水土保持宣传标语

① 什么是水土保持

水土流失的危害：水土流失对人类的生产和生活的危害主要表现在以下几个方面： （1）破坏土壤肥力。土壤是人类生存所必需的绿色植物生长的基础。肥沃的土壤，能够不断供应和调节植物正常生长所需要的水分、养分（如腐殖质、氮、磷、钾等）、空气和热量。裸露坡地一经暴雨冲刷，就会使含腐殖质多的表层土壤流失，造成土壤肥力下降。据实验分析，当表层腐殖质含量为2%-3%时，如果流失土层1厘米，那么每年每平方公里的地上就要流失腐殖质200吨，同时带走6吨-15吨氮、10吨-15吨磷、200吨-300吨钾。计算表明，仅仅黄河每年所携带的泥沙中含氮、磷、钾等养分就达数亿吨，其中绝大部分来自黄土高原。 （2）加剧沟壑发展。随着水土流失程度的加深，沟壑发展也日益加剧。在晋、陕、甘等省内，每平方公里一般有支、干沟50条以上；沟道长度可达5公里-6公里，个别地区达10公里以上；沟谷约占流域面积的10％，个别可达40％-50％。这样，就使大面积坡耕地支离破碎，耕种不便，以至弃耕荒废。 （3）淤积水库、阻塞河道、抬高河床。由于上游流域水土流失，汇入河道的泥沙量增大，当挟带泥沙的河水流经中、下游河床、水库、河道，流速降低时，泥沙就逐渐沉降淤积，使得水库淤浅而减小容量，河道阻塞而缩短通航里程，严重影响水利工程和航运事业。有些河流还因河床不断抬高而成为“地上河”。这些“地上河”全靠人工筑堤束水，每当洪水季节，容易溃堤泛滥，危害人民的生命财产。

谁环境恶化是加剧水土流失的无凶，而水土流失又是造成山穷水恶、水旱交替的根源。我国现在水土流失面积367万平方公里，其中水力侵蚀面积179.4万平方公里、风力侵蚀面积187.6万平方公里，占国土面积38.7％。根据我国土壤侵蚀强度图统计计算，全国每年土壤流失量约80-120亿吨。据不完全统计，40多年来，全国因水土流失损失的耕地2.67×106平方百米，平均每年6.67×104平方百米以上。而西南和西北地区是我国水土流失最为严重的两个地区，其耕地水土流失面积分别占全国的24.85％和22.39％。建国以来，全国兴建的8.6万座水库，总库容为4000多亿立方米，已淤积损失库容1/10，淤废重点水库22座。此外，因河道淤塞而导致通航能力下降，全国河道通航里程由60年代的17.2万公里降至10.8万公里。泥沙是加剧河流洪涝灾害的主要因素之一。水土流失最为严重的黄河上中游地区，总面积6.0×105平方公里，流失面积已达4.5×105平方公里。黄河流域平均土壤侵蚀模数为3700吨/平方公里，每年有1.6×109吨泥沙输入三峡以下。目前，泥沙淤积使黄河下游河床平均每年抬高8-10厘米，致使下游形成局部“地上悬河”。水少沙多是黄河的水文特征之一，黄河多年平均土壤产沙量为5.8×1010立方米，为防止与减少淤积，每年需要2.00-4.00×1010立方米的径流量弃入大海用于输沙，输沙水量占天然产流量的34？41％，相当于黄河上游与下游耗水之和。青海东部农田每年因水土流失减少耕地近万亩，损失N、P、K肥23万吨以上。因而水土流失是造成山穷山恶，水旱灾害交替发生的根本原因。全国每年流失的表土在50亿立方米以上，黄河每年有4亿立方米的泥沙淤积在下游河床上。由于泥沙淤积，自1949年以来，全国水库、塘坝淤积库容达200亿立方米，直接经济损失100亿元。目前，我国荒漠化面积已达2.26×106平方公里，即1/4以上的国土为荒漠化土地，直接经济损失每年达5.40×1010亿元，且沙漠化仍有扩大的趋势。西部地区的黄土高原面积约6.4×105平方公里，而水土流失面积达4.5×105平方公里，占黄土高原面积的70％。大量水土流失使上游的植被处于逆向演替状态，库区内伏旱频率高达80-90％。由于泥沙淤积及围湖造田等，已使湖水减少了数万平方公里的湖面。这种消亡在近50年，特别是近20年还在加速。1949年长江中下游共有湖泊面积25828平方公里，至1977年仅余14074平方公里，减少近50％。长江原有的22个较大通江湖泊，因大量不合理的开发建设已损失容积567亿立方米。50年代初，湖北有332个面积在333平方公里以上的湖泊，现仅剩125个，总面积2520平方公里，不足50年代初期的1/3。由于上述原因，国内第一大淡水湖鄱阳湖面也急剧减少，湖床平均每年增高3厘米。

在全球水资源日趋缺乏的今天，节约用水、实现水资源的可持续利用，成为世界各国的必然选择。
美国：公民节水意识强
充足的水资源，低廉的水价，并没有让美国人忘记节水，频频肆虐的干旱，更提高了人们的节水意识，保护水资源已成为公民素质高低的重要标志。

美国水资源丰富，但旱灾对农业、能源、运输等造成的危害仍然非常大。旱灾迫使美国人养成了强烈的节水意识。其中除了政府的管理细致到位外，国民把节水当成一种有教养的表现并融于社会文化中则是一个更为重要的原因。

美国水费非常便宜，普通人家每月的水费甚至低于中等工资收入者一个小时的工资，但人们把节水看成是一种修养，是个人素质的表现。家庭中人们有意识地防止浪费水，公共场所如车站、机场、政府办公大楼等几乎看不到任何用水的地方有漏水现象。公共场所的水龙头多数都是红外线自动控制的。美国人爱管“闲事”，如果有水管漏水，立刻会有人向有关部门打电话反映。若得不到及时修理，他们会通过其他途径继续反映。每到春秋户外活动频繁之际，各类与水有关的民间机构就会经常组织学生参加节水、保护水资源的活动，以培养公民的水忧患意识。

在美国各州，政府各级部门在联邦环保署的敦促和协调下，都制定了针对本地区的有效利用水资源的计划。盛夏缺水时，华盛顿市就出台过临时法律，禁止人们在某一时间段内给自家草坪浇水，一旦发现立即罚款。应该承认，在有效利用水资源方面，美国的做法比较成功。究其原因，与其说是政府管理细致，不如说是国民节水意识强烈。人们已将节水和环保紧紧联系在一起，而重视环保已成为体现美国民众文化修养程度高低的重要标志之一。

澳大利亚：农民“量水种地”

1995年，为使有限的水资源在保证生态可持续发展的前提下最大限度地为社会创造价值，澳大利亚政府对全国水的使用和管理实行了全面改革，目前已初步形成了一整套水资源管理措施。

墨累河、达令河是澳大利亚的第一和第二大河，流经维多利亚、新南威尔士、南澳大利亚和昆士兰等4个主要农业大州。为用好水和管好水，澳大利亚首先明确了水权等级。根据澳大利亚水权法的规定，州政府是水的拥有者，包括地表水和地下水。在州政府授权下，水资源管理局是水配额的管理者，负责城市和农村水资源的管理；农村水资源管理局负责农业灌溉用水的分配和保护。由联邦政府牵头组成的墨累-达令流域厅长理事会，作为全国水资源管理的协调机构，决定有关水量控制、分配和价格等重大政策。

为加强对水的有效利用，澳大利亚政府对农业用水实行许可制度，对整个盆地的水资源实行总量控制，全流域120亿立方米的水，每年使用量不得超过100亿立方米。农民只有申请到用水许可证，才能“量水种地”。为了提高水的利用率，墨累-达令流域委员会加强了对水的有效管理。一，安装计量设施，超量用水要罚款，促使农民精打细算，减少浪费。二，遏制偷水。澳水法明确规定，偷水是犯罪行为。三，每年按供水成本定价收费。四，追缴拖欠水费。对不按期付清水费的将停止供水，长期拖欠水费的，将吊销用水许可证，或拍卖持证人的土地以偿还拖欠的水费。

以色列：节水创奇迹

以色列曾被《圣经》描述为“流着奶和蜜”的乐园，但实际上却缺水少土，资源贫乏。沙漠荒山占了国土的2／3，水资源仅16亿立方米，人均约250立方米水。然而，以色列仅用一代人的劳动就实现了从落后农业国向现代工业国的腾飞，如今人均国内生产总值超过1.5万美元，被誉为“发达的发展中国家”；以色列一半以上的土地面积处于干旱地区，但椰枣林、葡萄园、果园到处可见，生产的粮食、蔬菜、水果不仅能够自给，还能大量出口。专家指出，对水资源的科学开发和利用是以色列实现这一飞跃的重要途径。按照以色列现在的节水效率，地球可以多养活3倍的人口。

