① 时间紧迫，请告诉我哪里能找到中国居民生存状况的资料，还有中国环境污染的资料
国家环保局，有调查报告，
全国环境统计公报(2008年)
2009-09-28
2008年，在党中央、国务院的直接领导下，各地区、各部门紧紧围绕节能减排、抗击自然灾害和北京奥运会环境质量保障，全面加强环境监管，各项环境保护工作都取得了新的进展。地方各级政府进一步转变观念，变被动减排为主动减排，纷纷采取多种责任追究手段，有力推动了污染减排工作的深入开展。与2005年相比，2008年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降6.61%和8.95%，不仅继续保持了双下降的良好态势，而且首次实现了任务完成进度赶上时间进度。
2008年，全国废水排放总量571.7亿吨，比上年增加2.7%。其中，工业废水排放量241.7亿吨，占废水排放总量的42.3%，比上年减少2.0%；城镇生活污水排放量330.0亿吨，占废水排放总量的57.7%，比上年增加6.4%。废水中化学需氧量排放量1320.7万吨，比上年减少4.4%。其中，工业废水中化学需氧量排放量457.6万吨，占化学需氧量排放总量的34.6%，比上年减少10.5%；城镇生活污水中化学需氧量排放量863.1万吨，占化学需氧量排放总量的65.4%，比上年减少0.9%。废水中氨氮排放量127.0万吨，比上年减少4.0%。其中，工业氨氮排放量29.7万吨，占氨氮排放量的23.4%，比上年减少12.9%；生活氨氮排放量97.3万吨，占氨氮排放量的76.6%，比上年减少1.0%。工业废水排放达标率92.4%，比上年提高0.7个百分点。工业用水重复利用率83.8%，比上年提高1.8个百分点。
2008年，全国废气中二氧化硫排放量2321.2万吨，比上年减少5.9%。其中，工业二氧化硫排放量1991.3万吨，占二氧化硫排放总量的85.8%，比上年减少6.9%；生活二氧化硫排放量329.9万吨，占二氧化硫排放总量的14.2%，比上年增加0.5%。烟尘排放量901.6万吨，比上年减少8.6%。其中，工业烟尘排放量670.7万吨，占烟尘排放总量的74.4%，比上年减少13.0%；生活烟尘排放量230.9万吨，占烟尘排放总量的25.6%，比上年增加7.1%。工业粉尘排放量584.9万吨，比上年减少16.3%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为89.3%和86.5%，分别比上年提高1.9和4.7个百分点。
2008年，全国工业固体废物产生量19.0亿吨，比上年增加8.3%；工业固体废物综合利用率为64.3%，比上年提高2.2个百分点。
截至2008年底，已建各种类型、不同级别的自然保护区 2538个，总面积14894万公顷。
2008年，环境污染治理投资为4490.3亿元，比上年增加32.6％，占当年GDP的1.49％。其中，城市环境基础设施建设投资1801.0亿元，比上年增加22.7%；工业污染源治理投资542.6亿元，比上年减少1.2%；建设项目“三同时”环保投资2146.7亿元，比上年增加57.0%。
一．废水排放及治理
其中： 工业污染治理项目投资额
542.6
1．废水排放总量（亿吨）
571.7
“三同时”项目环保工程投资额
2146.7
其中：工业废水排放量
241.7
城市环境基础设施建设投资额
1801.0
城镇生活污水排放量
330.0
2．环境污染治理投资占当年GDP（%）
1.49
2．化学需氧量排放总量（万吨）
1320.7
五．工业污染治理
其中：工业化学需氧量排放量
457.6
1．当年施工污染治理项目数（个）
12434
城镇生活化学需氧量排放量
863.1
2．污染治理项目当年完成投资额（亿元）
542.6
3．氨氮排放总量（万吨）
127.0
其中：治理废水
194.6
其中：工业氨氮排放量
29.7
治理废气
