㈠ 为什么说改变城管执法形象是一个政治问题
城市管理是以城市为对象，对城市的运转和发展的全部活动进行的协调控制行为。而这种控制行为的主体是人，现代城市管理要依靠人、围绕人、为了人。这就是要有强硬法律依据，又具备高素质的城市管理专业执法队伍，来维护和规范在城市中生活、生产的行为主体——人。
围绕人、为了人，就要转变现代城市管理的思想观念，尽可能地体现“以人为本”的宗旨；从而给我们城管执法提出了“人性化管理”的新要求。在城市化进程加快的今天，迫使我们不得不研究一种新型的管理模式，即融入“人本主义”理念，又走出新时期城管执法的困境。建立起城管执法的新形象和新机制，为我市社会经济的全面发展发挥应有的职能作用。
众所周知,城市建设管理监察的执法历史不长，从其诞生之日起至今也不过有20余年的历史。肩负着城市规划、市政工程、公用事业、市容和环境卫生、园林绿化等违章违规的查处职能，面临着点多、面广、线长和工作量大的局面，发关系到千家万户的切身利益，同社会有着千丝万缕的联系，是城市两个文明建设的窗口和群众关注的热点问题。其诞生之初就烙下了先天不足的印记，是自下而上发展起来的，长期处于分散、多样、无序的状态，且大多数城市管理行政执法仍处于委托执法的地位，给许多工作的开展带来了诸多弊端。目前，全国城市管理行政执法正处于一个新的发展阶段，一场以推进相对集中行政处罚权和综合行政执法为标志的行政执法体制改革已在全国城管领域全面展开。笔者就此初浅的谈谈城市管理执法面临的困境及发展思路。
一.城市管理执法的困境
城市管理工作是一项社会系统工程，政策性、群众性、实践性、流动性较强，涉及面广、难度大、矛盾多，情况复杂多变。由于种种原因，百姓对立情绪严重，执法纠纷不断，城市管理行政执法陷入困境。在各地的民意测评中，“老百姓最不满意的执法队伍”城市管理执法队伍名列第一。
1.管理对象敏感。城市管理的执法对象极大多数是失业人员（含下岗工人）和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活需求，其艰难处境易博得市民的同情和谅解；加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
2.司法保障不力。在具体执法中，大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。由于城市管理行政执法不具有人身强制权，又缺乏有效的司法保障（城管公安支队人员少得可怜），在遇到现场纠纷时，极易发生围观、拥堵，执法人员往往势单力薄，孤掌难鸣，有口难辩。经常遇到暴力抗法，从而降低了城管执法的严肃性，造成了极不好的负面影响；严重则会激化矛盾，扩大事态。
3.法律法规不完善。我国现行的有关城市管理法规虽然较多，但仍不够健全。一是城市管理的有关条文散见于其他法律、法规中，没有一部独立完备的城市管理法律；二是现有的法规不够完备，可操作性不强，有些城市管理法规对某些行为只有禁止性条款，没有详细的处罚规定，执法工作难于落实；三是立法空白或立法不配套。如摩托车出租扰乱客运市场，非机动车乱停乱放，既影响市容，又阻碍交通。但对其进行处罚时，却没有相关的法律依据，城管执法无所适从。
4.市政公用设施的不配套和城市功能的残缺，孕育着城市管理的好与坏。随着各行各业改革的不断深入，失业人员大量出现，加之农村剩余劳动力的进入，使得城市人口逐年增多。而这些人，一无雄厚的资金开设门店，二无专业技能受聘于单位从事固定的职业，他们为了生活只能凭自己微薄的经济从事最小的商品买卖生意，从而流落于街头巷尾，占道经营，用获取的薄利养家糊口，跟城管执法队员开展“游击战”，给城管工作带来了诸多困难。城管执法人员去管，他们首先的回答便是，“不准在马路上卖，叫我们到哪里卖”，这一简单的回答，反映出一个城市功能完善与否。如果我们的城市基础设施建设比较完善，有配套的各种公用设施，
健全的市场，齐备的环卫基础设施，使那些为生计所迫的占道摊贩、乱停乱放的各类车辆“有场可进”、“有市可归”。那么，城市管理的矛盾就会少得多，从而城市的文明程度将很快得到提升。
