⑴ 求关于三农问题论文2000字需提纲！！！！
一． 前言：三农问题的核心是农民收入问题
a. 改革以来农业生产发展迅速，1978-2002间 年均增长6.3%，
78－84， 7.7%; 85-2001, 6.0%; 95-02, 5.75
b. 城乡地区收入差距扩大引起各方重视。
78－2.4:1；85－1.7：1; 99-2.5:1, 2002-3.1:1
c. 农民负担重
d. 城乡差距和农民负担，反映的是农民收入增长缓慢
e. 解决三农问题的目标： 增加农民收入，缩小城乡和地区收入差距，稳定、持续发展农业。
f. 增加农民收入的传统思路――对世界银行发展战略的评论
1. 基础设施
2. 科技、教育
3. 产业结构
g. 农业增长很快，但收入弹性和价格弹性小，谷贱伤农
h. 农民收入的不断提高，有赖于农民就业结构随着经济增长不断向非农产业转移，以及产业结构不断向高附加值的产品调整。
i. 农民收入的长期增长靠就业结构调整
i. 美国，1870－51％；
ii. 日本－1870，70%, 1950-48%，1980-10.5； 2000－ 3.9%
iii. 韩国，1950-－74.3; 1980-－33.9; 2000－ 8.8%
iv. 我国，80年代，乡镇企业；90年代农民工
v. 我国，98，99年农民净增加1000万
j. 江主席在16大报告中，也把减少农村人口作为解决农民收入问题的战略
k. 通货紧缩和三农问题
二． 加强农村基础设施建设，建设社会主义新农村，启动农村市场，打破农民收入增长停滞的困境：
a. 通货紧缩是物价不断下降的一个现象，商品零售价格指数98，－2。6％; 99, -3.0％; 00, -1.5％; 01, -0.9％; 02, -0.8％
b. 通货紧缩，物价不断下降有何不好？
c. 通货紧缩必然是生产能力普遍过剩=》失业问题
d. 通货紧缩和三农问题
i. 造成农民向非农产业转移的速度减慢，
ii. 部分离土离乡的农民回流
iii. 造成大量乡镇企业破产，不少离土不离乡的农民回流农业
离土离乡和离土不离乡的就业结构调整堵塞及逆调整=》农民回流农业=》产业结构逆调整=》农业增产=》价格弹性小=》谷贱伤农。
e. 生产能力过剩=》恶性循环=》启动市场消化过剩生产能力，是解决三农问题的当务之急。
f. 生产能力普遍过剩=》货币政策和货币政策失效
g. 启动存量消费是迅速走出困境的唯一出路，一般市场经济国家没有存量消费所以旷日持久;我国的存量需求
i. 外资
ii. 民间投资
iii. 城市消费信贷
iv. 农村消费
2002 1991
城市 农村 城市
彩电 126.4 60.5(48%) 68 (89%)
冰箱 87.4 14.8(17%) 49 (30%)
洗衣机 92.9 31.8(34%) 81 (39%)
收入 7702, 2475.6(32%) 2025 (122%)
h. 我国农村有一个很大的存量消费，加强农村基础设施建设，启动农村存量消费是消化当前过剩生产能力最重要的关键
i. 1。间接启动农村消费市场；电费降低0.1元，彩电的作用为增加收入370元，冰箱，667元，洗衣机，909元
ii. 2。直接创造投资需求；
iii. 3。增加农民收入。
i. 以加强农村基础设施建设为核心的新农村运动在各国现代化过程中的普遍意义。
j. 加强农村基础设施的政策建议。
三． 深化农产品流通体制改革，发育和完善全国统一的大市场，缩小地区和城乡收入差距：
a. 地区优势不同=》建立全国统一的大市场，各地产业结构才能按比较优势的变化不断调整，一个地区的发展才会成为拉动另外一个地区发展的动力，地区和城乡收入差距才会随着经济发展逐步缩小。
b. “要素价格均衡理论”
c. 建立全国统一的要素市场，尤其是劳动力市场，进一步缩小地区差距
d. WTO和建立全国统一的大市场的急迫性：如果没有全国统一的大市场，东部和国际市场接轨，东部发展以后让出的市场，中西部就不能受益
e. 发育全国统一大市场的政策建议。
i. 消除农产品流通的各种障碍、干预和地区保护主义
ii. 加强在交通、运输、通讯、互联网的建设
iii. 鼓励民间进入流通领域
f. 取消农民进城的各种歧视性待遇，建立全国统一的劳动力市场
四． 加速科技创新，增加竞争力，稳定、持续发展农业：
a. 农业持续增长不可忽视
i. 需求增加
1. 人口增长，2002年12.84亿，2030年16亿，上升25%，年均增长0.8%=》粮食需求增长
2. GDP年均增长8%，人均收入年均增长7%，=》膳食结构改变=》粮食需求增长和品种、质量的要求提高
3. 耕地下降，农业劳动力下降=》基本自足？
b. 粮食增产潜力？
i. 1991-93，29省336地区普查，大米、小麦、玉米，最高单产是平均单产的1.5~3.0倍
ii. 408个科研单位调查，有一半的潜力可用育种科研挖掘
c. 建议：农业科研需要政府的投入
i. 周期长
ii. 不容易市场化
iii. 好处主要在于消费者
d. 经济发展，收入水平提高，农产品需求结构改变。加入WTO，劳动力密集型农产品使我国的优势，外国优良农产品可以进口=》只有依靠科技创新，农业生产才能不断依靠市场需求的变化而调整，并利用加入WTO以后农业发展的有利机遇。
e. 我国粮食的科研能力强，但农产品品种质量的科研能力差
f. 政策建议：加大政府的科技投入，完善科技推广体系，鼓励引进台资和外资
五． 推动劳动密集型中小企业发展，加速经济发展，为农村产业结构和就业结构调整，农民收入持续增长创造条件。
a. 改革前赶超战略，发展资本密集型产业，创造就业机会少，劳动力滞留农村。农村就业结构的调整有赖于劳动力密集产业的发展。16大报告以及三中全会决议、科学发展观等强调了这一点。
b. 中国的比较优势是劳动密集型产业；这是我国最有竞争力的产业。按比较优势发展，我国的经济才能健康、快速、稳定发展，农村就业结构和产业结构的调整才能持续进行， 有赖于城市工业的改革
c. 劳动力密集型中小企业和以金融改革为突破口
六． 减轻农民负担
a. 给定收入，税费越重，农民越苦
b. 费和罚款主要用于养干部，税费改革不彻底，上缴后基本全数返还。
c. 越穷的地方，当干部的意愿越大，费和罚款越多，经营环境越差，而且孳生腐败
d. 按市场经济的原则进行行政管理体制改革，减少干部
e. 收支两条线，干部全部由财政来养，费和罚款不返还
⑵ 关于农村问题的调查报告怎么选题啊
农村小城镇建设
三农问题
收入差距大,为什么农民收入上不去?
