Ⅰ 加强廉政教育宣传,能达到什么目的
廉政教育的重要意义和重要性
林荷花
加强廉政文化建设是党风廉政建设不断深化的深层次要求。加强廉政文化建设是我党在反腐败斗争中的一个重要创新,是以先进的廉政理论为指导、先进的廉政思想为核心、先进的廉政制度为基础、先进的廉政文学艺术为载体的,是中国先进文化的重要组成部分。它承担着树立廉洁理念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境的重要任务,发挥着激浊扬清、惩恶扬善的独特作用。
廉政文化进校园更是当前高等教育改革发展的客观要求。反腐倡廉工作不仅需要有健全的制度和机制,更需要有人人关心、主动参与的自律意识、参与意识和监督意识;不仅要严肃查处违纪违法分子,维护党纪国法,更要重在预防,重在教育,形成自律和他律,在此基础上达到以自律为主的效果。学校是传播人类文明的主要阵地,是培养各类人才的摇篮,从思想政治、文化艺术层面讲,不仅是现实的先进文化的主要传播地,更是潜在的先进文化的孵化地。既然反腐倡廉工作上升到文化层面,廉政文化进入校园,当然要成为校园文化的组成部分(校园廉政文化),否则就会成为校园文化的“另类”而受到冷落。
我国从古至今,一直都有“廉洁之邦”的美誉。廉是一种境界,洁是一种品质。通过对廉政教育材料的学习,我意识到要不断加强自身党性修养和道德修养。经常性进行自我教育、自我提高。克服廉政教育“于己无关”、“本处室无风险点”等模糊认识,深刻领会“认识不到风险才是最大的风险”的精神内涵,充分认识开展岗位廉政教育活动的重要意义,自觉参与到岗位廉政教育活动中来。
在语文教研室的工作中,尽可能地做到对每位教师公平公正、不偏不倚,踏实为教师服务。日常生活中养成良好的习惯,廉洁从小事做起。领取备品,小心使用,损坏后及时维修,做到物尽其用;避免不必要的浪费,注意节约,减少打印,纸张反正面打印,节约用水用电;树立责任意识,共同维护公共财产。
认真学习教师“十不准”,尤其重点学习第三条、第四条和第八条。
三、不准有偿给学生补课或有偿家教;做到爱岗敬业,尽职尽责,乐于奉献。
四、不准向学生推销教辅资料,接受学生及家长的馈赠和吃请;做到廉洁从教,不谋私利,为人师表。
八、不准弄虚作假、营私舞弊、骗取荣誉;做到诚信为本,兢兢业业,脚踏实地。
廉政教育无小事,廉政教育要从我做起,这不单是对自己负责,更是对学校负责,对国家负责。
Ⅱ 等方式加强党风廉政宣传,让什么深入人心之类的
一是创新宣传教育方式。该乡制作党风廉政建设宣传标语,固定在乡政府所在地村公路两旁,使过往的人民群众对党风廉政建设知识有了更深的了解,同时也加大了对党风廉政建设工作的宣传力度,使广大党员干部时时提醒自己,做到警钟长鸣,真正从源头上预防腐败。
二是强化理论学习教育。结合实际,乡党委理论中心组制定好学习计划和活动安排,在党员干部中,深入开展党风廉政宣传教育活动。组织党员干部学习宣传党的基本知识、党纪政纪条规等知识,把学习宣传教育放在突出位置,力求使全体党员干部牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法、身体力行的意识。
三是充实宣传教育内容。进一步加强干部理论和法制教育,把党委理论中心组学习、党员干部教育培训、《党章》、《廉政准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和十八届中央纪委第二次全体会议精神等内容,融入党风廉政建设宣传教育活动。
四是落实教育防范措施。建立健全党风廉政建设各项管理制度,使党员干部牢固树立正确的人生观、权力观、利益观和“勤政、务实、高效、廉洁”的奉公意识。认真执行中央“八项规定”、“省委省政府三十条规定”、市委市政府“三十二条规定”,进一步加强党员干部队伍建设,形成风清气正的良好氛围。
Ⅲ 如何加强党风廉政建设宣传工作
党风廉政宣传教育是预防腐败现象发生的最重要、最直接、最有效的方式,是反腐倡廉的基础性工作。预防是根本、宣传是基础、教育是手段,党风廉政宣传教育抓好了,能够真正做到入脑、入耳、入心,领导干部廉洁意识就能增强,廉洁自律工作抓好了,宣传教育就有说服力,就会起到实实在在的效果。
