；用传统美德感召人；用先进英模启迪人；用关心关爱温暖人；用开展活动引导人；用单位文化陶冶人；用竞争机制激励人。

3.4 有效利用载体，形成思想政治工作合力

加强和改进思想政治工作，不仅在方式方法上创新，更要在活动载体上有所突破。在综合运用互联网、宣传栏、报刊等宣传媒体，努力营造思想工作良好氛围的基础上。一是利用各种会议为载体，开展形势政策教育，增强职工队伍的主人翁意识，在教育中发挥思想政治工作潜移默化的作用。二是利用事务公开为载体，事务公开不仅是单位深化改革，推进民主管理的重要途径和形式，也是单位思想政治工作的活力和动力之源。应该将职工普遍关心的岗位竞聘、岗位遴选、人事聘用、项目招投标、发展党员，奖金发放等工作实行全公开，可以消除职工的疑虑，化解不必要的矛盾，而且还能增强职工对党委班子和单位的认知度、忠诚度。三是以推进科学化管理为载体，升华思想政治工作。现代管理应当是科学、规范管理，而不是人管人的管理，一切应当按制度要求办事。因此，加强思想政治工作必须从强化管理入手，用制度引导职工规范言行举止，通过严格的管理和考核，配合行之有效的思想工作，才能不断提高综合效力。

3.5 与时俱进，做好思想政治工作舆论引导

一是坚持用党的重要思想武装职工头脑，坚持用先进理论教育引导职工，使职工能够正确处理好各种利益之间的关系，以更高的热情投入到单位的发展建设之中。二是弘扬以“献身地质事业为荣、以艰苦奋斗为荣、找矿立功为荣”的“三光荣”精神和优良传统，有目的地组织职工学习地质调查事业的光荣历史、引导职工增强归属感和使命感。三是思想政治工作要弘扬正气，坚持正确导向。营造健康向上的行业与单位风气，从而影响职工的思想观念，要关怀人们的精神家园，给人们以生活、工作的信心和力量。四是要对那些做出重大贡献的先进人物进行大力宣传，使广大职工对先进人物和光辉榜样，有真实的认识和感受，从而激发爱岗敬业的工作热情。

3.6 突出思想政治工作的实效性

做好思想政治工作的最本质的要求，就是实现中心工作和思想政治工作的有机结合，将思想政治工作融入、渗透、结合、作用于职工的生活、学习，直至单位的业务建设、项目研究、决策管理等全方位、全过程。一是要切实解决实际问题。把思想上重视关心、业务上悉心培养、工作上严格要求、生活上关心照顾结合起来，解决好关系到广大职工切身利益的实际问题，使他们无后顾之忧，安居乐业，感受到集体的温暖，从而热爱本职工作，在事业上有所作为，全身心投入到找矿突破战略行动中。二是思想政治工作要以地质调查和找矿突破为中心任务，与业务工作紧密结合，正确有效地解决事业发展中的矛盾。三是思想政治工作要以人为本。只有依靠广大职工，服务广大职工，才能受到大家欢迎。要以情感人，以理服人，以制度约束人。

3.7 加强思想政治工作的针对性

根据不同时期、不同阶段的任务及时调整思路，创造性地开展工作，把握工作的主动性。一是要大张旗鼓、始终不渝地加强形势任务教育。对单位发展中面临的机遇与挑战等诸多问题进行宣讲，增强职工对单位的认同感。二是要坚持“思想政治工作到现场、入人心”的原则。充分发挥党群组织的作用，深入调查研究、掌握职工思想动态，将单位发展的思路、政策、办法、措施向职工交底，解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪。三是要有良好的工作态度。在做职工思想工作的过程中，时时处处要做到和蔼可亲、循循善诱，常做换位思考，保证思想工作到人、入心。四是要掌握个性特征和心理活动规律，对症下药。思想政治工作针对的个体千差万别，一定要采取不同方法，真诚交流，不回避问题和矛盾。

参考文献

蔡庆忠.浅议做好当前地勘单位思想政治工作的对策及措施.改革与开放，2011年5月刊

『陆』 地质灾害防治措施

崩塌灾害防治的工程措施：

1、拦挡：对中、小型崩塌可修筑遮挡建筑物或拦截建筑物。拦截建筑物有落石平台、落石槽、拦石堤或拦石墙等，遮挡建筑物有明洞、棚洞等。

2、支撑与坡面防护：支撑是指对悬于上方、可能拉断坠落的悬臂状或拱桥状等危岩采用墩、柱、墙或其组合形式支撑加固，以达到治理危岩的目的。对危险块体连片分布，并存在软弱夹层或软弱结构面的危岩区，首先清除部分松动块体，修建条石护壁支撑墙保护斜坡坡面。

3、锚固：板状、柱状和倒锥状危岩体极易发生崩塌错落，利用预应力锚杆(索)可对其进行加固处理，防止崩塌的发生。锚固措施可使临空面附近的岩体裂缝宽度减小，提高岩体的完整性。