265.7
城镇生活氨氮排放量
97.3
治理固体废物
19.7
4．工业废水排放达标率（%）
92.4
六．自然生态保护
5．工业用水重复利用率（%）
83.8
1. 自然保护区个数（个）
2538
6．城市污水处理率（%）
70.2
其中：国家级
303
7．城市生活污水处理率（%）
57.4
省级
806
二．废气排放及其治理
2．自然保护区面积（万公顷）
14894
1．二氧化硫排放总量（万吨）
2321.2
3．保护区面积占国土面积比（%）
15.13
其中：工业二氧化硫排放量
1991.3
4．已批准国家级生态示范区个数（个）
387
生活二氧化硫排放量
329.9
5．已批准国家级生态市县（区）个数（个）
11
2．烟尘排放总量（万吨）
901.6
6．已批准全国环境优美乡镇个数（个）
629
其中：工业烟尘排放量
670.7
七．环境管理
生活烟尘排放量
230.9
（一）环境法制
3．工业粉尘排放量（万吨）
584.9
1．当年颁布环境保护部门规章数（件）
5
4．工业燃料燃烧SO2排放达标率（%）
89.3
2．当年颁布环境保护地方性法规数（件）
21
5．工业生产工艺SO2排放达标率（%）
86.5
3．当年颁布环境保护地方性政府规章数（件）
29
三．工业固体废物
4．当年做出环境行政处罚决定的案件数（起）
89820
1．工业固体废物产生量（亿吨）
19.0
5．当年受理的环境行政复议案件数（起）
528
2．工业固体废物综合利用量（万吨）
123481.9
6．当年做出判决的环境犯罪案件数（起）
2
3．工业固体废物综合利用率（%）
64.3
（二）排污申报核定
4．工业固体废物贮存量（万吨）
21882.8
1．一般工业企业排污单位申报核定户数（户）
516963
5．工业固体废物处置量（万吨）
48291.0
2．污水处理厂（场）申报核定户数（户）
1314
6．工业固体废物排放量（万吨）
781.8
（三）排污费征收
7．“三废”综合利用产品产值（亿元）
1621.4
1．排污费解缴入库户数（户）
496506
四．环境污染治理投资
2．排污费征收金额（亿元）
185.2368
1．污染治理项目投资总额（亿元）
4490.3
（四）建设项目环境影响评价
1． 1．当年开工建设的建设项目数（个）
268325
(十)环境宣教
2．环境影响评价制度执行率 （%）
99.9
1．召开新闻发布会（次）
435
（五）“三同时”执行
2．发布新闻通稿（篇）
55035
1．当年建成投运项目数（个）
94412
3. 组织宣传活动（次）
9269
2．“三同时”执行率（%）
98.0
4.创建绿色学校（所）
12455
3．化学需氧量增减量（吨/年）
-293052.9
5. 创建绿色社区（个）
5236
4．二氧化硫增减量（吨/年）
-608039.0
（十一）人大建议、政协提案办理
（六）环境污染控制与管理
1．各级人大、政协环保议案、提案数
13271
1．当年完成限期治理项目数（项）
25899
2．已办理人大、政协环保议案、提案数
12718
2．当年完成限期治理项目投资额（亿元）
399.8163
（十二）突发环境事件
3.关停并转迁企业数（个）
22488
1．突发环境事件次数（次）
474
4.已发放排污许可证数（个）
166628
其中：水污染
198
5.已发放危险废物经营许可证数（个）
1267
大气污染
141
6.强制性清洁生产审核当年完成数（个）
1816
海洋污染
3
7.机动车环保检测车辆数（万辆）
4517.202
固体废物污染
45
（七）环境监测
2．污染与破坏事故直接经济损失（万元）
18185.6
1．环境监测仪器数量（台（套））
131000
八．环保系统能力建设
2．环境空气监测点位数（个）
3793
1．各级环保系统机构数（个）及人数（人）
12215/183555
3．地表水水质监测断面数（个）