一、党风廉政宣传教育工作应当解放思想、提高认识
思想和认识决定一切。有些领导干部认识不到位,思想没有得到进一步解放,认为廉政宣传教育是形式,在反腐败工作中起不到什么作用,所以在党风廉政宣传教育方面不投入人力、物力、财力,这种观点和想法是错误的。有的同志对是非的评判存在模糊认识,甚至把一些腐败现象和不正之风看成是令人羡慕的行为,并夸成是有能力有水平有本事,而把踏实肯干、艰苦奋斗、勤俭节约等看成是“老土”、“傻瓜”,是跟不上形势。这些都是认识上的错误。我们党员领导干部在思想和认识上应得到进一步解放,推进廉政宣传教育就是要加强正面引导力度,理直气壮地宣扬廉洁的、正确的思想和行为,抨击腐败的、邪恶的思想和行为,为党风政风和社会风气朝着健康轨道发展提供思想文化支持。
应充分认识到党风廉政宣传教育工作的重要性,要统筹兼顾、突出重点,切实负起第一责任人的责任,正确处理重点工作和日常工作的关系,议大事、抓关键,抓落实,关注热点,凸显亮点,疏导焦点,破解难点。加强党风廉政宣传教育工作,要进一步解放思想,提高对廉政宣传教育工作的认识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使党风廉政宣传教育工作更加深入有效,营造一个风清气正,繁荣和谐的社会氛围。
二、党风廉政宣传教育工作的深入性和创新性
由于社会成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,市场经济自身的弱点和消极影响,与各种腐朽思想文化交织在一起,给廉政宣教工作带来许多新情况新问题,如果再用一些诸如开大会、读报纸、念文件等宣传教育内容空泛,工作方法老套的单一形式远远不能适应新形势飞速发展以及科技、传媒、信息等不断更新的需要,所以摆在我们面前重要问题是深入、创新,只有深入、创新地开展宣教工作,利用各种可以利用的手段和形式进行大张旗鼓的廉政宣传,旗帜鲜明地反腐败,使人们从心理上、情感上潜移默化地教育、感染和引导人,以达到入耳、入脑、入心的效果,陶冶人们的精神和灵魂,从而营造了“风清、气正、和谐”的良好社会氛围。
要坚持反腐倡廉宣传教育在长期实践中积累的好经验好做法,并在工作中充分运用、丰富发展。同时,要根据世情国情党情的新发展新变化,应对改革开放和现代化建设进程中遇到的新情况新问题,把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势新任务,始终把改革创新作为推进反腐倡廉宣传教育的根本动力,作为解决工作难题、实现工作突破、开创工作新局面的根本途径。要立足时代前沿审视反腐倡廉宣传教育,推动工作理念、方式方法、传播手段、表现形式的创新,以丰富的载体、品种、风格、形式,使反腐倡廉宣传教育更加健康有序、充满活力。
三、党风廉政宣传教育工作的广泛性和多样性
廉政宣传教育不同于以往单纯的思想政治教育,它包含了社会的各个阶层和人群,从而形成一个相互支持与配合的社会文化系统,覆盖面广、教育面大、影响深远。但以往的廉政教育常常仅限于硬性灌输,例如学文件、读报纸等等,不仅途径单一,效果也不明显。之后在实践中,逐渐摸索了许多新的形式与方法,借用先进的技术手段,增强宣传教育的直观性、灵活性、全面性、有效性,通过多种多样的手段形成一个廉政文化建设的氛围,营造良好的社会文化环境,从而达到预期的目的。
四、党风廉政宣传教育工作的针对性
宣传教育工作要突出针对性。要根据不同的教育对象,确定不同的教育内容,使廉政教育更符合客观实际,更具有针对性和有效性。有的地区和部门宣传教育主题实质内容有重复性,有的干部职工有抵触情绪,尤其是一些重点岗位的领导,他们身居要职,责任重、工作忙、应酬多,平时很难静下心来学习和接受教育,存在应付心态,以至该主题教育在具体落实中唱高调的多,深刻剖析的少,所以党风廉政宣传教育工作既要有针对性,又要有有效性,根据本地实际,针对主要领导(一把手)、部门领导、党员干部和普通群众的不同来确定宣传教育主题和宣教内容,坚持以人为本,树立廉政文化建设的人本理念,在教育方式上克服说教性和生硬化,注重人性化,以德育人,以情感人、以理服人,在潜移默化中强化廉洁观念和意识。
