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云浮宣传片

发布时间:2021-12-31 22:46:43

Ⅰ 短视频制作团队哪里找

首先,一部优秀的短视频在制作时,要先详细的与客户进行相关的沟通了解,详细的了解客户的企业需求、企业文化、企业背景、企业产品信息等相关内容。

通过这些内容的详情咨询了解后,撰写相关的策划方案和短视频拍摄脚本等相关内容。一般短视频制作需求不同,对于短视频制作公司的选择也不同。

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短视频是指在各种新媒体平台上播放的、适合在移动状态和短时休闲状态下观看的、高频推送的视频内容,几秒到几分钟不等。内容融合了技能分享、幽默搞怪、时尚潮流、社会热点、街头采访、公益教育、广告创意、商业定制等主题。由于内容较短,可以单独成片,也可以成为系列栏目。

Ⅱ 村干帮厂家不替我们承包地确权,甚至请来两位法律调解员骗我们签了同意不确权,为什么欺农民

如果该法律调解是以欺骗手段让你们签订协议的,非你们本意,你们可以申请人民法院撤销或者解除该协议。
村干部的行为违法,你们也可以投诉村干部。
以后千万不要乱签协议。

Ⅲ 云浮市云歌传媒有限公司怎么样

云浮市云歌传媒有限公司是2018-05-09在广东省云浮市云安区注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股的法人独资),注册地址位于云浮市云安区六都镇白沙塘行政区安居工程楼A3-3-4幢三楼广告部办公室。

云浮市云歌传媒有限公司的统一社会信用代码/注册号是91445303MA51N2X59T,企业法人叶志锋,目前企业处于开业状态。

云浮市云歌传媒有限公司的经营范围是:广告片及广告的策划、设计、制作、代理、发布;电视节目、影视节目、专题片、企业形象宣传片拍摄、制作、推广;文化创意产业的策划、设计、建设、管理;市场营销、文化艺术、礼仪庆典、商务会议、大型商业活动的策划、执行、拍摄;电脑图文设计;提供电子商务平台服务;房地产业、旅游业、美食业的宣传;承接视频监控工程业务;办公设备、办公耗材的销售及维护。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。

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Ⅳ 农村土地确权存在的主要问题有哪些如何解决这些问题

农村集体土地确权登记发证是关系农村经济社会发展的一项重要基础性工作,是夯实农业农村发展基础的重要举措。国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号,下称60号文)下发后,广东省各级政府及国土、财政、农业等部门把握时机、密切配合,迅速掀起了农村集体土地确权登记发证的高潮,将该项工作列为各级政府和相关部门的重点工作,全力推进。目前,广东省已经全面完成农村集体土地确权登记发证工作,夯实了农村土地管理的基础。

一、以土地承包经营权为重点,积极开展农村土地确权登记颁证工作
农村土地确权是新时期加快农村改革发展的重要基础性工作。开展农村土地确权,是《农村土地承包法》《物权法》等法律法规的法定要求,是中央关于“三农”工作的重大部署,是依法维护农民的耕地流转承包经营权的重要举措,是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要,是深化农村产权制度改革、征地制度改革以及增加农民财产性收入的有效途径。一年来,广东省各级党委政府把确权登记颁证试点工作摆在突出位置,分级落实责任,统筹谋划、高位推进。将确权工作作为深化“三农”改革的重要抓手,认真履行职责,加强调查研究,广泛宣传发动,调动各方面的积极性和主动性,大力推进试点工作。

(一)出台实施方案,建立两项工作机制,共同推进的良好工作局面。广东省出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》等。此外,还制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术操作规范》和《农村土地确权工作流程图》等,为各地确权登记颁证提供政策指引。部分地市、各试点单位也结合实际研究制定了相应实施方案。建立两项工作机制。一是建立确权工作领导协调机制。建立了农村土地承包经营权确权登记颁证联席会议制度,由省委、省政府领导担任召集人,成员单位包括12个省直职能部门,联席会议办公室设在省农业厅,形成了各司其职、各负其责、协作配合、共同推进的良好工作局面。在试点单位中,有18个县和5个镇成立了由党政领导挂帅的确权登记颁证领导小组,1个镇建立联席会议制度,加强组织领导和统筹协调。二是建立涉地纠纷排查化解机制。各地以确权登记颁证为契机,不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系,通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。

(二)大力开展宣传、培训和调研,深入推动确权登记颁证工作。宣传方面,在广东电视台制作播放确权公益宣传片,在南方日报、南方农村报等报纸开设确权专栏,设计制作确权流程图挂图,向农民朋友发出确权公开信,印发土地确权工作问题解答60问小册子,设计确权宣传系列农民画。全省各地累计发放确权宣传资料120多万份。培训方面,多次举办各地级市分管领导、农业局局长和各县(市、区)书记(或县长)参加的全省农村土地确权专题培训班。全省各级累计培训3.83万人次,为确权工作提供了人才队伍支撑。调研方面,组织了省委农办、省农业厅、省发展研究中心、省农科院、华南农业大学等赴珠三角地区开展确权登记专题调研,从不同的角度开展农村集体经济确权及监管方法、农村土地确权等重大课题研究。