农民如何积极提高自身素质
农民进城务工人员的生活,工资待遇,等现状1及如何改善
村官选举要民主,农民权利要保障
农民积极性问题,如何激发?
农民法制建设
以上可能很俗气,不见得能登大雅之堂,但我认为上述问题还是很根本的,进步也是很大的~~
⑶ 三农问题及其解决措施
“三农问题”是农村问题、农民问题、农业问题的总称。1996年以来，农业步入一个困难时期，农民收入和城镇居民收入差距越拉越大。2000年3月，时任湖北监利县棋盘乡党委书记的李昌平在给上总理书中列举了农村中触目惊心的危机：盲流如“洪水”、负担如“泰山”、债台如“珠峰”、干部如“蝗虫”、责任制如“枷锁”、政策如“谎言”、假话如“真理”。李昌平的上书通过媒体震动了全国，“三农问题”的危机暴露在公众面前。
��为何“三农”问题成为关注热点
��影响社会稳定
��据国家统计局等11个部委抽样调查，平均每个乡镇党政内设机构为16个，其人员平均158人，超过正常编制的2—3倍；平均每个乡镇下属单位为19个，其人员290余人。严重超编的吃饭人头给农民带来了沉重的压力，一部分政府机关背上了沉重的�瘢�氩环蟪觯��庵植普�纯稣�桥┐謇氖辗训母�粗�弧A硗猓��莨�彝臣凭值谋ǜ妫�┐宓幕�嵯凳�?978年的0.2124扩大到0.3361，增幅过快，也远远大于城市的增幅(0.16-0.295)。能否在2010年实现全面建设小康社会的目标，关键是看“三农”问题能否得到很好解决。
��从八十年代后期开始，随着农村发展形势的恶化，诱发的农民反抗时间逐渐增多，规模逐渐加大，出现了反抗形式逐渐升级，出现暴力化趋向。“三农”问题不解决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。
��劳动力过剩 就业压力大
��据测算，中国的土地最多只需要1亿农业劳动力，而目前农村总计有劳动力约5.5亿，以吸收1.2亿计，依旧有近3亿剩余劳动力。以目前的人口增长速度和提供的劳动机会，至少在四十年后，中国还依然面临着的劳动力严重过剩的问题。众多的劳动力农村无法消化，只能向城镇转移，如何解决3亿人口的就业问题，成为中国经济发展面临的巨大困难。
��如何解决“三农”问题
��关于“三农”问题产生的原因，学者们争论不已，很难形成一个完整统一的观点，因为，每种观点都既有说服力又有其难以应答的“死穴”。但是学者们却对“三农问题”的重要性认识上完全一致，即，所谓的“三农问题”的其实就是农民问题，而中国的问题根本上是农民问题。
��城镇化
��国家信息中心经济发展部副主任徐宏源认为要解决“三农”问题，最根本的出路在于城镇化，创造有效的就业岗位，把劳动力转移到制造业和服务业上，最关键就是要提高制造业的效益。从国外的发展历程来看，都是通过实现现代化来带动城市化，最后解决农村问题。
��徐宏源还指出，对于现在各大城市实行放开城镇户口的户籍改革，只是治标不治本的做法。城镇户口放开以后，农民只不过是从农村潜在的失业人员变成了城市流民，反而对社会造成了更大的危害。印度和墨西哥都有这样的先例。治标也很重要，但从长期来看，还是要治本。
��国民待遇
��相对城市居民而言，农民在政治权利和经济待遇上都截然不同，一个农村居民无论是刚出生还是年过百岁都得交纳税费。另外在义务教育的权利、社会保险、医疗等一系列权利的落实上也有待完善。
��减税
��著名经济学家厉以宁指出，我国的农业税、特产税加在一起大约400亿元，而我国一年有1万亿元左右的税收，完全可以免掉几百亿的农业税。农村费改税的问题，以后主要要靠完善制度来保证，农民减负涉及的农村教育、政府经费问题也要妥善解决。
��厉以宁还认为，增加农民收入，首先应该是政府加大投资。主要表现在四个方面：一是良种基地的建设；二是农田水利的投入；三是农业科技成果的推广；四是对农民的技术培养。其次是要发展优势产业，如蔬菜、水果、花卉、茶叶、中药材、养殖等。各地可以积极推行“公司＋农户”的模式，农民按订单安心生产，公司负责销售。
��政府措施
��国务院总理朱镕基在3月5日的政府工作报告中指出，坚持把加强农业、发展农村经济、增加农民收入，作为经济工作的重中之重，政府下了很大功夫：一是推进农业结构调整。二是深化粮棉流通体制改革。三是进行农村税费改革试点。四是增加对农业和农村的投入。五是加强农村扶贫开发。六是引导农村劳动力合理有序流动。（编辑：何延波）
⑷ 大学生三下乡策划书
前言
“三下乡”社会实践活动以党的十六届三中全会精神为指针，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚持为改革发展大局服务。并且在扎扎实实的实践服务中，我们经受锻炼，增长才干和社会阅历，增强自己对三农问题的认识，发现自身的缺点和不足，从而在今后的学习过程中加以弥补，促进综合素质的不断提高。从这个意义上讲，本次活动会努力实现服务农民群众与促进我们大学生的全面发展，健康成长的有机统一。
“三下乡”也是我校共青团的一个品牌，通过社会实践，锻炼青年学生的实践能力，提高我校学生的综合素质，为农村的改革与谋求发展提供好的建议，让“三下乡”真正把先进的科技、教育和文化新颖的形式下乡，努力提高“三下乡”活动的服务水准，这也是我们此次活动的预期目标。
这次活动同时也是我院“第二课堂”的延伸，我院领导大力支持“第二课堂”，在学习理论的基础上，进一步锻炼学生的社会实践能力，将所学的理论知识与社会实践相结合，不断完善自己，努力做到“学以致用”。
为了让我校“三下乡”这个品牌活动更出色，并更一步丰富“第二课堂”的内容，这次活动我们做了充分的准备，主要紧扣一个目标，抓住二个重点，着力一个推进，强化三个结合，实现三大行动，抒写三个篇章。
一个目的
打造精品团队，践行“第二课堂”坚持以长才干，作贡献为原则，在活动中了解社会，认知社会，传播文明，服务农村，充分体现湖北经济学院大力弘扬和培育民族精神，促进发展的积极作用。
两个重点
1.关注农民，关注农村，深入农村，调查和反映民意。
2.当地农村农业医疗合作保险发展的相关调研。
一个推进