5.执法力量薄弱，经费短缺，装备滞后。很多城市城管执法人员严重不足，地方财力薄弱，成立之初单位性质就定为事业单位。据了解，我国多数试点城市管理行政执法人员编制性质仍然是事业，与公务员相比，他们没有相对稳定的薪水，反而要承担繁重、危险的执法工作，由于行政执法局上无主管部门，据了解，全国各地城管执法人员岗位津贴、误餐补助、风险金等执行的标准参差不齐。广州市由市财政按人头每人平均每年4万元核拨；大连市政府给执法人员每人每月发放特殊岗位津贴800元；温州市给城管执法人员参照当地公安交警标准，每人每月发放岗位津贴350元、误餐补助和风险金140元，共计590元；而我市每年只拨付每人19000元的人头费（车辆维修费、油料费等都在里面），与兄弟城市相比，我们的经费捉襟见肘，少得可怜，执法手段、执法装备都很落后，执法队员的工资待遇也处于较低水平。加大经费投入，给执法一线配齐必备的车辆、照相、摄像、录音等器材，能有效的防止相关执法证据的灭失，减少乃至杜绝城管执法的随意性。另外，城管执法队伍的身份问题也困扰着我们。目前我们执法队伍中，市城管执法局局机关为公务员编制，各执法大队为事业编制。此种编制混存的现象不仅不符合国务院法制办公室的批复精神，影响着队伍的士气，而且不利于队伍的长期建设。根据国务院法制办公室复函的精神，要求将城管执法人员纳入公务员管理序列，我们要充分利用好国家的政策，将城管人员全部纳入公务员编制，也可以采取“老人老办法、新人新办法”，规定在编在岗的年龄在46周岁以下，文化程度高中以上，可参加推公考试，从高分到低分定编，其余人员按照有关政策分别办理提前退休、转岗、待岗分流手续，以有效地解决执法人员的身份问题，从而调动广大执法队员的工作积极性，也使城管执法真正做到名正言顺，师出有名。
6. 执法人员的素质还有待进一步提高。城市管理属于新生事物，管理经验不足，城市管理人员多为新招录人员，从未从事过城市管理执法工作，缺少正规系统的专业培训，知识面窄，专业素质不过硬，对相关法律、法规知之甚少，专业化人才也是微乎其微，处理各种复杂问题缺少方式、方法；城区执法队伍的素质参差不齐，法制观念不强，素质不高。主要具体表现为：一是政治素质不高。极少数执法队员政治观念淡薄，理想信念动摇，政治敏锐性和政治鉴别力不强，不能正确地运用“三个代表”重要思想来指导工作，对党的方针政策理解不透，执行不力，特权思想严重，全心全意为人民服务的宗旨观念淡化；二是业务素质低。少数执法人员文化水平低，缺乏城管执法专业知识，不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识，执法行为不规范，违反程序办案。加上由于现行的城管执法队员教育训练制度和教育经费的严重制约，少数执法人员缺乏专业技能训练和必要的培训，不具备从事城管执法工作所必须的技能和业务水平，执法水平低，不能胜任本职工作，自身素质不能适应城管执法工作需要；三是法律意识淡薄。一方面少数执法人员缺乏依法执法的自觉意识，不尊重行政相对人的人格，滥用强制措施，越权办案。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高，“不给好处不办事，给了好处乱办事”，乱收费、乱摊派、乱罚款等“三乱；再有就是执法过程中存在感情大于法的现象，以致于执法不严，有法不依，执法不严。
二.城市管理的发展思路
1.改革现行城管执法体制。抓住目前国务院清查统一各执法队伍服装和推行相对集中行政处罚权的时机。首先，从改革城管体制入手，改变自下而上成立城管执法队伍的现状，把各地的城管执法队伍纳入规范化管理轨道，在规定的时间内将现有的城管执法队伍纳入公务员系列，统一实行省或市（自治区）“垂直管理”，便于异地轮流执法，打破长期在本地执法有人情关系，束缚执法队员想干不敢干的格局，有利于加大城管执法力度，从而树立城管执法队伍新形象。其次，借鉴部分城市相对集中行政处罚权的成功经验，在规定时限内全面推行相对集中行政处罚权执法体系。第三，着装的统一应纳入规范化管理，建议先由建设部统一标准（款式、颜色、标志等），报国务院批准，列入执法着装行列，以避免同一支执法队伍着装混乱的现象。