专家们认为，水资源的人均年占有量如果低于1000立方米，有关国家必然严重缺水，在中东地区，这意味着荒漠化和死亡。正是在这种缺水危机的威胁下，以色列人发挥自己的聪明和才智，努力解决水危机并寻求发展的途径。

以色列把水作为一种重要资源进行严格的控制和管理，国家制定了专门法令《水利法》、先后成立了国家水利管理委员会和“部长间委员会”来负责水资源的管理、开发和使用，出台了一系列节水政策和措施，以便有效地利用水资源。具体而言，主要有以下几个方面：

发展高科技节水技术。60年代中期，以色列发明了滴灌技术，对农田实行科学灌溉。如今电脑控制的水、肥封闭滴灌网已遍布全国，极大地减少了渗漏蒸发，水肥利用率高达80%-90%，可耕地面积增加了5倍，农业产值增长了近20倍，农业人口比例从60%降至3%。

注重可持续发展，作到水资源开发与生态保护并举。以色列制定了森林、土地、自然资源、规划建筑等法规，在保护水源和生态的前提下进行开发建设。以色列从1986年开始实施的沙漠绿化规划已初见成效，沙漠绿化面积达1.2万公顷，有效地改善了气候和水源生态。

实施工农业和民用水配额制，限制无节制的用水。以色列农业是用水大户，每年配额为13亿立方米，城市生活用水7亿立方米。为了鼓励节水，一是上调水价，二是超额用水加倍付钱。

检查水管、龙头，防止滴漏现象成为该国的一项经常性工作。有关方面还设立了专用电话以方便人们向相关部门报告水管和龙头的破损情况，以便及时采取措施。禁止浪费用水，对冲洗汽车和浇灌花园用水都有规定，违反规定、浪费用水者将受重罚。

增强全民的节水意识。通过报刊、电视等媒体大张旗鼓地宣传“水非常珍贵”、“节省每一滴水”，还报道节水的好典型、批评浪费水的坏典型，大力推广介绍节水的小诀窍和办法，如洗碗时如何节约用水，推广节水型抽水马桶，敦促人们不用水时关紧水龙头等等。

韩国：“爱水就是爱国”

根据联合国统计，韩国年平均降水量在国际上是比较高的，而人均拥有降水量却是相当低的，属于水资源不足国家，所以，韩国越来越重视管理和保护本国的水资源，提出"爱水就是爱国"的口号，并为此做出了多方面的努力。

韩国政府除通过建设水库增加可利用的资源、开源节流加强水资源的管理等措施外，还对水库附近的环境实行严格的管理和监测，动员全社会进行植树造林，禁止可能污染水质的建筑工程和生产活动。

“爱水就是爱国”，在韩国以节水为目的的宣传教育活动如火如荼。韩国从1990年就已经把每年最容易发生水灾的7月1日定为“水日”。在这一天，聘请专家、学者讲解有关水的知识和在生产、生活中节约用水的有效办法，组织社会各界人士参加“清理水库活动”。通过这些活动，使人们了解水问题的严重性，让他们知道爱水就是爱国。1995年，根据联合国计划开发署的建议，韩国把“水日”改到了3月22日。

在开展节水教育的同时，韩国还通过舆论曝光等方式监督破坏环境和污染水源的行为。富贵人家在风景秀丽的湖边修建别墅的消息一经曝光，就会成为众矢之的。一些部门在水源上游掩埋工业垃圾的事一旦被揭露出来，各大报纸和电台、电视台就会在醒目的栏目进行报道。在全社会的共同努力下，韩国城乡的饮用水仍比较卫生，人们还保持着饮用生水的习惯。

日本：珍惜水就是珍惜生命

岛国日本雨量丰沛，在世界上属丰水地区。尽管如此，日本人却普遍珍惜水，把节水、保护水资源看作如同生命一样重要，并将它变成了一种自觉行动。据了解，日本可供利用的水资源有1000亿立方米。除东京和福冈外，全国不存在缺水问题。但日本人保护水资源的意识却非常强烈，把它当作一件大事。无论政府机关、企业、社会团体还是公共场所，到处都张贴着珍惜用水、节约用水的标语，就连公共厕所那种红外感应的节水装置，也会让你感到日本人的节水意识无处不在。

政府是水资源的最大保护者，其保护措施体现在以下几个方面：

制定严厉的水资源保护法规，如森林法、河川法、工业废水排放规则等等。为了贯彻河川法，政府对工业企业使用河水实行许可证制度。

调拨政府财政资金治理河川。在所有具有蓄水能力的河川上建设水库、蓄水池，对所有江河湖泊进行保护性治理。扩大森林种植，使森林覆盖面积占到国土的2／3。

组织市民开展节水运动。每年8月1日为全国水日，各级政府、街道及社区中心都组织大型节水、保护水资源活动周、活动月等，以增强人们的节水意识。

企业是最大的用水单位，也是水资源最大的消耗者和破坏者。为了节约用水、保护水资源，日本企业做出了巨大的努力，收到了良好的效果。其主要做法是：

1.用先进技术装备使工业用水多次回收利用，减少废水排放。特别是钢铁、化工、发电等大量耗水的工业生产，多次回收利用效果更好。

2.为用户生产提供节水设备。生产优质供水、排水管道，从源头防止或减少跑冒滴漏；研制各种污水处理设备。

3.增加水源。有的企业为了节水想方设法开源。东京最大的室内棒球馆在圆形屋顶上安装了集雨和净化水质的循环利用装置，把收集到的雨水净化处理后在馆内循环使用。节水设备虽然投资大，但从整体效益看，用水总量减少，且工业用水多次回收利用也降低了成本，因此企业总体上是不会亏本的。

“水是生命之源，节水就是爱惜生命”。在日本，节约用水、保护水资源已成为一种社会公德。无论大人小孩，人人养成了节约用水的好习惯，极少看到浪费水的现象。

中东：开源节流双管齐下

在"水比油金贵"的中东，对水的争夺不亚于领土之争。各国政府对水资源的保护及利用高度重视，使生活在贫水"夹缝"中的人们得以安居乐业。

资料显示，中东地区是世界上水资源最贫乏的地区，人均水占有量仅1250立方米。由于严重缺水，对水资源的争夺已成为该地区继领土、宗教、难民等问题之外的另一个令人瞩目的焦点。面对严峻的局面，中东国家都把保护和利用水资源提到国家安全战略的高度，积极采取有效措施，加强对水资源的保护和合理利用。

在中东缺粮地区，各国政府都曾把发展农业、解决粮食自给作为立国之本，因而农业灌溉用水占水资源消耗的87%。对此，中东国家都已经意识到，要保护水资源，必须转变观念，改变对水资源的利用和消费方式，对农业生产和农业结构进行调整，实现农业发展与保护水资源的平衡。由于小麦种植消耗了过多的水资源，致使沙特政府将小麦生产限制在仅能满足本国需求的水平上。这使沙特农业用水由每年120亿立方米减少到80亿立方米。埃及最近决定用经过处理的城市污水建设10个人工森林，一改过去在城郊种植蔬菜和粮食的作法。

海水淡化是海湾国家解决用水问题的另一条渠道。海湾地区海水淡化量占全球的60%。为节约用水和降低淡水生产成本，各国采取了许多措施。

② 今年3月22日世界水日的口号是什么

今年3月22日是第十六届“世界水日”，联合国确定的宣传主题是：“涉水卫生”，3月22至28日是第二十一届“中国水周”，我国纪念“世界水日”、“中国水周”活动的宣传主题为：“发展水利，改善民生”。黄委结合工作实际，确定了本次“世界水日”、“中国水周”的宣传口号。

附：宣传口号
1、发展水利，改善民生
2、坚持人水和谐，建设生态文明
3、改善民生，共享水利发展成果
4、推进依法行政，实现依法治水
5、坚持团结治水，构建和谐流域
6、节约用水，从我做起
7、依法调度黄河水资源，促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染
9、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展
10、加强黄河堤防管理，确保黄河防汛安全
11、加强黄河河道管理，维持黄河健康生命
12、加强河道管理范围内建设项目管理，
维护河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障碍，保障黄河防洪安全
14、严禁在黄河河道内种植阻水片林
15、保障饮水安全，维护生命健康
16、依法加强入河排污口的监督管理
17、防治水土流失，保护水土资源
18、贯彻执行《中华人民共和国水法》
19、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
20、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
21、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
22、贯彻执行《黄河水量调度条例》

③ 关于节约用水的标语

节约用水 水绿家园
今天你节约用水了吗？
节约用水 让世界更美
请伸出你的手 与我们一起节约用水
保护水资源 从我做起
一滴水...一种美德...

