全国宣传部长会议7月28日

❶ 关于祖国今日辉煌

1949年 中华人民共和国建立
1950年的土地改革运动开始；
1951年的西藏和平解放；
1952年 抗美援朝战争取得胜利 ；
1952年的土地改革；
1958年 “大跃进”运动、人民公社化运动 ，
1959年 的“反右倾”斗争；
1964年10月16日我国第一颗原子弹爆炸的成功；
1967年6月17日我国第一颗氢弹空爆试验成功；
1970年4月24日我国第一颗人造卫星发射成功；
1971年林彪反革命集团被粉碎，联合国恢复我国合法席位；
1973年8月24日至28日 中国共产党第十一次全国代表大会；
1977年 恢复高考
1978年底 中共十一届三中全会召开；
1982年 中国共产党第十二次全国代表大会召开；
1982年 邓小平提出一国两制的构想 ；
1983年 中国第一台巨型计算机诞生 ；
1984年7月29日，许海峰射落了中国奥运史上的第一枚金牌；
1987年 中国共产党第十三次全国代表大会召开；
1992年 中国共产党第十四次全国代表大会召开；
1997年7月1日香港回归，中华人民共和国香港特别行政区正式成立；
1999年12月20日澳门回归，中华人民共和国澳门特别行政区正式成立；
2001年北京申奥成功；
2001年中国正式加入世界贸易组织 ；
2003年我国首次载人航天飞行 ；
2004年第28届奥运会我国体育健儿在奥运会上取得优异成绩2008:成功举办奥运；
2005年10月12日，神舟六号载人飞船发射成功；
2006年7月1日，青藏铁路全线通车；
2008年8月8日，成功举办第二十九届奥运会；
2010年 成功举办上海世博会；
2010年 成功举办广州亚运会

❷ 谁是李大钊

李大钊简介

李大钊（1889-1927）同志，字守常，一八八九年十月二十九日生于河北省乐亭县大黑坨村。七岁起在乡塾读书，一九○五年入永平府中学，一九○七年入天津北洋法政专门学校。青年时代，目睹在帝国主义侵略下的国家危亡局势和社会黑暗状况，激发了爱国热忱，立志要为苦难的中国寻求出路。辛亥革命的果实被袁世凯窃夺后，开始发表文章，揭露军阀官僚的统治只是加深了民族的灾难和人民的痛苦。一九一三年，含愤东渡日本，就读于东京早稻田大学。在日本向中国袁世凯政府提出二十一条亡国条件后，参加留日学生总会的爱国斗争，向国内寄发《警告全国父老书》。这时，开始接触社会主义思想和马克思主义学说。一九一六年回国后，积极参与正在兴起的新文化运动。他在《青春》一文中号召青年“冲决历史之桎梏，涤荡历史之积秽，新造民族之生命，挽回民族之青春”。他积极抨击以孔子为偶像的旧礼教、旧道德，向当时抬出孔子来维护自己统治的反动势力展开猛烈的斗争。一九一七年俄国十月社会主义革命的胜利使大钊同志受到极大的鼓舞和启发。他逐步明确地站到马克思主义的立场上来，成为中国最早的马克思主义者和共产主义者。在一九一七年到一九一九年，他发表了许多热情地宣传俄国革命和马克思主义的文章，并与资产阶级改良派胡适展开了“问题与主义”的论战，在思想界引起了广泛强烈的反响。他在一九一八年担任北京大学图书馆主任，后兼任经济学教授，参加《新青年》杂志编辑部。这年年底与陈独秀等创办《每周评论》，并于次年主编《晨报副刊》。同时，他还协助北京大学学生创刊《国民》和《新潮》。随着大钊同志等领导下的反帝反封建的五四爱国运动的发展，马克思主义的影响日益扩大。一九二○年三月，大钊同志在北京先后发起组织马克思学说研究会和共产主义小组。许多青年在他的影响下接受了马克思主义，其中有些成为中国共产党早期的著名活动家，如邓中夏同志、高君宇同志等。毛泽东同志和周恩来同志也都受到过他的影响。大钊同志为建立中国共产党努力奋斗，是我党主要创始人之一。

一九二一年中国共产党成立后，大钊同志代表党中央指导北方的工作。在党的二大、三大、四大，都当选为中央委员。一九二四年底，任党的北方区执行委员会书记。在他领导下，北方党组织派出许多同志在冀、鲁、豫、晋、陕、内蒙和东北的广大地区开展了党、团工作，先后发动了开滦大罢工、二七大罢工等著名斗争。一九二二年，他受党的委托在上海与孙中山先生谈判国共合作，并在一九二四年在广州参加国民党第一次全国代表大会的领导工作，为建立国民革命统一战线，实现第一次国共合作作出了重大贡献。一九二五年在孙中山先生北上时和逝世时，在五卅运动中，他领导北方党组织发动群众，在北洋军阀统治的北方地区，开展了轰轰烈烈的反帝反军阀斗争。他积极地进行广泛的统一战线工作，领导改组后的国民党在北京的组织。坚决反对国民党右派。他努力为南方的革命运动培养、输送了大批干部。他坚决支持当时主要在南方一些农村蓬勃兴起、同时也开始波及北方的农民运动，并著文论述开展农民运动和解决土地问题的重要性。他也注意在军队中扩大革命运动的影响，对冯玉祥将军五原誓师参加北伐起了重要作用。大钊同志作为具有高尚道德品格的学者和革命家，受到社会各阶层的广泛尊崇，名重当世，这是他能卓有成效地开展多方面革命工作的一个重要条件。

一九二六年三月十八日，北京各界人民在天安门举行反对日本等国要求大沽口撤防的大会，并到皖系军阀段祺瑞执政府门前请愿，竟遭到段政府的血腥屠杀。大钊同志在惨案发生后，继续领导共产党和国民党的北方组织坚持斗争。不久，奉系军阀张作霖的军队进入北京，白色恐怖更加严重。次年四月六日，张作霖在帝国主义支持下逮捕了大钊同志等八十余人。大钊同志备受酷刑，在监狱中，在法庭上，始终大义凛然，英勇不屈。四月二十八日，凶残卑怯的敌人不顾广大舆论的反对，将大钊同志和谭祖尧、邓文辉、谢伯俞、莫同荣、姚彦、张伯华、李银连、杨景山、范鸿劼、谢承常、路友于、英华、张挹兰、阎振三、李昆、吴平地、陶永立、郑培明、方伯务共二十位革命者（其中多数是共产党人，也有国民党人）一齐绞杀。大钊同志临刑时毫无惧色，第一个走上绞架，从容就义。时年尚不足三十八周岁。

李大钊同志的灵柩多年停放在宣武门外的一个庙宇内。一九三三年四月二十三日，他的家属和许多社会知名人士，发起为大钊同志举行葬礼，将灵柩安葬于香山万安公墓。大批学生、工人、市民群众冒着白色恐怖参加葬礼，形成一次壮烈的示威运动，许多参加者为此而被捕，甚至被杀害。

在全国解放前，李大钊同志的一部分著作虽曾由他的亲属编集，由鲁迅先生作序，但在反动统治下一直没有能发行。直到一九五九年，人民出版社才出版了重新编辑的《李大钊选集》。一九八一年，人民文学出版社又出版了经过增订的《李大钊诗文选集》。一九八四年，人民出版社出版了一百一十多万字的《李大钊文集》。

李大钊同志对中国人民的解放事业，对马克思主义的信仰和无产阶级的革命前途无限忠诚。他为在我国开创和发展共产主义运动的大无畏的献身精神，永远是一切革命者的光辉典范。大钊同志和其他无数先烈光荣地倒下去了，但是他们的牺牲没有使中国革命停止，相反，中国革命在牺牲者的血泊中继续前进，直至获得伟大的胜利。作为中国人民的优秀儿子和伟大的无产阶级革命家，大钊同志的业绩将永远受到中国人民的追怀和崇敬。

❸ 汪民副部长在中国地质灾害防治工程行业协会一届二次常务理事会上的讲话

国土资源部内部情况通报 2013年第14期

（2013年2月27日，根据录音整理）

同志们：

在全国上下深入学习贯彻落实党的十八大精神之际，中国地质灾害防治工程行业协会全体常务理事和专家们齐聚一堂，召开一届二次常务理事会，听取了田大佑同志《关于2012年度工作情况和2013年工作计划的报告》、崔瑛同志《关于协会业务发展规划纲要的说明》、李广涌同志《关于2013年度财务预算的说明》，分组进行了讨论，分析形势，研讨问题，提出建议，谈得都很好。会议还表决通过了《协会业务发展规划纲要》、《2012年度工作情况和2013年工作计划》和《2013年度财务预算》。

2012年8月29日协会成立大会召开后，全体常务理事、专家顾问和协会秘书处工作人员共同努力，行业主管部门精心指导，各会员单位大力支持，协会开展了大量卓有成效的工作。在自身建设方面，履行了社团成立登记手续，开展了秘书处工作人员的招聘和培训工作，初步制定了秘书处各项规章制度。在行业服务方面，通过调查研究制定了行业技术要求和标准规范修订工作方案，开展了会员资质服务，建设开通了协会门户网站，制定了业务发展规划和年度工作计划，制定了为会员单位服务的人员培训计划。这些工作，为协会顺利运转奠定了坚实基础，使协会工作有了一个很好的开端。在此，向大家表示衷心的感谢！在第一次会长办公会上我曾提出，协会要适应社会主义市场经济的新形势，要有新开局、新局面，我觉得大家工作很努力，初步取得了这样的成效。