推进青年大学生开阔视野，增长社会阅历的进程，履行奉献青春、奉献智慧的时代诺言，抒写实现宏伟蓝图的壮美篇章，并努力争取建立湖北经济学院与中国人寿保险公司湖北省黄冈市蕲春县分公司“实习基地”。
一个合结
1.结合时代特色
在实践中，结合保险市场在三农问题中的重要性和时代特色，更好地发挥我们湖北经济学院管理技术学院金融保险系在农村保险研究方面的成果的作用，更好的展现我校学生在服务地方和社会经济发展中的风采。
2.结合地方实际
按照按需设项，跟项组团，双向受益的原则，切实针对地方保险、经济发展的实际需要来开展活动，着力在保险业方面为地方，为农民，为农村解决一些实际问题，使各项服务活动富有实效。
3.结合专业特色
利用我们所学的专业知识，深入实际的调查该地的农民对保险业的认识及保险业在农村的发展情况，分析国家有关政策——保险业在三农问题中的可行性及重要性，切实为开拓农村保险市场开辟道路
三大行动
1.关注农村保险市场，走访农家，调研农民对保险业的认识。
2.科技下乡，乡村科技播火行动。
3.投身农村保险业的实践行动，初步了解农村医疗保险的发展现状
三个篇章
1.农村保险知识宣传篇
利用高科技经济信息网络及专业的优势，宣传保险业在农民，农村，农业中的重要作用，提高农民对保险的认识，更好的展现湖北经济学院有关金融方向的研究成果。
2.关注农村保险信息化问题的调研篇
以问卷，访谈等形式对当地农村保险现况进行调研，对农村建设提出可行性建议，并写出切实可行的调研报告，建立当地保险业的传播站点，为当地的保险业作点应有的贡献，为当地建设全面小康贡献智慧和力量。
3.农村保险业实践篇
到当地中国人民保险分公司做临时跟销员，了解农村保险公司的运营过程。
我们还准备与当地乡政府联系，希望他们对我们这次活动能给予肯定和支持。我们将通过调查问卷的形式，获取信息，并对信息进行整理分析，给当地农村保险业出谋划策，更好的促进当地保险业的发展，切实让农民认识到保险业在三农问题中的重要性。
通过这次活动，我们还可以提高我们的分析能力将所学的东西运用于实践，回校后，我们将写一篇详细的调研报告，以展示我们此次下乡的成果，并激励我们以后做出更多更好的成绩。
活动计划
一、调查时间：7月16日——7月25日（共计10天）
二、调查地点：湖北省黄冈市蕲春县
三、参与人员：
四、组织结构
指导老师：
带队老师：
组长：
准备工作分组：
前期组：
后勤组：
记录组：
工作安排：
前期组：确定路线，收集相关联系方式及其它相关信息；
后勤组：资金的分配问题，日程中有关吃住行等方面；
记录组：总结各组内容汇报，制定计划；
梦翔队简介
名称：
队员人数：
队长：
队员：
单位：
口号：生命在于运动，学习在于行动。
队员选择：
在挑选队员的过程中，有两个很突出的特点是：一是时间长；从3月1日开始到3月20日止，历时20天。二是筛选细，开始对32人进行初步挑选，选出16人，又从即日起对16人进行严格的训练，从体质、态度、素质等方面进行综合分析，最终挑选出12名队员，他们对保险业充满热情，具有强烈的社会实践意愿，有吃苦耐劳的精神，有较强的交际能力，还有很强的团队意识，是“三下乡”活动所必须具备应有能力的同学。
⑸ 求关于三农问题的社会调查报告
对家乡农村农民精神文化生活现状的调查
一、 调查的背景与动机
当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。
而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。
时间：2007年2月7号至2007年2月27号。
地点：河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄：沙坡池村，王庄村，毛庄村，孙庄村。
方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
二、 总体状况及分析
总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、 按时间来说
从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。
从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。
从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了VCD或DVD。在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。
2、 按不同人群来说
当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。
农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。
老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐。
三、 当前存在的问题
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：
1、 赌博风的抬头
在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。
2、 迷信活动
在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。
3、 部分农民的参与热情不够
有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。
四、 几点建议
以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。
对此我提出几点建议：
1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。
2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。