④ 水土保持综合调查

一、标准条款

1 调查目的

1. 1 通过综合调查，了解规划范围内的自然条件、自然资源、社会经济情况、水土流失特点和水土保持现状 ( 成就、经验和问题) 。

1. 2 综合调查的主要成果，应经过文字、图表的加工整理，纳入水土保持规划报告，作为其中一个重要的组成部分; 全面系统地阐明规划的科学依据与工作基础。

1. 3 水土保持规划应通过综合调查进行分区，划分类型区; 根据各区的不同特点，分别采取不同的生产发展方向和防治措施布局。

2 调查前的准备

2. 1 调查前应制定统一的调查提纲和相应的调查表格，紧紧围绕编制水土保持规划的需要，安排调查的项目和内容。

2. 2 调查时间较长、参加单位人员较多时，应根据需要，在调查前举办培训。全体调查人员通过培训，应明确调查的目的、要求、内容和方法。

3 调查内容

3. 1 自然条件: 包括气候、水文、地貌、土壤、植被等，重点是地形、降雨、风、土壤( 地面组成物质) 、植被等五项因素，以及温度、霜等其他气象因素。

3. 2 自然资源: 着重土地资源、水资源、生物资源、光热资源、矿藏资源等。

3. 3 社会经济情况: 着重人口、劳力、土地利用、农村各业生产、粮食与经济收入 ( 总量和人均量) 、燃料、饲料、肥料情况、群众生活水平、人畜饮水情况等。

3. 4 水土流失情况: 着重各类水土流失形态的分布、数量 ( 面积) 、程度 ( 侵蚀量) 、危害( 对当地和对下游) 、原因 ( 自然因素与人为因素) 等。

3. 5 水土保持现状: 着重各项治理措施的数量、质量、效益、开展水土保持的主要过程和经验、教训。

3. 6 水土保持信息库建设: 着重信息采集、传输与储存。

3. 7 各项调查的具体内容和方法见本标准附录 A ( 资料性附录) 。

4 调查要求

4. 1 对规划中需要的内容，应集中主要力量和时间，全面完整收集，不应遗漏; 对于与规划无关或关系不大的项目和内容，不应安排。

4. 2 调查中应逐项填写调查表，并勾绘有关草图。调查中收集的各方面的资料，应情况真实，数据可靠。

4. 3 小流域水土保持综合调查，应对流域内的主要分水岭、干沟和主要支沟逐坡、逐沟以及逐乡、逐村地进行详查，按调查项目和内容，取得第一手资料。

4. 4 大中流域 ( 或省、地区、县) 水土保持综合调查，应根据有关资料，将调查范围划分为若干不同的类型区，在每一类型区内各选一条有代表性的小流域，按上述要求进行详细调查，并结合各区面上的普查，得出综合调查成果 ( 大中流域分区原则与方法步骤，将在第五章中规定) 。

4. 5 水土保持规划综合调查中，应充分运用有关科研和业务部门的专业调查成果或分区成果。对这些部门取得的大范围的地貌、土壤 ( 地面组成物质) 、植物、气象、农业、林业、畜牧等成果，应经过分析，吸取其与水土保持规划有关的内容。在综合调查初期，就应索取上述有关成果，或邀请各有关部门人员参加调查，在调查过程中对原有成果应进行验证和补充。

4. 6 当综合调查邀请有关部门 ( 地理、地质、土壤、植物、气象、农业、林业、畜牧等)专业人员参加时，应根据统一的调查提纲进行; 如有些部门对其本专业的调查内容有特殊要求的可根据调查提纲，在各有关专业单项调查报告基础上，吸取其与水土保持有关部分，同时补充其不足部分。

5 调查成果

5. 1 文字报告，包括综合调查总报告和各专项调查报告。

5. 2 附表和附图见附录 A ( 资料性附录) 。

5. 3 照片、录像和录音。

二、理解与实施

在水土保持综合调查这一节中，通过介绍水土保持综合调查的目的、调查前的准备、调查内容、调查要求、调查成果，对水土保持综合调查有全面的认识，从而为进行水土保持综合治理规划提供依据。新标准与原标准的差异如下:

( 1) 新标准与原标准相比，改动的内容不多，主要是一些词句的调整，使内容更加简明扼要，表达更具体准确。如新标准 4. 2. 2、4. 4. 3、4. 4. 6 与原标准对应项相比 ( 此处不详列) ，内容基本不变，但新标准中的语言表达较原标准的更为准确，且更符合逻辑。

( 2) 新标准删除了原标准 4. 1. 1 中的 “作为进行水土保持规划的依据，使水土保持规划能符合客观实际，更好地按照自然规律和社会经济规律办事，有利于实施，达到预期的目标效益”、4. 4. 1 中的 “以免分散力量，影响工作进程”、4. 4. 6 中的 “不是有关部门人员的调查重点”目的是使表达简洁明确。

(3)新标准4.3.1与原标准4.3.1相比，补充了“包括气候、水文、地貌、土壤、植被等”重点调查因素由原标准的4项变为5项，并将原标准的“农业气象”改为“气象因素”。

(4)新标准中新增说明条款:新标准4.3调查的内容中增加了一条“4.3.6水土保持信息库建设，着重信息采集、传输与储存”(将原标准4.3.6变为新标准4.3.7)。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。随着时代的进步，以水土保持信息化，推动水土保持现代化，已成为水土保持工作的一项重大战略任务。为保证规划的时效性和准确性，水土保持综合调查工作要对规划所需的资源、环境、社会经济等基础数据进行大量的采集、传输和储存，水土保持信息库建设为这一工作提供了方便，可以适时进行调查、更新，为规划工作打下扎实基础。这一条款被写入标准满足现实的需求，恰当而合理。

三、示例

以《嘉善县“十一五”水土保持规划》中的第2章和第3章为例，简单总结说明如下:

1.嘉善县的自然环境条件、自然资源及社会经济情况(原规划的第2章)

(1)自然条件。

1)地理位置:嘉善县地处太湖流域杭嘉湖平原，位于浙江省东北部、江浙沪两省一市交会处，东经120°44དྷ″～121°1ཀྵ″、北纬30°45འ″～31°1཈″。东邻上海市青浦、金山两区，南连平湖市、嘉兴市南湖区，西接嘉兴市秀洲区，北靠江苏省吴江市和上海市青浦区。全县总面积506.59km²，其中陆地占85.71%，水域占14.29%。县城魏塘镇东距上海市90km，西至杭州110km，南濒乍浦港35km，北接苏州91km，处于长江三角洲的中心地带。

2)地形地貌:境域轮廓呈田字形，地势南高北低，自东南斜向西北，平均高程1.83m(85国家高程，下同)。东南的大通、大云一带较高，地面高程一般在2.46m左右;西北的天凝、洪溪、陶庄一带较低，地面高程仅1.36m左右。全县地面高差不到1.2m。总体而言，全县境内地面坡度小于3°，较为平坦。

3)地质:嘉善县位于杭嘉湖平原东部，属新构造运动长期沉降区，区域内沉积了较厚的第四系。第四纪松散沉积物分布广，厚度在50～300m，岩相岩性变化大，总体上由南西向北东逐渐递增。

4)水文气象:嘉善县属亚热带季风区，气候温暖湿润、日照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15.5℃，极端最高气温38.2℃，极端最低气温－10.8℃;1月为全年最冷月，多年月平均气温3.5℃，七月是全年最热月，月平均气温27.7℃。全年平均无霜期233.6天，初霜期一般在11月中旬，终霜期约在3月下旬，常年日照时数2008.2小时。平均风速2.6～3.4m/s，各月相差不大，全年以E和NW风向频率为大。

多年平均年降雨量1150.5mm，年雨日135.2天。最大降水年份1999年降水达1751.4mm，最少出现于1978年，为685.5mm。“梅雨”期和台风季节是全年降水的两个高点，降水量约占全年的一半。

从1956年以后的实测资料来看，嘉善站(魏塘镇)最高水位是2.32m(1962年，台风雨型)，其次是1999年的2.27m(梅雨型)，最枯水位1970年的0.04m，多年平均水位0.88m。

5)河流水系:嘉善县地处太湖流域杭嘉湖平原河网区，属运河水系。境内河港纵横交错，自西南流向东北，汇入黄浦江后注入东海，完全属感潮河流。数百条支流曲港迂回曲折，首尾相接，将全县分割成千个圩区，自古就有“水乡泽国”之称。

全县河道总长1693.7km，较大湖荡就有59个。河流流速平缓，水位季节变化较显著，夏秋季节的台风暴雨常引起河水骤涨，而冬季则水位较低。河网排水排放总趋向为自西南向东北，排向上海金山、青浦入黄浦江。

本县河道具有以下特点:①河道分布稠密但不均匀，走向较紊乱;②河面宽度不一，淤积较严重，过流断面较小;③河道底坡平缓，流速较慢，流量较小;④河水流向受自然和人类活动因素干扰较大;⑤水体环境容量小，自净能力差，河道污染普遍严重。

6)土壤:根据《嘉善县统计年鉴(2007)》，全县总面积506.59km²，含耕地面积269.19km²。本县地属冲积平原，根据土壤的成因类型、岩性特征等的差异，土壤分为2个土类、4个亚类、7个土属、19个土种。