五、党风廉政宣传教育工作的实效性
在重大节假日运用手机发送廉政短信、廉政漫画展、发放廉政警句宣传单、廉政贺年卡、廉政台历、廉政文艺汇演等都是近年来出现的新形式、新途径。但是,不论形式如何、手段怎样变化,都必须以注重宣传教育是否取得实效、达到预期目的是根本。在反腐倡廉宣传教育活动中,要重点抓好领导干部特别是主要领导,使他们能够实实在在地接受马克思主义世界观、人生观、价值观教育,实实在在接受正确的权力观、地位观和利益观教育,在思想和心灵深处受到震撼,留下深刻印象。宣传教育工作要突出针对性。要根据不同的教育对象,确定不同的教育内容,使廉政教育更符合客观实际,更具有针对性和有效性。有的地区和部门宣传教育主题实质内容有重复性,有的干部职工有抵触情绪,尤其是一些重点岗位的领导,他们身居要职,责任重、工作忙、应酬多,平时很难静下心来学习和接受教育,存在应付心态,以至该主题教育在具体落实中唱高调的多,深刻剖析的少,所以党风廉政宣传教育工作既要有针对性,又要有有效性,根据本地实际,针对主要领导(一把手)、部门领导、党员干部和普通群众的不同来确定宣传教育主题和宣教内容,坚持以人为本,树立廉政文化建设的人本理念,在教育方式上克服说教性和生硬化,注重人性化,以德育人,以情感人、以理服人,在潜移默化中强化廉洁观念和意识。
六、党风廉政宣传教育工作的务实性与务虚性
廉政宣传教育工作是一项细活实活,是一项“润物细无声”的工作,具有阶段性、长期性和艰巨性的特征,是意识形态领域的工作,相对比较“虚”,比较“软”,比较“抽象”。要真正解决问题必须做到虚事实办、虚功实做,在抓细致、抓具体、抓落实上狠下工夫,注重鼓实劲、出实招,办实事、求实效。要更加贴近干部群众的思想实际,更加贴近反腐倡廉建设的工作实际,切实增强宣传教育的针对性和实效性。从本单位实际出发,谋划廉政文化建设的各项工作任务,既高起点提出努力方向,又注意区分轻重缓急,切合工作实际;既尽力而为,又量力而行,以点带面,力求使制定的措施和规划做得到、行得通、办得成;既要努力当前的工作,又要着眼长远,使廉政文化常态化、长效化。既要造声势、聚人气,又要抓落实、出成效,使廉政文化建设取得实实在在的效果。
Ⅳ 反腐倡廉,如何做好宣传教育工作
一、加强组织领导,注重统筹安排
把反腐倡廉宣教工作纳入党风廉政建设年终目标考核。进一步突出工作重点,以点带面、整体推进,促使领导干部自觉加强从政道德修养,严格规范从政行为,努力成为廉政文化建设的倡导者和推进者;要把廉政文化创建活动与精神文明建设、党风廉政建设、省级文明城市建设等工作有机结合起来,拓展工作思路、把握工作规律,使廉政文化建设常态化、制度化。
二、加强学习教育,提高党员干部整体素质,打牢拒腐防变思想防线
要充分运用党组学习会、支部大会、局长办公会、职工专题学习会等多种形式,认真开展政策法规、党纪条规,以及反腐倡廉正反典型的学习教育活动,不断提高全体党员干部的依法行政能力,拒腐防变能力和科学发展水平。要求每名党员干部撰写1-2篇学习心得,并注意对外宣传干部职工的先进典型事迹。
三、突出重点,深入开展反腐倡廉宣传教育工作
要结合城管工作特点,从以下四个方面认真做好宣教工作。一是围绕中央、省、市、县纪委精神、《廉政准则》的学习贯彻进行宣传教育。二是以领导干部廉政教育为重点,加强理想信念教育、宗旨救教育、作风纪律教育和廉政法规教育,夯实领导干部廉洁从政的思想道德基础。三是加大反腐倡廉舆情信息宣传和报道工作。四是深入开展“为民务实纠风治乱年”活动,扎实推进惩防体系“三化”建设,治理经济发展软环境,转变作风,提高行政效能。
四、认真做好反腐倡廉宣传报道工作
从城管工作特点出发,紧密联系实际,及时报道本局反腐倡廉工作动态,努力完成县上规定的宣传报道任务。