(三)开展工作督导,建立健全纠纷调处体系。一是全力推进确权工作。建立了干部挂钩联系确权登记颁证24个试点单位制度,加强对联系点的业务指导,要求定期或不定期对联系点确权工作进行检查,督促联系点落实责任措施,确保确权工作顺利实施。二是实施进展通报制度。编印《工作简报》,及时报道工作动态、宣传先进典型、推介经验作法,研究探讨问题。同时,实行每月通报,通过“看表管理”,促进工作提速。各地以确权登记颁证为契机,不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系,通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。据统计,开展土地确权登记颁证工作以来,各地成功化解土地权属纠纷、流转纠纷、特殊群体要地以及村集体调整承包地等涉地存量纠纷1325宗,其中仲裁委调解及裁决171宗,乡村调解1154宗,确权过程中没有产生新的矛盾纠纷或引起群体性上访信访。

(四)完善土地承包经营管理,抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证。做好农村土地确权工作,有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度;有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位;有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。按照中央部署,广东省从2011年起先后在河源市源城区、云浮市云安县、梅州市蕉岭县、清远市阳山县、肇庆市高要县进行农村土地承包经营权确权登记颁证先行试点。2014年4月底,部署18个县和6个镇整建制启动试点工作。确权登记颁证试点工作开展以来,在省委省政府的高度重视和大力推动下,全省各地按照既定时间表和路线图稳妥有序推进。目前,全省已有77个县(市、区)326个乡镇3500个行政村启动了土地确权工作,完成实测面积242万亩,涉及承包地块331万块,颁发承包经营权证书6.79万份。其中24个省级试点单位有263个镇2884个行政村启动了确权工作,完成实测面积213万亩,涉及承包地块272万块,颁发农村土地承包经营权证书5.8万份。河源东源、梅州蕉岭、肇庆德庆、清远阳山、佛山三水等试点县已基本完成确权外业测量任务。

(五)盘活土地资源,积极稳妥推进农村土地经营权流转。近年来,广东省认真贯彻落实《农村土地承包法》和有关政策法规,不断加强农村土地承包经营管理和服务,在遵循依法、有偿、自愿的原则下,积极引导农民土地承包经营权流转,合理引导工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,促进了农业多种形式适度规模经营,提高了农用土地产出率和农业生产经营效益。2014年,全省流转土地承包经营权面积852万亩,占家庭承包面积的29.2%。主要做法:一是抓好宣传培训,推广工作经验。采取多形式、多渠道大力宣传相关法律法规,开展业务培训,确保各级干部准确把握土地承包经营权流转政策,提升业务水平。总结推广经验做法,为各地推动工作提供借鉴。二是开展确权登记颁证,夯实流转基础。开展确权登记颁证工作,妥善解决了承包地块面积不清、四至不清等问题。三是建立健全流转服务市场,搭建流转平台。目前,全省已设立各种类型的农村土地流转服务中心763个,为畅通土地流转渠道、规范土地流转行为发挥了重要作用。四是完善流转保障机制,确保流转规范。按照省委省政府出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(粤委办〔2015〕28号),积极引导土地经营权有序流转。统一制定流转合同,规范流转行为。五是培育多种经营主体,实现适度规模经营。鼓励农民组建农村土地股份合作制或农民专业合作社。引导农业龙头企业、农民专业合作社等积极承接农户自愿流转土地,就地吸纳农民就业,带动农民增收。

通过开展试点工作,全省各地在妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、权属不明、登记薄不健全等问题,强化对农民承包土地经营权的物权保护上迈出坚实步伐,有效化解了部分土地承包遗留问题,夯实了深化农业农村改革基础,为下一步顺利铺开确权登记颁证摸清了底数、积累了经验、打下了基础,促进了农业农村经济发展和农村社会和谐稳定。

二、农村土地确权存在的主要问题
当前,广东省农村土地承包经营权确权工作仍然面临不少问题和困难,主要体现在以下几个方面:

第一,在思想认识层面,基层领导干部仍有思想顾虑,农民群众对确权工作的认知度较低。当前不少基层领导干部甚至部分市县领导干部,对这项工作的认识还不够到位。一些地方尤其是党政主要负责人还不同程度地存在“三怕”,即怕确权工作会引起农村长期积累的矛盾集中发生,怕确权工作会对今后征地工作增加难度,怕确权工作会对原来已经获得流转土地经营权的经营者造成影响,因而推进确权工作不主动、不积极、慢作为,成为当前部分试点县(镇)开展工作的最大障碍。珠三角地区和粤东片基层干部求稳怕乱的思想顾虑依然严重,对农村土地确权工作普遍持谨慎态度,宣传工作不够积极主动,试点工作比较被动,群众对确权的“愿望”与政府对确权的“顾虑”形成鲜明的反差。