本县土壤的特点是土层较深厚，各种有机质含量高，土壤的承载力较高，具有良好的持力层，土壤种类多，适合各种植物、果树等的生长。

7)植被:本县属于太湖平原植被区，大部分被人工栽培的植物所覆盖，以常绿阔叶林、落叶阔叶林和针叶林为主，主要种植的果树有:桃树、梨树、葡萄、柑橘、枇杷等;农作物有:水稻、大麦、小麦、油菜、玉米、蚕豆、豌豆以及各类蔬菜等;绿化植被主要有:水杉、柳树、湿地松、欧美杨、桂花、樟树、白榆等;还有各类自然植被，如狗尾巴草、蒲公英等;以及人工种植的各种花草类。

(2)自然资源。

1)土地资源:嘉善县总面积为506.59km²，为平原河网地区，人均占有土地面积约2.0亩;全县共有耕地面积269.19km²，人均耕地1.06亩，按农业人口来算，人均1.63亩。

2)水资源:根据《嘉善县水资源综合规划》统计分析得出，1956～2000年全县多年平均当地水资源总量为2.36亿m³。人均水资源拥有量仅为619m³，不足全省人均水资源拥有量(2100m³)的30%。全县过境水资源量较充沛，但由于过境水量受上游地区降雨及开发利用影响，年际变化幅度较大。

降水及地表径流的年内分配集中，峰值在5月、6月和9月，汛期(5～10月)的径流量占全年径流量的60%左右，最大连续4个月径流量占全年径流量的约50%，并且年际变化大，易造成平原河网的洪水和枯水，形成洪涝和干旱灾害。

3)生物资源:

a.植物资源:全县属钱塘江下游、太湖平原植被片。大部分为人工栽培的植物所覆盖。粮食作物以水稻、大麦、小麦为主，经济作物主要有油菜籽、桑树、蔬菜、瓜类及药用植物。果树品种桃、梨在各地都适宜栽培。花卉生产有茶花、杜鹃、非洲菊、百合、天堂鸟、石榴、五针松、月季、玫瑰、海棠、梅花、桃花、牡丹等200余种。

b.动物资源:全县畜禽地方良种有嘉兴黑猪，引进的品种有金华猪、杜洛克、约克夏等猪种;牛有黑白花乳牛、温州水牛、海子水牛等;兔有英系、法系、丹麦系，以德国的安哥拉兔最为普及;家禽以饲养鸡、鸭、鹅为主，鸡的地方品种有萧山鸡、浦东鸡和王店鸡，引进的有白洛克、罗斯、浙黄鸡、红玉等;鸭以麻鸭、北京鸭为主;鹅主要是太湖白鹅及少量灰鹅和浙东白鹅。淡水养殖动物以淡水鱼、虾、蟹为主。

4)光热资源:嘉善县光热资源丰富，全年日照达2008.2小时，为全省日照高值区之一。1～2月最少，在125小时以下;7～8月最多，在230小时以上;4月中旬至5月中旬，多年平均日照224.5小时，日均5.6小时;盛夏7月，多年平均日照233小时，日均7.5小时;9月下旬至10月中旬，多年平均日照119.3小时，日均5.3小时。年日照百分率为45%，8月最高达61%，3月最少仅35%。

全县年平均气温15.5℃，地域差异不明显，高低仅相差1℃。无霜期多年平均为233.6天，全年≥10℃活动积温4950℃～5039℃，间隔232～236天，出现在4月初～11月中旬末。

5)风景旅游资源:嘉善历史悠久，人文资源丰富，自然风景优美，是古代吴越文化的发祥地之一。嘉善有着丰富的旅游资源，水乡如梦，古镇入画，田园可诗。有千年古镇———西塘;有十里蓉溪水乡游———大云生态旅游区;有吴越名湖江南情———规划汾湖旅游度假区等。

(3)社会经济。

1)行政区划:嘉善县现有11个镇:魏塘、西塘、干窑、陶庄、天凝、大云、丁栅、洪溪、姚庄、杨庙和惠民，社区(居委会)26个，村民委员会118个。全县总人口38.07万人。

2)土地利用结构:嘉善县总面积506.59km²，其中以耕地为主，占到了总面积的53.1%，其次是居民点及工矿用地，具体见表1－1。

表1－1 嘉善县土地利用状况表

3)社会经济现状:嘉善县自改革开放以来，社会经济快速发展，产业结构得到优化，随着工业化进程继续加快，综合经济实力不断增强。据统计，2006年全县实现国内生产总值(GDP)151.32亿元，人均地区生产总值达到39748元。2006年，全县完成全社会固定资产投入87.14亿元，财政总收入18.77亿元，城镇居民人均可支配收入18204元，农民人均纯收入8887元。城乡居民收入比例约为2∶1，远小于全国的3∶1，说明嘉善县农村居民生活水平较高，这为城乡协调发展，构建和谐社会奠定了基础。嘉善县“三产”增加值情况表见表1－2。

表1－2 嘉善县“三产”增加值情况表

4)人口及城市化进程:全县2006年末总人口38.07万人，其中非农业人口13.33万人;全县总户数12.36万户。嘉善县经过近几年来的规划建设，按照省委、省政府关于“百村示范、千村整治”工程的战略部署和嘉兴市委、市政府的总体要求，全面落实《嘉善县城乡一体化发展规划纲要》，实施城乡一体化战略，加大城乡统筹发展力度，努力缩小城乡差别和工农差别，形成城乡一体化发展新局面。

5)经济发展趋势:根据《嘉兴市域总体规划(2005～2020)》相关预测，“十一五”末嘉善总人口将达到40万人。根据《嘉善县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》要求，“十一五”时期全县经济社会发展的目标是:加快推进富民强县，基本实施全面小康。预测“十一五”末全县国内生产总值达到240亿元，年均增长率达到12%以上，人均生产总值达到6万元以上，城市化水平60%以上。

2.水土流失与水土保持现状(原规划的第3章)

(1)水土流失现状。

1)水土流失类型。根据《嘉兴市水资源和水利区划》分析得出，1985年全县河网库容(常水位下)为15995万m³，到2006年，根据《嘉兴市水域调查报告》成果资料得出为15303万m³，从而得出河网累计淤积量约690万m³(不包括期间约1000万m³的河网疏浚土方)，进而估算20年来因水土流失而造成区域水土平均流失量达到1.5～2.0mm/a。

嘉善县水土流失类型为水力侵蚀。

2)水土流失分布。水土流失以“点、线、面”三种状态分布于全县，主要分布在河道两岸和农村面源水土流失区域，以及房地产开发项目、各类园区开发建设、城市市政建设、公路及管道建设等各类开发建设项目的直接和间接影响区域。

3)水土流失成因。第一，自然因素。全县地处太湖流域杭嘉湖平原，气候温暖，降雨量丰富，并且降雨量大而集中，地表径流大，台风、暴雨频繁，均为土壤侵蚀提供了原动力;由于河岸土体含水量较高，土体抗剪强度低，并且大部分河道两岸没有护岸保护，易在波浪的频繁冲击下其堤脚逐渐剥离而向内凹陷，上部土体因未受到或较少受波浪冲刷仍保持原状，成为不稳定的陡坡，发展到一定程度后，上部土体由于失稳坍塌，泥土崩入河中。

在波浪冲刷堤岸的同时，水流和雨水对土堤也进行着冲刷。一次暴雨后，产生的地面径流划过土地表层松散土壤，夹带走大量的泥土颗粒汇入河流，淤积于河道中，而在地面上形成纵横交错的沟痕。

第二，人为因素。人为因素主要有以下5个方面:

a.航道、水上运输受船行波的频繁冲击，造成岸边冲刷，对已做护岸保护的河段，部分因建造年代较早，造成基础淘空、坍塌;对未建护岸河段水土流失更加严重，大量泥土崩入河中。

b.全县各类开发建设项目在建设实施过程中缺乏水保意识，未编制水土保持方案也不采取任何水土保持措施，再加上施工结束后不及时恢复植被，失去地面植被保护的疏松泥土在雨水冲刷下非常容易流失。

c.建设过程中产生的弃土弃渣没有专门的堆放点，有些甚至直接倾倒入河，从而加剧水土流失。

d.人为造成的水土流失不仅仅在于地表上，在地下也同样存在。大量的地下水资源开采，造成地面不断下沉，加剧了洪涝灾害的发生，加重了水土流失程度。

e.开发建设过程中随意占用水域、填埋河道、河浜，使得区块水域面积的减少，造成水土的流失。

4)水土流失危害。水土流失给自然环境造成了严重的危害，不仅造成土地资源的破坏和损失，导致生态环境恶化，还加剧了水旱灾害，经济和社会可持续发展受到严重制约。主要表现在:

a.耕地、园地、林地表土流失，土壤肥力逐年下降，土层减薄，土壤质地变粗，导致土地生产力降低，涵养水源和生态保护功能减弱，对农林业生产的可持续发展产生不利影响。

b.船行波冲刷引起河岸坍塌严重，土地开发利用价值不断下降，导致植被遭受破坏，资源生态环境恶化。

c.水土流失夹带的大量泥沙和有机物质淤积河道、湖泊，降低河道行洪调蓄能力，加剧洪涝灾害，降低河道航运能力、河道自净能力，并直接影响水资源的有效利用。

d.水土流失作为面源污染物传输的载体，是造成河道、湖泊水质恶化的原因之一。全县河道水体普遍遭到严重污染，根据《嘉善县2006年度地表水资源质量评价报告》按全年期平均值评价得出，水体100%超标，其中Ⅴ类及劣于Ⅴ类水体占到总水体的46%，特别是劣于Ⅴ类水体占40%以上。

e.水土流失在造成土地退化、植被破坏的同时，导致河道湖泊的萎缩，野生动物的栖息地减少，生物群落结构和自然环境遭受破坏，繁殖率和存活率降低，甚至威胁到种群的生存，极大地破坏了生态环境，影响了生态系统的稳定和安全，并对城市、乡村人民群众的生活环境也产生了严重的影响。