五、完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务
按照县上统一安排,完成廉政公益性广告户外宣传广告牌制作任务;坚持每季度在机关上班地点设置廉政建设宣传栏,在局机关各办公室设置廉政教育警示牌。本着节约有效原则,保证反腐倡廉宣传教育工作必要的经费投入。
Ⅳ 如何不断加强党风廉政建设宣传教育,进一步建设崇廉尚廉的社会文化
宣传教育必须加入以身作则,形成文化还得春风化雨
Ⅵ 为什么要加强党风廉政宣传教育
一、 加强政治学习,把好宣传教育关。
党风廉政建设宣传教育,是加强党风建设和反腐败斗争的一项基础工作。加强领导,全面贯彻中共中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务,切实加大宣传教育力度。-论一是坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向。学校大力宣传邓小平党风廉政建设理论,宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央的决策和部署上来。加强反腐败斗争形势的宣传,特别是宣传我党廉政建设不断取得的成效,进一步增强全体党员干部的必胜信念。联系党风廉政建设的实际,针对党员干部和教师关心的热点问题和存在的疑惑,理论联系实际,进行有说服力的宣传。学校还利用广播台、宣传栏等阵地,推动党风廉政建展深入学习党纪政纪和法律法规活动,多次组织召开全体党员大会、新老党员座谈会等,力求全体党员坚定信念、严格要求、以身作则,开展具体深入的党风党纪教育,增强党员的是非观念和遵纪守法的自觉性。同时,要宣传报道学校在落实党风廉政建设上的一些经验及典型事例,通过舆论宣传,为学校的党风廉政建设营造良好的氛围。
二是加强理论学习,提高政治觉悟。党风廉政宣传教育是党风廉政建设和反腐败工作中的一项基础工作,也是第一道防线。学校在全体党员干部中开展党员先进性教育和“三个代表”学习的同时,结合实际开展“三大教育”
,即宗旨教育、纪律教育和典型教育,教育党员干部时刻牢记全心全意为人民服务舆论宣传,在广大党员干部中牢记宗旨,堂堂正正做人,扎扎实实做事;教育党员干部学习党纪法规,自觉执行党的政治纪律、组织纪律。大家深刻地认识到:领导干部的素质不高,廉政意识不强,党风廉政建设的落实就缺乏基础,增强廉政意识的关键在于加强学习。学校领导把学习摆在重要地位,组织党员干部系统学习上级下发的有关反腐倡廉的文件和文章
,坚持做到七有:有时间、有资料、有笔记、有体会、有辅导、有交流、有检查,努力使自己的思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要,适应党风廉政建设的要求,适应时代发展的要求。1-论文-网-欢迎您三是加强警示教育。用整风精神开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的教育活动,使全体教职工普遍受到一次深刻的马克思主义教育,转变全体教职工的工作态度和工作作风。通过抓身边清正廉洁、无私奉献的正面典型,来激励党员干部,也通过反面典型,警示党员干部要廉洁自律。
二、加强制度管理,把好责任关。
党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,是维护学校稳定,促进学校繁荣的迫切需要。
一是加强领导责任制。党风廉政建设能否出成效,关键在领导干部。事实证明,只有把领导班子和领导干部抓住了、抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此,学校把党风廉政建设作为一项重要工作来抓,明确了一把手负总责,分管领导负专责,成立党风廉政建设责任领导机构,健全责任网络,把责任具体落实到人,自觉增强责任意识,提高抓好党风廉政建设的自觉性。一把手既要对学校党风廉政建设负全面责任,又要对班子成员的党风廉政建设负领导责任;分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,对自己分管范围的下级负主要领导责任,实行一岗双责,既要对他们的工作目标、工作任务的完全负责,又要对他们党风廉政建设负责。学校正是通过建立这样的一种机制,推动一级抓一级,一级带一级,层层把关,确保党风廉政建设责任制的落实。尤其对一把手的责任,明确提出做到六个必须:必须亲自签定党风廉政建设责任书;必须按党风廉政建设要求从严要求自己,随时向班子和上级汇报自身情况;必须深入广泛听取师生意见;必须定期检查各处室倡廉情况;必须亲自落实重大责任追究。