9635
其中：国家级
42/2367
4．近岸海域监测点位（个）
1203
省级
351/11506
5．开展饮用水源地水质监测的城市数（个）
1021
地市级
1865/40928
6．开展污染源监督性监测的重点企业数（个）
49391
县级
8432/123383
（八） 污染源自动监控
乡镇
1525/5371
已实施自动监控企业总数（个）
8405
2．各级环境监测站数（个）及人数（人）
2492/51753
已实施自动监控国家重点监控企业数
4218
其中：国家级
1/132
其中：COD监控设备与环保部门稳定联网数
2972
省级
38/3042
SO2监控设备与环保部门稳定联网数
2049
地市级
337/15281
（九） 环境科技
县级
2116/33298
1．当年设立的科研课题数（项）
1503
3．各级环境监察机构数（个）及人数（人）
3037/59477
2. 科研课题经费数（亿元）
4.2
其中： 国家级
1/41
3．当年获科学技术奖励数（项）
67
省级
34/929
其中： 国家级
8
地市级
344/8773
省（部）级一等
12
县级
2658/49734
4．当年颁布地方环境保护标准数（项）
13
4．各级环境科研所数（个）
244
其中：国家级
3
省级
28
地市级
213
说明：各项统计数据未包括香港和澳门特别行政区以及台湾省。
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蔡妍在韩国的知名度很高，她有自己的专属品牌，被誉为第二代的性感天后，李孝利是前辈，她是万能艺人，设计，平面广告，主持，音乐.......她的海报销量一直以来名列第一，在韩国的人气相当于孙燕姿，萧亚轩，蔡依林在中国的名气，在舞台上很性感，但实际上，现实生活中属于可爱型的。从日本出道，吃了很多惊人的苦。生活中的蔡妍很孝顺
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⑤ 《我是传奇》中战舰上那架比较大的黑色战机是什么型号
SR－71超音速高空侦察机是美国洛克希德公司为美国空军研制的M3战略侦察机。1959年洛克希德公司应美国空军的要求秘密研制一种M数为3的军用飞机，编号A--11。它是战斗机YF--12与SR--71的原型机，后YF--12停止发展。
SR--71于1963年2月开始研制，1964年12月开始试飞，1966年1月交付使用，1990年开始退役，但在海湾战争中因为没有其它顶替机种又重新服役。
SR－71高空侦察机采用无尾带边条三角翼、翼身融合体双垂尾、机翼发动机短舱布局。机体重量9 3％是钛合金。
SR－71高空侦察机有三种改进型： A型为战略侦察型，共生产 25 架； B型为教练型，共生产2架；C型是由A型改装的教练型。
SR－71高空侦察机装有2台涡喷发动机，单台最大推力11016公斤，总推力22032公斤。主要机载设备有KA--95B侦察照相机，红外与电子探测设备，AN/APQ--73合成孔径雷达。
该机机长为32.74米，翼展16.95米，最大起飞重量77100公斤，正常起飞重量63500公斤，最大平均飞行速度为 3392 公里/小时（M数3.2）。侦察高度 24000米，实用升限26600米，活动半径1930公里，航程4 800公里，续航时间1.5小时。
SR－71高空侦察机的主要特点是： 侦察设备先进， 可靠性强， 速度快，高度高。从服役至今还从没有被击落过。但SR－71高空侦察机早已停产，原在海湾战争前已退役，由于战争需要而重新启用。
参考资料：http://www.hithink.net/keji/ReadNews.asp?NewsID=14500
回答者：464464mrc - 秀才 二级 9-23 11:51
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SR-71黑鸟飞机