(2)水土保持现状。政府对水土保持工作历来都十分重视，特别是1991年6月29日《中华人民共和国水土保持法》颁布实施以来，社会各界对水土流失有了较全面的了解，水土保持意识进一步增强和提高。嘉善县政府对水土保持工作较重视，对水保基本建设的投入不断加大，从而维护和改善了全县生态环境。几年来，全县在贯彻实施《中华人民共和国水土保持法》，从事水土保持生态环境建设过程中，主要做了以下几个方面的工作:

1)水土流失治理。

a.从2003～2007年全县疏浚河道总计800km，疏浚土方约600万m³;新建护岸共300km。

b.灌区改造工程，累计治理面积达150km²。

c.分期分批治理整顿和淘汰小土窑和粘土砖瓦轮窑。其中2007年已淘汰关闭小土窑22座，粘土窑企业8家。

2)水土保持宣传和监督执法。

a.加大宣传力度。通过广播、电视、张贴悬挂宣传标语、横幅标语，召开各镇村水法、水土保持法宣传大会，上街开展水法、水土保持法活动、宣传咨询，印发宣传手册资料等各种途径，广泛宣传水土保持法律法规，从而增强全社会水土保持意识。

b.加大监督力度。全县水土保持监督员采取检查、监督等措施。根据嘉善县人民政府〔2005〕82号《关于印发嘉善县粘土砖瓦行业整顿工作实施意见的通知》，经过3年努力，基本完成全县砖瓦行业的结构调整。全县水土保持监督人员采取检查、监督等措施，从而保障了《中华人民共和国水土保持法》等水土保持法律、法规贯彻执行，以增强其防治水土流失的自觉性。

c.加大执法力度。为推动全县水土保持监督执法工作的开展，对那些造成水土流失且不治理的生产单位和个人。通过查处案件，起到了“查处一个，影响一片”的社会效果。

(3)存在问题。

1)水土保持意识和法制观念亟待提高。《中华人民共和国水土保持法》等有关水土保持的法律法规颁布实施以来，各级领导和广大公民、法人的水土保持意识和法制观念虽有所提高，但部分单位和个人对水土流失这个中国头号环境问题缺乏认识，对水土保持的重要性和紧迫性认识不足，水土保持的基本国策意识和法制观念不强，存在有法不依、执法不严、违法不究等问题。

2)水土流失治理任务艰巨。全县处于杭嘉湖平原地区，河网密布，流失的土壤随地表径流入河道、湖泊，因此，水土流失治理涉及面广、量大，治理措施相对单一。

3)开发建设项目新增水土流失严重。在开发建设过程中片面追求眼前利益、局部利益，人为活动造成新的水土流失的现象时有发生。部分地方边治理边破坏，甚至破坏大于治理;一处治理，多处破坏;点上治理，面上破坏的情况依然存在，个别地方人为水土流失仍呈扩大趋势。交通、土地开发利用、开发区、工业园区、市政设施建设和房地产等开发建设活动，大量的土石方开挖、填筑对地表植被造成严重破坏，开挖面、填筑面、料场、渣场不注意防护，水土保持方案实施中随意性大，产生强度以上的水土流失，成为新增水土流失的主要原因。竣工验收工作有待进一步加强。

4)水土保持投入不足。《中华人民共和国水土保持法》第七条规定:县级以上人民政府应当将水土保持规划确定的任务，纳入国民经济和社会发展计划，安排专项资金，并组织实施。但目前全县财政没有固定的水土保持专项资金投资渠道，未设立水土保持专项资金，年资金投入较小，与水土流失防治任务不匹配。现状建设开发性项目水土保持设施补偿费征收不到位现象较为突出。

(信息来源:嘉善县政府信息公开网http://open.jiashan.gov.cn/art/2008/7/2/art_200_21.html.)

在水土保持工作中，涉及土壤、大气、地貌、植被及人类活动等多种因子，其信息具有明显的时间性和空间性，而传统的数据采集和分析手段影响了水土保持效益的充分发挥。随着自动化控制技术、计算机网络技术、数据库技术、无线通讯技术、3S技术以及计算机辅助设计等新技术的广泛应用，水土保持工作也随之实现自动化、数字化和高效化。如RS可实时、快速地记录流域的空间信息及各种变化参数，已成为获取流域信息的主要手段;而GIS具有强大的数据处理与分析能力，是小流域治理规划的必需工具。对数字化信息进行实时处理和综合分析，可以使小流域治理规划更加规范化、科学化。

当前许多水土保持综合调查内容涉及水土保持信息库建设。许多省(自治区、直辖市)在水土保持基础信息资源建设中取得了丰硕成果。2001年，为了使水土流失的综合治理更加科学，西藏自治区启动了投资6000多万元的水土保持监测网络建设，对全区的水土流失进行全面监测。2001年底，西藏自治区制定了《西藏水土保持规划》等多部水土保持和水土流失综合治理规划，颁布了《西藏自治区水土保持项目管理办法》，使得西藏水土流失综合治理成效显著。

2001年，深圳市城市水土保持管理信息系统建成并投入运行使用，该系统是一个以信息库为基础，以网络为媒体，以分析、管理为手段，以城市水土保持应用为目的的管理信息系统。该系统服务于水土保持管理;集成与快速处理多种水土流失数据;实现水土保持信息传输的网络化;实现全市水土保持部门网上办公，逐步过渡到无纸化办公。

2004年，北京市水土保持监测总站完成了北京市山区小流域水土保持基础信息库，并在1∶1万DEM基础上建立了北京市山区水土保持单元———小流域地理信息数据库，完成了规范化的小流域编码，该编码已被北京市计委采纳，成为北京市基础空间信息标准。

为适应并推广先进的信息管理系统，在新标准中增加了4.3.6水土保持信息库建设:着重信息采集、传输与储存。

⑤ 节约用水的宣传语

1、水是生命之源，请君节约用水。

2、水是生命的乳汁，节水、爱水、惜水，让水永远伴我们成长！

3、请珍惜每一滴水。

4、节约用水，从我做起。

5、国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

6、努力创建节水型城市，实施可持续发展。

7、节水，让生活更滋润！

8、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。

⑥ 水利宣传标语有什么

落实科学发展观，推进民生水利

建设节水型社会，促进人水和谐

保护水资源，改善水环境

加强依法行政，推进民生水利

珍惜水、保护水，让水造福人类

加强农村水利工作，建设社会主义新农村

节约用水，从我做起

加强河道管理，维护河湖健康

自觉缴纳防汛费是国家法律赋予每个公民和企业法人的义务

自觉缴纳水资源费是国家法律赋予每个取水用户的义务

防汛抗洪是每个公民的应尽职责
1、发展水利，改善民生
2、坚持人水和谐，建设生态文明
3、改善民生，共享水利发展成果
4、推进依法行政，实现依法治水
5、坚持团结治水，构建和谐流域
6、节约用水，从我做起
7、依法调度黄河水资源，促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染
9、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展
10、加强黄河堤防管理，确保黄河防汛安全
11、加强黄河河道管理，维持黄河健康生命
12、加强河道管理范围内建设项目管理，
维护河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障碍，保障黄河防洪安全
14、严禁在黄河河道内种植阻水片林
15、保障饮水安全，维护生命健康
16、依法加强入河排污口的监督管理
17、防治水土流失，保护水土资源
18、贯彻执行《中华人民共和国水法》
19、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
20、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
21、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
22、贯彻执行《黄河水量调度条例》分享给你的朋友吧：i贴吧 新浪微博腾讯微博QQ空间人人网豆瓣MSN
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2007年“世界水日”、“中国水周”宣传口号