下面，我就下步工作谈三点意见。

一、准确把握行业现状和形势

党的十八大提出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”这是中央第一次将生态文明建设放在与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设同等重要位置。认真学习、深刻领会和牢牢把握生态文明建设在中国特色社会主义建设中的战略地位、指导思想、主要任务和实现路径，是当前地质灾害防治工程行业工作的首要课题。准确把握地质灾害防治工程行业发展现状、形势和需求，是推动行业健康持续发展，服务生态文明建设的重要前提。主要讲以下几个方面：

（一）党中央、国务院高度重视地质灾害防治工作。近两年地质灾害防治工作在全国层面都引起了很大的反响。国务院专门召开常务会议，审议通过《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，明确了全国地质灾害防治工作的指导思想、工作原则、目标、任务和具体措施。核心是要建立健全调查评价、监测预警、防治和应急四大体系。国务院办公厅随后又印发“贯彻落实《决定》重点工作分工方案”，进一步明确各级地方政府和有关部门的职责任务。

为落实好《决定》，部又按国务院要求编制了《全国地质灾害防治“十二五”规划》和《全国地面沉降防治规划》，经国务院同意已经印发。《全国地质灾害防治“十二五”规划》提出了五大任务，包括调查评价、监测预警体系建设、避让搬迁与工程治理、应急体系建设和科学技术研究支撑。《全国地面沉降防治规划》部署了调查、监测、地下水控采与超采区治理、防治技术创新等四大工程。这两部《规划》的颁布实施，明确了今后地灾防治工作的总体格局，是我们开展各项防治工作的重要依据。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体的总体布局，将生态文明建设提升到新的战略高度。生态文明建设对于地质灾害防治来讲，意义非常重大。我们认识自然、顺应自然、保护自然，地质灾害防治就是要构建人地和谐的地质环境。党的十八大将生态文明建设提高到五位一体的战略高度，对地质灾害防治工程行业战线的同志们都提出了新的、更高的要求。

（二）地方党委、政府全面推动落实防治体系建设的各项任务。《决定》发布实施以来，各地积极研究制定相关政策措施，投入大量人力物力，推进机构、队伍建设，切实消除隐患，取得了阶段性成效。在组织领导上，有31个省、253个市、1573个县将地质灾害防治纳入政府绩效考核，各地逐级成立政府分管负责同志组成的防治工作领导小组。在机构建设上，全国已有21个省、157个市、1010个县建立了地质灾害应急管理机构，25个省、170个市、403个县建立了地质灾害应急技术指导机构，其余地区也在积极推进防治机构建设。在经费投入上，有23个省、176个市、932个县设立了地质灾害防治专项资金。近一年来，地方财政累计投入130亿元用于开展重大隐患点的工程治理和搬迁避让等工作。在措施落实上，陆续开展了2032个相关规划、73755个工程建设项目的地质灾害危险性评估，9213处重大隐患点勘查，4958处重大隐患的工程治理，1万多处隐患点周边45万多群众进行了搬迁避让。

（三）国土资源主管部门全力指导开展防治工作。近年来，各级国土资源主管部门积极谋划，精心指导，地质灾害防治工作取得显著成效。一是有效避免了人员伤亡，2003年至2012年，共成功预报地质灾害9348起，避免37.1万人伤亡。这是一件功德无量的事情。二是法规规章体系基本建立，组织领导得到加强。建立了国家、省、市、县四级应急预案和防治规划体系。各地共发布实施41项地方法规规章、103项标准规范。三是加强了防治管理工作，初步形成了一套成熟有效的工作程序，主要是年初进行趋势研判、汛前动员部署，然后是汛期预警预报、重点时段监督指导、常态化的演练培训、及时有效的应急处置、开展经验总结交流，使防治工作有力有序有效。四是地质灾害隐患调查工作取得重要进展，完成了山地丘陵区2020个县（市）的地质灾害调查与区划工作，每年度开展巡查排查复查工作，查出隐患点总计约27万处，实施了一大批国家重点工程的地灾危险性评估，掌握了我国突发性地质灾害的发育总体分布规律。五是完善了群测群防监测体系，全国共有超过35万名群测群防监测员在基层义务开展地质灾害群测群防监测，累计培训群测群防监测员和有关干部群众1000多万人。六是地质灾害气象预警预报工作向基层推进，30个省（区、市）、215个市、1037个县逐步建立多部门联合的监测预警信息平台，31个省（区、市）、303个市、1578个县开展了地质灾害气象预警预报工作。七是开展了地质灾害防治“十有县”、“五条线”、“五到位”建设，有效提升了市、县、乡、村组防御能力。目前已建设“十有县”1765个。八是三峡库区地质灾害防治持续加强，二、三期防治工作完成了崩塌滑坡工程治理430处，库岸防护172.7千米，崩塌滑坡库岸搬迁避让480处涉及4.58万人，建立了255处重大崩塌滑坡和重点库岸段的专业监测网并实施了专业监测，完成了28个区县级监测站的能力建设和区县、乡镇、村组三级群测群防监测体系建设，实现了对3049处崩塌滑坡（涉及59.5万人）的群测群防监测，启动了三峡后续工作地质灾害防治工作。九是积极有效地应对了重大突发地质灾害，全力参与了汶川、玉树和彝良抗震救灾，重庆武隆崩塌、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大地质灾害的应急处置，有效避免和减少了人员伤亡。

（四）相关部门和单位积极支持做好防治工作。国务院各相关部门大力支持地质灾害防治，中组部组织开展地方政府分管负责同志地质灾害防治专题培训。中央编办支持成立了国土资源部地质灾害应急管理办公室和应急中心。发展改革委重点支持云南省等地建立完善地质灾害综合防治体系。财政部不断加大中央财政特大型地质灾害防治专项资金投入力度，从2010年的14亿元增加到2012年的35亿元。交通运输部、铁道部在工程建设中积极配套落实地质灾害防治项目。水利部、气象局、地震局在工作过程中统筹考虑地质灾害防治和水情、雨情、震情等防灾信息发布。电监会、国资委、三峡办等部门和单位积极监督指导加强施工区、重要工程周边区地质灾害防治工作。解放军和武警部队积极参加突发地质灾害抢险救援。

当前，地质灾害防治工作深入人心，已经上升为经济社会发展中的一项全局性工作，防治行业发展前景广阔。据不完全统计，中央和地方财政每年用于自然因素引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发地质灾害治理和历史遗留矿山地质环境治理恢复资金就超过200亿元。工程建设、资源开发等配套的防治工程规模也很大，每年投入资金总量也以百亿计。我们要对全行业的投入做到心中有数。我们的力量、要求、重点、任务等都要与之相适应。

我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一，地质条件复杂，构造活动频繁，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等灾害隐患多、分布广，且隐蔽性、突发性、动态变化和破坏性强，防范难度特别大。过去我们常说地质灾害的特点就是有隐蔽性、突发性和破坏性。我想怎样才能进一步刻画地质灾害的特点呢，你到一起灾害现场，地方政府负责同志会问：“这是隐患点吗？是隐患点为什么没有监测出来；如果不是隐患点，查了好几遍了为何还没有查出来？”所以，一方面是由于地质灾害的隐蔽性，在地表几乎看不出下面有什么情况，它是很小很小的一个裂缝然后上面有泥土把它堆积，树木长得好又很茂盛，但真正滑塌下来后发现里面是一个大溶洞。都是上百万年的土地，像这样的地方如果不动用工程进行勘察极难发现，这就是它的隐蔽性。还有就是动态变化性，岩土体很稳定，它稳定的因素变化了就有可能导致本身的平衡发生变化，就由稳定状态转化为不稳定状态，这也是地质灾害隐患排查的难点。有的是一个小灾但最后可以发展成一个大的滑坡，所以动态变化性比较强也是地质灾害隐患的一个特点。尤其是近年来受极端天气、地震、工程建设等因素影响，地质灾害多发频发，给人民群众生命财产造成严重损失，防治形势依然严峻。

加强地质灾害防治工作，建设生态文明，是维护社会公共安全、保护人民群众生命财产安全的必然要求，是实现地质工作更加紧密地与经济社会发展相结合、更加主动地为经济建设服务的有效途径，也是造福百姓、惠及子孙的民生工程、民心工程、德政工程。

成立行业协会，是地质灾害防治工程行业和谐、持续发展的必然选择。夯实基础，谋划发展，加强协会自身建设，巩固和发展行业发展的良好局面，是我们当前的最重要任务。

二、齐心协力做好行业服务工作

协会是政府与企业之间的桥梁与纽带，是规范行业市场、促进行业自律、维护会员权益、提高防治工程质量的重要平台。可以说，服务就是协会的生命。我们要秉持服务第一的观念，为广大会员单位解决实际问题，为行业发展办实事，将服务的观念贯穿于工作的各个环节。