2. 必须进一步加强加强公民的整体素质教育。强化宣传教育，营造城管浓烈氛围。
城市管理工作是一项复杂的社会系统工程，包容方方面面，涉及千家万户，需要全社会和广大市民的广泛参与和支持。它面对的是一个个有血有肉、活生生的个人。人是一切社会活动中最积极、最活跃的因素，是所有社会活动的主体，市民城管法律意识的强弱对依法治市的效果起着重要的作用。我们在执法实践中深有体会，在市民法律意识、文明意识淡薄的地方，城市也难以管好：前面刚扫完马路，后边就随地丢垃圾；宽敞的马路摆起了占道经营的摊点，造成车难行、人难走；城管人员依法进行管理时，遭到侮辱、指责，甚至谩骂、围攻等。提高公民的文明意识、法律意识，既是实现城市管理法制化的前提又是我市创建文明城市的基础。市民的文明行为必须在不断教育中养成，加大宣传教育力度，是提高公民文明意识、法律意识的重要途经。要广泛地进行社会宣传，要通过多种渠道，采取多样手段，在广大市民中广泛开展城管法律法规、健康文明知识等宣传活动，普及城管知识。使城管法规家喻户晓，妇孺皆知。关注群众反映的热点、难点问题，寓服务于管理之中，切实在管理中提高服务效率，在服务中提升管理效能。广泛与中小学校开展文明共建活动，采取小手拉大手形式，大力倡导健康、文明的行为方式，积极把文明创建活动传递到千家万户。积极开展城管服务进社区活动，拉近城管与市民的距离，打造城管互动平台，增进城管与市民的沟通了解。在住宅小区、街巷增设公共广告栏，在居委会、学校、邮局、工厂企业和大型商场增加公共橱窗和告示牌，在新闻媒体增设公共广告栏目，形成全方位的宣传氛围，教育引导广大市民摒弃陋习，树立新风，告别随地吐痰、乱扔垃圾、乱泼污水等不文明、不健康的生活习惯，教育广大市民自觉养成讲文明、讲卫生的良好习惯，通过“多角度、深层次、立体化、全方位”的宣传，使城市管理的宣传教育覆盖面在时间与空间上得到进一步拓展。努力提高广大市民的城市意识、文明意识和以法治市意识，使市民理解和支持城管执法工作，才能顺利推进城市管理现代化、正规化、法制化的进程。
3.完善法律支撑体系。首先要把“城市管理”这个新生事物在法律意义上明确下来；第二是城市管理机构的设置应有法律依据和相应的执法主体地位；第三是开展城市管理工作应有确切的法律支撑。解决上述问题应该看到，现在使用的城市管理方面的法规及规章是计划经济体制下制定的，与现在市场经济条件下的城市发展管理存在着一定的差距，且各地出台的一些规章、规定又不能适应新形势下城市管理工作的需要，不具备强大的民意基础和足够的说服力。因此，我们要根据新的形势和条件加快城市管理立法，对原有的城管法规、规章进行修订。修定时需根据综合执法试点和相对集中行政处罚权的成功经验，并考虑大中小各类城市管理执法的各种因素，尽早出台专门的城市管理法，逐步形成比较完整、统一的城市管理执法工作法律体系，同时，要重视城市管理中的执法和监督，要加强各种制度建设，避免执法工作中的随意性、盲目性，做到有法可依、有章可行,保证依法行政，防止徇私枉法，以言代法的行为。
一直以来，各地“城市管理”的发展大都是在城市政府内部进行操作，既由政府部门主导，城市管理从业人员自己推动，难以形成良好的执法环境。因此，如果想让“城市管理”名正言顺、理直气壮地成长和发展，必须充分发挥人大的作用，从根本上转变观念，让“人民城市人民管”的口号具有崭新和充实的内涵。
4. 把城管行政执法工作摆上与城市建设同等重要位置，牢固树立“建管并重”的思想和“以人为本，理性执法”的理念。