SR-71“黑鸟”(BlackBird)，美国空军高空高速侦察机。飞行高度达到30000米，最大速度达到3.5倍音速，这称之为“双三”。因此SR-71比现有绝大多数战斗机和防空导弹都要飞得高、飞得快，因此出入敌国领空如入无人之境，在苏联、中国的“枪林弹雨”中都未受到任何实质威胁；在以色列上空侦察以色列核设施时，以军F-4战斗机向它发射了AIM-9“响尾蛇”空空导弹，但是导弹飞得却还比SR-71慢。
SR-71是第一种成功突破“热障”的实用型喷气式飞机。“热障”是指飞机速度快到一定程度时，与空气摩擦产生大量热量，从而威胁到飞机结构安全的问题。为此机身采用低重量、高强度的钛合金作为结构材料；机翼等重要部位采用了能适应受热膨胀的设计，因为SR-71在高速飞行时，机体长度会因为热胀伸长30多厘米；油箱管道设计巧妙，采用了弹性的箱体，并利用油料的流动来带走高温部位的热量。尽管采用了很多措施，但SR-71在降落地面后，油箱还是会因为机体热胀冷缩而发生一定程度的泄漏。实际上，SR-71起飞时通常只带少量油料，在爬高到巡航高度后再进行空中加油。
SR-71的研制始美空军和洛克西德·马丁公司于1959年开始实施的OXCART计划。该计划最初的目的是为了设计一种能够在20000米以上高空进行高速拦截的战斗机。1962年，该计划的第一架试验机A-11试飞，为了掩人耳目，该机对外宣传时使用YF-12战斗机这一称谓。经过对A-11及后来加装的火控、武器系统的大量试飞验证，美军认为这一战斗机技术不够成熟，放弃了计划。但A-11的优秀性能使得美军决定将其改进型作为高空高速战略侦察机使用，这就成就了SR-71。而A-11上的火控、武器系统也为后来海军F-14战斗机的研制打下了很好的基础。A-11与后来的SR-71外观上主要的区别是边条与机头雷达罩之间有一个切口，而SR-71则没有。
A-11有两名机组成员：飞行员和武器操作手。相应的SR-71上也有两名成员：飞行员和系统操作手。座舱呈纵列式。由于SR-71的飞行高度和速度都超出人体可承受的范围，两名成员必须穿着全密封的飞行服，看上去外观与宇航员类似。
SR-71上装有先进的电子和光学侦察设备，但都处于绝对保密的状态，外界了解甚少。但通过对其飞行速度和光学照相机的分析，据信一小时内它能完成对面积达324000平方千米的地区的光学摄影侦察任务。形象的说，它只需要6分钟就可以拍摄得到覆盖整个意大利的高清晰度照片。其光学镜头的性能超乎一般的想象，但分辨率高度保密。为了避免飞机向前飞行引起的误差(即使是快门闪动的一瞬间，SR-71也会向前运动距离也相当长。)，侦察照相机均装在导轨上，摄影时向后运动，使得相机相对于地面静止。
最下图中的SR-71是唯一一架SR-71教练机，外号“钛鹅”。教官坐在后舱，因此后舱比前舱高出一截，使教官拥有良好视线，有利于观察周围环境。在降落，放出了一朵巨大的橙色减速伞。
由于SR-71的任务往往是进行远程战略侦察，因此空中加油也成为了它的家常便饭。当然，SR-71本身的续航能力也相当不错。在冷战时期，SR-71经常飞行的路线包括：日本冲绳岛嘉手纳基地——北朝鲜；土耳其——苏联高加索地区；菲律宾——中国兰州。由于维护费用过高，SR-71在80年代末退役，转给NASA美国航空航天局作高空高速科研研究用途，因此可以看到垂尾上有NASA字样。但在海湾战争中部分SR-71曾重新服役。
SR-71采用了普惠公司的J-58轴流式发动机，带有后加力燃烧室，单台最大推力14460千牛。目前多数喷气式飞机都采用涡轮风扇发动机，SR-71这一特异之处是考虑到轴流式发动机在高速飞行时性能较为优异。发动机进气口的前端有一个可自由调节的激波锥，以适应不同速度飞行时对进气的不同要求。
基本技术数据
机长 32.74米
机高 5.64米
翼展 16.95米
空重 27.24吨
最大起飞总量 77.18吨
最大速度 M3.5(高度25000米)