协会成立首先是要定好位，简单地说，协会就是会员之家，就是为广大会员服务。但不能简单理解为做一般性的事情，要维权但也有规范。现在这么多治理工程在开展，一旦防治工程建设出了重大问题，造成严重损失，就会影响到我们的行业发展。责任也是谁出事谁承担。所以，就应当构建对质量终生负责的体制机制和制度要求。怎么来构建行业自律，诚信体系建设也是我们服务的重要内容。当然还有标准、规范、经验交流、人才培养，还有公平公正。这个行业要发展，项目的竞争是公平的，是公正的，防止少数人从中谋取不当利益，这是我们要做的。

常务理事、专家顾问是行业的精英和优秀代表，是推动行业服务的中坚力量。常务理事要切实履行职责，积极参与协会日常工作，使常务理事会充分发挥领导决策和工作协调作用。这次111个常务理事来了100个，不知道没来的十几位同志是否请假，我们应该建立规矩，开会总是连续不来，那就不要来了，我们要讲规矩，大家都来共同关心。有技术单位的常务理事，有技术分会挂靠的，要积极宣传贯彻落实协会关于行业发展的各项工作安排，尤其是分布于国土资源管理部门的常务理事，要积极推动本地区成立行业协会并做好指导。专家们要做好参谋，积极为协会发展建言献策，指导会员单位提升防治技术水平和工程质量，为技术咨询、行业监督、宣传培训等工作贡献力量。据大家议论，其中很大的一项政府职能转变就是把中介的业务交给协会，协会就真正承担起来这种行业的管理责任。在矿业行业评估师协会时我就特别强调这一点。我曾强调协会刚成立时开始进来的基本都是相关政府部门、事业单位的，将来应当是会员自己，政府有关人员要退出。但在起步阶段不参与不行，起步阶段要能保证协会的健康、规范发展，但不应一直参与，成为变相的政府管理，这不叫行业协会。为什么行业协会的工作局面不生动，与这是有关系的。所以部里要对协会初步放权，协会要加快成长。包括各专业委员会要依法依规，明确职能，规范运作，自律自立，合理发展，科学分工，充分发挥协会在地质灾害防治工程行业中的监督、指导作用。

2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是协会全面启动各项工作的关键一年。今年协会工作的总体要求是，深入贯彻党的十八大精神和中央决策部署，按照协会章程、规划纲要和年度工作计划要求，以完善服务体系为目标，推进建立会员交流服务、技术标准规范、行业自律监管和宣传教育培训四大体系，稳步开展资质服务、搭建交流平台、推进信息服务、开展专家咨询服务、进行标准规范的编制、行业自律监管、宣传教育培训七项工作。四大体系、七项工作，在工作计划中都已提及。

（一）加快建立会员交流服务体系。协会的交流服务，就是直接服务于会员单位日常防治资质申请、学习交流、信息咨询、专家咨询等，这是会员单位从事防治活动的最基本需求，是协会日常工作的重要部分。开展这项工作的主要目标是建立完善防治单位资质服务相关制度，完善行业政策、技术、信息等服务手段，建立地质灾害防治工程的个人执业资格制度。近期主要做好四方面工作：一是做好资质服务，提升申报、延续、变更等事项办理的效率。以提高从业人员素质为目的，研究探索建立地质灾害防治个人执业资格制度。个人执业资格、单位资质都要有，构成个人和单位负责相结合的责任体系。当然这要有个过程，所以我们要研究探索。二是搭建沟通交流平台，通过学术交流、典型治理工程考察等活动增进行业内外的沟通交流，充分发挥协会网站作为日常交流学习平台的重要作用。今年可考虑优先组织赴汶川地震灾区、三峡库区等近年我国地质灾害防治主战场进行考察。进行地灾防治工程治理，从勘察到设计到施工到验收以及监理，这套流程相关工程技术人员、管理人员要到大的平台上去学习，要学习大的具体项目、优秀的工程是怎么做的。那么我们管理的单位的会员就可以考虑从管理的角度如何加强监管。设计单位、工程单位的会员就可以在里面思考这个东西。行业协会之间大家就要交流如何提升我们的行业工程质量。所以我们要通过这些交流提升自己的责任感、使命感。三是推进信息服务，要以建立会员管理数据库、防治项目数据库、人员培训数据库、标准规范和政策法规数据库、专家数据库和优质工程评选数据库等为手段，满足会员单位多样化的信息需求。四是提供专家咨询服务，形成成熟的专家工作规则，建立完善的专家联络机制，扩大专家覆盖领域，专家在推动行业发展、服务会员单位、宣传教育培训和支持政府决策中发挥更重要的作用。会员服务很重要，目前这个行当还没出现这样的问题，其他行业已经出现。我曾和他们进行过交流，例如出现一个案子，追查追究一些责任，怎么来评判，技术上的判断怎么来判，这涉及到公平，涉及到正义，当然也涉及会员单位权益。

（二）逐步完善技术标准规范体系。完善地质灾害防治技术要求、标准规范体系，是防治技术成果转化、推广的重要途径，是保证防治工程质量、整体提升行业防治水平的重要手段。这项工作的主要目标是形成一整套完善的技术要求、标准规范体系，为防治工程的实施提供技术依据，全面满足行业规范化、标准化的需求。近期主要做好三方面工作：一是做好顶层设计。主要是要制定一套完善的工作方案，确定编制目录。要做好调研，听取各会员单位、广大专家的意见，把握行业现状和技术发展趋势，了解会员单位需求。既要认识到工作的紧迫性，也要考虑到它的长期性，因此要合理把握工作进度，区分轻重缓急，优先制定推行一批行业急需的技术标准。对于急需的要尽快推出。行业标准过去政府一直在抓，现在应该考虑让协会来做。二是积极组织协调。标准规范的编制是一项技术性很强的工作，更需要做好组织协调工作，需要充分调动并依托广大会员单位。通过多种方式和渠道邀请会员单位积极承揽具体标准规范的编制工作，特别是请有重大防治工程实践经验、技术力量雄厚的单位负责重要项目的编制。常务理事、专家顾问要给予大力支持，推动本地区、本单位参与其中，借此带动广大会员单位的发挥经验和技术优势。三是做好成果的完善和应用。编制成果要广泛征求会员单位和有关方面意见，切实体现前瞻性、科学性、民主性和权威性。对正式发布的编制成果，应给予编制单位冠名权。2013年要优先制定并逐年发布一批行业亟需的技术要求。

（三）探索建立行业自律监管体系。协会的重要职能之一就是实行行业自律和行业监管，通过建立以诚信建设为主体的行业监管体系、行业评优评奖，提高地质灾害防治的科技含量和技术水平，提高防治工程质量水平。近期主要做好三方面工作：一是研究制定行规行约，规范市场行为，起草发布行业自律宣言，保障行业市场有序、健康发展。二是通过开展调查研究，建立典型防治工程评优评奖制度，包括制定评选规则和评价指标体系、设计操作程序和明确预期效果等。三是探索建立行业信用等级评价措施和办法，为建立信用等级评价制度打好基础。

首先要做好三项工作，一是以教育为主，要有行约行规、自律宣言，大家都来遵守。二是以激励为主，褒扬优质工程单位，重大工程应优先选择优质工程资质单位开展，建立激励机制。三是要建立惩罚机制，其中一条就是信用等级。协会今后要进一步研究如何加大构建奖惩相结合的诚信体系建设。

（四）推进完善宣传教育培训体系。宣传教育培训工作是提高行业人员技术水平、法律政策水平的主要渠道，是协会服务会员的重要方式。在这方面，协会广泛联系着行业单位、专家顾问、政府部门，具有联系广泛、组织健全、人才荟萃等优势。要充分发挥这些优势，面向广大会员单位和社会公众做好政策宣传、知识普及和技术培训等工作。近期主要做好两方面工作：一是扎实做好培训教育。通过调研，摸清行业队伍、人员情况，及时收集和分析培训需求，着眼行业长远发展，突出技术培训重点，合理制定培训工作计划，科学设置培训课程。要着力增强培训工作的针对性和实用性，形成一批精品课程，建强一支师资队伍，建实一个培训平台。要依照有关要求，制定完善培训工作制度，规范组织管理。对培训的效果要进行评估，培训要严谨。二是积极开展科普宣传。要建立完善的地质灾害防治宣传组织机制、日常宣传机制和舆情收集分析机制，建立系统化宣传格局，建设地质灾害防治文化品牌。近年的重点应放在基础建设方面，主要是建好协会网站并将其作为宣传培训以及交流的最重要平台，开展“5·12”防灾减灾宣传日宣传活动，按照年度培训计划做好会员单位人员培训的组织协调工作。每年5月12日是全国的防灾减灾日，行业要发挥重要宣传作用。包括各省国土资源厅，如果有地灾协会的话要发挥好作用，如广东省在这方面就做的很好。