3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响。
⑹ “三农”问题的现状，成因，及解决的对策
“三农”问题是指农业、农村、农民这三个问题。实际上，这是一个从事行业、居住地域和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强。
农业问题，主要是农业产业化的问题。市场经济是以市场为导向、根据市场配置资源的经济形态，农业的购销体制不畅是农业不能快速发展的一个重要原因。常常听到农民兄弟抱怨种了东西卖不出去或卖得过于低廉，根子在没有遵循市场规律。产供销形成一条龙是当前农业在市场经济中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产―供―销”链条的活动中起着关键作用。农业产业化的另一个问题是中国农业目前基本上属于自给自足的小农经济，没有形成规模经济。加入世贸组织后，如何应对国外的集约型农业的挑战？这将是中国作为一个农业大国面临的严峻问题。从现在看来，目前中国应在解放剩余劳动力的同时，通过加快农业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。
农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村剩余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的剩余劳动力如果得不到合理的安置和疏导，形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。
农民问题，可以分为素质和减负两个问题。农民素质问题，主要是指文化素质。据统计，截至2000年底中国义务教育即普九中人口覆盖率达到85％，在普九未能覆盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，在“放一只羊是放，放一群羊也是放”的错误观念指导下形成的便是“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。如果没有一定文化素质的国民如何与强国竞争？因此，提高农民素质是富民强国的重要举措。
农民问题的另一个重大问题是减负问题。党中央国务院再三强调要减轻农民负担，但个别地方“令不行禁不止”——农民负担照原样，引发农民抗交国税和集体上访等事件发生。农民负担重直接影响农民收入的增加，农民负担重的一个重要原因是：政府改革力度不够，目前还有些地方政府部门仍是“管事的人不多，吃饭的人不少”。因此，减轻农民负担首先应该考虑加大力度进行机构调整，减员增效，把农民增收放在第一位。
中国是一个农业大国，农村人口有9亿，占全国人口70％；农业人口达7亿人，占产业总人口的50．1％。“三农”问题的解决必须考虑农业自身的体系化发展，还必须考虑三大产业之间的协调发展。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的切盼，也是目前党和政府的大事。
具体的，详细的 解释 请您看 三农网站：
http://www.jgny.net/nong/
⑺ 三农问题调查报告
1．在经济体制和所有制形式上，错误地坚持计划经济和“一大二公”的体制模式，严重制约了社会主义农业生产力发展，窒息了广大农村干部群众的社会主义劳动积极性和创造热情。在过去的很长一段时间，计划经济一直被当作社会主义的三大基本经济特征之一，而市场则被认定为是非社会主义的经济范畴，甚至到1992年小平同志南行讲话发表后，理论界关于市场经济究竟是“姓资”还是“姓社”问题的争论也还在明里暗里进行着，这从一个侧面反映了中国社会对经济体制认识的落后和思想的僵化。新制度理论认为。经济体制并非是运行于“真空”之中，经济体制的运行是需要成本的。作为资源配置的基本手段，无论是计划，还是市场，都需要成本，问题的关键在于两者的成本孰高孰低。经济学的常识告诉我们，国民经济计划要成为科学的计划，必须具备计划编制所必需要的三种基本信息，亦即：（1）每一种资源对每一种产品的边际生产率；（2）所有资源在不同地区不同产品上的边际生产率；（3）消费者的偏好。事实表明，由于不同地区不同部门的技术水平和生产条件千差万别，要充分掌握这三种信息，不仅没有技术上的可能性，即便技术上可能，其成本也会大大超过因计划科学性的提高而带来的收益增量，进而使得提高计划科学性的尝试变得毫无经济意义，其结果必然是计划工作流于形式，资源配置只能靠权利部门和上级首长怕脑袋凭关系办事，而国民经济和农业的科学管理自然也就成为空谈。在市场经济条件下，资源配置依靠的是供求价格机制，由供求决定的市场价格信号不仅能更真实地反映出资源的稀缺程度和产品的技术含量，而且体现了消费者的偏好和市场需求。因此，在微观主体成为真正的市场主体的情况下，利用市场作为资源配置的基础手段，不仅节约了计划经济体制下高昂的信息成本，而且市场机制有助于资源的有效配置，进而增进经济体制的运行效率，促进农业和整个国民经济健康发展。
公有制经济是社会主义的经济基础，中国特色的社会主义必须坚持社会主义公有制的主体地位和重视发挥公有制的主导作用。然而，由于我国农业生产力发展水平的不平衡性和多层次性，“一大二公”的公有制模式不仅违背了马克思主义关于生产关系一定要适应生产力发展要求的政治经济学原理，而且由于农业集体组织中难以克服的“搭便车”等问题，使得这一制度模式不仅不利于农业资源配置效率的提高，而且不利于社会主义公平目标的实现和广大农民劳动积极性的充分发挥。
理论和实践证明，贫穷不是社会主义，发展是硬道理。要发展社会主义农业，就必须改革创新传统社会主义体制模式，坚持走市场化改革道路，这是中国社会主义和农业发展的唯一出路。