二是加强管理制度化。学校制订了较为完善的各项规章制度,未雨绸缪,预防在先。严格做到:坚持勤俭节约、杜绝浪费;坚持校务公开;坚持不用公款买私物;坚持集体研究制;坚持定期召开教代会。实行收支两条线,每学期向教代会报告一次财务收支情况,接受群众监督;严格遵守区教育局招生纪律,决不收取择校赞助费;规范教育收费行为,杜绝一切擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;合理使用学生代管费,多退少不补,每学期将代管费清单交家长签收。
三是加强政治责任感。领导干部通过学习对照廉洁自律的有关要求,很好地把握权力与责任的关系,明确手中的权力是党和人民赋予的,任何时候、任何情况下,都只能为党为公,用权为民,而不能以权谋私,要有强烈的责任感和忧患意识,为学校发展做实实在在的事;明确职位与奉献的关系,职位即责任,无论在什么职位上,都应尽自己的责任;无论客观环境发生什么样的变化,都应耐得住清苦,抵得住诱惑,经得起考验,全心全意为人民谋利益;做好自律与他律,按照党员干部有关廉洁自律的要求,不断检查自己的言行,遵守廉政方面的准则和规定,做到防微杜渐,自觉接受组织的管束和群众的监督。
一是自觉接受群众监督。定期召开教师代表大会、家长代表大会、学生代表大会,听取师生和家长的意见。结合学校实际,制定校务公开实施方案,先后公开了学生收费、教师评职、评优、晋级等群众关心的重大问题和热点问题,接受群众的监督。尤其是今年暑期开展的中层干部聘任工作,完全公开、公平、公正,择优录取学校的年轻教师走向中层岗位,同时也使教职工知校情、议校政、务校事,有了知情权、发言权和管理权。
51-论文-网-欢迎您 二是加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展,对群众反映的问题,及时打招呼,早提醒帮助,该批评时批评,该制止时制止,防止因权力过于集中而产生腐败。全体领导成员不管职务高低,贡献大小,都不凌驾于组织之上,认真执行工作制度,虚心听取同事意见,自觉接受批评帮助。文-网三是规范党员干部的廉洁行为。学校领导深刻认识到,抓好党员干部的廉洁,是维护教育形象,维护教师地位,维护稳定大局的需要,要求党员干部时刻提醒自己,加强自我监督,用党纪政纪来规范自己的日常行为,切实管好自己,管好自己的亲属,管好自己的下属,真正做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”
。自觉遵守党纪国法,做到有令必行,有禁必止,从严律己,在广大师生中树立了共产党员的良好形象。
Ⅶ 如何建立反腐倡廉的长效机制
具体做法如下:
着力四个突破,创新领导干部廉洁从政的机制
这“四个突破”:一是着力廉洁自律行为规范的新突破。溆浦县按照从严治党,从严治政方针,根据新形势、新任务、新要求,对以往出台的廉洁自律规定进行一次系统的“回头看”,切实调整、充实、完善有关规范。对带有普遍性、苗头性的新问题,及时出台新的纪律规定,做到关口前移,预防在先。该县为了增强领导干部拒腐防变和抵御风险能力,积极创新领导干部廉洁从政的机制,出台了《关于进一步规范领导干部廉洁从政行为的管理办法》。文件对17种不廉洁行为提出了“不准”。从全县离退休老干、企事业单位和乡镇聘请30名监督员,每年在一定范围内组织一次对领导干部廉洁从政情况民主评议,实行一票否决制。领导干部廉洁从政行为作为年终评比的重要依据,对廉洁从政存在问题的领导干部,取消其评优评先资格。