4、灌浆加固：固结灌浆可增强岩石完整性和岩体强度。一般先进行锚固，再逐段灌浆加固。

5、疏干岸坡与排水防渗：通过修建地表排水系统，将降雨产生的径流拦截汇集，利用排水沟排出坡外。对于滑坡体中的地下水，可利用排水孔将地下水排出，从而减小孔隙水压力、减低地下水对滑坡岩土体的软化作用。

滑坡灾害防治的工程措施

1、排除地表水和地下水：滑坡滑动多与地表水或地下水活动有关。因此在滑坡防治中往往要设法排除地表水和地下水，避免地表水渗入滑体，减少地表水对滑坡岩土体的冲蚀和地下水对滑体的浮托，提高滑带土的抗剪强度和滑坡的整体稳定性。

2、减重与加载：通过削方减载或填方加载方式来改变滑体的力学平衡条件，也可以达到治理滑坡的目的。但这种措施只有在滑坡的抗滑地段加载，主滑地段或牵引地段减重才有效果。

泥石流灾害防治的工程措施

1、跨越工程：在泥石流沟上方修筑桥梁、涵洞跨越避险工程，使泥石流有排泄通道，又能保证道路的畅通。

2、穿越工程：在泥石流下方修筑隧道、明硐和渡槽的穿越工程，使泥石流从上方排泄，下方交通不受影响。这是通过泥石流地区的又一种主要工程形式，对于隧道、明洞和渡槽设计的选择，总的原则是因地制宜。

3、防护工程：对泥石流地区的桥梁、隧道、路基及重要工程设施修筑护坡、挡墙、顺坝和丁坝等防护工程，从而抵御泥石流的冲刷、冲击、侧蚀和淤埋等危害。

4、排导工程：修筑导流堤、急流槽、束流堤等排导工程，改善泥石流流势、增大桥梁等建筑物的排泄能力。

5、拦挡工程：修筑拦砂坝、固床坝、储淤场、支挡工程、截洪工程等拦挡工程，控制泥石流的固体物质和雨洪径流，削弱泥石流的流量、下泄量和能量，以减缓泥石流的冲刷、撞击和淤埋等危害。

(6)地质宣传栏扩展阅读：

诱发地质灾害的因素主要有：

1、采掘矿产资源不规范，预留矿柱少，造成采空坍塌，山体开裂，继而发生滑坡。

2、开挖边坡：指修建公路、依山建房等建设中，形成人工高陡边坡，造成滑坡。

3、山区水库与渠道渗漏，增加了浸润和软化作用导致滑坡泥石流发生。

4、其它破坏土质环境的活动如采石放炮，堆填加载、乱砍乱伐，也是导致发生地质灾害的致灾作用。

『柒』 着力建设以“三光荣”精神为特色的地勘文化

陈建农

（中国地质调查局西安地质调查中心 西安 710054）

摘要 本文通过阐述地勘文化的含义和作用，阐述“三光荣”精神在建设地勘文化中的地位；描述了10多年来，西安地质调查中心在加强地勘文化建设中所做的努力和取得成绩；论述了物质层、制度层、行为层和心态层在地勘文化建设中的相互关系。

关键词 “三光荣”精神 地勘文化 建设

所谓地勘文化，是地勘单位的科学技术意义、经济意义和具有鲜明特征的文化意义的综合表现形式，是指已形成的价值观、行为准则在人群中和社会上发生了文化的影响，是渗透在地勘单位一切活动之中的意识形态。它不是指知识修养，而是指人们对知识的态度；不是利益，而是对利益的心态；不是科学技术，而是对科学技术不断地追求；不是人际关系，而是人际关系所体现的为人处世的哲学。地勘文化可分为物质、制度、行为和心态等四个层面，四位一体。

对地勘单位来说，信誉、业绩、社会的认知度等是巨大的无形资产，地勘文化对这一无形资产的形成起着引领作用。地勘单位的生命力在于创新，包括地调科研工作的创新、科技转化的创新、管理制度的创新，这是社会前进和地勘单位发展的必然要求，地勘文化在其中又发挥着推动作用，而“三光荣”精神在地勘文化中发挥着不替代的作用。

地勘文化建设内容体现在以人为本，以提升和创新理念为重点，以国家需求为中心，努力服务于社会，不断提高员工队伍素质，培养职工艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献的工作精神，提高团队的凝聚力。鼓励积极竞争和大胆创新，注重社会信誉和单位知名度建设，努力营造和谐的事业环境。近年来，西安地质调查中心（以下简称西安中心）始终把文化建设放在突出位置，以发扬传统的“三光荣”精神和学习李向同志为重点，坚持以文化凝聚人心、以文化建设队伍、以文化推动事业发展，形成了生动活泼、积极进取的文化局面，为建设世界一流地质调查中心提供了强大的精神动力。