长期以来, 城市建设在城市发展中总是处于主导地位。相对而言，城市管理却显得不很突出，一直没能提上议事日程，在城市的发展中，依附或从属于建设，在一些城市中形成了重建设，轻管理的较为普遍现象。其实城市建设与城市管理是同等重要的，它们是一对矛盾，它们既互相联结、互相依存、互相渗透，又互相分离、互相否定。一方面城市建设是基础，创造出城市赖以生存和发展的不可缺少的物质条件，为城市管理提供雄厚的物质基础和必要的技术条件，同时也对城市管理不断提出新的更高的要求，由此促进城市管理的发展。没有城市的建设，就谈不上城市的管理。另一方面，城市管理是关键，是巩固城市规划建设成果、营造良好城市秩序、发挥城市功能的必要手续；城市建设发展了，城市功能增强了，则要求城市有序管理，充分发挥城市的服务功能，为经济发展服务，提高人民的生活质量。实践证明，管理出效率，管理出效益，管理出财富。良好的投资环境蕴含了巨大的经济效益，改善环境就是发展生产力。城市管理搞得好，可以少花钱甚至不花钱多办事。相反，只抓建设不顾管理，就会浪费财富和资源，城市建设往往是事倍功半、效果不佳。有些城市公共设施项目刚建成不久，由于管理不善，很快就遭到破坏。城市发展走出“越发展、越赔钱”的怪圈，根本问题在于加强管理。西方发达国家的城市道路并不比我们宽，车辆比我们多得多，交通堵塞现象却不比我们有的城市严重。原因在于严格的现代化交通和城市道路管理，以及居民良好的城市管理意识和遵守交通规则的自觉性。因此，正确认识城市建设和管理之间的辩证关系，坚持建管并重，不但能促进二者共同进步，还能促进城市经济和社会不断向前发展。
2001年我市进一步以转变职能为切入口，优化城市管理的内部结构，初步明确了规划、建设、管理的职能分配框架，并着手解决以往城市中普遍存在的“轻规划、重建设、轻管理”现象。希望我市能在此基础上进一步理顺建设职能和管理职能的关系，形成建设与管理相互促进、相互协调的机制，从根本上解决多年来“重建轻管”等问题。
5.树立“以人为本”的城市管理理念。城市管理的根本目的是为人民服务，从这个意义上讲，所谓的“执法”也只能是特定历史时期的产物。毕竟现在很多让城市管理工作者为难的破坏城市环境的现象和行为主要还是因经济、文化条件和城市基础设施落后造成的，故意违法的人和事在任何时候和地方都是少数的。因此，我们的主要任务是如何采取一些更具有人性化和人情味的管理作方法来更好地为广大市民服务，这正是我们城市管理工作者应该探讨和追行的目标。
首先，加强城市公益性基础设施的合理规划并力争建设得更多更快更好，为广大人民群众提供更多便利，充分满足老百姓的合理需求，消出一些影响城市环境的现象和行为产生的根源。
其次，根据城市的区域功能、交通流量等因素，在城市功能不完善的情况下，为缓解社会的就业压力，应考虑弱势群体的生活问题，提供部分场地及次要街道，通过审批、核准、许可、支持等行政管理手段，让一些弱势群体有谋生之希望，真正体现为广大人民服务的宗旨；同时，教育和监督他们在城市生活中的经营行为，使其树立自觉爱护城市环境卫生的意识，以引导的方式逐步规范和提升城市的品味。
6. 造就一支过硬的城管行政执法队伍。
城管行政执法队伍是城市管理行政主管部门领导的行政执法力量，担负着监督城市管理方面法律法规的实施和查处、纠正有关违法违章行为的重任。
依法管理城市，必须建立一支高素质的、过硬的城管执法队伍，在日常工作中要深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育，把城管执法寓于为群众服务之中,弘扬廉洁奉公、秉公执法、无私奉献的精神，增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力，切实改进工作作风，提高执法水平. 通过城市管理队伍这一特定群体的辛勤、有效的工作，提高城市管理的水平。只有建立一支政治合格、忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬、秉公执法的队伍，才能保证各项城管法律法规的顺利、正确实施，才能提高城管执法队员的觉悟和奉献的自觉性，才能完成党和政府赋于的城市管理行政执法任务。
㈡ 如何做好城市管理工作
一、充分认识加强队伍建设的重要性和必要性 ，不断增强自身建设的责任感和紧迫感