2．在城乡关系、产业关系上，违背城乡统筹发展的科学规律，错误地推行城乡分治、重工轻农的“二元结构”发展政策，严重制约了农村工业化、城镇化发展和农业产业化进程。工业化、城市化是建国后我国国民经济发展的两大中心任务。鉴于当时的国民经济基础薄弱，通过工农产品价格剪刀差等非等价交换的形式为国民经济工业化和城市化积累建设资金也是世界各国工业化初期的惯例。问题在于，当我国城市工业化有了一定基础，城市工业能够依靠自身积累实现自我发展时，还要用强制性的政策手段要求农业为工业提供积累，不仅不利于农业的发展和农民福利的改善，阻碍社会主义农业现代化进程，而且也不利于整个国民经济的协调发展，延缓整个国民经济工业化、城市化进程。
不仅如此，为确保低生产力水平下农产品的有效供给，政府又通过设置一系列的政策壁垒强制性地将数以亿计的农业剩余劳动力屯困在有限的土地面积上无所作为，使农业和农民长期远离城市工业文明的曙光。不难设想，如果长此以往，中国农业还有什么希望，中国社会主义现代化也只能是遥遥无期。
3．在社会主义积累与消费、生产与生活的关系上，违背社会主义基本经济规律，重积累，轻消费，导致农民福利的过度转移和丧失，影响了农民的社会主义信心和社会主义劳动热情。建国后的一段时间，农民与全国其它社会劳动者一样，社会主义劳动热情普遍高涨，那是因为他们寄希望于社会主义能帮助自己摆脱贫困，给自己带来物质和精神上的实惠。然而，当长期的计划经济带给农民的是“一年忙到头，买不到两瓶油”时，他们开始茫然、失望，一种莫名的失落感也就油然而生，在局部地区，甚至出现了某种社会主义信仰危机。在广大农村，直到1978年，仍然有一亿二千万农民的温饱问题没能解决。这其中的原因很多，但长时间地违背社会主义基本经济规律，从农业中提取的积累过多，在有些地方，甚至超越农民的生活生产承受能力，拿的多，予的少，致使农民生活长期得不到改善，甚至连农业的简单再生产都难以维持，这不能说不是一个主要原因。在不少地方，出于政绩的需要，重产值与规模轻质量和效益，重积累轻消费，弄虚作假，浮夸成风，可谓到了登峰造极的地步。社会主义基本经济规律告诉我们，通过发展高度技术基础上的社会生产力，满足人民群众日益增长的物质文化需要，不仅是社会主义生产的目的本身，而且是社会主义事业的根本动力。马克思曾经指出，人们奋斗为之一切都与其利益有关。背离广大农民的利益，无视农民生活现实和生活水平的提高，社会主义农业发展就会成为无源之水，无本之木。
4．在领导体制和干部队伍建设上，一定程度违背“四化”和“四个尊重”方针，重人治，轻法治，重资历，轻知识和能力，严重影响了社会主义农业法制化和干部队伍“四化”进程。由于计划经济和“左倾”思想的长期影响，中国社会科学发展严重滞后，致使整个社会未能形成关于人才的科学概念，领导体制严重不适应经济建设和社会发展的需要，尤其是在干部队伍的制度化、法制化建设方面严重滞后，能上不能下，任人为亲，任人为庸，重资历轻知识、能力和实绩，甚至有相当一部分人成了无事不通、无所不能的“万能干部”，而社会主义农业发展所需要的事业心、责任感、使命感、专业知识和执政能力，在不少领导干部身上却严重缺失，进而严重影响到社会主义农业乃至整个社会主义事业的健康发展。
5．在人和自然的关系上，违背系统发展和生态规律，过分强调人的主观能动作用，给农业可持续发展遗留下难以甚至不可修复的生态后果。人类是自然的主人，又是自然生态系统的一份子。在我国社会主义农业发展史上，“人定胜天”曾一度成为政治家和决策者们藉以炫耀的口号。在这一口号的召唤下，围河造田、毁林种粮、滥渔酷捕、乱砍滥伐、草原过牧等现象和问题自然也就层出不穷，而可持续发展无论是认识还是实践都处于空白的状态。直到20世纪80年代末期，才有人呼吁，如果再不加强生态保护和环境治理，长江将会变成中国第二条黄河，更何谈农业的旱涝保收、高产稳产、优质高效？直到今天，农业中的环境污染和生态失衡问题也未得到根本治理和引起全社会广泛而普遍的重视，可持续农业在很大程度上只是停留在政策口号上而非实际工作中。
6．在发展政策和措施上，违背生产力及生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动规律，无视社会主义基本矛盾的发展演化，不切实际的夸大生产关系变革和上层建筑的反作用，而对生产力本身的发展规律认识不够，进而导致重传统技术、轻现代农业科技和农业、农民教育的严重后果。生产关系的本质在于促进生产力的发展，任何一种生产关系，如果脱离生产力发展的要求，都不能说是一种先进的生产关系抑或生产关系的高级形态。过去的很长一段时间，由于缺乏对生产关系本质的全面深刻的认识，一味的热衷于生产关系的变革和所有制升级，过分强调生产关系变革对生产力发展的促进作用，结果给社会主义农业造成了灾难性的后果。在农业发展的技术道路上，则比较热衷于精耕细作的传统农业技术，而较少地看到世界农业现代化的历史和发展趋势，尤其违背科学技术的生产力转化规律，长期忽视农民文化和职业技术教育，加之僵化的农业推广体制，使得我国农业技术进步异常缓慢。
7．在农村妇女和弱势群体的权益保护方面，违背人的全面发展规律，对农村妇女和弱势群体权益保护的法制化建设重视不够，使他们过多地背负旧的传统伦理和日常生活的压力和痛苦，一定程度上影响了农业可持续发展。广大农村妇女为我国社会主义农业发展做出了巨大贡献，她们的应得到全社会的普遍尊重，她们的正当权益应依法得到保护。建国后，尽管党和国家把妇女提到“半边天”的高度，然而，由于传统习俗和封建道德伦理的影响，加之有关法制化建设大滞后，她们正当权益法律保护程度依然很低，在家庭和社会中的经济政治地位与她们为社会所做出的贡献还很不适应，影响了她们身心健康和全面发展，给我国农业现代化和可持续发展留下了诸多负面影响。农民作为一个特殊的社会群体，总体上处于弱势地位，在与社会其它利益主体的交易活动中缺乏谈判能力，国家理应加强对农民的法律保护。然而，迄今为止，“三农问题”依然成为全社会焦心和关注的热点问题，这是否从一个侧面反应农民作为弱势群体的法律保护程度低下呢？