第二,在政策法规层面,如何坚持好确地为主的原则是珠三角核心区和不少城镇郊区确权工作需要解决的重大课题。因历史原因,这些地区没有严格落实土地管理和承包政策,现有土地承包经营关系错综复杂,农地非农化用途比重高,农民确权确地到户意愿强烈。这些地方“人地矛盾”也较为突出,早期外出返乡人员、“外嫁女”、“入赘男”等特殊群体争相要地,而现实情况则是无地可分。此外,一些地方在承包期内对土地承包关系进行不断调整,虽然不符合法律政策规定,但群众认可既成事实。个别地方村集体以维持公共开支为由,超标准长时间预留机动地,与民争利。这些都增加了确权登记颁证工作的复杂性和艰巨性。

第三,在制度设计层面,亟需用系统的思维、全域的理念予以通盘考虑,需要部门间分工协作、密切配合予以统筹推进。确权登记颁证工作牵涉面广,各地情况千差万别,镇镇不同、村村各异,具体工作中碰到的问题,因受历史和现实因素叠加影响,错综复杂,用一个标准、一个模式不可能很好解决。不少问题牵涉到多方面,单靠某一个部门很难协调处理,如对珠三角核心区和部分城市郊区已实际改变用途的耕地如何确权,就可能牵涉到征地制度、“三旧”改造、集体经济收益分配制度、失地农民社会保障制度等方方面面,必须通过部门联动,统筹研究解决办法。此外,农村产权制度、乡村治理等方面的配套措施也必须同时跟进。

第四,在具体工作层面,亟需协调落实市县财政补助经费和1:2000航拍影像图。广东省耕地地形地貌复杂、地块零星分散,确权成本高,特别是财政相对紧张的粤东西北地区确权的耕地多,所需经费投入大。虽然国家财政每亩给予10元补助,省财政也明确除珠三角地区外,对各县(市、区)按每亩10元(江门开平、台山按每亩7元)标准给予补助,但粤东西北地区各县(市、区)确权经费缺口依然较大。此外,按照国家规程标准要求,需要1:2000航拍影像图为基础依据,但前期试点工作中不少地区主要采取小飞机拍摄获取影像图,拍摄成本高,质量难保障,工作进度慢,亟需尽快组织统一航拍,免费提供使用。经多方协调和努力,全省统一航拍工作已开始启动。

三、下一步土地确权工作的意见和建议
确权登记颁证是当前深化农业农村改革、促进农村稳定发展的重中之重。广东省将继续深入贯彻落实省委省政府的部署安排,认真履职尽责,突出问题导向,深入调查研究,充分调动各级干部和农民群众的积极性、主动性,形成工作合力,将农村土地承包经营权确权工作抓细抓实抓彻底,真正做到“确实权、颁铁证”,让农民吃下“定心丸”。

(一)健全确权监督检查制度,加强确权工作督促指导。建立健全确权登记颁证工作情况报告、监督检查和成果验收制度,切实加强对各地确权工作的督促检查,适时组织对先行完成确权任务的试点单位进行成果验收。指导各地严格按照中央和省委、省政府的部署要求,组织开展土地承包档案清查、土地承包经营权调查、完善土地承包合同、建立健全登记薄、颁发土地承包经营权证书、推进土地承包经营权信息应用平台工业用地建设、建立健全档案管理制度等工作。同时,督促指导各地建立健全纠纷调处机制,依托确权工作化解存量土地纠纷,坚决防止产生新矛盾,确保确权工作稳步快走,让确权成果得到群众认可、经得起历史检验。

(二)继续抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,推动各地加快确权工作进度。进一步加强分类指导,推动各地尽快明确确权时间表和路线图。在遵循保持稳定、尊重民意、依法依规、确地为主、确保质量的前提下,推动粤东西北地区加快确权进度,2015年50%以上的承包地要开展确权工作;督促珠三角核心区从严掌握确权确股不确地的范围,在条件成熟、基础较好、农民认可、班子较强的县(区)选择若干个街道(村居)探索确股试点,找准突破口,试水珠三角地区确权的深水区。

(三)建立健全土地承包经营权流转服务体系。建立健全县(市、区)、乡(镇)、村三级信息畅通、运转高效、服务规范的农村土地承包经营权流转服务体系,创新农业经营体制机制,鼓励农民承包地流向农村适度规模经营主体。鼓励以互换方式解决承包地块细碎化。引导农民在自愿、互惠互利的基础上进行互换并地,促进农村土地适度规模经营,推动农业转型升级。

(四)深入开展政策研究,加强纠纷仲裁体系建设。搜集和梳理试点工作中碰到的重大政策性问题,加强分析研究,谋划对策措施。进一步健全完善乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。
(资料来源:新浪网)