随着城市管理向纵深发展，城市管理综合执法工作任务将更加艰巨和繁重，特别是按照依法治国，依法行政的要求，国务院对开展城市管理相对集中行政处罚权工作要求，以及广大市民群众对公正执法，文明执法的要求，我们的工作要求更高了，更严格了。面对这种形势，我们必须清醒地看到，思想认识要高度统一，加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，城管局要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过全体学习，讨论，摆问题，找差距，写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生，环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在新区建设时期中的重要意义。目前队伍自身建设的总体水平还不能很好的适应新任务新体制的要求，一些队员的组织素质，工作作风，业务水平和组织纪律观念等方面还存在一定差距。因此，在今后一个时期，我们必须把队伍建设摆上重要位置，把它作为关系到综合执法作用能否充分有效地发挥，关系到综合执法事业能否健康发展，关系到各项任务能否圆满完成，关系到“一心一意为人民服务”的宗旨能否落到实处，关系到相对集中行政处罚权工作能否取得成功的大事来抓，进一步提高对加强队伍自身建设重要性的认识，不断增强责任感和紧迫感，采取一切有效措施，扎扎实实，全力推进，全面提高队伍自身建设水平，使城市管理综合执法事业沿着正确的轨道健康发展。
二、明确队伍建设的目标和工作原则，牢牢把握队伍建设的方向
加强队伍建设应遵循坚持高标准，严要求的原则。结合我们的自身特点，推动队伍正规化建设，不断开创队伍建设的新局面。坚持突出重点，标本兼治的原则，以加强思想政治建设为基础，树立良好形象和提高依法行政能力为主线，完善制度建设，强化监督制约机制，全面提高队伍建设水平。坚持榜样带动、整体提高的原则，发挥领导的表率作用，激励全体执法人员积极向上，不断进取，形成人人争先进，事事争上游的良好氛围。作风纪律要更加严明。“教人先教己”，只有自己在平时严格管理，强化内部监督约束，才能在做出处罚时让人信服。在工作中，也要讲究工作方式方法，做到“有理，有据，有礼，有节”，不允许队员风纪不整，不讲究执法艺术以及在岗不管不作为等现象，希望大队无违法违纪等现象发生，队伍稳定，人心思齐。人心思进。
三、明确队伍自身建设主要内容，整体提高队伍自身建设水平
首先，从提高领导班子建设水平入手，要用邓小平理论武装头脑，以“三个代表”重要思想和十七大报告精神为指导，深入执法工作第一线，狠抓工作落实，发挥模范带头作用和表率作用，团结和带领全体执法人员，圆满完成各项工作任务：其次，从大力弘扬“四种精神”入手，不断加强队伍建设和作风建设，从加强队容风纪管理入手，努力塑造队伍良好形象；从提高队伍执法水平入手，不断提高依法行政能力；从廉政建设入手，不断增强服务意识；要牢固树立公仆意识，容执法与于服务之中，努力为群众办实事，做好事，密切联系群众。努力建设一支政治优良，作风顽强，业务过硬，纪律严明，执法严格的综合行政执法队伍。严格规范执法，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为，从执法实体到执法程序，都严加管理，规范。针对以往工作中存在的注重违法，违章实体，轻视执法办案程序的问题，要做到老生常谈，警钟长鸣，让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦，心里时时刻刻不忘“规范执法”这四字，既保证所执行法律法规的刚性，又不野蛮，失范。对违法违章案件的处罚，在分管领导具体负责的情况下，大队主要领导坚持定期审查案卷，及时发现，纠正执法中的偏差，较好的保障执法的规范化。规范不文明的执法形象，在群众中树立起了威信，也树立了城市管理新时期的新形象。
㈢ 关于城管的文章