三、加强协会自身建设

秘书处作为协会常设办事机构，发挥着上下联系、左右沟通的枢纽作用。要继续做好制度建设和人员培训等工作，增强秘书处的战斗力和执行力。一是要加强思想建设，建立党的基层组织，加强学习和教育，充分发挥各有关人员的主动性、积极性，牢固树立全心全意为会员服务、为行业发展服务的意识，这是协会的重要责任。成立秘书处的作用就是为大家做服务，人不能松松塌塌，能力不强，现在各政府部门都在积极转变。我们这儿要杜绝门难进、脸难看、事难办的现象。二是要加强制度建设，结合各项具体工作，不断完善公文档案、人事财务、会议计划、培训教育等各项制度，使日常工作有章可循。与严格管理并行不悖的就是规范。干什么工作要有规矩，先立制度再干事儿。为什么办，怎么办，由制度来确定。工作规则还需进一步完善，认真贯彻落实，环境司在这方面做了大量工作，要用相关的管理制度规范大家，通过对新进人员的培训，促进各项工作逐步、规范化地运行。三是指导专业委员会的建设，地质灾害危险性评估和防治工程勘查、设计、施工、监理等五个专业委员会，要做好向民政部报批和履行好相关手续。各专业委员会要认真研究工作的定位和工作开展、工作纪律、工作方案。四是做好专家库建设，制定专家委员会工作规则，做好专家联络和服务工作。行业专家要认真负责，专家活动也要有规范。这次会议上大家都提出了很多很好的意见和建议，请秘书处认真进行梳理，提出落实意见报会长办公会研究决定。这个建议你负责处理，最后由会长办公会决定。有关需要研究的我们研究，需要落实改进的我们来落实来改进。第一次会，第一次干这件事儿，目的就是要有一个好的开端，再往后工作就顺了。开始话说不清楚，以后运转起来也就难了。

同志们，协会工作的有序开展需要大家的共同努力，行业的健康发展离不开大家的共同支持，希望大家一如既往地支持秘书处的工作，推动四大体系、七项工作的开展。让我们以十八大精神为指导，将行业发展的各项措施落到实处，为推进生态文明建设、建设美丽中国、全面建成小康社会作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

国土资源部办公厅

2013年3月5日

❹ 贠小苏副部长在强降雨引发地质灾害防范工作紧急视频会议上的讲话

（2010年8月20日）

同志们：

今天下午部决定召开地质灾害防治工作紧急视频会议，主要目的是学习贯彻国务院领导近期关于地质灾害防治工作的批示精神，落实绍史同志关于三峡库区、地震灾区及其他重点区域地质灾害防治工作的要求，对当前降雨重点流域防灾工作再部署再强调，组织大家一起，振奋精神，提升信心，再鼓士气，全力做好近期强降雨期间及汛期后半段的地质灾害防范工作。

今年入汛以来，我国雨情、水情异常复杂，地质灾害多发频发，防范形势异常严峻。8月8日，甘肃舟曲发生特大山洪泥石流，造成1337人遇难、407人失踪。8月12日，四川汶川、绵竹、都江堰遭遇特大山洪泥石流，造成7人死亡、37人失踪。8月18日，云南贡山又发生泥石流灾害，造成4人死亡、87人失踪。灾害发生后，党中央、国务院高度重视，迅速部署抢险救灾工作。各单位、各部门紧密配合，全国上下全力支援，抢险救灾工作有序有力。部和各级国土部门在党中央、国务院的坚强领导下，及时启动地质灾害应急响应，迅速组织当地国土系统干部职工就地投入抢险救灾工作，部及时派出专家和技术队伍协助地方开展地质灾害应急处置、灾后恢复重建等工作。目前，甘肃舟曲、四川绵竹、汶川和云南贡山等灾区，在大家共同努力下各项工作正在紧张有序地开展。

8月11日，部召开全国汛期地质灾害防治工作紧急视频会议，对地质灾害防治工作作出了进一步安排，各地都做了很好的贯彻落实。刚才，中国气象局郑江平司长已经详细分析了近期全国的气象状况，我国又将迎来新一轮大范围降雨过程，范围涉及20多个省区市，局部地区最大降雨量可能超过200毫米，地质灾害防范工作再一次面临巨大考验。针对本次强降雨，国务院领导作出重要批示，指出未来十天极易出现强降雨，要加强洪水和地质灾害防范工作，特别要重视汶川等地震灾区的危险区，及时转移群众避险。昨天下午，在赶赴云南贡山途中的徐绍史部长又专门安排部署防范近期强降雨引发地质灾害的各项工作。

为贯彻落实中央领导批示精神和绍史部长的部署安排，切实做好强降雨引发地灾的防范，下面我简单谈三点意见：

一、深入贯彻落实党中央、国务院部署，进一步做好地质灾害防治工作

8月10日，中央政治局常委会会议对舟曲特大山洪泥石流抢险救灾作出了部署，近10天以来，国务院领导又先后对地质灾害防治工作作出多次重要批示，要求加强防范强降雨引发地质灾害，做好各项抢险救援工作，防范次生地质灾害。我部8月11日地质灾害防治工作紧急视频会议上，徐绍史部长对中央政治局常委会会议精神重点作了传达，对全国地质灾害防治工作提出了明确要求，突出强调了做好舟曲抢险救灾的各项任务。国土资源部门要深入贯彻党中央、国务院抢险救灾部署和要求，高度重视地质灾害防范工作。

（一）要充分认识当前地质灾害防治工作的严峻性

我部多次强调地质灾害防治工作的严峻性。8至9月我们依然处于主汛期，还可能经历多轮强降雨过程，汛期还可能延迟，地质灾害防治工作远不能有丝毫松懈。从今年情况看，老点、新点同时引发，既有已经排查出来的隐患点，也有不在防范范围内的新发生的地质灾害点。有些地方由于遭受多轮强降雨侵袭，岩石松动、土体饱和，地灾常常是突如其来，猝不及防，形势非常严峻。尽管形势严峻，我们还是要坚信，对于地质灾害防治工作，抓与不抓大不一样，查与不查大不一样，防与不防大不一样，治与不治大不一样。要针对性设防，防而又防，防上加防，特别是防范一些大规模、高速度、远距离的泥石流、崩塌叠加并发的重大地质灾害。

（二）清醒认识地质灾害的隐蔽性、突发性和破坏性

由于我国地质环境条件的复杂性，我国地质灾害本身就十分发育，在广大山区，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患随处可见，加之对引发地质灾害的降雨、地震等外动力作用的预测预报还远远不能达到及时准确的程度，导致地质灾害具有十分复杂的形成机理和成灾过程，表现出很强的隐蔽性和突发性，一旦成灾，又具有很强的破坏性。对地质灾害本身的这些特点，我们一定要有清醒的认识，要把地质灾害的这三性告诉我们的干部，告诉我们的群众，让大家头脑中都绷紧防范地灾这根弦，使大家都做到主动防灾。这次四川绵竹、汶川暴发大规模山洪泥石流灾害，却没有造成大量人员损失，与当地干部群众自身具备的面对地灾的警惕性和防灾自觉性是紧密相关的。

（三）全面认识当前地质灾害防治工作存在的局限性

当前，我们的地质灾害防治工作，在基础情况调查掌握、行政管理与技术支撑队伍建设、监测预警与临灾预报、群测群防体系建设与运行、临灾避险组织与执行、防治经费投入与安排使用、灾后应急处置与灾后恢复重建等诸多方面，不同程度地存在这样那样的问题和薄弱环节，各地对这些问题，要有全面认识，心中有数，要采取有针对性的措施，尽快弥补和解决，从主观上逐步筑牢地质灾害防线。

二、要立足防大灾、抗大灾，全力以赴做好下阶段的地质灾害防治工作

（一）进一步落实防灾责任

各地要全面落实责任体系，纵向是省、市、县、乡、村五级，横向是各相关部门、相关单位。做好地质灾害防治工作，领导是关键。要建立完善的领导负责制，主要领导要对地质灾害防治工作亲自抓、分管领导对地质灾害防治工作具体抓，人人肩上有担子，项项工作有着落。要协助地质灾害易发区的县（市）政府、乡镇（街道）政府把辖区内隐患点的防灾工作责任进行层层分解，细化到人，确保每个环节上、每个岗位上都有人抓有人管。要利用多种方式向社会公开地质灾害隐患点的防灾责任人和监测责任人，将接听灾情和险情报告的电话号码在电视和报纸等媒体上公布。

（二）要密切配合，形成防灾的合力

地质灾害防治工作是一个复杂的系统工程，是一场持久战，也是各级政府、多部门参与共同作战的规模战争，需要方方面面的支持与配合。一是要与气象、水利部门配合，关注雨情、水情，做好监测舆情。各地要进一步推进气象预警，按照我部和中国气象局的要求，将地质灾害气象预警预报推向县一级，提高预报的精细化和准确度，同时要将地质灾害预警预报作为提醒民众和宣传工作很好的一个窗口。二是加强与发展改革、财政部门的配合，争取在地灾防治工程和经费上予以支持，优先、重点消除威胁人群大、威胁财产多的重特大隐患点。三是要在当地政府支持下，指导和监督交通、铁路、水利、建设、教育等部门，各负其责，做好相应领域内的地质灾害防范工作。四是与民政、安监部门配合，做好抢险救灾和应急处置工作。五是进一步依靠乡镇村社基层组织和基层党员干部，充分发挥他们在地灾防范工作中的骨干作用。