1、加快水利发展，促进社会和谐

2、建设节水型社会，促进人水和谐。

3、节约为本，治污优先。

4、节约用水，从我做起。

5、保障饮水安全，维护生命健康。

6、珍惜水，保护水，让水造福人类。

7、保护水资源，保护水环境，防治水污染。

8、防治水土流失、保护水土资源。

9、保护植被，涵养水源，防治水土流失。

10、加强农村水利工作，建设社会主义新农村。

11、加强河道管理，维护河湖健康生命。

12、防御水旱灾害，促进经济发展。

13、加强洪水管理，保障防洪安全。

14、推进依法行政，实现依法治水。

15、贯彻执行《中华人民共和国水法》。

16、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》。

17、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》。

18、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》。

注：网络上的

⑦ 世界水日的宣传标语

今年3月22日是第十六届“世界水日”，联合国确定的宣传主题是：“涉水卫生”，3月22至28日是第二十一届“中国水周”，我国纪念“世界水日”、“中国水周”活动的宣传主题为：“发展水利，改善民生”。黄委结合工作实际，确定了本次“世界水日”、“中国水周”的宣传口号。

附：宣传口号
1、发展水利，改善民生
2、坚持人水和谐，建设生态文明
3、改善民生，共享水利发展成果
4、推进依法行政，实现依法治水
5、坚持团结治水，构建和谐流域
6、节约用水，从我做起
7、依法调度黄河水资源，促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染
9、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展
10、加强黄河堤防管理，确保黄河防汛安全
11、加强黄河河道管理，维持黄河健康生命
12、加强河道管理范围内建设项目管理，
维护河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障碍，保障黄河防洪安全
14、严禁在黄河河道内种植阻水片林
15、保障饮水安全，维护生命健康
16、依法加强入河排污口的监督管理
17、防治水土流失，保护水土资源
18、贯彻执行《中华人民共和国水法》
19、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
20、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
21、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
22、贯彻执行《黄河水量调度条例》

⑧ 请给写一篇 个人专业技术工作总结 水土保持的

*县位于四川省*部，**市南部，属长江上游嘉陵江流域*江水系。全县辖50个乡（镇），幅员面积20**平方公里，耕地面积89.6万亩，总人口104万，其中农业人口93万人。县域内呈“三山两槽”地形，降雨丰富且相对集中，暴雨频繁，水土流失严重，全县水土流失面积达974.2平方公里，占总土地面积的47%，年均土壤侵蚀总量954.96万吨，土壤侵蚀模数4628吨/平方公里/年，是一个典型的强度水土流失县。近几年来，在上级部门的悉心指导和县委、政府的正确领导下，县水利局坚持一手抓水土流失治理，一手抓水土保持预防监督，双管齐下，取得了显著成效。

主要成效

自实施“长江上游水土流失重点防治工程”以来，我局组织实施了**河、**河、**河等11条小流域的综合治理，共完成水土流失综合治理面积179.4平方公里，完成工程量449.86万立方米，总投工303.27万个，完成投资1262.66万元，其中国家补助828.26万元，地方匹配434.4万元。组建了水保管理机构2个，从业人员10名；组建推广及技术服务机构15个，从业人员108名。

通过“长治”、“国债”、“农发”等水土保持重点项目的实施，我们总结出了以改造坡耕地、建设基本农田为重点，以营造水保林、栽植经果林为突破口，山、水、林、田、路统一规划，沟、凼、池、渠合理配套，“水保林戴帽、经果林缠腰、农耕措施铺毯”的综合治理模式，探索出了“土坎石梯、上窄下宽、分层夯实、水系配套”的适合丘陵地区特点的土坎修筑法；走出了一条“以重点工程为依托，以小流域治理为单元，坚持预防为主，防治结合，突出三大效益，建设生态农业”的水土保持发展之路。目前，治理区水土流失程度大大减轻，生态环境得到了明显改善，昔日“山上剥了皮，田里沙压泥，河床平了堤，库塘被淤积”的现象不复存在，而今在小流域内出现了“层层梯田披绿装，果满枝头花飘香，粮食满仓鱼满塘，水碧山青好风光”的新农村景象。同时，土地利用结构和农村产业结构日趋合理，为农业的发展、农村经济的振兴夯实了基础，为周边地区起好了带头示范作用，产生了深远影响，人民群众的水保意识也大为增强。

主要做法

1、加大领导力度，强化政府行为。我县高度重视水土保持工作，树立了“保护生态就是保护生产力，建设生态就是发展生产力”的战略指导思想，把加强水土保持作为全县农业和农村经济的重要支撑点和推动县域经济发展的基础工作，纳入了各级党政的重要议事日程。县上成立了由分管副县长任组长的水土保持工作领导小组，并在县乡机构改革中进一步健全和完善了水土保持领导机构和办事机构，建立了向同级人大常委会汇报工作的制度。同时加强部门协作，搭建水保生态建设平台，形成了一套“水利水保搭台，政府导演，统一规划，各投其资，各尽其责，各记其功，合唱一台生态建设大戏”的工作思路。在工程施工期间，县委、人大、政府、政协主要领导和分管领导经常深入工地，督促检查，发现问题，及时解决。项目乡把工程指挥部移到工地，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协同抓、脱产干部一齐抓的良好工作运行机制，全县自上而下，做到了一级抓一级，一级对一级负责，保证了项目建设的各项工作落到实处。

2、加大宣传力度，强化水保意识。为使水土保持这项基本国策深入人心，全县各地充分利用大小会议、广播、电视、专栏、板报、简报、标语、宣传车等多种形式，广泛深入地开展了有关水土保持法律法规和“长治”工程的宣传活动，大力宣传治理水土流失的成效、水土保持工作的重要意义。同时，对遵守水土保持法律法规的模范单位、个人和依靠水土保持致富的典型进行大张旗鼓的宣传。在宣传方法上，既面向社会，又重点针对容易引起水土流失的单位，做到一般宣传与重点宣传相结合、经常宣传与集中宣传相结合，引起了社会共鸣，唤醒了全社会对水土流失的忧患意识，增强了广大干群保护水土资源的紧迫感和搞好水土保持的使命感，使人们保持水土、保护环境意识成为全社会的自觉行为。对重点治理区，我们还举办各种治理技术培训班，组织水利、林业、农业等部门的专业技术人员对乡、村、社基层干部和骨干农户进行定期培训。去年全县累计出动水保宣传车14车次，直接听众达24.5万人次，书写标语4000余幅，广播电视宣传58次，报刊宣传36篇，水土保持简报20期，举办各类培训班5次，落实宣传经费15万元。

3、加大投入力度，强化资金管理。在国家投入极为有限的情况下，我县千方百计拓宽投资渠道，加大水保工程投入。立足县情，建立了“国家、集体、个人一起上”的投入机制，多渠道、多方面、多层次筹资。同时加强资金管理，制定了《**县水土保持项目资金使用及管理办法》，在工作中严格按照制度办事，做到了：一是坚持专项资金专款专用，实行专人、专账、专户管理。工程建设资金实行报帐制，减少了资金拨付的中间环节，保证水保资金足额用在水保工程上，杜绝了挪用挤占，充分发挥了投资效益；二是工程的一切开支必须由水利局长审签，否则财务拒绝支付，有效地避免了财务混乱现象；三是对工程款的拔付必须经过施工人员、工地负责人按工程进度的比例签字，领导审签方可拔款；四是严格执行财务审计制度。我局实施的重点项目竣工决算后都报请审计部门审计，各项专项资金的使用均完全符合要求。

4、加大改革力度，强化机制创新。在水保项目建设过程中，我县针对税费改革，逐步取消“两工”的新形势，按照“三个代表”的要求，深化改革，创新机制，树立了“产权换资金，滚动发展，共同致富”的观念，积极推进大户治理，以大户带小户，通过推动产权确认，实行先治后卖或先买后治等办法，逐步探索出一套“治理有权，管护有责，开发有利，产权明晰”的新机制，极大地调动了各方面治理水土流失的积极性，使水土保持事业更加充满生机和活力，形成了治理主体多元化，投入来源多样化，资源开发多渠道和全社会共办水保的新格局。如**开发有限公司投资逾百万元，承包**河小流域**村500余亩坡耕地，发展生态农业园，产权明确后，该公司自行投资雇用周边农户进行大规模的梯式整地及栽植优质果树，针对该园区严重缺水的实际情况，水利水保部门及时地在政策、资金、技术等方面给予了大力扶持，一是帮助其建立完善的坡面水系工程，通过有效拦截地表径流，较好地解决了该处经果林灌溉用水及部分人畜饮水困难的问题；二是指导其充分合理的开发水资源，建成一处桶装山泉水加工厂，如今的“**山泉”畅销*城，目前正准备发展瓶装矿泉水，打入成渝市场。又如清溪河小流域的高观寨，引进一大户承包荒山荒坡600余亩，自行投资进行治理，把昔日的穷山恶水改造成为今天的青山绿水，生态环境的改善又吸引宗教人士来此地兴建庙宇，现在的高观寨已发展成为以生态为基础，宗教为依托，旅游为支柱的观光胜地。目前全县已有3000多户农民、大户、企事业单位，以各种形式参与“四荒”治理开发，已治理水土流失面积24平方公里，吸引社会资金达千万元。