1 丰富的物质条件是建设地勘文化的基础

地勘文化的物质层也叫地勘物质文化，它是指由职工创造的价值和各种物质设施等构成的物质文化。地勘文化建设既要注重精神层面价值观的形成，又要重视物质生活层面的满足。可以说，倘若没有丰富的物质基础，建设一流的地勘文化就是一句空话。以20世纪90年代地勘行业的发展状况为例，一个单位没有工作任务，经济基础薄弱，职工分流下岗，生活难以为继，如何建立精神层面的共同价值和行为准则？从哲学角度说，物质决定意识，经济基础决定上层建筑。所以，把单位发展好，就要高度重视物质生活的建设，重视“硬件”，为地勘文化建设打下坚实的基础。

西安中心工作在广袤的西北地区，虽然自然环境恶劣，但它是我国能源、资源地质调查的重点地区，矿产资源开发前景广阔，在开展地质调查工作方面有着得天独厚的优势，许多实力很强的地勘单位都来到这块热土，寻求快速发展的道路。在难得的机遇和激烈的竞争中，不进即退，进得慢也是退。10多年来，全中心上下团结一致、一心一意谋发展，始终将快速发展作为中心的头等大事，认真学习领会科学发展观的精神实质，紧紧抓住发展这个主题，统一全中心职工的思想，确立了“建设一流地质调查中心”的目标，形成了拼搏向上的环境氛围，把业务建设、人才队伍建设、党的建设和文化建设作为工作的重点，努力提高中心的综合竞争能力。坚持不断开拓创新，深化改革，加强业务结构调整，建立健全面向市场的服务体系，在发展中解决矛盾问题，经济基础日益坚实，物质条件日益丰富，广大职工的工作和生活质量在发展中大幅提高。每年除用于文明单位建设的经费外，专项用于文化建设的经费都在30万元以上。这些工作都为地勘文化建设打下了坚实的基础。进入“十二五”，中心制定出了新的发展目标，现在全员上下正为了新的目标而不懈努力。

2 发扬“三光荣”精神是地勘文化建设的重要内容

地勘文化的行为层面又称为地勘行为文化，是员工在地调科研、科技开发和学习娱乐中产生的活动文化，是地勘工作作风、精神风貌、人际关系的动态体现，折射出一个地勘单位的价值观。在地勘文化精神层面上，“三光荣”精神集中体现和代表了地勘人的工作追求、精神境界、高尚情操，我们要继承和发扬“三光荣”精神，努力营造团结向上、融洽协作的氛围，持续提升地勘单位的凝聚力、向心力、战斗力。

“三光荣”精神是在1983年全国地质系统基层模范政治工作者表彰大会上正式提出的。它既是地质系统思想政治工作经验的结晶，又为后来地质地勘系统的思想文化建设指明了方向。30年的实践证明，“三光荣”精神对于发扬地质队伍优良传统，推动地勘文化建设，促进地勘事业的持续发展都起到了积极的推动作用。

“三光荣”精神是“地质之魂”，是地勘文化最主要的表现形式。“以献身地质事业为荣”体现了奉献精神，它要求地质工作者热爱地质事业，献身地质工作。“以艰苦奋斗为荣”体现了创业精神，它要求地质工作者正视地质工作的客观环境和生活条件，发扬艰苦创业的精神。在物质生活上要勤俭节约，艰苦朴素；在劳动态度上要吃苦在前，享受在后；在进取精神上要奋发向上，勇于改革探索；在品格上要提倡先人后己，廉洁奉公。“以找矿立功为荣”体现了奋斗目标，为国家和人民找大矿、找富矿，提供充足的矿产资源。

地调科研工作水平决定着地质事业单位的地位和命运，建设一流的地质调查中心就要有一流的人才和水平。如何提高地调科研能力和水平？我们认为，一要认真贯彻执行部局地质调查工作标准、规范等有关规定，规范管理、强化落实。对设计质量、设计方案审查、重大技术方案论证审核校对等关键工作环节实行严格控制，落实工作人员岗位责任制，确保项目全过程管理和持续改进，地质调查工作质量不断提高。二要坚持为项目承担单位提供全过程技术支持和服务，坚持质量信息反馈、监督与分析，保证项目质量进一步提高。三要加强各专业对新技术新方法的应用能力，不断加强学术交流。始终加大资金投入，用于人员培训、技术提高、设备更新，不但使职工技术水平得到提高，同时也有效地保证了各项工作的顺利开展。四是要做好新员工培训。每年新进人员报到后，要进行统一岗位培训，系统将单位的情况作一介绍，让他们对即将服务的单位有一个初步的了解。同时，提出要求。五是要做好宣传教育工作。利用网站、宣传栏和报纸对单位取得成绩、先进人物和重大事件进行宣传报道。充分利用办公场所、荣誉室悬挂锦旗、奖牌和展板，形成积极向上的文化氛围。