（三）要健全和完善群测群防体系

这是在现有的情况下最有效的手段，需要持续不断地改善和完善。健全和完善群测群防，一是加强防灾知识和责任心。要加强对群众监测员的培训，让他们掌握识灾、报灾、防灾的基本知识，要增强他们的责任心，还要解决他们的具体困难。四川可能有些地方条件好一些，监测员有手摇对讲机、也有敲锣、吹哨，要尽可能给一些补贴。二是要实现做好、做通受威胁群众的思想工作，给他们讲清“防灾多受累，受灾少流血”的道理，争取他们的主动配合。在发放“明白卡”的同时，就要把防灾的知识告诉群众，把撤离的路线告诉群众，特别是到晚上，一旦有了险情怎么撤，往那里跑，都要告诉群众，要不然人心惶惶，撤离过程本身就会造成很大的麻烦，甚至是伤亡。我们有很多工作只做到了基层干部，只做到了国土系统，但没有落实到普通群众，没落实到受威胁的人员。四川省的副省长讲了一个最简单的例子，对于治理酒后驾车，我们搞过很多整治，效果都不尽如人意，这次治理酒后驾车，直接将违规后果告知每一个开车的人，效果就好得多。群测群防要把地灾的知识和撤离的路线告诉群众，而且撤离之后不要再擅自返回危险区。群测群防体系要作为一个最关键的环节切实抓好。

（四）进一步加强隐患排查

地质灾害隐患排查是否全面和到位，是能否避免重大损失的关键。一是再排查、勤巡查、常检查，重点检查人口密集的城镇地区和山地斜坡地带、沟口处、交通干线两侧、库岸、矿山采空区以及已查明的隐患点等地质灾害易发区域；二是根据天气情况开展动态巡查；三是针对排查中发现的重大隐患，要纳入监测体系，有针对性地制定地质灾害应急预案，组织有经验的专家开展咨询会商、多方论证，必要时采取勘查等工程措施，搞准成因和成灾模式。

（五）要特别强调临灾避险

一旦有极端气候，有成灾的迹象，要宁可信其有，不可信其无。要向当地政府提出坚决避险的建议。要坚决撤离人员，宁可听骂声，不可听哭声。要做到及时避险很不容易，许多成功避险的事例表明，要做到临灾避险及时、有序，必须抓好以下环节，一是要做好各项应急准备，完善和细化应急预案，制定详细的应急响应工作方案。二是要加强宣传和防灾知识普及，让危险区内的所有群众都对临灾避险行动心中有数。三是要加强监测和巡查，不放过出现的任何前兆现象。要鼓励群众监测员的责任心和事业心，重庆黔江的一位群众监测员，对滑坡隐患长期监测达6年之久，今年6月的一天，滑坡出现险情，他及时报警，果断配合村干部组织险区群众撤离，1小时候滑坡发生，掩埋滑坡体下几乎所有房屋，48人成功脱险。一旦发生地灾险情，要及时有力地加以处置。四是要加强应急值守和应急反应，第一时间接报灾情险情信息，第一时间组织人员赶赴现场，开展应急处置。7月28日四川汉源万工乡集镇发生滑坡，如果不是乡镇干部和国土所干部第一时间赶到现场及时组织群众转移，将会出现更大的人员伤亡。

（六）加强重点地区防范

要高度重视三峡库区、地震灾区、西南山区和东南台风影响区地质灾害防治工作。要特别关注铁路公路沿线、大江大河沿岸、人口稠密地区的地质灾害防治工作。三峡库区涉及的湖北省、重庆市国土资源部门，要充分认识三峡库区工作的重要性，做好汛期地质灾害监测预警、应急抢险等工作，抓紧完成地质灾害防治工程、认真做好项目验收、科研、宣传和总结工作。汶川、玉树地震涉及的四川、陕西、甘肃、青海省国土资源部门，要继续弘扬伟大的抗震救灾精神，克服不利条件，进一步加强领导，精心部署，扎实推进，最大限度地保护灾区人民不再受到二次伤害。其他地区，也要有针对性地做好地质灾害防治工作。

（七）加强宣传，动员社会力量，参与地灾防治

有三个方面请大家关注。一是要宣传地质灾害的隐蔽性、突发性和破坏性以及基本的防灾知识，来提高公众防灾的意识和能力。二是要分析宣传地灾突发频发的原因和地灾的特殊性。三是要宣传成功避险、宣传群测群防监测员的辛勤工作，来提升社会对地灾防治工作的正面认识。

（八）进一步提高防灾科技水平

从根本上说，提高地质灾害防治水平，要依靠科技进步。各国土资源厅、有关地勘单位，要加强对地灾的分析、研究、总结、规范，与时俱进的改进和创新地灾防治工作。要在进一步完善群测群防体系，充分发挥科技的作用的基础上，更加高度重视科学技术在地质灾害防治中的重大作用。要加大科技投入力度，组织科技攻关，要组织专家调查总结地质灾害防御规律，为以后的防范提供可借鉴经验。

三、持续做好甘肃舟曲、四川汶川、绵竹和云南贡山等地的抢险救灾工作

目前，距舟曲特大山洪泥石流灾害发生已十多天，但各项工作仍不能松懈。部系统各方面要密切配合，眼下舟曲抢险救灾工作重点要围绕这4个方面展开。一是在地质灾害应急排查的基础上开展再排查、再巡查、再核查，对新发现的隐患点要及时落实监测，明确责任人。要圈定地质灾害危害区域，提出转移避险的具体建议。加强雨情和水情监测预警，把问题想得严重些、考虑得更加周全些，及时、坚决组织受威胁群众转移避险，切实避免再次发生群死群伤。二是部机关、测绘局、航遥中心和环境监测院等要加强沟通，密切配合，完善应急机制，形成强大合力，做好各项支撑工作。三是为灾后重建做好基础性工作，通过地灾排查，对地灾防范和治理、灾毁耕地复垦、灾害重建选址等提出建设性意见。部有关司局要指导做好灾后地质灾害防治规划，按期提交治理工程实施方案、原址重建地质环境论证方案、地质灾害应急能力建设方案和地质灾害防治总体规划文本等成果。

18日晚至19日凌晨，四川多个地区普降大雨，局部暴雨，引发大量滑坡泥石流灾害，绵竹、映秀、汶川等地灾情还在扩大，抢险救灾进入最艰苦时期，转移出来的大量受灾群众需要安全的临时安置点。四川省厅全力以赴，集中了大量专家和技术队伍正在各灾区进行艰苦工作。部已通知周边省份做好准备，随时调集力量支援灾区。18日凌晨发生的云南怒江州贡山县特大山洪泥石流灾害，正处于紧张的抢险救灾过程中，徐部长带领部专家组经长途跋涉，已在现场开展调查评估、二次灾害防范、周边地区地质灾害隐患排查、群众安置点选址等多项应急处置工作。各地各级国土资源部门，目前还有大量中小型的地质灾害灾情险情正在处置，这次大范围强降雨天气的来临，使我们的地质灾害防治工作面临两线作战的巨大压力，工作任务十分艰巨。

面对严峻的形势、社会的需求以及工作上的困难，我们必须在思想上高度重视，工作上认真研究安排，严阵以待、严加防范，切实做好今年的地灾防治工作。各级国土资源部门务必始终保持清醒头脑，全力以赴，尽心尽力，把地质灾害防范工作做好，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