5、加大科学规划力度，强化科技意识。在项目建设过程中，切实加强了项目管理，使整个项目建设过程做到科学、规范、有序。一是全面推行了项目法人责任制、招投标制和工程质量终身制，并积极探索水保项目监理制；二是在项目初设阶段，我局严格按照水利建设程序进行工程设计、施工、管理。突出坡面水系，实地踏勘，现场规划，因地制宜布设综合治理措施，形成完备的技施设计图、技施设计说明书及典型工程断面图；三是在施工过程中，工程技术人员严格按照“五统一”（统一规划、统一放线、统一施工、统一质量标准、统一检查验收）、“四集中”（集中领导、集中时间、集中人力、集中物力）的管理办法，按图施工，严把技术质量关，对未按图施工或质量未达到要求的，做到坚决返工，确保工程建设规范化、正规化、技施设计科学化、系统化；四是树立“科技兴水保”的思想意识，努力提高治理技术含量，在 “长治”项目实施过程中，我们结合省水保局下达的坡面水系课题研究任务，有针对地选择了代表深丘地形特征的**河小流域和代表浅丘地形特征**河综合治理区进行对比监测，并跟踪调查治理前、治理中、治理后不同类型区坡面经流变化情况，形成长期监测数据库，为实现坡面水系工程总体的最佳布设提供了科学的决策依据。

6、加大执法力度，强化监管手段。在工作中，我们始终坚持预防为主、防治结合的方针，把预防监督放在首位，严格执法，做到了监督机构、监督人员、规章制度、监督行为四落实。一是各级都成立了水土保持执法领导机构和办事机构，建立了生态环境建设部门责任制，配备了专职、兼职水土保持监督员和管护员。目前我县共有水土保持专职监督员48名，兼职监督员95名，管护员595名。全县上下形成了层层有人管、级级有人抓的水土保持监督体系。二是县人大每年都组织有关部门，对县域内的公路、水利、水电工程建设项目和矿山企业进行全面检查，对未编制水土保持方案的，督促其编报水土保持方案；对编制了方案但工作不落实的，督促其把各项工作落到实处。三是县政府发布了水土流失重点防治区、重点监督区、重点保护区的公告和依法征收水土保持“两费”的通告以及水土保持预防监督管理办法，狠抓了“三权”（监督权、审批权、收费权）和“三同时”（同时设计、同时施工、同时投产使用）制度的落实。四是依法查处了一批水土保持违法典型案件。2003年下半年，县政府牵头，组织水利、国土、林业、环保、公安等职能部门对全县范围非煤矿山企业进行了清理整顿，依法关闭了造成严重水土流失的50余处石场、石灰岩场，并责成业主限期治理因开山采石所造成的人为水土流失。1997年以来，全县共查处水土保持违法典型案件11起，审批水保方案1252件，方案报批率达到96%，审批率达到100%。共征收水土流失防治费和水土保持设施补偿费420万元，超额完成了上级下达的任务。

7、加大管理力度，强化工程质量。投入讲产出，建后重管护。对水保工程，我们不仅在建设质量上高标准、严要求，在工程管护上，我们也始终坚持“以管理促建设、以效益求发展”的方针，贯彻“谁治理、谁管理、谁受益”的原则，建立管护制度，明确管护责任。一是水保工程竣工验收后，明确所有权、管理权和使用权。积极推行工程承包制、租赁制和使用权拍卖，做到建一处、成一处、管好一处，使工程充分发挥效益。如**乡村民罗**承包**河小流域内一处已竣工的坡改梯工程，栽植果木，发展农家乐，如今已初见成效。二是发布管护通告，制定乡规民约，明确管护范围，设立标志，标明界址，严禁任何单位和个人破坏水保设施。三是项目责任单位与项目所在乡镇人民政府签订落实管护制度的协议书，明确责任，逗硬奖惩。四是搞好监测，运用对比观测、定点监测和抽样调查的方法，及时掌握治理区水土流失面积、强度、分布范围的变化情况以及治理区水土保持综合效益、各项治理措施的管理使用、发展状况及其功能变化情况。

下步打算

我县的水土保持工作，在国家长委、省、市各级业务主管部门的重视和大力支持下，虽然取得了一些成效，但这还很不够，与上级的要求、与兄弟县、市相比还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续坚持高质量、高标准、高效益的“三高”原则，抓好“三三四”工程，即完成三大目标，达到三个突破，推进四个一化。

三大目标：一是宣传工作目标。以“长治”工程等重点项目为亮点，进一步深化宣传力度，使全县水保宣传覆盖率达到95%以上；二是综合治理目标。以重点工程推动面上治理工作，力争在保持现有治理成果基础上到2010年再完成水土流失综合治理300平方公里，基本实现人与自然的和谐相处；三是预防监督目标。完善监督机构，规范执法行为，使“两费”征收率达到85%以上，方案申报率、审批率达到100%，有效遏制人为水土流失的发生。

三个突破：水土流失综合治理有新的突破；监督执法有新的突破；水保自身发展有新的突破。

四个一化：一是布局区域化。以水土保持工程为龙头，继续将涉农项目捆在一起，统一规划，集中治理，综合开发，形成整体功能，突出整体效益；二是治理规模化。坚持以点为主，点面结合，整体推进，规模发展；三是发展产业化。积极引导和帮助农民调整产业结构，从单纯的种植业向多方位的种植、养殖、育苗育种等方面发展，不断培育农村新的经济增长点；四是经营集约化。在水保工程治理区内，积极推行土地流转、大户承包、引进业主开发、公司十农户、基地十农户的方式，继续采取宣传发动、政策调动、部门带动、利益驱动“四动”措施，大力发展小流域经济，加快治理区群众致富奔小康步伐。

⑨ 关于水土保持的说明资料

在全球水资源日趋缺乏的今天，节约用水、实现水资源的可持续利用，成为世界各国的必然选择。
美国：公民节水意识强
充足的水资源，低廉的水价，并没有让美国人忘记节水，频频肆虐的干旱，更提高了人们的节水意识，保护水资源已成为公民素质高低的重要标志。

美国水资源丰富，但旱灾对农业、能源、运输等造成的危害仍然非常大。旱灾迫使美国人养成了强烈的节水意识。其中除了政府的管理细致到位外，国民把节水当成一种有教养的表现并融于社会文化中则是一个更为重要的原因。

美国水费非常便宜，普通人家每月的水费甚至低于中等工资收入者一个小时的工资，但人们把节水看成是一种修养，是个人素质的表现。家庭中人们有意识地防止浪费水，公共场所如车站、机场、政府办公大楼等几乎看不到任何用水的地方有漏水现象。公共场所的水龙头多数都是红外线自动控制的。美国人爱管“闲事”，如果有水管漏水，立刻会有人向有关部门打电话反映。若得不到及时修理，他们会通过其他途径继续反映。每到春秋户外活动频繁之际，各类与水有关的民间机构就会经常组织学生参加节水、保护水资源的活动，以培养公民的水忧患意识。

在美国各州，政府各级部门在联邦环保署的敦促和协调下，都制定了针对本地区的有效利用水资源的计划。盛夏缺水时，华盛顿市就出台过临时法律，禁止人们在某一时间段内给自家草坪浇水，一旦发现立即罚款。应该承认，在有效利用水资源方面，美国的做法比较成功。究其原因，与其说是政府管理细致，不如说是国民节水意识强烈。人们已将节水和环保紧紧联系在一起，而重视环保已成为体现美国民众文化修养程度高低的重要标志之一。

澳大利亚：农民“量水种地”

1995年，为使有限的水资源在保证生态可持续发展的前提下最大限度地为社会创造价值，澳大利亚政府对全国水的使用和管理实行了全面改革，目前已初步形成了一整套水资源管理措施。

墨累河、达令河是澳大利亚的第一和第二大河，流经维多利亚、新南威尔士、南澳大利亚和昆士兰等4个主要农业大州。为用好水和管好水，澳大利亚首先明确了水权等级。根据澳大利亚水权法的规定，州政府是水的拥有者，包括地表水和地下水。在州政府授权下，水资源管理局是水配额的管理者，负责城市和农村水资源的管理；农村水资源管理局负责农业灌溉用水的分配和保护。由联邦政府牵头组成的墨累-达令流域厅长理事会，作为全国水资源管理的协调机构，决定有关水量控制、分配和价格等重大政策。

为加强对水的有效利用，澳大利亚政府对农业用水实行许可制度，对整个盆地的水资源实行总量控制，全流域120亿立方米的水，每年使用量不得超过100亿立方米。农民只有申请到用水许可证，才能“量水种地”。为了提高水的利用率，墨累-达令流域委员会加强了对水的有效管理。一，安装计量设施，超量用水要罚款，促使农民精打细算，减少浪费。二，遏制偷水。澳水法明确规定，偷水是犯罪行为。三，每年按供水成本定价收费。四，追缴拖欠水费。对不按期付清水费的将停止供水，长期拖欠水费的，将吊销用水许可证，或拍卖持证人的土地以偿还拖欠的水费。