Ⅳ 短视频制作公司哪里找

需要找哪里的呀?如果是深圳的,深圳职点科技很不错,我推荐,拍摄质量高,性价比高,如果是别的地方,在网络贴吧的短视频垂直吧找找也许容易一些。

Ⅵ 云浮云安县核电站什么时候建好的

云浮电视招商宣传片话准备建核电站,想死就快D。如果有得选择,云浮人百分百都反对,好在上次日本地震福岛核电站出事,唔系真有可能喺郁南建核电站,新闻话场地都选好,前期工作已经开展。

Ⅶ 哪里可以找到短视频制作的公司

最好还是找专业的策划公司为做比较好吧,河南也有很多公司做短视频策划的
我们也做过产品短视频,是全道文化给做的,通过 这个短视频也吸引了很多粉丝那

Ⅷ 云浮市满江红文化传媒有限公司怎么样

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Ⅸ 为什么土地确权过程中会产生误差

农村集体土确权登记发证关系农村经济社发展项重要基础性工作夯实农业农村发展基础重要举措土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土确权登记发证工作通知》(土资发〔2011〕60号称60号文)发广东省各级政府及土、财政、农业等部门握机、密切配合迅速掀起农村集体土确权登记发证高潮该项工作列各级政府相关部门重点工作全力推进目前广东省已经全面完农村集体土确权登记发证工作夯实农村土管理基础 、土承包经营权重点积极展农村土确权登记颁证工作 农村土确权新期加快农村改革发展重要基础性工作展农村土确权《农村土承包》《物权》等律规定要求央关于三农工作重部署依维护农民耕流转承包经营权重要举措推土规范流转、促进土适度规模经营、发展现代农业客观需要深化农村产权制度改革、征制度改革及增加农民财产性收入效途径广东省各级党委政府确权登记颁证试点工作摆突位置级落实责任统筹谋划、高位推进确权工作作深化三农改革重要抓手认真履行职责加强调查研究广泛宣传发调各面积极性主性力推进试点工作 ()台实施案建立两项工作机制共同推进良工作局面广东省台《关于引导农村土经营权序流转发展农业适度规模经营实施意见》、《广东省农村土承包经营权确权登记颁证实施案》、《广东省农村土承包经营权确权登记颁证档案管理实施办》等外制定《农村土承包经营权确权登记颁证工作技术操作规范》《农村土确权工作流程图》等各确权登记颁证提供政策指引部市、各试点单位结合实际研究制定相应实施案建立两项工作机制建立确权工作领导协调机制建立农村土承包经营权确权登记颁证联席议制度由省委、省政府领导担任召集员单位包括12省直职能部门联席议办公室设省农业厅形各司其职、各负其责、协作配合、共同推进良工作局面试点单位18县5镇立由党政领导挂帅确权登记颁证领导组1镇建立联席议制度加强组织领导统筹协调二建立涉纠纷排查化解机制各确权登记颁证契机断建立健全乡村调解、县市仲裁、司保障土承包经营纠纷调处体系通民主协商、调解仲裁、司诉讼式途径纠纷解决、矛盾化解基层 (二)力展宣传、培训调研深入推确权登记颁证工作宣传面广东电视台制作播放确权公益宣传片南报、南农村报等报纸设确权专栏设计制作确权流程图挂图向农民朋友发确权公信印发土确权工作问题解答60问册设计确权宣传系列农民画全省各累计发放确权宣传资料120万份培训面举办各级市管领导、农业局局各县(市、区)书记(或县)参加全省农村土确权专题培训班全省各级累计培训3.83万确权工作提供才队伍支撑调研面组织省委农办、省农业厅、省发展研究、省农科院、华南农业等赴珠三角区展确权登记专题调研同角度展农村集体经济确权及监管、农村土确权等重课题研究 (三)展工作督导建立健全纠纷调处体系全力推进确权工作建立干部挂钩联系确权登记颁证24试点单位制度加强联系点业务指导要求定期或定期联系点确权工作进行检查督促联系点落实责任措施确保确权工作顺利实施二实施进展通报制度编印《工作简报》及报道工作态、宣传先进典型、推介经验作研究探讨问题同实行每月通报通看表管理促进工作提速各确权登记颁证契机断建立健全乡村调解、县市仲裁、司保障土承包经营纠纷调处体系通民主协商、调解仲裁、司诉讼式途径纠纷解决、矛盾化解基层据统计展土确权登记颁证工作各功化解土权属纠纷、流转纠纷、特殊群体要及村集体调整承包等涉存量纠纷1325宗其仲裁委调解及裁决171宗乡村调解1154宗确权程没产新矛盾纠纷或引起群体性访信访 (四)完善土承包经营管理抓紧抓实农村土承包经营权确权登记颁证做农村土确权工作利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅农村产权制度;利于强化承包农户市场主体位家庭承包经营基础位;利于明确土承包经营权归属解决土承包经营纠纷、维护农民土承包各项合权益提供强力原始依据按照央部署广东省2011起先河源市源城区、云浮市云安县、梅州市蕉岭县、清远市阳山县、肇庆市高要县进行农村土承包经营权确权登记颁证先行试点20144月底部署18县6镇整建制启试点工作确权登记颁证试点工作展省委省政府高度重视力推全省各按照既定间表路线图稳妥序推进目前全省已77县(市、区)326乡镇3500行政村启土确权工作完实测面积242万亩涉及承包块331万块颁发承包经营权证书6.79万份其24省级试点单位263镇2884行政村启确权工作完实测面积213万亩涉及承包块272万块颁发农村土承包经营权证书5.8万份河源东源、梅州蕉岭、肇庆德庆、清远阳山、佛山三水等试点县已基本完确权外业测量任务 (五)盘土资源积极稳妥推进农村土经营权流转近广东省认真贯彻落实《农村土承包》关政策规断加强农村土承包经营管理服务遵循依、偿、自愿原则积极引导农民土承包经营权流转合理引导工商资本农村发展适合企业化经营种养业促进农业种形式适度规模经营提高农用土产率农业产经营效益2014全省流转土承包经营权面积852万亩,占家庭承包面积29.2%主要做:抓宣传培训推广工作经验采取形式、渠道力宣传相关律规展业务培训确保各级干部准确握土承包经营权流转政策提升业务水平总结推广经验做各推工作提供借鉴二展确权登记颁证夯实流转基础展确权登记颁证工作妥善解决承包块面积清、四至清等问题三建立健全流转服务市场搭建流转平台目前全省已设立各种类型农村土流转服务763畅通土流转渠道、规范土流转行发挥重要作用四完善流转保障机制确保流转规范按照省委省政府台《关于引导农村土经营权序流转发展农业适度规模经营意见》(粤委办〔2015〕28号)积极引导土经营权序流转统制定流转合同规范流转行五培育种经营主体实现适度规模经营鼓励农民组建农村土股份合作制或农民专业合作社引导农业龙企业、农民专业合作社等积极承接农户自愿流转土吸纳农民业带农民增收 通展试点工作全省各妥善解决农户承包块面积准、四至清、权属明、登记薄健全等问题强化农民承包土经营权物权保护迈坚实步伐效化解部土承包遗留问题夯实深化农业农村改革基础步顺利铺确权登记颁证摸清底数、积累经验、打基础促进农业农村经济发展农村社谐稳定 二、农村土确权存主要问题 前广东省农村土承包经营权确权工作仍面临少问题困难主要体现几面: 第思想认识层面基层领导干部仍思想顾虑农民群众确权工作认知度较低前少基层领导干部甚至部市县领导干部项工作认识够位些尤其党政主要负责同程度存三怕即怕确权工作引起农村期积累矛盾集发怕确权工作今征工作增加难度怕确权工作原已经获流转土经营权经营者造影响推进确权工作主、积极、慢作前部试点县(镇)展工作障碍珠三角区粤东片基层干部求稳怕乱思想顾虑依严重农村土确权工作普遍持谨慎态度宣传工作够积极主试点工作比较群众确权愿望与政府确权顾虑形鲜明反差 第二政策规层面何坚持确主原则珠三角核区少城镇郊区确权工作需要解决重课题历史原些区没严格落实土管理承包政策现土承包经营关系错综复杂农非农化用途比重高农民确权确户意愿强烈些矛盾较突早期外返乡员、外嫁、入赘男等特殊群体争相要现实情况则外些承包期内土承包关系进行断调整虽符合律政策规定群众认既事实别村集体维持公共支由超标准间预留机与民争利些都增加确权登记颁证工作复杂性艰巨性 第三制度设计层面亟需用系统思维、全域理念予通盘考虑需要部门间工协作、密切配合予统筹推进确权登记颁证工作牵涉面广各情况千差万别镇镇同、村村各异具体工作碰问题受历史现实素叠加影响错综复杂用标准、模式能解决少问题牵涉面单靠某部门难协调处理珠三角核区部城市郊区已实际改变用途耕何确权能牵涉征制度、三旧改造、集体经济收益配制度、失农民社保障制度等面面必须通部门联统筹研究解决办外农村产权制度、乡村治理等面配套措施必须同跟进 第四具体工作层面亟需协调落实市县财政补助经费1:2000航拍影像图广东省耕形貌复杂、块零星散确权本高特别财政相紧张粤东西北区确权耕所需经费投入虽家财政每亩给予10元补助省财政明确除珠三角区外各县(市、区)按每亩10元(江门平、台山按每亩7元)标准给予补助粤东西北区各县(市、区)确权经费缺口依较外按照家规程标准要求需要1:2000航拍影像图基础依据前期试点工作少区主要采取飞机拍摄获取影像图拍摄本高质量难保障工作进度慢亟需尽快组织统航拍免费提供使用经协调努力全省统航拍工作已始启 三、步土确权工作意见建议 确权登记颁证前深化农业农村改革、促进农村稳定发展重重广东省继续深入贯彻落实省委省政府部署安排认真履职尽责突问题导向深入调查研究充调各级干部农民群众积极性、主性形工作合力农村土承包经营权确权工作抓细抓实抓彻底真做确实权、颁铁证让农民吃定丸 ()健全确权监督检查制度加强确权工作督促指导建立健全确权登记颁证工作情况报告、监督检查验收制度切实加强各确权工作督促检查适组织先行完确权任务试点单位进行验收指导各严格按照央省委、省政府部署要求组织展土承包档案清查、土承包经营权调查、完善土承包合同、建立健全登记薄、颁发土承包经营权证书、推进土承包经营权信息应用平台工业用建设、建立健全档案管理制度等工作同督促指导各建立健全纠纷调处机制依托确权工作化解存量土纠纷坚决防止产新矛盾确保确权工作稳步快走让确权群众认、经起历史检验 (二)继续抓实土承包经营权确权登记颁证工作推各加快确权工作进度进步加强类指导推各尽快明确确权间表路线图遵循保持稳定、尊重民意、依依规、确主、确保质量前提推粤东西北区加快确权进度201550%承包要展确权工作;督促珠三角核区严掌握确权确股确范围条件熟、基础较、农民认、班较强县(区)选择若干街道(村居)探索确股试点找准突破口试水珠三角区确权深水区 (三)建立健全土承包经营权流转服务体系建立健全县(市、区)、乡(镇)、村三级信息畅通、运转高效、服务规范农村土承包经营权流转服务体系创新农业经营体制机制鼓励农民承包流向农村适度规模经营主体鼓励互换式解决承包块细碎化引导农民自愿、互惠互利基础进行互换并促进农村土适度规模经营推农业转型升级 (四)深入展政策研究加强纠纷仲裁体系建设搜集梳理试点工作碰重政策性问题加强析研究谋划策措施进步健全完善乡村调解、县市仲裁、司保障农村土承包经营纠纷调处体系 (资料源:新浪