❺ 河南共青团的共青团河南省委内刊

《河南共青团》为共青团河南省委主管·主办、《时代青年》杂志社 出版的面向全省中国共产主义青年团团员、干部的刊物。其题材新颖，形式活泼，视角独特，文章鲜活，受到广大读者的欢迎。
作为共青团河南省委内刊，《河南共青团》在全省团员、团组织中发挥着舆论宣传、工作指导的重要作用。众多现任或曾任团干的领导干部，常在刊内发表文章交流团的工作经验，为新时期我省团的工作提供宝贵参考和指导意见。
刊物派发至团省委到团县委的各级团组织各部门及其所属群众团体。 编委会主任：李若鹏（共青团河南省副书记（主持工作））
编委会副主任：孙巍峰（共青团河南省委副书记）
黄明海（省纪委驻共青团河南省委纪检组组长）
王 艺（共青团河南省委副书记）
李建涛（共青团河南省委副书记）
委员：韩维俊（共青团河南省委办公室主任）
赵茂军（共青团河南省委组织部部长）
宋晓波（共青团河南省委宣传部部长）
丁向东（共青团河南省委城市青年工作部部长）
薛崇林（共青团河南省委农村青年工作部部长）
王宏林（共青团河南省委学校部部长）
王 鑫（共青团河南省委少年部部长）
张 旭（共青团河南省委维护青少年权益部部长）
韩 冰（共青团河南省委青年志愿者工作部部长）
李 杰（共青团河南省委机关党委专职副书记）
李秋海（时代青年杂志社社长）
郑迎光（河南青年报社社长）
张艳华（共青团郑州市委书记）
柳 波（共青团开封市委书记）
程建龙（共青团洛阳市委书记）
曲晓举（共青团平顶山市委书记）
王 旸（共青团新乡市委书记）
李 可（共青团安阳市委书记）
张 刚（共青团焦作市委书记）
刘 兵（共青团濮阳市委书记）
李东岭（共青团许昌市委书记）
罗 静（共青团漯河市委书记）
李瑞霞（共青团三门峡市委书记）
杨 靖（共青团鹤壁市委书记）
李冠彧（共青团南阳市委书记）
王景宇（共青团商丘市委书记）
李全林（共青团周口市委书记）
尹永彪（共青团驻马店市委书记）
赵君峰（共青团信阳市委书记）
宋爱华（共青团济源市委书记） 河南是全国较早建立共青团组织的省份之一。1922年下半年，共产党员李之龙开始在开封、郑州等地筹建青年团组织。1923年2月25日，社会主义青年团团员冯品毅在开封省立第一师范建立了河南第一个社会主义青年团组织，成为河南青年运动的领导核心。1925年10月24日，全省团的统一领导机构----共青团豫陕区委在开封建立，不久，改为团豫区委，1927年6月，又更名为中国共产主义青年团河南省委员会。此时，全省已有6个团地委、27个团特别支部，850名团员。
土地革命战争时期，在鄂豫皖边区，共青团员和青年积极参加共产党领导的武装起义，团组织的建立发展比较稳定。1932年3月2日，少共（土地革命时期根据地的共青团亦称少年共产党，简称少共）鄂豫皖省委成立，下辖19个基层团委和支部；在国民党统治区，青年运动处于严酷的白色恐怖之下，团组织经常遭到破坏。1934年12月，共青团河南省工作委员会再次遭到严重破坏，此后一直到新中国成立前都未能恢复。但是共青团员和进步青年们无所畏惧，积极投身到反抗国民党反动统治和抗日救亡运动的洪流里。“一·二九”运动中，河南青年举行声势浩大的示威游行，开封学生在冰天雪地中卧轨三昼夜，以表抗日救亡的赤诚之心。1936年底以后，为更广泛地团结各界青年抗日，河南的一些基层团组织按照中共中央的决定，陆续改造成为青年群众的抗日救亡组织。1937年9月，中共河南省委增设青年工作委员会，指导全省的青年运动。
抗日战争全面爆发后，河南青年运动高潮再起。由青年组织或参加的河南战时教育工作促进团、光明话剧团、河南救亡协会、开封孩子剧团等数百个青年团体，活跃在中原大地，开展抗日救亡宣传运动。抗日战争的胜利更加激发了河南解放区青年农民参加解放战争的革命热情。1949年1月至3月，有7万多名青年参军南下，参加人民解放军的战略反攻。
1946年10月，根据新形势的需要，中共中央决定重新建立中国新民主主义青年团。河南于1948年下半年开始试建团组织。1951年5月4日，中国新民主主义青年团河南省第一次代表大会召开，成立了河南省委员会，河南青年运动又有了自己的领导核心。 1951年5月4日至17日，中国新民主主义青年团河南省第一次代表大会在开封召开。出席大会的正式代表435名，代表全省20多万团员。
1953年5月16日至26日，中国新民主主义青年团河南省第二次代表大会在开封举行。出席大会的正式代表625名，列席代表19名，代表全省75万多名团员。中共河南省委副书记赵文甫代表省委到会作了政治报告。
1956年11月8日至17日，中国新民主主义青年团河南省第三次代表大会在郑州举行。出席正式代表651人，列席代表54人，代表着全省164.8万余名团员。中共河南省委书记处书记杨珏代表省委到会作了《把河南青年工作更加推向前进》的报告。
1959年12月10日至18日，中国共产主义青年团河南省第四次代表会在郑州召开（1957年，根据中共中央指示将新民主主义青年团改为中国共产主义青年团），来自全省各条战线的667名代表出席会议。代表全省165万名团员。
1963年10月27日至11月3日，中国共产主义青年团河南省第五次代表大会在郑州召开。出席大会的正式代表716人，代表全省44万多名团员。
1973年5月9日至12日，中国共产主义青年团河南省第六次代表大会在郑州举行，出席会议的代表1463人，列席代表58人，特邀代表92人。
1979年7月16日至22日，中国共产主义青年团河南省第七次代表大会在郑州召开。来自全省各地各条战线的801名代表出席会议。
1982年8月6日至11日，中国共产主义青年团河南省第八次代表大会在郑州召开，来自全省各条战线的1000名代表出席会议，代表全省287万余名团员。
1986年7月7日至11日，中国共产主义青年团河南省第九次代表大会在郑州召开。出席大会的代表共802名，代表全省330万共青团员。
1992年8月28日至30日，中国共产主义青年团河南省第十次代表大会在郑州召开。来自全省各条战线的480名代表，代表全省330万团员参加了大会。
1998年3月29日至4月1日，中国共产主义青年团河南省第十一次代表大会在郑州召开。出席大会的代表共600名，代表全省449万名共青团员参加了大会。
2003年4月2日至4月4日，中国共产主义青年团河南省第十二次代表大会在郑州召开。出席大会的代表共596名，代表全省490多万名共青团员参加了大会。
2008年4月24日至4月25日，中国共产主义青年团河南省第十三次代表大会在郑州召开。出席大会的代表共585名，代表全省2800多万共青团员参加了大会。

❻ 周恩来的外交故事

1、周总理舌战米高扬

有一次，周总理从日内瓦开会回来顺道访问莫斯科。在为他举行的一次招待会上，他用英语向苏联人祝酒。这时米高扬(苏联部长会议副主席)抱怨道：“周，你为什么不说俄语?你的俄语很好嘛!”这句话显然是很不友好的。周总理的方法是先不予理睬。

他仍用英语回答说：“米高扬，该是你学习汉语的时候了。”以促米高扬说出不学汉语的原因。米高扬果然上钩，抱怨说：“汉语太难学了。”此话一出，周总理马上轻快地说：“没关系，下回到我们使馆来，我们将非常高兴地教你。”一下子将米高扬置于一种学生的地位。

2、周总理谈笑吃“纳粹”

50年代初，有一次周总理在中南海勤政殿设宴招待外宾。客人们对中国菜的花样之繁多，风味之独特，味道之鲜美都赞不绝口。这时，上来一道汤菜，汤里的冬笋、蘑菇、红菜、荸荠等都雕刻成各种图案，色、香、味俱佳。然而，冬笋片是按照民族图案刻的。

在汤里一翻身恰巧变成了法西斯的标志。贵客见此，不禁大惊失色，忙向周总理请教。对于这个问题，周总理也感到十分突然，但他随即泰然自若地解释道：“这不是法西斯的标志!这是我们中国传统中的一种图案，念‘万’，象征‘福寿绵长’的意思。

是对客人的良好祝愿!接着他又风趣地说：“就算是法西斯标志也没有关系嘛!我们大家一起来消灭法西斯，把它吃掉!”话音未落，宾主哈哈大笑，气氛更加热烈，这道汤也被客人们喝得精光。

3、一句话的电影说明书

1954年，周恩来参加日内瓦会议，通知工作人员，给与会者放一部《梁山伯与祝英台》的彩色越剧片。工作人员为了使外国人能看懂中国的喜剧片，写了15页的说明书呈周总理审阅。周恩来批评工作人员：“不看对象，对牛弹琴”。

工作人员不服气地说：“给洋人看这种电影，那才是对牛弹琴呢！” “那就看你怎么个弹法了”，周恩来说，“你要用十几页的说明书去弹，那是乱弹，我给你换个弹法吧，你只要在请柬上写一句话：“请您欣赏一部彩色歌剧电影，中国的《罗密欧与朱丽叶》就行了。”

电影放映后，观众们看得如痴如醉，不时爆发出阵阵掌声。

4、“派克”的来历

50年代，有一次，周恩来和一位美国记者谈话时，记者看到总理办公室里有一支派克钢笔，便带着几分讽刺，得意地发问：“总理阁下，也迷信我国的钢笔吗？”周恩来听了风趣地说：“这是一位朝鲜朋友送给我的。

这位朋友对我说：“这是美军在板门店投降签字仪式上用过的，你留下作个纪念吧！”我觉得这支钢笔的来历很有意义，就留下了贵国的这支钢笔。”美国记者的脸一直红到了耳根。

5、基辛格博士访华

1971年，基辛格博士为恢复中美外交关系秘密访华。在一次正式谈判尚未开始之前，基辛格突然向周恩来总理提出一个要求：“尊敬的总理阁下，贵国马王堆一号汉墓的发掘成果震惊世界，那具女尸确是世界上少有的珍宝啊！

本人受我国科学界知名人士的委托，想用一种地球上没有的物质来换取一些女尸周围的木炭，不知贵国愿意否？”周恩来总理听后，随口问道：“国务卿阁下，不知贵国政府将用什么来交换？”基辛格说：“月土，就是我国宇宙飞船从月球上带回的泥土，这应算是地球上没有的东西吧！”

周总理哈哈一笑：“我道是什么，原来是我们祖宗脚下的东西。”基辛格一惊，疑惑地问道：“怎么？你们早有人上了月球，什么时候？为什么不公布？” 周恩来总理笑了笑，用手指着茶几上的一尊嫦娥奔月的牙雕。

认真地对基辛格说：“我们怎么没公布？早在5000多年前，我们就有一位嫦娥飞上了月亮，在月亮上建起了广寒宫住下了，不信，我们还要派人去看她呢！怎么，这些我国妇孺皆知的事情，你这个中国通还不知道？”周恩来总理机智而又幽默的回答，让博学多识的基辛格博士笑了。

6、对！牛弹琴

有一次，周恩来总理同国民党政府谈判。在我方义正词严面前，对方不但不接受，反而说同我方谈判是“对牛弹琴”！周恩来总理当即灵机一动，利用对方抛来的词语，将计就计，巧妙地回敬了对方：“对！牛弹琴！”