近年来，西安中心善于抓住大事件，开展大活动，以多种方式开展思想教育，先后开展了庆祝建国60周年、庆祝建党90周年、庆祝中心成立50周年等活动。开辟宣传栏、开办《西北地质调查》报、建立了文化走廊、不断更新完善局域网，宣传党的路线方针政策、对党员干部进行革命传统教育。通过活动激发广大职工爱国爱党热情，坚定了走中国特色社会主义道路的决心。为“5·12”汶川地震、青海玉树地震灾区募捐、提供技术帮扶、爱心助学、支援贫困地区建设等工作，增强了团队的社会责任感。特别是在庆祝建党90周年、中心成立50周年活动中，我们以制作宣传片、成果展板、编辑中心画册和文艺演出为切入点，营造出了以弘扬“三光荣”精神为主线的积极向上的氛围，提升了职工对“勇于担当、开拓创新”的李向精神的进一步认知。“高山探宝、荒漠寻源、科学发展、服务社会、关注环境、确保安全”的管理方针得到全面贯彻。

当前，从社会环境看，随着现代文明程度的不断提高，在手机、电脑普及，出门有汽车，上班有空调，物质条件和工作环境优越的今天，特别是80后由父母及长辈一手呵护长大的独生子女，他们充分享受到了国家经济社会发展带来的优越环境和丰富的物质文化条件，社会主义市场经济的不断发展，同样也给他们提供了太多的选择职业的机会。地勘行业这一迎着晨曦出发，顶着晚霞归宿的工作环境及苦、累、脏、险的职业，不再是年青一代义无反顾的选择和从业者始终如一的坚守。因为人们深知：选择了地质找矿事业，就意味着选择了寂寞与孤独，选择了聚少离多，选择了放弃优越物质生活条件。“三光荣”这个由地质行业部门提出的曾被社会推崇和赞誉的择业理念正逐渐被淡化或遗忘。这些给我们弘扬“三光荣”精神带来了一定困难，但我们更要清醒地认识到，在新的历史时期，进一步弘扬地质“三光荣”精神，就是为了更好地推进地质行业核心价值体系建设，巩固地质队伍团结奋斗的共同思想基础，也是形成新时期全新的地勘文化的基础。这就要求我们开拓工作思路，创新工作方法，切实改善环境，加强地质调查装备建设，建立起行之有效的激励机制。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力营造鼓励探索创新的良好环境，鼓励和支持干事业、干成事业的浓厚氛围，进一步激发创造创新活力。要把“三光荣”精神纳入党建、精神文明创建、文化建设等先进单位创建评比活动中，形成共同追求“三光荣”精神的强大合力。

3 制度建设是地勘文化建设的载体

地勘文化的制度层是人与物、人与单位运行制度的结合部分，是精神与物质的中介。它既是适应物质文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体，同时也为实现单位目标对职工行为给予一定的限制性、规范性，使单位在复杂多变、激烈竞争的市场经济环境中处于良好的状态。

经过10多年的改革探索，我中心已形成了包括地质调查、财务管理、行政管理、党务管理、科技开发和“三标一体”管理体系在内的一整套高效运行的管理制度；形成了党政互动、运行规范的决策体系；形成了以职代会为主要形式的民主管理、民主决策、民主监督的参与模式，作为与职工开展沟通的重要渠道，坚持召开年度职工代表大会，商讨发展大计、基地建设、年度重点工作。关系到职工切身利益的重大问题经职代会讨论通过，尊重职工决定。还采取召开职工代表座谈会、中心工作情况通报会和离退休人员茶话会等形式与职工开展交流，凝心聚力，共促发展。开展年终中层以上干部述职述廉工作，加强对处级领导干部的考核。在实践科学发展观与地质找矿改革发展大讨论中，开展了“解放思想、改革创新，地质调查工作如何更好体现科学发展”活动，动员广大职工为科学发展建言献策，提高了全中心职工发展的危机意识、责任意识、发展意识、创新意识，达成了坚持科学发展建设“一流地质调查中心”的共识。问计于民，问需于民，工作由职工评价，达到了增强团结、统一认识、明确方向、鼓舞士气的效果。

4 为职工谋福利是地勘文化建设的落脚点

地勘文化的心态层又叫地勘精神文化，是一种更深层次的文化，在整个地勘文化系统中处于核心的地位。它包括地勘单位精神、哲学、道德、价值观、风貌等内容，是地勘意识形态的总和。地勘单位精神是全体或多数职工共同一致、彼此共鸣的内心态度、意志状况和思想境界。它可以激发员工的积极性，增强企业的活力，反映地勘单位的特色，与单位工作不可分割，且鲜明地揭示地勘单位宗旨和发展方向，具有时代性。当代地勘单位价值观的一个最突出的特征就是以人为本，以人为本是科学发展观的核心。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从职工的根本利益出发谋发展、促发展，在满足职工基本需求的基础上，不断地满足职工日益增长的物质和文化需要。