Ⅹ 农村土地确权过程中到底会遇到哪些问题该怎么解决

农村集体土地确权登记发证是关系农村经济社会发展的一项重要基础性工作,是夯实农业农村发展基础的重要举措。国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号,下称60号文)下发后,广东省各级政府及国土、财政、农业等部门把握时机、密切配合,迅速掀起了农村集体土地确权登记发证的高潮,将该项工作列为各级政府和相关部门的重点工作,全力推进。目前,广东省已经全面完成农村集体土地确权登记发证工作,夯实了农村土地管理的基础。 一、以土地承包经营权为重点,积极开展农村土地确权登记颁证工作 农村土地确权是新时期加快农村改革发展的重要基础性工作。开展农村土地确权,是《农村土地承包法》《物权法》等法律法规的法定要求,是中央关于“三农”工作的重大部署,是依法维护农民的耕地流转承包经营权的重要举措,是推动土地规范流转、促进土地适度规模经营、发展现代农业的客观需要,是深化农村产权制度改革、征地制度改革以及增加农民财产性收入的有效途径。一年来,广东省各级党委政府把确权登记颁证试点工作摆在突出位置,分级落实责任,统筹谋划、高位推进。将确权工作作为深化“三农”改革的重要抓手,认真履行职责,加强调查研究,广泛宣传发动,调动各方面的积极性和主动性,大力推进试点工作。 (一)出台实施方案,建立两项工作机制,共同推进的良好工作局面。广东省出台了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证实施方案》、《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》等。此外,还制定了《农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术操作规范》和《农村土地确权工作流程图》等,为各地确权登记颁证提供政策指引。部分地市、各试点单位也结合实际研究制定了相应实施方案。建立两项工作机制。一是建立确权工作领导协调机制。建立了农村土地承包经营权确权登记颁证联席会议制度,由省委、省政府领导担任召集人,成员单位包括12个省直职能部门,联席会议办公室设在省农业厅,形成了各司其职、各负其责、协作配合、共同推进的良好工作局面。在试点单位中,有18个县和5个镇成立了由党政领导挂帅的确权登记颁证领导小组,1个镇建立联席会议制度,加强组织领导和统筹协调。二是建立涉地纠纷排查化解机制。各地以确权登记颁证为契机,不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系,通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。 (二)大力开展宣传、培训和调研,深入推动确权登记颁证工作。宣传方面,在广东电视台制作播放确权公益宣传片,在南方日报、南方农村报等报纸开设确权专栏,设计制作确权流程图挂图,向农民朋友发出确权公开信,印发土地确权工作问题解答60问小册子,设计确权宣传系列农民画。全省各地累计发放确权宣传资料120多万份。培训方面,多次举办各地级市分管领导、农业局局长和各县(市、区)书记(或县长)参加的全省农村土地确权专题培训班。全省各级累计培训3.83万人次,为确权工作提供了人才队伍支撑。调研方面,组织了省委农办、省农业厅、省发展研究中心、省农科院、华南农业大学等赴珠三角地区开展确权登记专题调研,从不同的角度开展农村集体经济确权及监管方法、农村土地确权等重大课题研究。 (三)开展工作督导,建立健全纠纷调处体系。一是全力推进确权工作。建立了干部挂钩联系确权登记颁证24个试点单位制度,加强对联系点的业务指导,要求定期或不定期对联系点确权工作进行检查,督促联系点落实责任措施,确保确权工作顺利实施。二是实施进展通报制度。编印《工作简报》,及时报道工作动态、宣传先进典型、推介经验作法,研究探讨问题。同时,实行每月通报,通过“看表管理”,促进工作提速。各地以确权登记颁证为契机,不断建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的土地承包经营纠纷调处体系,通过民主协商、调解仲裁、司法诉讼方式途径将纠纷解决在当地、把矛盾化解在基层。