在这里，周恩来总理把对方抛来的”对牛弹琴”这个成语巧妙地进行了结构上的调整，变成了一个内涵丰富的“对！牛弹琴！”，从而既摆脱了困难，又迫使对方陷入无地自容的窘境。

7、谈判中印边界问题

1960年4月下旬，周恩来总理与印度谈判中印边界问题。印方提出一个挑衅性问题：“西藏自古就是中国的领土吗？”周恩来总理说：“西藏自古就是中国的领土，远的不说，至少在元代，它已经是中国的领土。” 对方说：“时间太短了。”

周恩来总理说：“中国的元代离现在已有700来年的历史，如果700来年都被认为是时间短的话，那么，美国到现在只有100多年的历史，是不是美国不能成为一个国家呢？ 这显然是荒谬的。” 印方代表哑口无言。

在周恩来的反驳中，用了两个对比性材料来否定对方的观点。700年与100年相比较，你要否认700年而承认100年显然是站不住脚的，其结果是承认100年就得承认700年这个事实。对比在这里产生了巨大的力量。

❼ 《中国共产党支部工作条例(试行)》(全文)

《中国共产党支部工作条例(试行)》全文如下：

第一章总则

第一条为了坚持和加强党的全面领导，弘扬“支部建在连上”光荣传统，落实党要管党、全面从严治党要求，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，巩固党长期执政的组织基础，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本条例。

第二条党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

第三条党支部工作必须遵循以下原则：

（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性。

（二）坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

（三）坚持践行党的宗旨和群众路线，组织引领党员、群众听党话、跟党走，成为党员、群众的主心骨。

（四）坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。

（五）坚持围绕中心、服务大局，充分发挥积极性主动性创造性，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

第二章组织设置

第四条党支部设置一般以单位、区域为主，以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连（中）队以及其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党支部。

党支部党员人数一般不超过50人。

第五条结合实际创新党支部设置形式，使党的组织和党的工作全覆盖。

规模较大、跨区域的农民专业合作组织，专业市场、商业街区、商务楼宇等，符合条件的，应当成立党支部。

正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

为期6个月以上的工程、工作项目等，符合条件的，应当成立党支部。

流动党员较多，工作地或者居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

第六条党支部的成立，一般由基层单位提出申请，所在乡镇（街道）或者单位基层党委召开会议研究决定并批复，批复时间一般不超过1个月。

基层党委审批同意后，基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。

根据工作需要，上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

第七条对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

党支部的调整和撤销，一般由党支部报所在乡镇（街道）或者单位基层党委批准，也可以由所在乡镇（街道）或者单位基层党委直接作出决定，并报上级党委组织部门备案。

第八条为执行某项任务临时组建的机构，党员组织关系不转接的，经上级党组织批准，可以成立临时党支部。

临时党支部主要组织党员开展政治学习，教育、管理、监督党员，对入党积极分子进行教育培养等，一般不发展党员、处分处置党员，不收缴党费，不选举党代表大会代表和进行换届。

临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。

临时组建的机构撤销后，临时党支部自然撤销。

第三章基本任务

第九条党支部的基本任务是：

（一）宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项，充分发挥党员先锋模范作用，团结组织群众，努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线方针政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

做好思想政治工作和意识形态工作。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，突出政治教育，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

（四）密切联系群众，向群众宣传党的政策，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，了解群众诉求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织，支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

（五）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

（六）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（七）实事求是对党的建设、党的工作提出意见建议，及时向上级党组织报告重要情况。教育党员、群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违纪违法行为作斗争。

（八）按照规定，向党员、群众通报党的工作情况，公开党内有关事务。

第十条不同领域党支部结合实际，分别承担各自不同的重点任务：

（一）村党支部，全面领导隶属本村的各类组织和各项工作，围绕实施乡村振兴战略开展工作，组织带领农民群众发展集体经济，走共同富裕道路，领导村级治理，建设和谐美丽乡村。贫困村党支部应当动员和带领群众，全力打赢脱贫攻坚战。

（二）社区党支部，全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作，围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作，领导基层社会治理，组织整合辖区资源，服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园。

（三）国有企业和集体企业中的党支部，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，围绕企业生产经营开展工作，按规定参与企业重大问题的决策，服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化，创造一流业绩。

（四）高校中的党支部，保证监督党的教育方针贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，保证教学科研管理各项任务完成。

（五）非公有制经济组织中的党支部，引导和监督企业严格遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，依法维护各方合法权益，建设企业先进文化，促进企业健康发展。

（六）社会组织中的党支部，引导和监督社会组织依法执业、诚信从业，教育引导职工群众增强政治认同，引导和支持社会组织有序参与社会治理、提供公共服务、承担社会责任。

（七）事业单位中的党支部，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策，服务人才成长，促进事业发展。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和作出决定。

（八）各级党和国家机关中的党支部，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。

（九）流动党员党支部，组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。

（十）离退休干部职工党支部，宣传执行党的路线方针政策，根据党员实际情况，组织参加学习，开展党的组织生活，听取意见建议，引导他们结合自身实际发挥作用。

第四章工作机制

第十一条党支部党员大会是党支部的议事决策机构，由全体党员参加，一般每季度召开1次。

党支部党员大会的职权是：听取和审查党支部委员会的工作报告；按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；决定其他重要事项。

村、社区重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

第十二条党支部委员会是党支部日常工作的领导机构。

党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可以随时召开，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。

第十三条党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。

党小组会一般每月召开1次，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。

第十四条党支部党员大会、党支部委员会会议由党支部书记召集并主持。书记不能参加会议的，可以委托副书记或者委员召集并主持。党小组会由党小组组长召集并主持。

第五章组织生活

第十五条党支部应当严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃地开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

党员领导干部应当带头参加所在党支部或者党小组组织生活。

第十六条党支部应当组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开党支部委员会会议。

“三会一课”应当突出政治学习和教育，突出党性锻炼，以“两学一做”为主要内容，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力感染力。党员领导干部应当定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

党支部每月相对固定1天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。主题党日开展前，党支部应当认真研究确定主题和内容；开展后，应当抓好议定事项的组织落实。

对经党组织同意可以不转接组织关系的党员，所在单位党组织可以将其纳入一个党支部或者党小组，参加组织生活。

第十七条党支部每年至少召开1次组织生活会，一般安排在第四季度，也可以根据工作需要随时召开。组织生活会一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。

组织生活会应当确定主题，会前认真学习，谈心谈话，听取意见；会上查摆问题，开展批评和自我批评，明确整改方向；会后制定整改措施，逐一整改落实。

第十八条党支部一般每年开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。

党支部召开党员大会，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。

民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

第十九条党支部应当经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。

党支部应当注重分析党员思想状况和心理状态。对家庭发生重大变故和出现重大困难、身心健康存在突出问题等情况的党员，党支部书记应当帮助做好心理疏导；对受到处分处置以及有不良反映的党员，党支部书记应当有针对性地做好思想政治工作。

第六章党支部委员会建设

第二十条有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。

党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。

正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。

第二十一条村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。

党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。

党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。

建立健全党支部按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。

第二十二条党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。

第二十三条党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄。

第二十四条上级党组织应当结合不同领域实际，突出政治标准，按照组织程序，采取多种方式，选拔符合条件的优秀党员担任党支部书记。

村、社区应当注重从带富能力强的村民、复员退伍军人、经商务工人员、乡村教师、乡村医生、社会工作者、大学生村官、退休干部职工等群体中选拔党支部书记。对没有合适人选的，上级党组织可以跨地域或者从机关和企事业单位选派党支部书记。

根据工作需要，上级党组织可以选派优秀干部到村、社区担任党支部第一书记，指导、帮助党支部书记开展工作，主要承担建强党支部、推动中心工作、为民办事服务、提升治理水平等职责任务。

符合条件的村、社区党支部书记可以通过法定程序担任村民委员会、居民委员会主任。

机关、国有企业、事业单位，党支部书记一般由本部门本单位主要负责人担任，也可以由本部门本单位其他负责人担任。根据工作需要，上级党组织可以选派党员干部担任专职党支部书记。

非公有制经济组织、社会组织，一般从管理层中选任党支部书记，应当注重从业务骨干中选拔党支部书记。没有合适人选的，可以由上级党组织选派党支部书记。

加强党支部书记后备队伍建设，注意发现优秀党员作为党支部书记后备人才培养，建立村、社区等领域党支部书记后备人才库。

第二十五条上级党组织应当经常对党支部书记、副书记和其他委员进行培训。

党支部书记培训纳入党员、干部教育培训规划，对新任党支部书记应当进行任职培训。中央组织部组织开展党支部书记示范培训，地方、行业、系统一般根据党组织隶属关系，分层分类开展党支部书记全员轮训。

党支部书记每年应当至少参加1次县级以上党组织举办的集中轮训。注意统筹安排，防止频繁参训，确保党支部书记做好日常工作。

对党支部书记、副书记和其他委员的培训应当突出党的基本理论、基本政策、基本知识及党务工作基本要求，党的优良传统和作风，党规党纪等内容。注重发挥优秀党支部书记传帮带作用。