近年来，西安中心在经济实力不断增强，经济收入稳步增长的同时，职工收入逐年大幅增加，职工住房得到了根本性的改善，离退休人员的生活待遇得到了较大的提高。制定出多种措施提高职工的福利待遇，工作环境和条件有了根本性的改善。加大投入对办公大楼和原有住宅楼进行了维修改造，办公大院和家属院实现了亮化、美化、硬化，面貌焕然一新，安放了健身器材，在醒目位置安放有关安全、健康的提示牌。在离退休职工活动室开辟学习娱乐场所在大楼内建立起了文化长廊，丰富了办公场所的文化内涵。通过这些工作，营造了浓厚的文化氛围，有力地推进了地勘文化建设，凝聚了人心，鼓舞了广大职工的工作热情，职工处于一种积极向上，团结和谐的文化氛围中。职工文体活动多年坚持不懈，从文艺演出、拓展训练、篮球赛、乒乓球赛、书画摄影展到趣味运动会、迎新春团拜会等一系列活动，支持鼓励离退休人员成立合唱队和舞蹈队，不但活跃了职工生活而且增进了职工沟通了解，锻炼了体魄，陶冶了情操，焕发了热情。我们始终开展“五坚持”，即坚持看望生病住院职工，坚持慰问新婚丧事职工；坚持春节前走访老职工和困难职工，把组织的温暖送到职工的心上；坚持开展职工生日慰问活动；坚持慰问野外一线职工。抓住群众关心的热点办实事，让职工得实惠，促进了思想和队伍稳定，促进了和谐单位建设。

10多年来，我们以文化建设推动事业大发展，取得了丰硕的成果。作为项目主要承担单位完成的“青藏高原地质理论创新与找矿重大突破”项目获得2011年度国家科技进步奖特等奖，同时获得陕西省“优秀创新团队”荣誉称号；先后获得省部级一等奖4项，取得在社会上产生重大影响的重要成果。自2001年以来，连续11年被中国地质调查局评为先进单位；2006年被陕西省委授予“全省先进基层党组织”称号；2007年被陕西省委科技工委授予“民主管理先进集体”称号，被中国科教文卫体工会授予“模范职工之家”称号；2010年被中共陕西省委、陕西省人民政府授予省级“文明单位标兵”。

『捌』 我要写一篇 防范地质灾害的工作方案 应该怎么写

x xx街道2008年防汛抗旱预防地质灾害工作方案

当前汛期将至，为了切实做好2008年防汛抗旱、预防地质灾害工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，贯彻落实我市召开的防汛抗旱工作电视电话会议精神，根据《地质灾害防治条例》，结合实际，特制定以下工作方案。

一、地质灾害概况

xxx街道地质灾害以洪涝为主，由于辖区地势低，基础设施差，以至只要到汛期，雨量增多，上流水库一放水，地势较低的民房、厂房及仓库等容易被淹。

二、地质灾害情况

（一）重点防范期。崩塌、滑坡、泥石流地质灾害的主要诱发因素是5-7月份的降雨、上流水库放水等活动。预测今年地质灾害的重点主汛期是5月至7月。

（二）防治重点。根据辖区地质灾害分布，预测地质灾害发生的重点为火车站南头沿河民房、厂房及仓库。重点防灾地段是工业南路101号至114号，省一建靠河边平房地势较低，较易被淹。

根据地质灾害（隐患）点的稳定性和危险性，以及是否容易造成人员伤亡等因素，确保做好辖区地质灾害防范工作。

三、地质灾害防治措施

针对辖区基本情况，要认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，并严格按照以下措施做好今年的地质灾害防御工作：

（一）加强领导、落实责任。地质灾害防治工作是事关人民群众生命财产安全的大事，是构建和谐社会的重要组成部分。成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，建立健全地质灾害防治管理体系和监测预报网络，落实地质灾害群策群防责任制，及时安排街道防汛抗旱、预防地质灾害值班表，做到任务到人，责任到人。街道主任为第一责任人，负责组织落实地质灾害防治措施和地质灾害（隐患）点监测工作及发生地质灾害后及时组织转移群众撤离工作。

（二）广泛宣传，提高全民防灾意识。充分利用公开栏、宣传栏、科普画廊等社区文化宣传阵地，广泛深入地宣传《地质灾害防治条例》及地质灾害防治科普知识，以此提高广大群众的防灾救灾意识和自救、互救能力。

（三）加强动态监测和险情巡查，做好预警预报。汛前，对辖区内的地质灾害（隐患）点进行一次检查，并落实好以下工作：

1、成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。

2、落实社区地质灾害（隐患）点监测人员，并制定和完善社区地质灾害（隐患）点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。

3、各社区要督促居民、基层单位加强对地质灾害（隐患）点的监测，尤其是汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向上级部门及领导报告，如情况紧急要立即报告，并迅速组织人员撤离。

4、加强对地质灾害（隐患）点的险情巡查，做好防范突发性地质灾害工作，并做好值班记录。对重点的地质灾害隐患点，要及时协调有关单位，落实群测群防责任制，并采取有效的减灾措施。