巡航高度 25900米
最大航程 5230千米
003.jpg
SR－71高空侦察机的主要特点是： 侦察设备先进， 可靠性强， 速度快，高度高。从服役至今还从没有被击落过。但SR－71高空侦察机早已停产，原在海湾战争前已退役，由于战争需要而重新启用。
参考资料：http://ke..com/view/459731.htm
⑥ 2010年9月26日是第几次全国人口普查宣传月启动仪式
好像是第6次吧。
⑦ 有什么好方法宣传论坛
本文章来自：摩托车论坛http://www.motuoyou.cn/
1．论坛：这是大部分站长推广的方法，发一些与自己网站内容相关的帖到各大论坛，以及抢到热帖的”沙发”和板凳，还有就是签名等．有个站长得意地告诉我，他每个新站建成，首要的事就是找到论坛网址大全，一天内注册50个以上的论坛，因为现在很多论坛都设了新用户发帖时间，等到最后的论坛注册成功，前面注册的论坛也就可以发帖了。但他说一般开始不发帖，就是抢沙发。原因就是怕被封ID，他有很多决窍，我会再后面针对论坛推广的部分进行讲解。
（看到楼下抢到沙发，笑得那么开心，说明你有眼光，知道这是一个热帖。）
2．网络帖吧：现在很多站长都会用到这种方法，一个新站出来，马上就会想到去网络帖吧拉人．很多站长总结出自己的经验，有的站长一天内能从帖吧带来惊人的流量．什么”此内容回复可见”、”会变的图片"等等，这都是他们惯用的招数，却屡试不爽。
3、友情链接：站与站之间的互助，这是早期互联网比较有利宣传方法之一，因为那时人们还不认识搜索引擎，大部分网民上网冲浪，都是一个站点到另一个站，对网站间的推广起到很大作用。那时候的站长们非常热衷于在那88*31的方框里，展现出更多的创意。虽然时代不同了，但这种方法仍然是较有效，且长期稳定的推广方法之一。
4．QQ推广：通常利于这种方法推广的站长，都是用一些软件发布大量垃圾信息给好友，也可以不是好友。可能很多站长认为，这种方法过时了。但我从一些站长那里得知，这种方法仍然有效，因为现在的互联网太多的新网民和初级网民了.但本人并不提倡这种方法。
5．搜索引擎：现在很多站长发现，老老实实做站，从不考虑作弊．自己网站的排名始终不理想．于是，很多的站长开始学习如何对搜索引擎作弊，产生了大量垃圾页面，不停的注册域名，申请blog，免费空间等等，也有很多站长利于这种手段赚了不少钱，有的站长利用作弊，每天可以注册100多个电影会员，日收入过千．听了真是让人心寒．这样做，势必给个人网站发展带来灾难．（最近的移动整顿，就是这些个人网站造成的）
（搜索引擎的优化，我会着重地讲，但绝对不是作弊，只限于优化，怎么样让搜索引擎更快地收录，而且不会补K,更长久地带来流量，我这个试验站11月14号开站，两天就被google收录了，而且三天就被大部分搜索引擎收录，下一步，就是优化排名了，在下面我会分析一下，我是如何做到的。）
其实有效的推广方法，不止上面这些，但我也不是说上面这些方法不好，这些方法也确实很重要，但本人认为网站推广和普通行业的市场营销是相同的，同样传统中的营销手段也适用于网络。
好了，今天就写到这里了，明天接着来。因为不能光说，也要推广给大家看，我的流量每天都在以千计IP的速度增长，不是说出来的，每天都要上线推广。明天要讲的，不是像上面那样，随便乱说一通了，而是记录我每天在干什么。为什么叫实“站”演练，就是本人拿一个真实的新站，教大家如何利用三个月将一个网站打造10万IP流量的教程
⑧ 睢县国土资源局
睢县位于商丘市西部,东、南与宁陵、柘城、太康三县毗邻,西、北与杞县、民权县接壤;辖8镇12乡,总面积926平方公里,人口85万人。
张友峰 党组书记、局长
杨孝生 党组副书记、副局长
方其红 党组成员、副局长
李保刚 党组成员、副局长
杨广祥 党组成员、副局长
汤本敬 党组成员、副局长
樊明珠 党组成员、纪检组组长(女)
王森 党组成员、监察大队队长
徐照会 副主任科员、办公室主任