据统计,开展土地确权登记颁证工作以来,各地成功化解土地权属纠纷、流转纠纷、特殊群体要地以及村集体调整承包地等涉地存量纠纷1325宗,其中仲裁委调解及裁决171宗,乡村调解1154宗,确权过程中没有产生新的矛盾纠纷或引起群体性上访信访。 (四)完善土地承包经营管理,抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证。做好农村土地确权工作,有利于建立归属清晰、保护严格、流转顺畅的农村产权制度;有利于强化承包农户的市场主体地位和家庭承包经营的基础地位;有利于明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。按照中央部署,广东省从2011年起先后在河源市源城区、云浮市云安县、梅州市蕉岭县、清远市阳山县、肇庆市高要县进行农村土地承包经营权确权登记颁证先行试点。2014年4月底,部署18个县和6个镇整建制启动试点工作。确权登记颁证试点工作开展以来,在省委省政府的高度重视和大力推动下,全省各地按照既定时间表和路线图稳妥有序推进。目前,全省已有77个县(市、区)326个乡镇3500个行政村启动了土地确权工作,完成实测面积242万亩,涉及承包地块331万块,颁发承包经营权证书6.79万份。其中24个省级试点单位有263个镇2884个行政村启动了确权工作,完成实测面积213万亩,涉及承包地块272万块,颁发农村土地承包经营权证书5.8万份。河源东源、梅州蕉岭、肇庆德庆、清远阳山、佛山三水等试点县已基本完成确权外业测量任务。 (五)盘活土地资源,积极稳妥推进农村土地经营权流转。近年来,广东省认真贯彻落实《农村土地承包法》和有关政策法规,不断加强农村土地承包经营管理和服务,在遵循依法、有偿、自愿的原则下,积极引导农民土地承包经营权流转,合理引导工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,促进了农业多种形式适度规模经营,提高了农用土地产出率和农业生产经营效益。2014年,全省流转土地承包经营权面积852万亩,占家庭承包面积的29.2%。主要做法:一是抓好宣传培训,推广工作经验。采取多形式、多渠道大力宣传相关法律法规,开展业务培训,确保各级干部准确把握土地承包经营权流转政策,提升业务水平。总结推广经验做法,为各地推动工作提供借鉴。二是开展确权登记颁证,夯实流转基础。开展确权登记颁证工作,妥善解决了承包地块面积不清、四至不清等问题。三是建立健全流转服务市场,搭建流转平台。目前,全省已设立各种类型的农村土地流转服务中心763个,为畅通土地流转渠道、规范土地流转行为发挥了重要作用。四是完善流转保障机制,确保流转规范。按照省委省政府出台的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(粤委办〔2015〕28号),积极引导土地经营权有序流转。统一制定流转合同,规范流转行为。五是培育多种经营主体,实现适度规模经营。鼓励农民组建农村土地股份合作制或农民专业合作社。引导农业龙头企业、农民专业合作社等积极承接农户自愿流转土地,就地吸纳农民就业,带动农民增收。 通过开展试点工作,全省各地在妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清、权属不明、登记薄不健全等问题,强化对农民承包土地经营权的物权保护上迈出坚实步伐,有效化解了部分土地承包遗留问题,夯实了深化农业农村改革基础,为下一步顺利铺开确权登记颁证摸清了底数、积累了经验、打下了基础,促进了农业农村经济发展和农村社会和谐稳定。 二、农村土地确权存在的主要问题 当前,广东省农村土地承包经营权确权工作仍然面临不少问题和困难,主要体现在以下几个方面: 第一,在思想认识层面,基层领导干部仍有思想顾虑,农民群众对确权工作的认知度较低。当前不少基层领导干部甚至部分市县领导干部,对这项工作的认识还不够到位。一些地方尤其是党政主要负责人还不同程度地存在“三怕”,即怕确权工作会引起农村长期积累的矛盾集中发生,怕确权工作会对今后征地工作增加难度,怕确权工作会对原来已经获得流转土地经营权的经营者造成影响,因而推进确权工作不主动、不积极、慢作为,成为当前部分试点县(镇)开展工作的最大障碍。珠三角地区和粤东片基层干部求稳怕乱的思想顾虑依然严重,对农村土地确权工作普遍持谨慎态度,宣传工作不够积极主动,试点工作比较被动,群众对确权的“愿望”与政府对确权的“顾虑”形成鲜明的反差。 