5、要建立地质灾害气象预警预报机制。当天气情况发生变化时，立即将相关信息通知到辖区各有关单位、企业、地灾监测人和受威胁的群众，并做好有关防灾减灾工作。

（四）严格汛期值班和灾情速报制度。地质灾害具有突发性的特点，要做好应急抢险救灾工作。辖区企、事业单位要严格实行值班报告制度，及时上报值班电话和值班人员表，以便在灾害发生后能在第一时间知悉灾害情况，确保上报下达、传递到位。一旦发现地质灾害险情，要按照分工要求，立即协调有关单位，做好应急和抢险救灾工作，采取有效措施，防止灾情进一步扩大，力争最大限度减少损失。

x x x街道办事处

2007年4月15日

『玖』 对地质图书馆文化建设的设想与思考

顾晓华 杨家才 赵可录 陈杰 谭正敏

（中国地质图书馆 北京 100083）

摘要 中国地质图书馆历经百年沧桑，与中国地质事业的发展紧密相连，如今已成为全国最大的地学文献机构，正在向具有国际先进水平、国内一流的地学文献中心和数字图书信息中心阔步迈进。发展和建设适应时代和任务要求的图书馆文化成为摆在我们面前的全新课题，更是时代赋予我们的历史使命。

关键词 地质图书馆 文化建设 设想与思考

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。所谓“国之魂，文以化之；国之神，文以铸之”。没有了“魂”与“神”，上至国家、民族，下至单位、个人，便缺少了得以良性运转的基本精神依托。党的十七届六中全会提出要“增强国家文化软实力，弘扬中华文化，兴起社会主义文化建设新高潮”。党的十八大强调“必须推动社会主义文化大发展大繁荣”，要“建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”。党对文化工作的一系列重要指示，把文化的定位和作用推到了新高度，也为文化建设工作提供了重大发展机遇和广阔发展空间。作为中国最早的科技专业图书馆，中国地质图书馆历经百年沧桑，与中国地质事业的发展紧密相连，如今已成为全国最大的地学文献机构，正在向具有国际先进水平、国内一流的地学文献中心和数字图书信息中心阔步迈进。发展和建设适应时代和任务要求的图书馆文化成为摆在我们面前的全新课题，更是时代赋予我们的历史使命。

1 传承创新，培育文化强馆新理念

中国地质图书馆创立近百年，积淀了较为深厚的文化底蕴，形成了自己独有的精神财富和物质形态。一直以来，图书馆大力推进文化建设，传承与创新融合，近期目标与长远规划结合，文化以其“润物无声”的独特魅力融入各项工作中，不断推动着图书馆事业的蓬勃发展。现今，面临新形势、新任务、新机遇和新挑战，要做大做强地学文献事业，实现跨越式发展，更需要培育先进的图书馆文化。

1.1 培育理念，营造良好氛围

中国地质图书馆作为国家地学中心图书馆和行业总书库，肩负着地学文献的收藏、加工和开发工作，并开展相关研究和信息化建设，向社会提供地学文献信息服务，既是国家地学公益性服务体系的重要基础设施，也是推动地学科技创新、保障地质找矿突破的重要支撑。1925年翁文灏先生提出“有馆尤贵有书，有书尤贵有用”的办馆宗旨传承至今，已经成为图书馆馆训。新中国成立后，老一代图书馆人将传承馆训与弘扬地质“三光荣”“四特别”精神有机融合，精炼出具有独特内涵的地质图书馆文化，相继推出了“爱馆、敬业、图新、奉献”的图书馆精神，“以人为本、读者至上”的服务理念，2013年在《中国地质图书馆文化建设实施方案》中又提出今后的工作目标，即：建设具有系统性、实践性、符合图书馆特点的专业图书馆文化，使全馆职工潜能得到挖掘、热情得到激发、才智得到发挥、思想道德水平和科学文化素质普遍提升，塑造一支具有团队整体意识、改革创新理念、进取奉献精神的职工队伍；形成特色鲜明、积极向上的核心价值理念和图书馆精神，并得到社会普遍认可；打造图书馆文化品牌，文化建设制度和措施进一步完善，文化形式丰富多彩，在国土资源和地质调查系统具有重要影响，为地学文献事业全面、协调、可持续发展提供思想保证和精神动力。

风雨百年、励精图治，图书馆在传承中不断融汇新的时代精神，营造良好文化氛围，着力深化拓展服务模式，由被动走向主动，由单一走向多元，由信息的提供者转变为知识服务的组织管理者，大力提升队伍的凝聚力、创新力、竞争力，在地学文献事业乃至地质调查事业的发展中发挥着重要作用。

