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保密宣传引导

发布时间:2021-10-12 02:15:01

『壹』 个人如何做好保密工作

一、一定要管好自己的嘴、腿和人。

不该说的话不说,不该做的事不做,要把行业的话题严格控制在发展的范围内,且要以保密的技巧去发展,其它场合杜绝谈行业的事。

二、一定要做好行业资料的保管工作。

每次学习、工作后的行业资料要收藏好,养成一种平常保密的习惯。这一方面是避免当地老百姓了解行业,以致滋生事故;另一方面也是让新人始终对行业保持一种神秘感和新鲜感,刺激新人的好奇心,以引导新人专注地、全面地了解行业,提高发展的成功率。

三、一定要协调、服从每天会议组织、管理者的要求。

行业每天都有会议,除了大经理每次都派跟会、执勤经理监督做好保密工作外,每一个行业人都要听从安排、服从管理,做到不损民、不扰民,积极配合主持会议者做好保密工作。

(1)保密宣传引导扩展阅读:

保密工作的意义:

1、保密工作是党和国家事业的重要组成部分。任何一个国家要独立自主地屹立于国际社会,免受外来干涉并保持长期稳定发展,都必须首先保护好关系本国安全和利益的国家秘密。

任何一个执政党要不断提高执政能力,领导国家走向繁荣富强,都必须保护好关系党和国家安全利益的秘密。保守国家秘密的行为是一种国家行为,保守国家秘密的责任是一种国家责任,保守国家秘密的能力是一种国家能力,保密工作是国家能力的重要体现。

2、保密工作是维护国家政治、经济、国防、外交等领域安全的重要基础。

当前,随着我国综合国力的不断增强,境外情报机构以各种方式对我国的窃密活动愈演愈烈,已经开始从传统领域向非传统领域渗透,对国家政治、经济、国防、外交、科技等领域安全构成现实威胁。做好保密工作,能有效保护国家秘密,保障国家持续平稳发展,为确保国家安全提供有力保障。

3、保密工作是机关单位内部管理水平的综合体现。保密工作与机关单位各项工作紧密相关,既是业务工作开展的重要保障,也是实现内部管理的重要内容,同时也是加强机关单位内部管理的重要手段。

保密工作的水平直接体现其内部管理的规范化、制度化、科学化水平,不断加强和改进保密工作,对于推动机关单位业务工作和内部管理的并行发展具有十分重要的意义,是机关单位内部管理水平的综合体现。

『贰』 保密宣传教育的基本内容包括哪些

基本内容如下:

1、及时加强对领导干部的保密法制宣传教育

领导干部知悉和接触国家秘密范围广、事项多、密级程度高,有的甚至涉及全局性,历来是境外情报部门窃密活动的重点目标。要依法做好、依法管理、依法加强保密工作,关键在领导,重点也在领导。

2、经常加强对经管人员的保密法制宣传教育

经管人员是国家秘密的接触者、保管者,又是国家秘密的捍卫者,保密法律法规的主要执行者,必须具备很强的保密观念、法纪观念和原则性;必须熟悉国家秘密载体的管理规定,熟练运用高科技手段管理国家秘密。

3、重点加强对保密执法人员的保密法制宣传教育

保密执法人员在保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用,在保密执法方面发挥着示范和监督检查作用,在保密法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。

4、抓紧加强对公务员的保密法制宣传教育

一是依托人事部门在公务员录用上岗前开展保密法制教育。要把保密法律知识作为公务员招收、录用上岗培训的必修课程,从源头上把保密法制基础打牢。二是业务部门必须加强保密法律法规的宣教力度。

5、反复加强对广大群众的保密法制宣传教育

广大群众是国家秘密的共同维护者,有责任也有义务保守国家秘密。对广大群众的保密宣传教育,就是要使其真正理解守法光荣、违法必究的含义。

(2)保密宣传引导扩展阅读

保障措施

1.落实领导责任。局保密委员会要切实担负起新形势下维护国家安全和利益的重大政治责任,高度重视保密法制宣传教育工作,精心安排部署,落实保密工作领导责任制。

要定期听取保密工作汇报,及时研究解决本局保密工作的重大问题,确保机构人员和经费保障与保密法制宣传教育工作相适应。

2.健全协作机制。办公室、人教处、法规处、计算机处要加强对保密法制宣传教育年度实施计划的组织协调,建立与普法主管部门、干部教育培训主管部门、教育培训机构以及其他相关部门的协调配合机制。

充分发挥保密工作协作组的作用,认真组织协作组活动,及时交流工作,相互借鉴,积极推进保密工作规范化管理和保密法制宣教工作。

3.抓好工作落实。按市保密局的要求,结合审计工作实际,制定并组织年度保密法制宣传教育计划和方案,明确责任,细化工作目标、要求和时间节点,不折不扣地完成保密宣传教育任务。

4.加强考核监督。将保密法制宣传教育工作作为重要内容纳入对各处室的年度工作考核。对失、泄密事件发生的要严格责任追究。

『叁』 怎么保密

把保密教育工作贯穿于日常业务工作始终,充分利用全院干警大会、院务会、中层干部会、培训会、座谈会等机会,组织检察人员认真学习保密工作规章制度,重点突出计算机及网络安全保密知识教育。