第二,在政策法规层面,如何坚持好确地为主的原则是珠三角核心区和不少城镇郊区确权工作需要解决的重大课题。因历史原因,这些地区没有严格落实土地管理和承包政策,现有土地承包经营关系错综复杂,农地非农化用途比重高,农民确权确地到户意愿强烈。这些地方“人地矛盾”也较为突出,早期外出返乡人员、“外嫁女”、“入赘男”等特殊群体争相要地,而现实情况则是无地可分。此外,一些地方在承包期内对土地承包关系进行不断调整,虽然不符合法律政策规定,但群众认可既成事实。个别地方村集体以维持公共开支为由,超标准长时间预留机动地,与民争利。这些都增加了确权登记颁证工作的复杂性和艰巨性。 第三,在制度设计层面,亟需用系统的思维、全域的理念予以通盘考虑,需要部门间分工协作、密切配合予以统筹推进。确权登记颁证工作牵涉面广,各地情况千差万别,镇镇不同、村村各异,具体工作中碰到的问题,因受历史和现实因素叠加影响,错综复杂,用一个标准、一个模式不可能很好解决。不少问题牵涉到多方面,单靠某一个部门很难协调处理,如对珠三角核心区和部分城市郊区已实际改变用途的耕地如何确权,就可能牵涉到征地制度、“三旧”改造、集体经济收益分配制度、失地农民社会保障制度等方方面面,必须通过部门联动,统筹研究解决办法。此外,农村产权制度、乡村治理等方面的配套措施也必须同时跟进。 第四,在具体工作层面,亟需协调落实市县财政补助经费和1:2000航拍影像图。广东省耕地地形地貌复杂、地块零星分散,确权成本高,特别是财政相对紧张的粤东西北地区确权的耕地多,所需经费投入大。虽然国家财政每亩给予10元补助,省财政也明确除珠三角地区外,对各县(市、区)按每亩10元(江门开平、台山按每亩7元)标准给予补助,但粤东西北地区各县(市、区)确权经费缺口依然较大。此外,按照国家规程标准要求,需要1:2000航拍影像图为基础依据,但前期试点工作中不少地区主要采取小飞机拍摄获取影像图,拍摄成本高,质量难保障,工作进度慢,亟需尽快组织统一航拍,免费提供使用。经多方协调和努力,全省统一航拍工作已开始启动。 三、下一步土地确权工作的意见和建议 确权登记颁证是当前深化农业农村改革、促进农村稳定发展的重中之重。广东省将继续深入贯彻落实省委省政府的部署安排,认真履职尽责,突出问题导向,深入调查研究,充分调动各级干部和农民群众的积极性、主动性,形成工作合力,将农村土地承包经营权确权工作抓细抓实抓彻底,真正做到“确实权、颁铁证”,让农民吃下“定心丸”。 (一)健全确权监督检查制度,加强确权工作督促指导。建立健全确权登记颁证工作情况报告、监督检查和成果验收制度,切实加强对各地确权工作的督促检查,适时组织对先行完成确权任务的试点单位进行成果验收。指导各地严格按照中央和省委、省政府的部署要求,组织开展土地承包档案清查、土地承包经营权调查、完善土地承包合同、建立健全登记薄、颁发土地承包经营权证书、推进土地承包经营权信息应用平台工业用地建设、建立健全档案管理制度等工作。同时,督促指导各地建立健全纠纷调处机制,依托确权工作化解存量土地纠纷,坚决防止产生新矛盾,确保确权工作稳步快走,让确权成果得到群众认可、经得起历史检验。 (二)继续抓实土地承包经营权确权登记颁证工作,推动各地加快确权工作进度。进一步加强分类指导,推动各地尽快明确确权时间表和路线图。在遵循保持稳定、尊重民意、依法依规、确地为主、确保质量的前提下,推动粤东西北地区加快确权进度,2015年50%以上的承包地要开展确权工作;督促珠三角核心区从严掌握确权确股不确地的范围,在条件成熟、基础较好、农民认可、班子较强的县(区)选择若干个街道(村居)探索确股试点,找准突破口,试水珠三角地区确权的深水区。 (三)建立健全土地承包经营权流转服务体系。建立健全县(市、区)、乡(镇)、村三级信息畅通、运转高效、服务规范的农村土地承包经营权流转服务体系,创新农业经营体制机制,鼓励农民承包地流向农村适度规模经营主体。鼓励以互换方式解决承包地块细碎化。引导农民在自愿、互惠互利的基础上进行互换并地,促进农村土地适度规模经营,推动农业转型升级。 (四)深入开展政策研究,加强纠纷仲裁体系建设。搜集和梳理试点工作中碰到的重大政策性问题,加强分析研究,谋划对策措施。进一步健全完善乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处体系。

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