1.2 确定原则，保证健康发展

得力的文化建设必然会促进积极向上的、趋同的思想观念和行为准则的产生，从而对图书馆事业的发展产生积极推动作用。而正确的原则就是图书馆文化建设健康发展、切实发挥好“地学知识宝库，地质文化殿堂”作用的有力保证。图书馆文化建设工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以实践社会主义核心价值体系为主线，继承和发扬“三光荣”“四特别”精神等优良传统，紧紧围绕“事业立馆、业务兴馆、文化强馆”的总体发展目标，以构建地学文献资源服务保障体系为抓手，全力打造学习型、服务型、创新型、人文型的专业数字化图书馆，不断提升文化软实力，增强核心竞争力，以先进的文化引领队伍建设、作风建设和各项工作，为服务地质调查事业和经济社会发展作出重要贡献。

一是坚持以人为本的原则。体现以人为中心的管理与服务理念，不断满足文化生活需求，充分发挥职工的积极性、主动性、创造性。

二是坚持注重实效的原则。按照科学发展观的要求，围绕中心工作，贴近职工群众和工作实际，因地因时制宜，确保图书馆文化建设有实际效果、有陶冶作用、有进步表现。

三是坚持不断创新的原则。既突出图书馆的文化特色，又要将图书馆文化与地学文化有机结合；既要继承传统文化精髓，又要与时俱进提升文化品位，不断提高创新能力。

四是坚持全员参与的原则。领导班子和领导干部要发挥带头、示范、引领作用；处室负责人要全力投入，当好排头兵；广大职工要积极参与，当好主力军。形成人人参与、文化传承靠大家的浓厚氛围。

2 开拓思路，构建文化强馆大格局

图书馆文化建设主要包括四个方面的内容：提升物质文化、推进行为文化、规范制度文化、培育精神文化。四者之间是一个有机整体，相互融会贯通，不可分割。

2.1 提升物质文化

物质文化是图书馆文化的显性文化，是为读者服务、开展学术研究和文化活动等方面的环境、条件、设施等物质要素的总和，较为直观地表现出图书馆的文化氛围、精神风貌和管理水平。提升物质文化，主要是运用物质形象建设手段，营造图书馆文化氛围和环境，提升图书馆整体形象。其主要内容包括：

（1）统一图书馆馆标、馆歌、徽章等多种标识。

（2）规范图书馆办公设备、办公器具，统一铭牌、宣传标牌、提示牌的装置规格和设置区位，规范各处室简称。

（3）推行办公场所规范管理。在图书馆公共场所、办公室、楼道、会议室等处，悬挂反映图书馆理念的牌匾、图板，并做好图书馆及其产品的宣传，打造图书馆品牌，扩大知名度和美誉度。

（4）加强文化设施和文化阵地建设。建好阅览室、馆史展厅、科普展厅、职工活动中心和书吧等文化场所，充分发挥现有场馆的功能作用。

2.2 推进行为文化

行为文化主要体现为服务文化，是图书馆在服务过程中所形成的服务理念、职业观念等服务价值取向的总和，是精神风貌、素质修养的体现，也是核心价值观的最终折射。推进行为文化，主要是树立先进、正确的服务观，塑造良好服务形象，创出图书馆服务品牌。其主要内容包括：

（1）抓好职工的行为养成规范，培养热情待人接物的习惯，使其文明程度普遍提高。规范礼仪、仪式和活动服务用语，引导注重个人仪容仪表和自身形象。

（2）制作发放服务手册，印制办公咨询电话、政策问答、常用办事指南等内容。面向读者建立办公服务索引标牌，印上图书馆处室分布、办事流程、办公人员联系方式等信息。

（3）建立服务满意度调查反馈系统，监督服务效率、服务态度、服务质量。

（4）加强环境建设，推进工作环境的美化、净化和现代化，保持图书馆大楼内外卫生整洁、楼前楼后干净、有序。培养职工节能环保意识，改进工作作风，倡导厉行节约，反对铺张浪费。

2.3 规范制度文化

制度文化主要体现图书馆的规范化管理体制，也影响着图书馆的管理行为。规范制度文化，主要是导入图书馆文化理念，使“以人为本”的管理思想和服务理念得到充分体现和落实，建立规范完善的制度体系和科学有效的考评机制，使之导入科学化管理轨道，从而有效规范管理行为，提高管理的科学化、精细化水平。其主要内容包括：

（1）修订完善图书馆现有的规章制度和业务工作流程，抓好系列制度的构建和完善，保证各项工作有章可循、有据可依，促进管理专业化、科学化、规范化和精细化。

（2）制定《图书馆职工手册》，健全融制度文化理念于其中的劳动人事、收入分配、绩效考核、质量安全、保密守纪、教育培训、廉洁从业、党群组织等一系列管理制度、工作标准和行为规范。

（3）以先进的文化理念推进管理创新和管理效益最佳化，营造和谐的团队氛围与工作环境，不断提高科学管理的效能和水平，保障各项工作有序开展。

（4）将图书馆核心价值理念贯穿于内部行政管理制度中，使工作理念、服务理念和管理理念内化为自觉遵循的行为规范和工作准则，形成具有图书馆特色的“管理文化、制度文化”。