组织干警观看了保密教育片《胜利之盾》

引导干警牢固树立“涉密无小事,失密是大事”的保密意识,自觉做到“不该说的不说,不该看的不看,不该问的不问”,提高全院干警保密意识,自觉遵守保密纪律和有关保密规定。

『肆』 如何提升保密教育培训的实效性

浅谈如何提高保密宣传教育的有效性
保密宣传教育一刻也不能放松,必须结合实际,采取切实、可行、科学、有效的方法开展保密宣传教育,既要全面覆盖,又要突出重点,还要强化信念教育,丰富宣传内容、灵活宣传方法,让保密宣传教育发挥它的引导、规范、推进和激励作用,提高它的有效性。
一、全面覆盖,突出重点。
(一)覆盖全体员工的保密宣传教育工作
保密宣传教育是以保守国家秘密为直接目的,对全体公民及各机关、单位(尤其是国家机关、要害部门)的工作人员进行的关于保守国家秘密的思想政治教育和业务知识的传播工作。
对军工企业来说,开展全员保密宣传教育是适应当前形势的需要,是维护国家安全、保障科研生产顺利进行的需要,是提高企业员工保密意识、筑牢保密思想防线的需要。
(二)突出领导干部的保密宣传教育
领导干部既是保密宣传教育工作的重点,也是难点。因为保密宣传教育这一管理行为不属于严格的法律意义上分类的行政行为。领导干部是重要的涉密群体,知密多,涉密深,有权力,一旦泄密,后果严重。根据“突出重点”的保密工作方针,切实抓好领导干部的保密宣传教育意义重大。
要提高对领导干部保密宣传教育有效性,除了请专家讲课,或送领导干部出去培训,接受高水平的教育,提高思想认识外,单位保密工作部门要高度重视领导干部的保密教育培训,必须用心对待每年针对领导干部的教育培训,不管出现什么情况,要想尽各种办将每次教育培训落到实处,领导干部忙,就采取“送”的方式(送保密工作指示、标准、文件、杂志、通报、答卷),领导干部在开会,就多等一会儿,领导干部出差了,就关注回来的时间,实在紧急,就打个电话或发个短信提醒,总之,对领导干部的保密教育培训不能不了了之,一定要落实到位。不让保密教育在高层留空白,留隐患。
领导干部积极参加保密教育培训,提高了保密意识,重视了保密工作,做到立身为旗做表率,以身作则严要求,就能起到上行下效的作用,就能让员工对保密工作产生敬畏之心,就能有效地推动保密工作的开展,
(三)突出涉密人员的保密宣传教育
涉密人员,是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项岗位工作的人员,涉密人员既是国家秘密的接触者,又是国家秘密的保护者。国家秘密能否得到有效保护,关键在于涉密人员能否自觉遵守保密法律法规,切实履行保密责任和义务。根据“积极防范”的保密工作方针,加强对涉密人员的保密宣传教育工作,对于确保国家秘密安全同样意义重大。
突出涉密人员的保密宣传教育。就是要做好涉密人员的上岗、在岗和离岗教育。
1.上岗教育
新上岗人员是单位的新生力量,刚从大学毕业,对未来充满希望,对工作充满激情,思想单纯,愿意接受教育,提高他们的保密意识,最有效的方法就是接受教育培训,开展闭卷考试。严格的考试会给新上岗人员留下深刻的印象,是一个良好开端。有了良好的开端,在以后的工作中,就能自觉遵守保密规定,按章办事,养成良好的保密行为习惯,一年又一年,一代又一代,必定会造成好的局面。
2.在岗教育
在岗教育,重点在于交给涉密人员保密常识、保密技能,达到知保密、懂保密、会保密、善保密的效果,具备防窃密,防策反,防陷阱的技能,有坚定的信念,能自觉履行保密责任和义务。教育培训的方式很多,比如,可采取电子答卷与纸质答卷相结合,开卷与闭卷考试相结合,请专家培训和自己培训相结合,学习先进经验与自我创新相结合等,完成好规定动作,策划好自选动作相结合。所有的教育培训必须切实可行,不能过多占用涉密人员的工作时间,不能流于形式,要真正落到实处,要有严格的制度规定和考核标准,要结合实际,找准宣传教育的好时机,才能达到宣传教育的目的,做到事半功倍。
3.离岗教育
虽然离岗人员在在岗期间已接受过保密教育培训,但在离岗前还是不能放松保密教育,依然要提醒他们严格遵守保密纪律,离岗后同样要保持清醒的头脑,不该说的秘密不说,违反保密法规的事坚决不做,尽到一个涉密人员应尽的义务,时刻牢记“国家利益高于一切,保密责任重于泰山”的核心价值观,保密高压线在任何时候都不能触碰。
(四)突出“两类”管理人员的保密宣传教育
第一类是涉密信息系统“三大员”:系统管理员、安全保密员、安全审计管理员、;第二类是涉密载体管理口和涉密信息输入输出口管理人员。
“常敲警钟头脑清”,这是谢觉哉老人的一句话。对这两类人员的管理,必须常敲警钟。尤其是信息系统“三大员”管理者,他们年轻,防范意识薄弱,容易麻痹大意,对保密工作重要性认识不够,需要加强教育,提高他们对保密工作重要性的认识,这是任何一个涉密单位都必须正视的问题。
二、强化理想信念教育
人的脑子,人的思想,是会变的,如果我们的脑子被敌对势力搞乱,我们就会不知不觉改变自己的价值观念,思想阵地出了问题,后果会不堪设想。
因此,我们要坚守思想阵地,强化理想信念教育,提高思想认识,树立正确的世界观、人生观、价值观,决不让思想阵地出问题,让敌对势力永远失望。让坚定的理想信念成为全体员工为实现保护国家秘密的目标提本文由论文联盟http://www.LWlm.COM收集整理供不竭的精神动力。
三、丰富宣传内容,灵活宣传方法
(一)丰富宣传教育内容,确保有效性
保密宣传教育的内容随着保密工作任务的确定而确定。因为,保密与窃密斗争的形势总是不断发生变化,保密工作所涉及的各个业务工作领域的情况也在不断发生变化,党和国家的保密工作政策、法律也在不断调整,每一时期的保密宣传教育的内容是在变化的。