二是着力职务消费管理模式的新突破。溆浦县创新领导干部职务消费的传统管理模式。如改革话费报销、会务接待、差旅费管理等,逐步推行领导干部职务消费货币化。建立领导干部职务消费公示制,在一定范围定期公布消费的项目、金额和日期,使职务消费透明、公开。如该县在领导干部手机话费报销方面,严格规定正处、副处、正科、副科手机话费的报销金额,超标部分费用自负。三是着力廉政利益导向的新突破。溆浦县针对目前思想观念多样化、利益主体多元化、分配格局多元化的情况,创新廉政利益导向。既大力宣扬社会主义价值观,又善于运用经济杠杆调节公务员的行为取向,把规范管理和解决正当的利益需求有机结合起来,建立合理有效的利益导向机制。如该县为了刹住用公款大吃大喝的歪风,采取收“政府调节基金”的办法,县里规定各单位招待费标准基数为该单位当年按政策规定发放的工资总额的2%,超支30%以内的不征政府调节基金,超支31%--50%以内部分(含50%)征5%调节基金;超支51%--100%以内部分(含100%)征10%调节基金;超支101%以上部分征15%调节基金。这项制度实施以来,大大减少了公款吃喝的费用。仅2006年度用公款吃喝的费用与去年同期相比下降了近四成。四是着力廉洁从政教育的新突破。溆浦县改革传统灌输式教育模式,创新党风廉政教育的内容和形式,增强党性、党风、党纪教育的说服力和感染力,构建起长效管用的党风廉政教育机制。该县下发了《反腐倡廉大宣教工作方案》,把反腐倡廉宣传教育纳入全县宣传教育和精神文明建设的整体规划中,统一部署、统一实施。内容上着力打造“八个一”工程,即:举办一场专题文艺汇演;上一堂党课;推介宣传一批先进典型;推荐一本反腐倡廉的好读本;举办一期党风廉政教育培训班;举办一次演讲赛;开办一个宣教专栏;组织一次革命传统教育。具体方法上采取了“四个纳入”,即:把反腐倡廉教育纳入党员干部教育的总体部署;纳入党校培训教育的必备内容;纳入各级党委中心组学习的必备内容;纳入对各级领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节。建立并实行了“大宣教”成员单位联席会议制度,广泛开展了党风廉政建设各项宣传教育活动。
积极推进“四化”,创新权力监督制约机制
这“四化”:一是积极推进监督制度化。溆浦县对现有监督制度全面的进行了一次清理整合,该废止的废止,该完善的完善,不断创新监督制度。对领导干部个人收入申报、礼品礼金登记、重大事项报告等监督制度,增加了程序性规定和罚则条款,以增强这些制度的强制性和威慑力。为了进一步加强对党政一把手的管理监督,使党政一把手始终置于党组织和人民群众的管理监督之下,该县出台了《溆浦县科级党政一把手管理监督暂行办法》。二是积极推进重大决策民主化。溆浦县出台了《县委常委会十六项制度》、《办事处、乡镇十四项制度》、《县直机关十二项制度》。这些制度的实施,创新了民主集中制的方式方法,健全了党的各级组织的工作条例、议事规则、决策原则与程序,扩大了党内民主,以决策的民主化保证科学化。同时,建立了重大决策责任追究制度,对违反规定程序决策造成重大损失的,将追究其决策失误的责任。三是积极推进选人用人公开化。溆浦县改变以往封闭式的选人用人模式,大胆改革创新,全面推行选任领导干部公推公选、竞争上岗、任前公示和试用制。切实扩大考察预告制、差额考察制的范围。推行引咎辞职、责令辞职制度。制定了选人用人失察责任追究的具体制度和程序。四是积极推进监督网络化。溆浦县创新监督网络体系,把党内监督与法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督等监督有机结合起来,建立起透明、统一、公正、有效的监督网络体系。推行质询制度和民主评议制度,扩大群众的知情权、参与权和监督权,促进政务、厂务、村务公开的深入开展,增强社会监督的有效性。在此基础上,该县创新信访接待制度,出台了《溆浦县关于建立健全信访工作长效机制的意见》。县里成立了“处理日常重大上访问题协调指挥中心”,负责调度、协调处理日常重大上访问题,并实施各级各部门党政一把手负总责的领导接待日制度,每周由一位县领导轮流在信访局接访,县里还开通了县长热线电话,实行24小时值班,对群众反映的热点、难点问题,能解决的立即解决,一时不能解决的督促限时解决。各办事处、乡镇将当地赶集日定为领导接待日。