阁下思想高尚，我虽不在此“江湖”了。虽同样希望百姓社会生活好，也希望该组织优秀，可就现目前水准而言乃——不可能！就参考题目谈论：1廉政 提升？还弘扬！——国务院记录成立的所有执法组织中没有该机构！（抛开原因且不谈。就其来源不正何以能“廉政，又提升，更弘扬”） 2一字工作法，我不懂，但我知道另一种提升窗口效果——“义”字工作法！义务的情况下将淘汰该组织中决大多数人员（何故——因为其为利而来，故义务检查其质量不合格！） 3坚守城管。此乃我唯一支持阁下发音的词语，可表现成字却不一样？请观：“监守诚管”由于该政治结构和组织工作需要，已经让太多人去对其“监守”，另外由于其政治原因没有确定让其“诚管”非常困难（资金来源靠实际效果——罚款，而非公务员有国家提供，使其坚持最佳效果居然乃变相自杀——无款可罚，工资没来源了）。好了，当年我与其对抗（为生活来源，自己是乱摊贩）有各种处理解决方式方法均不谈，难得今天完全符合“情 理 法”的讨论该有效而又不敢称其“正确”的这个中国特色团伙！
㈣ 如何做好城管执法宣传工作
一、做好城管执法宣传工作的重要性. 城管执法工作的根本目的是为人民群专众创造良好的属生产、生活环境，群众的认可和支持是做好执法工作的前提，人民的理解是做好执法工作的基础。做好城管执法宣传工作，能够弘扬正气，增强居民守法意识。做好城管执法宣传工作，能够加强执法队员的自我约束，提高队伍整体素质。做好城管执法宣传工作，能够树立队伍的良好形象，提高城管执法部门在社会上的地位。 二、当前城管执法宣传工作中存在的问题 （一）对城管执法宣传工作的重要性认识不足。 （二）城管执法宣传的大格局尚未形成。 （三）城管执法宣传形式呆板，角度单一。 （四）城管执法宣传缺乏深度报道。 三、开展城管执法宣传工作的几点建议 要形成齐抓共管、人人参与的良好局面，就要让全体居民都要认识到城市管理的重要性，了解城管执法部门的职能，支持城管执法工作，从而落实好依法行政、推动依法治理的进程。 （一）加强组织领导，是做好城管执法宣传工作的重要前提 （二）积极开展以城管执法实践为载体的宣传活动。 （三）充分发挥新闻舆论的正面导向作用。 （四）多形式，多层次，全方位宣传城管工作。 （五）打造城管文化，进行深层次宣传。
㈤ 浅谈如何做好城管执法宣传工作 详细
城管执法宣传工作是城管执法事业的重要组成部分，是城管执法机关向社会展示 形象的窗口，是社会各界了解城管执法工作的重要途径，越来越受到各级城管执 工作实际，谈几点粗浅的认识。 一、做好城管执法宣传工作的重要性 （一）做好城管执法宣传工作，能够为开展相对集中行 政处罚工作创造良好的社会环境。 （二）做好城管执法宣传工作，能够弘扬正气，增 强市民守法意识。 （三）做好城管执法宣传工作，能够加强执法队员的自 我约束，提高队伍整体素质。 （四）做好城管执法宣传工作，能够树立队伍的良好形 象，提高城管执法机关在社会上的地位。 二、当前城管执法宣传工作中存在的问题 （一）对城管执法宣传工作的重要性认识不足。 （二）城管执法宣传的大格局尚未形成。 （三）城管执法宣传形式呆板，角度单一。 （四）城管执法宣传缺乏深度报道。 三、开展城管执法宣传工作的几点建议 （一）加强组织领导，是做好城管执法宣传工作的重要前提。 （二）积极开展以城管执法实践为载体的宣传活动。 （三）充分发挥新闻舆论的正面导向作用。 （四）多形式，多层次，全方位宣传城市管理工作。 （五）打造城管文化，进行深层次宣传。 四、城管执法宣传工作中要注意的问题 （一）要充分运用以人为本的理念进行宣传。 （二）要突破传统的报道模式和报道手法。 （三）要提高宣传的高度。
㈥ 如何加强城管队伍文化建设
如何加强城管队伍文化建设
城管文化是城管部门作为一个特定的社会群体，在文化物质，文化环境和城管执法人员群体文化素质等方面的综合体现，它包括城管精神、城管价值观、执法理念和文化素养等。城管文化体现在城管部门的一切活动中，体现在城管人员的一切行为中，它的特殊性决定了其不可替代的个性化和独特性特征，城管文化建设的最终目的就是把广大执法人员的群体意识转化为自觉行为和不断内生的竞争力，从而把文化软实力转化为城管事业发展的不竭动力。因此，笔者认为需要积极搭建有效平台，大力加强城管队伍文化建设，并重点抓好以下几点。
一、抓学习，不断提升文化素养