张友峰简介:汉族,1971年5月出生,河南省商丘市虞城县人,中共党员,本科学历。1991年9月~1995年7月就读于河南农业大学植物保护学院;1995年10月~1998年3月,任商丘市睢阳区新城办事处土地管理所土地管理员;1998年3月~1999年6月,任商丘市睢阳区新城办事处土地管理所所长兼新城办事处团委书记;1999年6月~2001年5月,任新城土地管理所所长;2001年6月~2004年7月,任商丘市开发区国土资源分局副局长;2004年7月~2007年12月,任商丘市国土资源局用地审批科主持工作;2007年12月至今,任睢县国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】睢县国土资源局共有干部职工153人,内设办公室、人事股、财务股、地籍测绘股、用地审批股、规划耕保股、土地利用股、监督监察股、纪检监察室、宣传教育股10个股(室);下设信访大队、地产交易中心、土地收购储备中心、土地开发复垦中心、土地测绘队、信息中心、窗口办、土地评估事务所等8个事业单位和1个二级机构(国土资源监察大队);辖城关、城郊、董店、涧岗4个监察中队,周堂、孙聚寨、河堤、平岗、长岗5个国土资源中心所,尚屯、西陵寺、蓼堤、匡城、尤吉屯、河集6个国土资源所。
【土地资源】睢县土地总面积92071.2公顷。其中,农用地72417.786公顷(其中,耕地66693.626公顷),建设用地16238.98公顷,未利用地1093.1666公顷。
【耕地保护】2010年,突出强化了各乡(镇)人民政府的耕地保护责任。同时印发了《睢县耕地保护工作实施方案》、《睢县农村土地综合整治方案》、《睢县人民政府办公室关于进一步加强新型墙体材料企业管理工作的通知》和《睢县人民政府办公室关于加强耕地保护做好卫片执法检查工作的通知》等一系列文件,选定了20个重点局委分包乡镇,并对各乡镇政府和村委会在耕地保护工作中“做什么、怎么做”提出了明确要求。同时联合住建、公安、监察、工商、税务、电力等部门,密切配合,通力协作,建立了政府主导、部门联动的联合执法体制。大力开展土地综合整治及补充耕地工作,全县完成补充耕地5620亩。大力开展土地整理工作,尤吉屯乡等两个乡镇土地整理项目顺利竣工并申请验收;睢县涧岗等两个乡土地整理项目工程进展顺利,基本完工;2010年新增建设用地有偿使用费项目的可研、规划设计编制工作已完成并报省厅审批。对全县耕地尤其是基本农田实行动态巡视监管,严格执行基本农田“五不准”和六项管护制度。耕地占补平衡目标得到了充分落实,全县基本农田面积连续10年稳定在57167公顷以上。
【农村土地综合整治】2010年,大力开展了省级农村土地综合整治试点工作,进展情况良好,取得了阶段性成果。其中,周堂镇丁营村已在规划区新建住宅146户,新村规模初步形成;完成旧村拆迁41户,整理出耕地58亩;整合土地整理资金200余万元,实施了部分道路、地埋水管、地埋低压线等农用地整理工程;整合危房改造资金84万元,建成了一期安置周转房25套、二期周转房6套。潮庄镇胡寺中心村修建了新村道路3公里;完成了村庄南侧河道治理和新村排水、景观建设的基础工作;夏邑现场会后完成了43户农民住宅建设,另有24户住宅正在建设中;建设完成了68间老年公寓(过渡房),另52间正在建设当中。蓼堤镇龙王店社区已建成商业街两侧房屋66间;高五层、投资150万元的教学楼已建起一层;4条总长度991米(建设长度1982米)的商业大街已初具雏形,两侧商铺建设已挖好地基;105户社区住宅已开工建设;投资60万元的老年公寓和困难户过渡房工程正在备料;整治复垦旧村土地200余亩。涧岗乡黄大庄中心村利用土地整理资金进行了耕地内的土地平整、田间道路修建、机井泵房配套、灌溉管网建设、电力设施配套和新村规划区三横四纵主次干道路及排水管道建设;迁移坟墓87座,拆迁房屋112间,建成安置周转房145间,32户新村住宅已完成主体工程,完成旧村复耕80亩。