2.4 培育精神文化

精神文化主要包括对图书馆精神、价值观、管理理念以及标语口号和对外宣传用语的确定，并使之成为规范职工行为的信念和准则。培育精神文化，主要是挖掘和弘扬图书馆精神内涵，形成全馆职工共同遵守的价值观和理念。其主要内容包括：

（1）挖掘形成图书馆精神内涵，总结提炼出具有鲜明特色的价值观和理念，规范精神文化用语，印制《图书馆职工文明手册》。

（2）大力弘扬传统美德，加强职业道德、社会公德、个人品德教育，引导干部职工做重品行、守诚信、讲操守的模范。树立先进典型，评选文明处室、文明职工。加强对广大职工的理想信念教育、廉洁自律教育和法纪教育，建设一支适应时代要求的“四有”职工队伍，为图书馆发展注入文化动力。

（3）抓好图书馆网站、刊物、宣传栏等文化载体建设，形成浓厚的图书馆文化建设氛围。打造文化精品，建实建强国土资源与地学科普基地，推出一批特色鲜明的科普文化精品，扩大图书馆的影响力。

（4）搭建文化交流平台。为国土资源和地调系统搭建文化交流平台，开展文化论坛和文化沙龙等活动，促进地勘行业系统内部的文化交流，提升地质人的文化内涵。

3 加强保障，唱响文化强馆主旋律

优秀文化是图书馆宝贵的精神财富，只有高度重视文化建设，让先进文化占领图书馆员的思想阵地，才能更好地推动和促进图书馆事业发展。但是，文化建设又是一个长期的系统工程，不可能一蹴而就，必须建立长效机制，完善保障体系，统筹部署、分步推进。

3.1 分步骤实施，确保工作实效

（1）统一思想，提高认识。这一阶段要广泛进行思想动员，组织全体馆员认真学习党的十七届六中全会精神、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、党的十八大精神和部、局关于加强文化建设的有关要求，提高广大干部职工对文化建设重要性、必要性的认识，激发大家参与文化建设的热情和自觉性。按照《图书馆文化建设实施方案》部署，统一思想，不断深化认识，发挥干部职工在文化建设中的主体作用，为图书馆文化建设打下良好的群众基础。

（2）全面推进，力求实效。推进精细化管理，规范行为养成，增强图书馆管理效能，不断提高综合实力。主要完成“三个规范”，抓住“两个重点”，做到“两个争创”，实现“一个目标”。“三个规范”即完成图书馆标识规范、行为规范、理念规范工作，全面优化图书馆形象、品牌形象和职工队伍形象。“两个重点”即推进精细化管理、加强行为养成。“两个争创”即争创文明处室、争创文明职工。“一个目标”即提升服务水平，做大做强地学文献事业。

（3）提炼升华，展示形象。对图书馆的文化建设情况进行总结，归纳提炼出文化建设过程中的好经验、好做法。归纳提炼形成图书馆精神的核心价值观和理念。采取多种形式宣传图书馆核心价值观和理念，大力展示图书馆形象与魅力，提升影响力。做好图书馆文化建设成果的总结宣传工作。

（4）健全制度，形成机制。形成图书馆文化管理良性运行机制。健全文化建设规章制度，形成图书馆文化管理运行机制。从感性文化向理性文化延伸、从无形文化向有形资源延伸、从管理文化向文化管理延伸。不断提升图书馆的执行力、竞争力、凝聚力和形象力。并随着时间的推移和内外部环境的变化，对文化建设的具体内容及时进行必要的调整，不断发展完善，做到与时俱进、开拓创新。

3.2 完善保障体系，为文化建设保驾护航

文化建设意义重大。积极的文化理念，是凝聚力之基、战斗力之根、发展力之源，是一个单位最重要的软实力。切忌“一阵风”，更不能流于形式、醉心活动图热闹，要确保文化建设工作实效性，使其切实成为图书馆事业大力发展的思想保障和支撑。

（1）加强领导，精心组织。成立图书馆文化建设领导机构，按照分管职责落实文化建设工作。领导小组下设文化建设办公室，与党委办公室合署办公，负责具体的组织协调和日常事务工作。通过统筹协调、精心组织、认真实施，形成全馆上下齐抓共管、各负其责、全员参与的文化建设工作格局。

（2）健全制度，完善机制。把文化建设纳入图书馆整体工作计划统筹考虑，重点列出文化建设的具体内容和工作标准，并明确落实文化建设各项内容的责任部门和责任人，加强督促检查，确保有序推进。要围绕中心工作，将其融入图书馆建设的全过程，与各项工作紧密结合，充分调动各方面积极性，引导广大职工广泛参与，以持之以恒的精神，常抓不懈，抓出实效，发挥文化对工作大局的保障和促进作用。

（3）加强协调，形成氛围。领导干部要积极支持参与文化建设，各处室要切实负起责任，财务部门要积极筹集和统筹安排文化建设专项经费，用于改善软、硬件环境，以及购置各类宣传设备，举办各种交流展示等相关活动，确保各项文化活动落到实处。通过开展丰富多彩的文化建设活动，营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围。