善于运用四种手段,创新反腐倡廉的惩处机制
这“四种手段”:一是善于运用现代科学技术手段。溆浦县纪委针对过来原始的、落后的办案手段,加速了实现反腐败手段的现代化,配备了10台电脑,并创建反腐倡廉网站,购买了照相机、录相机等先进设备,设立举报电话。这样,提高了综合运用现代科学技术预防和揭露腐败行为的能力。二是善于运用纪检监察与司法机关联合办案手段。溆浦县针对过去纪检监察部门单独办案的种种弊端,创新办案模式。建立健全查办案件联席会议制度、经济责任审计工作联系会制度、重要线索定期通报和移送制度,查办重大疑难案件纪检监察、检察、法院相互提前介入制度;改进完善有利于查办大案要案的领导体制、工作机制,充分发挥执纪执法机关各自的手段优势和整体功效。如去年该县充分发挥纪检、检察联合办案优势,严肃查处了该县林业局副局长何平、陆石恒和卢峰镇林业站副站长王华德借退耕还林和苗木经销业务贪污公款、收受他人贿赂的违法违纪案件。该县林业局副局长何平先后4次收受麻阳县苗木经销商刘某现金1.9万元,副局长陆石恒收受桃江县苗木经销商龚某、麻阳县刘某现金0.8万元,并违纪与他人合伙经商谋取不正当利益1.1万元。该县卢峰镇林业站副站长王华德弄虚作假,谎报退耕还林面积,贪污退耕还林补助及种苗补助款2.28万元,同时利用职务便利为该镇荒山造林承包户戚某等谋取非法利益,收受戚某、王某贿赂1.4万元。何平等三人被该县法院分别判处有期徒刑、缓刑和免予刑事处罚。溆浦县纪委于2006年12月4日将何平等三人开除党籍。三是善于运用经济手段。溆浦县前些年对立案查处的违法违纪案件,仅追究纪律责任和法律责任。创新为既要严肃查处腐败案件,追究责任,又要加强经济处罚遏制消极腐败现象、增大腐败行为的成本。如去年查处县烟草局公款旅游案,收缴违纪金14.5万元;查处县地税局财务违纪案,收缴违纪金30万元。四是善于运用责任追究手段。溆浦县针对过去出现的案件,只追究当事人,而不追究领导者责任的弊端,创新责任追究办法。认真解决不愿追究、不敢追究、无法追究的问题。如最近,该县严肃查处了小横垅乡等6个乡镇漏报、瞒报、错报计外出生人口失职、渎职责任追究案件。县委、县政府下发了溆委[2006]12号文《关于小横垅乡等6个乡镇计生违纪责任追究案件的通报》,除对35名直接责任人给予党纪政纪处分外,根据责任追究办法,有8名乡镇党委书记、乡(镇)长受到党纪政纪处分,4名乡镇党政正职受到通报批评。
Ⅷ 如何做好党风廉政建设"大宣教"工作
一、以加强党性党风党纪教育为先导,夯实勤政廉政思想基础 一是突出三个重点,把握教育内容。突出宗旨教育,增强全体干部特别是机关干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。 二是开展三项活动,改进教育方式。全面开展一把手讲廉政党课活动,在干部遵纪守法的同时,促进领导干部廉洁自律、知行统一;全面开展廉政教育活动,通过组织广大干部开展警示教育、举办廉政知识测试、签订廉政承诺书、进行廉政宣誓、任前廉政谈话等一系列活动,增强廉政教育的有效性;全面开展廉政文化进机关活动,做到每个部门有廉政宣传专栏、有警示标牌、每个干部办公桌上有廉政格言警句、重要时段和节假日给领导干部发送廉政短信,让廉政文化上机关墙面、上办公桌面、上网络页面,使机关干部在潜移默化中把廉政教育入脑入心。 二、以规范权力运行为核心,扎实推进腐败风险预警防控工作 一是全面开展清权查险。认真清理人财物管理、设计代表管理、设计变更、造价核查、工程清单调整等重点岗位和关键环节人员的权力,采取自己找、群众帮、领导提、集中评、组织审五步法,深入查找个人、部门、单位存在的腐败风险。 二是切实制定防范措施。加强班子成员之间、部门之间、内设机构之间权力运行的监督制约,防止腐败问题发生。