8．在农村经济体制与政治体制改革的关系方面，比较普遍地缺乏制度结构和制度成本的概念，对政治体制的重视程度和改革力度不够，致使政治体制改革长期滞后，影响了经济体制改革的效果和改革的深化。现代经济学理论告诉我们，社会制度结构具有整体性、关联性和耦合性特征，制度结构决定制度效率，体制改革和制度创新必须树立制度成本和制度效率的概念。改革开放以来，农村经济体制改革为我国农业发展注入了新的活力，但由于在改革方案的设计上对制度结构、制度成本和制度效率的认识水平不高甚至根本未能树立现代经济学关于制度的科学理性，单纯地从单项制度安排最优出发，对制度结构中制度安排之间的相互作用和影响考虑不够，致使农业改革未能取得令人满意的效果，一些改革本大利微甚至是因无功而返。尤其是农村政治体制改革长期滞后于经济体制改革，影响了经济体制改革的深化和现有改革的效果。正如邓小平同志所指出：“不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进，就会阻碍生产力的发展，阻碍四个现代化的实现”。[8]
五、关于未来解决我国三农问题的指导思想与政策重点
我国有近13亿人口，其中农村人口占70%。三农问题不仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，必须从国家兴衰、民族存亡的高度来认识和对待三农问题。解决三农问题，必须坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观、正确政绩观和科学的人才观，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，促进农业和农村经济社会的全面、协调和可持续发展。
当前和今后一个时期，农业和农村政策的重点应围绕管理创新、技术创新、组织创新和制度创新，以提高干部队伍的革命化、年轻化、知识化和专业化水平为重点，努力改善农业、农民、农村工作方式和方法，不断提高党和政府对农业、农民和农村工作的理性认识程度、领导能力、管理水平和工作成效。
1．加强农村干部队伍建设，努力提高干部队伍的领导能力、领导水平和领导效果。众所周知，21世纪是知识经济时代。随着新科技革命的带来和经济全球化形势的发展，国际农业的知识化、科学化和现代化程度越来越高，决定一个国家和地区农业现代化、农民收入和农村发展水平的关键在于管理创新、技术创新、组织创新和制度创新，创新业已成为经济增长和社会发展的动力源泉，而决定一个国家和地区创新能力、创新水平和创新效果之关键的关键在于干部队伍的知识化、专业化水平以及相应的组织领导能力和管理水平。要解决干部队伍中知识贫困和管理水平不高的问题，必须下大气力改革干部人事制度和用人机制，进一步加强干部教育与培训，尤其按照“三支队伍一齐抓”的方针，加强广大农村干部、企业领导干部和技术干部的管理教育与培训。管理既是一门艺术，又是一门科学。因此，现代领导干部必须既懂管理理论，又具备管理经验。我们不否认通过“干中学”也可以造就出杰出的领导干部，但这种干部培育机制已不适应现代市场竞争的需要，何况我国是一个发展中国家，时间成本对我们来说已是非常昂贵。我们知道，二战后，日本就开始引进美国的科学管理，日本经济起飞的秘诀之一就是所谓的“三分技术，七分管理”。在美国，随着所有权和经营权的分离，一批受过管理专业教育的职业经理开始登上经济舞台，并导致了一场所谓“企业的管理革命”。[9]我国由于历史和体制的原因，现有的干部队伍中有相当一部分未曾接受过管理专业教育，这与时代发展和形势要求是很不相适应的。党的十六届三中全会提出要加强党的执政能力建设，其中一个重要的方面就是要加强农村干部培训和管理强化教育，以尽快提高党和各级政府对三农问题上的认识水平、执政能力，促进农村经济、文化、社会管理的民主化、科学化和法制化。
2．加快龙头企业和农民合作组织培育步伐，大力发展农业产业化经营。2004年2月8日，《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中要求加快发展农业产业化经营。不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持。20世纪70年代末的农业家庭承包制创新解决了长期未能得到解决的农业生产组织效率低下的问题，但未能解决现代农业生产要素如何导入农业及小农户与大市场对接的问题。改革开放以来的实践证明，在家庭分散经营和独自进入市场的情况下，无法解决诸如农业中的规模不经济、技术进步缓慢（农业技术进步在实质上表现为新的农业生产要素的导入和农业劳动者素质及劳动技能的提高）、生产经营的计划性和预见性差、农业产出及市场价格大起大落、政府农业宏观管理的难度大等一系列问题，因此，依靠农户自身的力量是不可能实现农民收入的稳定增长和我国农业的现代化。
发展农业产业化经营的宏观意义在于通过农民的组织化和农业的一体化经营，依靠农业经营体制创新实现农业经营机制转变，促进农业的区域化布局、规模化种植、集约化生产，进而实现农业结构的优化升级和高产稳产、优质高效，不断提高我国农业的国际竞争力；其微观意义在于通过区域化、专业化、规模化、集约化、一体化的生产经营，拓展农业的产业链条和增加农产品的附加值，最大限度地提高农业的产出效率和农业家庭经营收益。
农业产业化经营需要在家庭经营基础上发展有效率的组织载体，其中，龙头企业和合作组织就是农业产业化经营的重要组织载体。实践证明，通过龙头企业（公司）和合作组织+基地+农户等组织体制创新，不仅可以有效满足农业现代化对现代农业生产要素及资金、人才和信息等需求，而且可以最大限度的发挥农业生产和流通中的规模经济及区域比较优势，节约农户进入市场的交易成本，增强农业生产经营的计划性和预见性，避免生产和收入的大起大落，同时还可以利用龙头企业和合作组织的实力和优势，有效利用两个市场和两种资源，克服农业发展的需求约束，加快我国农业的国际化进程，进而实现农业增产、农民增收、企业赢利、政府减负增税，促进农业可持续发展和农村全面建设小康社会。
3．按照城乡统筹、区域统筹的要求，优化农业和农村发展的动力机制、就业机制和投资机制。城乡统筹、区域统筹是坚持科学发展的必然要求。因此，必须逐步理顺城乡分配关系和调整区域发展政策，改革不合理的“二元结构”体制和国民收入分配制度，进一步加强对农业的政策保护，加大对西部农村的开发和支持力度，善待进城农民工，依法保护好农民和农民工的合法权益，为农业可持续发展创造一个良好的外部条件和政策法律环境。