一是要认真围绕学习型城管建设目标，强化学习教育，牢固树立工学融合发展理念，不断创新学习方式、完善学习制度、丰富学习内容，自觉把学习融入工作实践，把工作纳入学习范畴，推进学习工作化、工作学习化，以学习促工作，以工作带学习，在学习的过程中提高工作能力，在工作的过程中提高学习水平。通过抓学习推动全体城管执法人员理论素质的提高、促进业务素质增强、带动文化素质提升，并培育建立起城管文化的长效发展机制。二是要通过“请进来、走出去”的方式，强化教育培训，营造浓厚的文化氛围，不断丰富城管文化的内涵。邀请各行业的专家教授定期对执法人员进行旨在提高文化素养方面的培训，不断进行深度的文化熏陶；积极创新实践载体，搭建学习交流平台，定期组织各单位业务骨干进行文化建设方面的交流，开阔视野，学习借鉴外省市城管执法部门文化建设好的做法和先进经验，推动我市城管各级各部门的文化建设不断迈上新的台阶。
二、抓宣传，大力营造文化氛围
一是要以宣传为导向，畅通宣传渠道，优化宣传环境，为培育城管文化营造良好氛围。要积极开展城管法律法规和城管文化宣传“进社区、进校园、进家庭”宣传活动，广泛宣传城管执法知识和城管文化内涵，让广大群众既能了解相关法律法规和管理要求，又能感受城管文化的亲和力，形成良好互动。二是适时邀请新闻媒体全程参与城管执法的重大活动，积极发挥新闻媒体的正面宣传作用，广泛宣传报道执法一线的先进人物和先进事迹，使广大群众更多地从正面了解、理解和支持城管执法工作。
三、抓载体，不断丰富文化内涵
积极搭建有效的文体活动交流平台，开展演讲比赛、执法知识竞赛、城管论坛、文艺演出和体育竞赛等文体活动，使广大执法人员展示才华、彰显能力，增进归属感和幸福感。今年举办的全市城管执法系统文明执法形象展示大赛活动，就充分地展示了城管执法人员良好的组织纪律性和文明的行为举止，展现了城管执法队伍崭新的精神风貌，促进了队伍形象的进一步提升，达到了展示形象、提高素质、凝聚人心、鼓舞士气的目标。同时，通过媒体的宣传报道，使广大市民对城管队伍有了更进一步的认知。其次，大力开展创先争优活动。开展优秀执法队员、优秀共产党员品牌等创建活动，形成学先进、争先进、赶先进的文化氛围。再次，通过开展城管救济救助活动，充分体现城管人文关怀。在做好帮扶救助工作的同时，大力开展感恩教育，倡导团结互助、互相关爱的风尚，探索通过设立城管救助救济基金等办法对城管系统内部人员和困难管理对象进行帮扶，增强城管队伍的凝聚力和亲和力。
四、抓建设，大力强化文化保障
一是抓队伍建设。提高队伍凝聚力和战斗力，积极引进和培养文艺人才，促进城管文化建设。城管执法工作职能多、任务重、压力大，需要我们既要有良好的政治和业务素质，也要有良好的心理素质。每年应制定具体文化活动工作方案，通过多种形式，为培育城管文化提供制度保障。二是抓机制建设。推进城管文化在全市城管执法范围共建共享，并以此为契机全面推进城管执法系统精神文明建设，增强凝聚力、向心力和战斗力，争创城管岛城先锋，通过全体城管执法人员的共同努力，以“科学发展、为民执法、和谐城管”的工作理念，推动城管执法形象再提升，城管执法事业再发展，实现队伍文化建设与城管执法工作的双丰收。
㈦ 如何做好城管工作
浅谈怎样做好城管工作
一座城市，三分靠建设，七分靠管理。笔者认为要抓好城市管理，必须做好以下几个方面的工作。
首先要文明执法，程序执法。文明,是人类的进步标签，也是我们每一个管理者必备的素质要求。执法过程中如果不文明，缺乏人性化考虑，忽视被管理者的需求，仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性，就很容易导致暴力抗法事件的发生。只有文明执法，以理服人，教育为主，处罚为辅，才能得到人民群众的认可，才能让被管理者真心的接受你的建议，服从你的管理。
二要加强城管执法舆论宣传。基于城市管理工作的复杂性和广泛性，没有现成的经验可用，只能在摸索中前进。可想而知，如果仅靠一支人数有限的城管队伍来完成好，显然是不够的。我们一定要搞好城市管理的舆论宣传工作，以此提高人民对城管工作的认知度，让更多的人来理解、支持和参与城管工作。
三要疏堵结合，打造和谐城管。一般说来，从事流动商贩的人，多是文化水平不高，缺乏一技之长，缺少资金的弱势人群。如果我们在执法过程中一律对他们进行“堵”与“罚”，少数人就很容易走极端，暴力抗法也就不足为怪了。所以说比起“堵”来,执法过程中的“疏”,就显得更为重要。这一点上，韩国的做法值得我们借鉴，他们把城管执法区域划分为三块：绝对禁止区域，限定经营范围区域和引导区域。这样就把打击、没收转化为监督为主，打击为辅，变“堵”为“疏”，一定程度上化解了政府和民众之间的矛盾。