在部门之间合理分权,解决一些部门既当“导演”,又当“演员”、“评委”,自己定规自己执行等问题;在领导班子成员之间合理分权,防止权力过分集中于个别人或少数人手中;在内设机构之间合理分权,将决策与执行、审核与批复、调配与使用、调查与处理等各项权力分由不同的内设机构行使,加强内部牵制。同时,规范自由裁量权的使用,分级分档固化裁量标准,缩小自由裁量空间,消除腐败隐患。 三是加大监督控制力度。运用现代信息技术,全面推行工作流程计算机管理,减少人为因素的干扰,防范违纪违法行为。四是及时实施预警处置。建立风险信息收集,对收集的信息分门别类进行整理、甄别、分析,存在问题但又不构成违纪的,及时发出预警通知书,以谈心疏导、批评教育、限期整改等处置方式,预防腐败行为发生。五是积极营造激励氛围。正确运用和把握政策,充分调动和保护党员干部改革创新、敢闯敢干的积极性,建设干事创业的“安全区”。对勤廉兼优、实绩突出的先进典型给予表彰和奖励,树立正确导向。 三、以健全反腐倡廉制度为根本,努力构建党风廉政建设长效机制 一是健全公务接待制度。明确接待对象,制定接待标准,限定陪餐人员,严禁用公款相互吃请。 二是健全财务联签审批制度。违反程序规定的票据,会计不得入帐。 三是健全干部选拔任用制度。干部选拔任用实行差额推荐、差额考察、差额票决,党委推荐干部必须如实写出推荐材料并署名。加大公开选拔、竞争上岗和轮岗交流力度,机关从事人、财、物管理等重点岗位的人员必须定期进行轮岗交流。 四是健全个人重大事项报告制度。领导干部应如实申报个人婚姻变化、住房、投资和配偶、子女从业及其出国(境)定居、留学等有关事项,并进行公示。五是健全党务政务公开制度。重点公开党委重要决策决议、干部选拔任用、财务收支、经费使用以及涉及职工群众切身利益的其他重大问题,做到真公开、常公开、全公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。 四、以严肃党纪政纪为目标,坚决查处违纪违法案件 一是加大办案力度。在当前腐败现象易发多发的严峻形势下,惩治这一手决不能软。党组织和纪委对违纪违法行为,发现一起坚决查处一起,决不姑息迁就。 二是加强监督检查。注重在专项清理、民主评议、信访调查、监督检查等工作中发现线索,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的情况,严肃查处吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等损害群众利益的案件,严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。 五、以落实党风廉政建设责任制为抓手,促进机关党风廉政建设各项工作深入开展 将党风廉政建设任务进一步细化分解,突出重点,量化考核。一查一岗双责落实情况,重点查领导班子成员和科室负责人是否做到两手抓、两不误,责任是否明确、任务是否分解、措施是否落实;二查民主集中制执行情况,重点查议事规则和决策程序是否健全,三重一大问题是否集体研究决定;三查领导干部是否带头讲廉政党课,机关干部是否参加警示教育、签定廉政承诺书、举行廉政宣誓、廉政知识测试活动;四查腐败风险预警防控情况,重点查机关干部是否开展了风险查找活动、制定了防范措施、加强了监督控制、实施了预警处置;五查建章立制和责任追究情况,重点查反腐倡廉制度是否健全并得到执行,对违反规定的是否实行责任追究等问题。 搞好党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。需要进一步坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督。我们要适应新形势新任务的要求,加强以党章为核心的党内法规制度体系建设,着力提高制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,着力推进党风廉政建设和反腐败工作不断深化。