4．加快技术创新步伐，认真实施科教兴农战略。科学技术是第一生产力，发展社会主义市场农业，实现农业可持续发展，科技是关键，人才是根本，教育是基础。离开农业科技和教育的发展和创新，我国农业现代化和可持续发展也就无从谈起。在计划经济时代，我们在农业发展的技术道路上，比较热衷于精耕细作的传统农业技术，而较少地看到世界农业现代化的历史和发展趋势，尤其违背科学技术的生产力转化规律，长期忽视农民的文化教育和职业技术培训，加之僵化的农业推广体制，使得我国农业技术进步异常缓慢。目前，我国农业科技贡献率仅有45%，而发达国家（地区）的农业科技贡献率已达80%甚至更高。另外，坚持科学发展观，走农业可持续发展道路，就必然要求加强农业生态保护、生态开发和生态建设，大力发展循环经济和生态农业，离开现代农业科技发展和创新，农业生态保护、开发和建设及生态农业的发展将是不可想象的。因此，必须深化农业科技和教育体制改革，加强农业科技开发的平台和团队建设，加大主导产业（品）研究开发力度，完善农业推广体系，加强农民和农业企业经营者职业教育和技术培训，逐步建立起依靠农业技术进步、提高广大农业劳动者科学文化素质和劳动技能的现代农业发展机制。当前和今后一个时期，要在抓好现有适用技术及配套措施推广应用的基础上，认真组织科技资源，加大农业高新技术的开发力度，积极扶持有条件的龙头企业创设农业技术创新中心，鼓励、支持和引导农业产业化龙头企业加快农业高新技术的引进、推广和应用步伐。在科教兴农工作中，要坚持以人为本，切实尊重和保护好广大农业科技工作者和农业推广队伍的辛勤劳动和创造欲望、创造热情和创造成果。
5．十分珍惜和依法保护好每一寸耕地，切实保障失地农民的正当权益。土地是基本农业生产资料，耕地又是确保我国农业综合生产能力的基础之基础。随着人口的增长，我国土地资源尤其是耕地资源将变得更加稀缺和珍贵。因此，必须进一步加大《基本农田保护条例》的执法力度，确保耕地动态平衡。随着人口的增长和城市化发展，一部分农村集体土地被征用是不可避免的，但在土地征用过程中，必须严格土地征用程序，依法保护好失地农民的正当权益，认真做好土地征用的经济补偿和失地农民的失业安置工作，积极推进农村和农民社会保障制度建设，特别是要妥善解决好农民“失地又失业”问题，警惕和防止“农民边缘化”现象的蔓延和扩张，做到在全面建设小康社会中不留“死角”，不出差错
⑻ 怎么写三农问题的形势与政策论文要求1500字
“三农”问题与当代大学生是一对孪生兄弟，仿佛永远分离，却又终生相依！所以作为当代大学生，我们必须给予”三农”问题足够的关注与重视：
一方面，“三农”问题，即农业，农村和农民问题，始终是中国革命，建设和改革的根本问题，中国自古就是一个”日上而作，日落而息”的农业大国，而对于现代中国，着力解决新时期“三农”问题，对于全面建设小康社会，建设社会主义和谐社会，基本实现现代化具有极端重要性。这是由中国的基本国情决定了的经济社会发展规律。
另一方面，中国知识分子素有深入农村，解民生之多艰，满腔热血为农业，农村发展和亿万农民服务的优良历史传统，尤其是我们农大学子，作为中国最好的农科院校的本科生，更加应该心系”三农”，作为中国农业事业的先锋力量，时刻关注”三农”问题，并努力在将来成为建设社会主义新农村的一份子。而我们这些热血青年与新型农民的互动，必将成为农业和农村发展的独特推动力量！
为解决新时期的”三农”问题，我们必须清楚地了解我国的农业形势和”三农”问题的实质。20世纪90年代中期以来，我国农产品供求关系发生重大变化，粮食与其它主要农产品由全面短缺走向总量基本平衡和结构性，区域性相对过剩，部分农产品销售不畅，导致农民收入增幅减缓，城乡差距大，农民负担重，农村矛盾多等经济社会问题进一步突显了出来。有人把”三农”问题形象地概括为三句话：农业弱，农村穷，农民苦。作为一名在校学生，我们心中不禁有一种沉重感，但是，我们不会丧失对农业和农村发展的信心，我们会带着感情去体验农业，农村发展和农民生计之艰难，更会从理性的高度强化责任，激发热情，不断坚定对解决”三农”问题的信心。
首先，让我们来看看中国农业，农村和农民生计的总体状况：
我们先看中国农业的总体状况，在保障粮食安全方面，中国粮食生产的基础还处于比较薄弱的状况，在短期内难以得到根本的扭转，从长远看，随人口增长和城市化进程，全国粮食需求增长量的趋势不会改变，耕地减少的趋势不会改变，淡水资源严重匮乏的趋势不会改变，而且粮食单产提高的潜力不容盲目乐观。在建设现代化农业方面，据测算中国目前在实现农业现代化的道路上总体来说才完成了不到三分之一，而所谓的”农村穷”，反映的就是现代化建设中广袤农村公共财政收入长期不足，农村发展面貌落后的不合理状况，而所谓的”农民苦”，从总体上看，已经不是原来意义上的缺吃少穿，而更多表现在收入增长缓慢，因而缺钱花，买不起商品，经济负担比较重，那些以粮食生产为主的纯农户，收入增长就更困难。此外，在城市工作生活的农村户口劳动力，他们的社会，政治，经济地位都比较低，权益不能得到充分保障，也引起了社会的广泛关注。
其次，我们来简单分析一下中国现代化进程中”三农”问题的地位和演化特点：
一方面，农业的特点决定了农业产值在国民生产总值的份额不断下降，但农业作为基础产业始终关系国计民生的重要战略地位不变。另一方面，农业就业比重和农村人口比重在现代化进程中趋于不断下降，但农民群体和农业劳动者的权益应始终予以高度重视，促进农业富余劳动力向非农产业转移，以及农村人口向城镇转移，是现代化建设的必然要求。再有，现代化进程中工农业关系，城乡关系逐步发生变化，正在转向工业反哺农业，城市支持农村的新阶段。所以，中国应进一步加强对农业的支持和保护，尽快促进工农业关系城乡关系的根本转变，逐步实现工业与农业，城市与农村协调发展。从而走上全面协调可持续发展的道路。
最后，让我们来分析几个中国农业和农村发展的典型：