第二十六条注重从优秀村、社区党支部书记中选拔乡镇和街道领导干部，考录公务员和招聘事业单位人员。

培养树立党支部书记先进典型，对优秀党支部书记给予表彰表扬。

第二十七条党支部委员会成员应当自觉接受上级党组织和党员、群众监督，加强互相监督。

党支部书记每年应当向上级党组织和党支部党员大会述职，接受评议考核，考核结果作为评先评优、选拔使用的重要依据。

第二十八条建立持续整顿软弱涣散党支部工作机制。对不适宜担任党支部书记、副书记和委员职务的，上级党组织应当及时作出调整。对存在换届选举拉票贿选、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等问题的，上级党组织应当及时严肃处理。

第七章领导和保障

第二十九条各级党委（党组）应当把党支部建设作为最重要的基本建设，定期研究讨论、加强领导指导，切实履行主体责任。县级党委每年至少专题研究1次党支部建设工作。

各级党委（党组）书记应当带头建立党支部工作联系点，带头深入基层调查研究，发现和解决问题，总结推广经验。

第三十条党委组织部门应当经常对党支部建设情况进行分析研判，加强分类指导和督促检查，扩大先进党支部增量，提升中间党支部水平，整顿后进党支部。加强党支部标准化、规范化建设。基层党委一般应当配备专兼职组织员，加强对党支部建设的具体指导。

各级党委组织部门应当注意通过党支部了解掌握党员干部日常表现，干部考察应当听取考察对象所在党支部的意见。

村、社区党支部书记纳入县级党委组织部备案管理。

第三十一条村、社区党支部工作纳入县级党委巡察监督工作内容。

第三十二条抓党支部建设情况应当列入各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，作为评判其履行管党治党政治责任情况的重要依据。

对抓党支部建设不力、各项工作不落实的，上级党委及其组织部门应当进行约谈。对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，应当按照规定严肃问责。

第三十三条各级党组织应当为党支部开展工作提供必要条件，给予经费保障。增强村、社区党支部运转经费保障能力，落实村、社区党支部书记报酬待遇，并根据当地经济发展水平建立正常增长机制。给予非公有制经济组织和社会组织党支部工作经费支持。

加强村、社区和园区等领域基层党组织活动场所建设，积极运用现代技术和信息化手段，充分发挥办公议事、开展党的活动、提供便民服务等综合功能。

县级以上党委管理的党费每年应当按照一定比例下拨到党支部，重点支持贫困村党支部、困难国有企业党支部、非公有制经济组织和社会组织党支部、流动党员党支部、离退休干部职工党支部等开展党的活动。

第八章附则

第三十四条村、社区党的基层委员会、总支部委员会，按照本条例执行。

第三十五条中央军事委员会可以根据本条例，制定相关规定。

第三十六条本条例由中央组织部负责解释。

第三十七条本条例自2018年10月28日起施行。其他有关党支部的规定与本条例不一致的，按照本条例执行。

(7)全国宣传部长会议7月28日扩展阅读：

《中国共产党支部工作条例（试行）》的意义：

《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，既弘扬“支部建在连上”的光荣传统，又体现基层创造的新做法新经验，对党支部工作作出全面规范，是新时代党支部建设的基本遵循。

《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

❽ 廖志高的个人履历

廖志高，1913年5月生，四川冕宁人。曾用名王平、王子修。
1930年，考入四川省立第二师范学校学习。
1934年4月加入中国共产党并参加革命工作。
1934年至1935年，在四川省立第二师范学校学习，任校学生会主席、地下党支部负责人。
1935年，参加中国工农红军，并随军长征，任红军总政治部地方工作部、中央粮委、长征先遣工作团干事，中央直属警卫营地方工作组组长、党总支部委员。
1936年至1937年，任中共中央宣传部干事，中央少数民族工委秘书长，中共中央党校班主任、党总支部书记。
抗日战争时期，任中共四川省工委副书记兼重庆市委书记，中共川东特委书记，川东省委书记，中共中央南方局西南工委副书记，后在延安中共中央党校学习。
抗日战争胜利后，任中共中央组织部干部处副处长。
1947年撤离延安时，任中央直属支队政治部主任。后任中共中央组织部干部处代处长。
中华人民共和国成立后，1949年11月至1954年12月任中共中央西南局委员。
1950年1月至1955年9月，任中共西康区委书记、西康省委书记。
1950年4月至1955年9月，任西康省人民政府主席、西康省省长；其间：曾兼任西康省军区政治委员。
1950年6月至 1954年11月，任西南军政委员会委员、西南行政委员会委员。
1955年9月至1959年8月，兼任中共四川省委农村工作部部长；1955年至1959年9月，兼任中共四川省委民族工作委员会书记。
1955年12月至1956年7月，任中共四川省委第三书记。
1956年7月至1965年2月，任中共四川省委书记处书记。
1965年2月至1967年1月，任中共四川省委第一书记。
1956年3月至1965年12月，任四川省政协副主席。
1965年12月至“文化大革命”初期，任四川省第三届政协主席。
1959年4月，当选为第二届全国人大民族事务委员会委员。
1960年10月至1966年11月，任中共中央西南局书记处书记。
1965年11月至1970年12月，兼任成都军区第二政治委员，其间：曾兼任军区党委第二书记。
1966年2月起，任四川省贫下中农协会筹备委员会主席。
1966年至1974年“文化大革命”中受迫害（1976年再次受冲击）。
1974年中期，任在京中委老同志学习组代组长。
1974年11月至1982年2月，任中共福建省委第一书记。
1974年11月至1979年12月，任福建省革委会主任。
1979年12月至1982年3月，任福建省五届人大常委会主任。其间：1975年1月至1982年10月，兼任福州军区政治委员，曾兼任福州军区党委书记、福建省军区第一政治委员；1978年1月至1979年12，兼任福建省五届政协主席。
1982年2月至1983年7月，任中共中央组织部顾问。
是中共七大代表，中共第八届（八大二次会议增选）、十届中央候补委员，第十一届中央委员，中共十二大、十三大相继当选为中央顾问委员会委员，第一至五届全国人大代表。
2000年8月28日在北京逝世。

❾ 2013前半年重要新闻~（考试）急！！！好的给分

1、1月26日，我国自主发展的运-20大型运输机首次试飞取得圆满成功。
2、在1月27日落幕的法国巴黎“明日”世界杂技节上，上海杂技团凭借意境空灵唯美的创意杂技《舞空竹》斩获金奖。
3、国家国防动员委员会日前下发通知，明确自今年2月1日起启用国防动员标志。国防动员标志是国防动员事业的象征，以五角星、和平鸽、长城烽火台、橄榄枝和文字为主要元素。
4、当地时间1月30日16时（北京时间15 时），韩国首枚运载火箭“罗老”号在位于全罗南道的罗老宇航中心发射升空。
5、由中国自主研发的风能机器人“极地漫游者”2月8日在南极中山站附近冰盖上“走”出了第一步。
6、中广核辽宁红沿河核电站一期1号机组于2月17日首次并网成功。
7、俄罗斯多个城市2月2日举行活动，纪念斯大林格勒保卫战胜利70周年。
8、伊朗总统内贾德抵达埃及开罗访问，断交 三十四年后重新建交。这是历史性的一幕。
9、中央精神文明建设指导委员会3月2日作出决定，授予郭明义同志“当代雷锋”荣誉称号。
10、2013年3月5日（北京时间3月6

❿ 李国华的获奖情况

1、1994年3月5日获湘潭大学“教学优秀奖”。批准部门：湘潭大学。
2、1994年3月5日获“湘潭大学重点课程A级课程奖”。批准部门：湘潭大学。
3、1996年12月获“湖南省普通高等学校马克思主义理论课优秀教师”奖。批准部门：湖南省教育委员会。
4、1999年10月，《社会发展论》（李佑新、李国华、张建民三人合著）一书获“一九九八年度湖南省精神文明建设‘五个一工程’优秀作品一等奖”。批准部门：中共湖南省委宣传部。
5、1999年10月20日，《论人的现代化是当今中国社会现代化的关键》(《当代中国社会主义的哲学思考》(论文集)，中南工大出版社，2000.5，独著)一文获“湖南省哲学学会优秀论文二等奖”。批准部门：湖南省哲学学会。
6、2000年11月，被湖南省委、省政府评为“湖南省普通高等学校‘两课’先进教师”(全省仅评5人)。批准部门：中共湖南省委员会、湖南省人民政府。
7、2002年2月6日，《社会发展论》（李佑新 李国华张建民三人合著）一书获“湖南省第六届社会科学优秀成果二等奖”（排名第二）。批准部门：湖南省社会科学成果评审委员会。
8、2002年9月10日被授予“湘潭大学优秀教师荣誉称号”。批准部门：湘潭大学。
9、2002年12月18日，《经济全球化、网络化、数字化时代人的发展问题研究》被湖南省高校工委、湖南省教育厅评为“优秀课题”。
10、2004年12月28日，“两课教学内容的整合与教学模式改革研究”获“湘潭大学教学成果奖”三等奖。批准部门：湘潭大学。
11. 2006年12月27日，《湘潭大学“两课”复合教学模式及具体实施方案》荣获“湘潭大学教学成果奖”二等奖，批准部门湘潭大学。
12、2007年12月，《英特纳雄耐尔一定要实现》一书，被评为第十届全国优秀党建读物。