【国土资源规划管理】2010年,在技术协作单位协助下,顺利完成了县、乡两级土地利用总体规划修编、联审及报批工作,并获得了商丘市“质量第一”的赞誉。规划修编结合了城市总体规划、产业集聚区规划、村镇体系规划及旅游、交通、水利等多部门专项规划,做到了多规融合。特别是通过努力实现了土地利用总体规划、城镇规划、产业集聚区发展规划和县域村镇体系规划“四规合一”,为县域经济全面协调发展奠定了坚实基础,为城市建设、产业集聚区建设和新农村建设留下充足的用地空间。
【土地利用管理】根据《河南省国土资源厅关于开展批而未征和征而未供土地专项清理工作的通知》,共清理2010年以前批而未征和征而未供土地42宗,面积141.2767公顷,供出36宗,面积93.7262公顷。完成征收实施并移交的国有建设用地当年供地率达90%以上。加大闲置土地处置力度,引导新上项目首先使用存量土地和闲置土地,盘活存量建设用地5.93公顷。工业集聚区用地严格执行省政府规定的投资强度、绿地率控制要求,严格控制非工艺流程需要的单层工业厂房,鼓励和提倡建设标准化厂房和多层厂房,2010年共建设标准厂房15万平方米。加大了土地收购储备力度,储备建设用地5.04公顷。健全组织,明确职责,切实做好了节约集约模范县(产业集聚区)创建活动。成立了以主管县长陈国生为组长,县发改、监察、财政、国土等相关部门人员为成员的创建活动领导小组,制订了《睢县国土资源节约集约模范县(产业集聚区)创建活动工作方案》,除深入企业宣传,提高企业按规划指标用地意识外,还出动流动宣传车对全县各主要干道进行广泛宣传,做到全方位、交叉式覆盖宣传,在全县掀起节约集约模范县创建活动新高潮。全县共“招拍挂”出让国有建设用地使用权35宗,面积96.5865公顷,成交总价款32905.7万元。另协议出让国有建设用地2宗,面积0.62公顷,成交价款515.5万元;划拨用地5宗,面积8.3784公顷,划拨价款150万元;合计总成交价款33571.2万元。
【地籍管理】2010年,严格按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》要求,做好土地登记工作,对不符合登记条件的宗地一律不予登记,坚决杜绝通过土地登记使违法用地合法化,切实保证土地登记权属合法、程序到位、主体明确,提高了土地登记的公信力。颁发国有土地使用证563本、集体土地使用证182本。执行土地登记资料公开查询制度,全年为150多人次提供了查询服务。加强测绘管理,开展测绘法规主题宣传活动,对全县地图市场进行了全面清理检查,规范了测绘市场秩序。
2010年,全县农村外业调查和数据库建设全面完成;城区地籍调查和测量工作亦顺利完工,调查测量面积约20平方公里,涉及114个街坊;建制镇调查工作接近尾声,调查面积15.60平方公里,完成了7个街道、67个街坊、11246宗土地及相关地上建筑物的权属调查及地籍测量工作。通过地籍图、宗地图的绘制,地籍调查表的填写及权属证明材料的收集,建立了每一宗土地的完整档案,为提升国土资源部门的管理水平、建立“数字国土”奠定了坚实的基础。
【建设用地管理】2010年,采取规划调整和建设用地申报同步运行的方式,增加人员、争取时间,共完成了8个批次、总面积155.3111公顷的建设用地申报工作,其中包括三个城市批次81.0317公顷、两个城市区位调整23.1039公顷、一个乡镇区位调整8.5165公顷、两个城乡建设用地增减挂钩项目51.1506公顷,有效地保障了产业集聚区和城市规划区的用地需求。认真执行“两公告一登记”制度,切实维护了失地农民权益。2010年把所有从市局领回的省政府征地批文向被征地乡镇政府、群众分送公示,保护了被征地农民的知情权,增加了征地工作的透明度。