以色列：节水创奇迹

以色列曾被《圣经》描述为“流着奶和蜜”的乐园，但实际上却缺水少土，资源贫乏。沙漠荒山占了国土的2／3，水资源仅16亿立方米，人均约250立方米水。然而，以色列仅用一代人的劳动就实现了从落后农业国向现代工业国的腾飞，如今人均国内生产总值超过1.5万美元，被誉为“发达的发展中国家”；以色列一半以上的土地面积处于干旱地区，但椰枣林、葡萄园、果园到处可见，生产的粮食、蔬菜、水果不仅能够自给，还能大量出口。专家指出，对水资源的科学开发和利用是以色列实现这一飞跃的重要途径。按照以色列现在的节水效率，地球可以多养活3倍的人口。

专家们认为，水资源的人均年占有量如果低于1000立方米，有关国家必然严重缺水，在中东地区，这意味着荒漠化和死亡。正是在这种缺水危机的威胁下，以色列人发挥自己的聪明和才智，努力解决水危机并寻求发展的途径。

以色列把水作为一种重要资源进行严格的控制和管理，国家制定了专门法令《水利法》、先后成立了国家水利管理委员会和“部长间委员会”来负责水资源的管理、开发和使用，出台了一系列节水政策和措施，以便有效地利用水资源。具体而言，主要有以下几个方面：

发展高科技节水技术。60年代中期，以色列发明了滴灌技术，对农田实行科学灌溉。如今电脑控制的水、肥封闭滴灌网已遍布全国，极大地减少了渗漏蒸发，水肥利用率高达80%-90%，可耕地面积增加了5倍，农业产值增长了近20倍，农业人口比例从60%降至3%。

注重可持续发展，作到水资源开发与生态保护并举。以色列制定了森林、土地、自然资源、规划建筑等法规，在保护水源和生态的前提下进行开发建设。以色列从1986年开始实施的沙漠绿化规划已初见成效，沙漠绿化面积达1.2万公顷，有效地改善了气候和水源生态。

实施工农业和民用水配额制，限制无节制的用水。以色列农业是用水大户，每年配额为13亿立方米，城市生活用水7亿立方米。为了鼓励节水，一是上调水价，二是超额用水加倍付钱。

检查水管、龙头，防止滴漏现象成为该国的一项经常性工作。有关方面还设立了专用电话以方便人们向相关部门报告水管和龙头的破损情况，以便及时采取措施。禁止浪费用水，对冲洗汽车和浇灌花园用水都有规定，违反规定、浪费用水者将受重罚。

增强全民的节水意识。通过报刊、电视等媒体大张旗鼓地宣传“水非常珍贵”、“节省每一滴水”，还报道节水的好典型、批评浪费水的坏典型，大力推广介绍节水的小诀窍和办法，如洗碗时如何节约用水，推广节水型抽水马桶，敦促人们不用水时关紧水龙头等等。

韩国：“爱水就是爱国”

根据联合国统计，韩国年平均降水量在国际上是比较高的，而人均拥有降水量却是相当低的，属于水资源不足国家，所以，韩国越来越重视管理和保护本国的水资源，提出"爱水就是爱国"的口号，并为此做出了多方面的努力。

韩国政府除通过建设水库增加可利用的资源、开源节流加强水资源的管理等措施外，还对水库附近的环境实行严格的管理和监测，动员全社会进行植树造林，禁止可能污染水质的建筑工程和生产活动。

“爱水就是爱国”，在韩国以节水为目的的宣传教育活动如火如荼。韩国从1990年就已经把每年最容易发生水灾的7月1日定为“水日”。在这一天，聘请专家、学者讲解有关水的知识和在生产、生活中节约用水的有效办法，组织社会各界人士参加“清理水库活动”。通过这些活动，使人们了解水问题的严重性，让他们知道爱水就是爱国。1995年，根据联合国计划开发署的建议，韩国把“水日”改到了3月22日。

在开展节水教育的同时，韩国还通过舆论曝光等方式监督破坏环境和污染水源的行为。富贵人家在风景秀丽的湖边修建别墅的消息一经曝光，就会成为众矢之的。一些部门在水源上游掩埋工业垃圾的事一旦被揭露出来，各大报纸和电台、电视台就会在醒目的栏目进行报道。在全社会的共同努力下，韩国城乡的饮用水仍比较卫生，人们还保持着饮用生水的习惯。

日本：珍惜水就是珍惜生命

岛国日本雨量丰沛，在世界上属丰水地区。尽管如此，日本人却普遍珍惜水，把节水、保护水资源看作如同生命一样重要，并将它变成了一种自觉行动。据了解，日本可供利用的水资源有1000亿立方米。除东京和福冈外，全国不存在缺水问题。但日本人保护水资源的意识却非常强烈，把它当作一件大事。无论政府机关、企业、社会团体还是公共场所，到处都张贴着珍惜用水、节约用水的标语，就连公共厕所那种红外感应的节水装置，也会让你感到日本人的节水意识无处不在。

政府是水资源的最大保护者，其保护措施体现在以下几个方面：

制定严厉的水资源保护法规，如森林法、河川法、工业废水排放规则等等。为了贯彻河川法，政府对工业企业使用河水实行许可证制度。

调拨政府财政资金治理河川。在所有具有蓄水能力的河川上建设水库、蓄水池，对所有江河湖泊进行保护性治理。扩大森林种植，使森林覆盖面积占到国土的2／3。

组织市民开展节水运动。每年8月1日为全国水日，各级政府、街道及社区中心都组织大型节水、保护水资源活动周、活动月等，以增强人们的节水意识。

企业是最大的用水单位，也是水资源最大的消耗者和破坏者。为了节约用水、保护水资源，日本企业做出了巨大的努力，收到了良好的效果。其主要做法是：

1.用先进技术装备使工业用水多次回收利用，减少废水排放。特别是钢铁、化工、发电等大量耗水的工业生产，多次回收利用效果更好。

2.为用户生产提供节水设备。生产优质供水、排水管道，从源头防止或减少跑冒滴漏；研制各种污水处理设备。

3.增加水源。有的企业为了节水想方设法开源。东京最大的室内棒球馆在圆形屋顶上安装了集雨和净化水质的循环利用装置，把收集到的雨水净化处理后在馆内循环使用。节水设备虽然投资大，但从整体效益看，用水总量减少，且工业用水多次回收利用也降低了成本，因此企业总体上是不会亏本的。

“水是生命之源，节水就是爱惜生命”。在日本，节约用水、保护水资源已成为一种社会公德。无论大人小孩，人人养成了节约用水的好习惯，极少看到浪费水的现象。

中东：开源节流双管齐下

在"水比油金贵"的中东，对水的争夺不亚于领土之争。各国政府对水资源的保护及利用高度重视，使生活在贫水"夹缝"中的人们得以安居乐业。

资料显示，中东地区是世界上水资源最贫乏的地区，人均水占有量仅1250立方米。由于严重缺水，对水资源的争夺已成为该地区继领土、宗教、难民等问题之外的另一个令人瞩目的焦点。面对严峻的局面，中东国家都把保护和利用水资源提到国家安全战略的高度，积极采取有效措施，加强对水资源的保护和合理利用。

在中东缺粮地区，各国政府都曾把发展农业、解决粮食自给作为立国之本，因而农业灌溉用水占水资源消耗的87%。对此，中东国家都已经意识到，要保护水资源，必须转变观念，改变对水资源的利用和消费方式，对农业生产和农业结构进行调整，实现农业发展与保护水资源的平衡。由于小麦种植消耗了过多的水资源，致使沙特政府将小麦生产限制在仅能满足本国需求的水平上。这使沙特农业用水由每年120亿立方米减少到80亿立方米。埃及最近决定用经过处理的城市污水建设10个人工森林，一改过去在城郊种植蔬菜和粮食的作法。

海水淡化是海湾国家解决用水问题的另一条渠道。海湾地区海水淡化量占全球的60%。为节约用水和降低淡水生产成本，各国采取了许多措施。

⑩ 防治水污染的口号！！！

宣传口号：
1、转变用水观念，创新发展模式。
2、建设节水型社会，促进经济增长方式转变。
3、大力推行节约用水，全面建设节水型社会。
4、节约为本，治污优先。
5、保护生态，维护河流健康生命。
6、珍惜水，保护水，让水造福人类。
7、保护植被，涵养水源，防治水土流失。
8、保护水资源，保护水环境，防治水污染。
9、加强农村水利工作，建设社会主义新农村。
10、节约用水，从我做起。
11、推进依法行政，实现依法治水。
12、贯彻执行《中华人民共和国水法》。
13、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》。
14、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》。
15、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》。