众所周知，党的十一届三中全会后，全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来，中国改革很快就从农村开始了。根据专家调研，中国长三角农村已经从单一的农业经济转向农业，工业和服务业协调发展，农业现代化，农村工业化，村落城镇化，农民市民化的进程相对迅速，城乡一体化景象初露端倪。比如：江苏省江阴市华西村经济实力雄厚，公司企业拥有国内外一流设备，热电，线材，面料，服装，化纤，烟，酒等主导产品远销世界各地，始终坚持共同富裕，家家住别墅，户户有存款，小汽车，中央空调，摄象机等走入寻常百姓家，而且全村无赌博，无封建迷信，无重大刑事犯罪，被人们誉为”路不拾遗，夜不闭户”，”天下第一村”！又如浙江省绍兴市新风村在发展经济的基础上实施旧村改造，分别建成农业园区，工业园区，住宅园区，休闲娱乐园区，加强村庄绿化，农民公园，活动中心，义务教育，医疗服务和宽带网络等一应俱全，堪称”乡村田园，城市新区”，是城乡一体化发展的典型。还有不少传统农业地区，在市场经济条件下跌爬滚打，积累了发展经验，走出了又好发展的新路，比如山东省寿光市三元朱村。由此我们不难看出，只要不失掉对美好生活的憧憬，增强信心，正视”三农”现实问题，深化经济社会等方面改革，不断加强农业，建设农村，支持和扶助农民，那么，建设小康社会，城乡更加统筹协调发展的目标一定能够实现。
分析完”三农”问题的现状，让我们来简单梳理中央所提出的若干重大方针政策及作出的一系列的重要工作部署，从而更好的认识新农村建设的战略部署出台之前中央一贯的政策脉络，更好的理解党中央关于解决”三农”问题的重要战略思想：
一，始终坚持党在农村的基本政策，其主要包括：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础，统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，等等。
二，认真落实统筹城乡经济社会发展的重大方略；
三，大力实行工业反哺农业和城市支持农村的方针；
四，积极推进农业和农村经济发展的根本转变，即首先推进农业和农村经济结构的战略性调整，其次推进农业区域布局调整和经营创新，最后不断加大对农业科技，教育的投入，大力实施科教兴国的战略
五，继续全面推进农村综合改革和制度创新
对”三农”问题具有一定了解后，现在来谈谈建设社会主义新农村的话题，所谓建设社会主义新农村，是从贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的全局做出的重大战略部署，是中国现代化进程的重大历史任务，是解决”三农”问题的重大战略举措。实际上，建设社会主义新农村不是一个新概念，它是党和国家关于解决”三农”问题，推进农村发展一贯的战略指导思想，新中国成立以来就多次使用这个提法。那么，推进社会主义新农村建设，到底新在哪里呢？我认为可以简要概括为三个方面：一是中国总体上进入以工促农，以城带乡的发展阶段这个新的背景，在这样的背景下建设社会主义新农村具有很强的现实可能性与紧迫性，二是提出”生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”等新的更全面的发展目标，在这样的具体而实际的发展目标下建设社会主义新农村具有可操作性，三是通过2006年中央”一号文件”明确了新农村建设的近期阶段性任务，使建设社会主义新农村成为远景展望，中长期规划与阶段任务相结合的系统工程。
了解了社会主义新农村的基本概念以后，让我们来学习建设社会主义新农村的目标要求主要任务以及其近期工作：
首先来明确一下建设社会主义新农村的目标要求：社会主义新农村建设是一个庞大的系统工程，覆盖了农村经济建设，政治建设，文化建设，社会建设和党的建设，其主要目标可以简要概括为：“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”等20字总体要求，具体描绘了社会主义新农村的未来前景。
其次我们了解一下建设社会主义新农村的主要任务：胡锦涛同志曾经强调，“三农”问题依然是关系我国发展全局的重大问题。我们一定要树立长期作战的思想，坚持不懈地做好“三农”工作，我们可以主要从三个层面阐述新农村建设的任务：首先是新农村建设的长期艰巨任务，其次是新农村建设的规划实施任务，再有就是新农村建设的服务保障业务。
最后来了解一下建设社会主义新农村的近期工作：
1，大力推进现代农业建设，突出发展生产这个首要任务，不断提高农业综合生产能力；
2，大力推进农业科技创新和推广转化；
3，大力开展农民培训工作，树立崇尚科学，移风易俗，遵纪守法，反对愚昧的新风气，提高亿万农民科学种养水平和转移就业能力；
4，切实加强农民工工作，更好地保障务工农民的合法权益；
5，重视发展县城经济，加快推进县级政府支农投资整合工作；
6，积极发展农业产业化经营
7，落实最严格的耕地保护制度，加强土地管理，为粮食安全和新农村建设提供可持续的土地载体；
8，加强农村市场体系建设。没有市场，就没有农业和农村经济发展的活力
9，抓住教育。科技，文化和卫生等重点，积极发展农村公共事业。
新时期，中央作出建设社会主义新农村的重大战略部署，一方面为我们青年知识分子成长搭建了展示才华的舞台，一方面为新型农民的成长提供了难得的历史机遇，作为当代大学生，我们应当继承中国知识分子的优良传统，更加深入农村和农民，自觉肩负起时代赋予的重任，为建设新农村作出我们应有的贡献，而且，根据前面的讨论我们知道，只有深入农村才能真正了解中国国情，而农业与农村发展的希望就在于培养有知识有文化的新型农民，而建设新农村的宏伟目标也正需要着我们这一代热血青年在历史的舞台上书写我们的青春风采。所以我们作为在校大学生同样需要关注“三农”问题，需要把对祖国和人民的热爱与对“三农”问题的关注紧密的联系起来，热火朝天地利用一切机会投身到新农村建设的主战场。确实，我们广大青年作为国家与民族的未来和希望，我们一定会在社会主义新农村建设的历史舞台上书写当代青年当代大学生的青春风采，而这也预示了中华民族更加辉煌的明天！