㈧ 城管文化进校园有哪些
宣讲员以坦诚交流的形式和通俗易懂的语言，向学生们耐心讲解城市管理所涉及的各项工作内容、城市管理的意义和目的，并通过播放漫画版城市管理宣传片以及日常工作中城管队员现场的执法工作照片，让学生们了解真实的城市管理工作，培养他们的文明礼仪、行为习惯和社会责任感。在课堂活动中，宣讲员还和学生们进行了城管知识互动问答，现场气氛热烈，让学生们在课堂上快乐地学习和游戏。
活动结束后，宣讲员还给同学们布置了一道家庭作业——画出你心目中的城管人形象，这也是检验此次“小手拉大手”活动效果最直接的方式。此外，为让中小学生和市民朋友更为直观地了解城市管理的内涵以及需要遵守的相关法律法规，该局还印制了《致全区家长和师生的一封信》并发放到宣讲学校的小学生手中，增强了小学生公德意识，为活动营造了良好的氛围。
城市管理文化进校园是城市管理工作的一种新尝试，通过这种形式，营造了城市管理“人人参与、齐抓共管、共同受益”的社会氛围，发动和引导未成年人用“小手”牵起身边的“大手”，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区”的目的，增进了市民对城市管理工作的理解、支持和配合，进一步提升了城市文明程度。
㈨ 当前社会对城管执法的舆论导向是什么样的
近年来，涉及城管执法的社会舆论“一边倒”现象突出。从宣传角度看，主要存在3个问题：一是一些媒体报道存在价值偏差。甚至部分网络媒体使用未经证实的社交媒体消息，进行“标题党”式报道，误导公众。二是城管系统缺乏整体宣传规划和策略。各地的宣传努力苍白无力并且分散，没能形成强有力舆论引导。三是缺乏公关技巧，应对舆情失当。不仅没有增进公众理解，反而遭到舆论围观、调侃。
为此建议：
一、全面客观宣传城管工作。建议宣传部门坚持正确的舆论导向，弘扬法治理念，不断提升城镇化进程中的市民素质，全面介绍为民、便民、服务于民的城管工作宗旨，解读发展中的难点，争取公众理解支持。
二、主动作为，引导舆论，重塑正面形象。重视宣传工作。主动设置议题，动态、持续、正面发布信息。选树先进典型。建立与媒体良好互动关系，在加强与传统媒体沟通合作的同时，重视新媒体。积极制作、传播公益广告、影视作品等文化产品。
三、建立舆情快速处置机制。一是健全预警机制。成立城管和宣传等部门构成的小组，对舆情进行预警监测，对可能发生的涉城管事件类型、影响程度、处置措施做好预案，遇事应有效联动。二是完善新闻发言人制度。面对舆情第一时间发声，优先占领传播高地。主动发布真相，及时说明调查进展。同时依法打击网络谣言。三是加强城管执法中的视听材料取证，增强自我保护，倒逼城管执法公开化。四是联络一批网络意见领袖，发挥影响力引导网民理性和冷静；组织一批网宣员，以不同身份参与引导，形成有优势的正面言论。五是面对问题不护短不遮掩，坚决处理当事责任人，强化政府公信力。
网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。
㈩ 城管如何从本质上改变舆论形象
我是城管，正规编制的那种。
对于上面几种所说的，我觉得都各有道理，城管毕竟是行政执法机关，属于强力机关，只文不武是肯定不行的，因为执法的基础是执法机关的威慑力。就像军队的威慑力是武器，警察的威慑力是法院是监狱，而城管的威慑力。。。是什么大家自己想吧。
我就一句话，文明不执法，执法不文明。
民事犯罪，刑事犯罪，行政犯罪都是犯罪。你想想，警察抓小偷的时候，会文明的说"对不起，您的行为犯了法，我需要抓你走，请你跟着我走"吗？不会吧？我想警察也会动用强制措施的。
虽然城管面对的执法对象没有涉及到刑事或民事犯罪，但是行政违法也是违法，违法就要受到强制性措施的打击（暂扣保存物品，也就是群众所说的，抢东西）。
或许现在中国人的素质还没有体会法制社会的内涵吧？或许说违反行政法也是违法行为，并不在人的自然意识里吧？