【蓼堤经验】在遏制各类违法违规用地工作中,睢县蓼堤镇推出了一套行之有效的举措,在实际工作中取得了明显的效果。该做法被称为“蓼堤经验”,得到了全县推广。该镇落实好了四个机制:一是领导责任机制。在全镇推行镇、村两级干部耕地保护责任制。镇党委、政府成立了耕地保护办公室,全镇划分为8个片区,党政班子成员包片,镇干部包村,大学生村干部、村支部书记、村委主任包户。层层签订目标责任书,落实责任制。二是主要领导周巡视机制。镇党委、政府主要领导坚持每周二、五两次检查各片区、各村委,实地查验耕地保护工作落实情况,确保各项措施得到全面贯彻落实。三是月奖惩机制。镇党委、政府坚持每月5日之前召开耕地保护工作奖惩兑现大会,对于认真落实耕地保护工作措施、工作成效明显、无违法违规占地行为发生的村委通报表扬,全年无违法违规占地现象发生的村,一次性奖励2000元,年底综合目标考核加3分;对于发生违法违规占地行为,不报告、不制止的,包片领导、包村干部、大学生村干部、村党支部书记、村委主任每人罚一个月的工资,并取消当年一切评优资格。四是案件查处机制。对各村报告和国土资源所巡查发现的违法违规占地案件,在案件发生的初期,镇政府就组织力量,集中查处,依照《土地管理法》、《城乡规划法》予以拆除,恢复原貌。通过一手抓宣传教育、一手抓案件查处,全镇广大干部群众依法保护耕地,节约集约用地的法治意识明显提高,仅2010年,全镇就有50多对新婚青年因等待规划审批而自愿选择推迟了婚期,300多户准备建房的农户签订了向新区搬迁的协议。
【执法监察】2010年,进一步与公、检、法等部门加强协调,建立了联动执法、联合办案长效机制,严格依法查处以非法毁耕取土、农村居民违法违规占地建房等为重点的各类土地违法案件。全年共依法查处违法违规用地案件140起,有效制止9起,拆除违法建筑2200平方米,复耕土地78.4亩,案件查处率100%,结案率98%,准确率100%。认真做好土地卫片执法检查工作,共完成了16个卫片监测图班,共计22宗621.22亩土地的现场勘测、核查、分类、登记、造册、制表等工作。共拆除违法建筑物1515平方米,使该县违法占用耕地占新增建设用地占用耕地总面积的比例下降至2.68%,顺利完成了年度卫片执法任务。运用共同责任机制,采取分片包干的方式,将违规违法建设的发现和制止任务分解到各区片,要求党政班子成员包片,镇干部包村,大学生村干部、村支部书记和村委主任包户,层层落实责任制,对违法违规占地和建设行为早发现、早制止、零报告。严防粘土砖瓦窑厂复燃,加大拆除力度,全县共拆除新建和复燃小粘土砖瓦窑6座,制止了16起吊丝窑、小轮窑的复燃。共抓获非法取土工具(机动车)70余辆(次),大型挖土机20余台,有效遏制了砖瓦窑厂(含新墙材企业)非法取土囤积土源行为的发生,保护了耕地。
【信访工作】2010年,进一步健全信访机构,壮大专业队伍,县局配有专职信访工作人员,各乡镇国土所配有一名信访专干,村级586名土地协管员积极参与土地信访工作,建立起了县、乡、村、组四级信访信息网络。对集体上访和重大、疑难信访案件由局领导包案处理,处理完结后对当事人进行回访,树立为民意识,提高服务水平。构建了“六位一体”信访工作机制(即源头预防、承诺稳访、联合接访、协调处访、信息管访、督查结访),在《中国国土资源报》刊登并推广,取得了良好成效,有力地促进了信访工作。接访中坚持做到“五个一服务”(即“一张笑脸相迎,一盆清水洗尘,一把椅子请坐,一杯热茶暖心,一本政策解难”)。大力推行“一线工作法”,坚持领导在一线指挥,干部在一线工作,问题在一线解决。做到定期排查、日常排查相结合,及时发现、及时化解,突出“早(早发现)、快(快处理)、巧(方法活)”三个字,将信访苗头消除在萌芽状态。
全年共处理上级交办信访案件23起,群众满意率达到了95%以上。共受理土地纠纷案件(因土地纠纷性质的特殊性,包括往年积案)共8起,立案率100%。其中调解成3起,有3起作出处理,2起正在调查程序中。代表政府参加行政诉讼(诉证)11起,全部得到了维持,胜诉率100%。
(徐照会)
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