『伍』 如何做好保密工作

1、认清形势,强化保密意识。首先是领导班子成员,尤其是党政一把手,要切实强化保密意识。

2、学好保密法规。

3、健全保密制度。任何制度,只有得到严格执行,才能发挥制约作用。

4、加强对保密工作的领导。

『陆』 保密宣传教育的基本内容包括哪些

基本内容如下:

1、及时加强对领导干部的保密法制宣传教育

领导干部知悉和接触国家秘密范围广、事项多、密级程度高,有的甚至涉及全局性,历来是境外情报部门窃密活动的重点目标。要依法做好、依法管理、依法加强保密工作,关键在领导,重点也在领导。

2、经常加强对经管人员的保密法制宣传教育

经管人员是国家秘密的接触者、保管者,又是国家秘密的捍卫者,保密法律法规的主要执行者,必须具备很强的保密观念、法纪观念和原则性;必须熟悉国家秘密载体的管理规定,熟练运用高科技手段管理国家秘密。

3、重点加强对保密执法人员的保密法制宣传教育

保密执法人员在保密法制宣教方面发挥着组织和骨干带头作用,在保密执法方面发挥着示范和监督检查作用,在保密法规规章的制定方面发挥着参谋和桥梁沟通作用。

4、抓紧加强对公务员的保密法制宣传教育

一是依托人事部门在公务员录用上岗前开展保密法制教育。要把保密法律知识作为公务员招收、录用上岗培训的必修课程,从源头上把保密法制基础打牢。二是业务部门必须加强保密法律法规的宣教力度。

5、反复加强对广大群众的保密法制宣传教育

广大群众是国家秘密的共同维护者,有责任也有义务保守国家秘密。对广大群众的保密宣传教育,就是要使其真正理解守法光荣、违法必究的含义。

(6)保密宣传引导扩展阅读

保密工作的作用:

1、保密工作是国家事务重大决策正常进行和顺利实施的重要保障;

2、保密工作是保障国防安全的重要手段;

3、保密工作是维护我国国际地位,保障国家重大外交、外事活动顺利进行的重要手段;

4、保密工作是改革开放和社会主义经济建设顺利进行的重要保障;

5、保密工作是保护我国科技发展优势,促进科技进步的重要手段;

6、保密工作是维护国家统一、民族团结和社会稳定的重要保障。

『柒』 如何加强机关单位涉密人员的保密管理

一、要牢固树立保密工作意识.近年来,无密可保、保密无用等思想观念开始抬头并有所蔓延。对此,要保持清醒认识,加强正确引导。
1、正确认识秘密。
秘密是与公开相对而言的,秘密无处不在,大到国家、政党,小到家庭、个人,都存在秘密;秘密也不是固定不变、绝对封闭的,它在一定时间内只限一定范围的人员知悉,超出了规定的时间,秘密即不再为秘密,既便在规定的时间内,知悉范围内的人员也是可以合法知悉相关秘密的。基层机关、单位虽然涉密事项不多、程度不高,但并非不涉密,其在公务、政务、事务活动中都或多或少的存在一些秘密,有的是国家秘密,有的是工作秘密,有的是敏感信息,有时贯穿于某项工作的全过程,有时仅存在于某项工作的某个环节,但在一定时间内都需要对一定范围内的人员加以保护和限制,以免外泄。
2、正确看待公开。
保密与公开是一个事物的两个方面,片面强调保密和过分夸大公开都是错误的,两者必须进行有机衔接。一方面,法律、行政法规规定公开的事项必须公开,不得以保密为由拒绝公开;另一方面,公开前必须经过保密审查,并选择适当的时间、适当的方式、适当的范围,依照法定的程序公开。机关、单位不得公开涉密信息,也不得公开未经保密审查的信息。
3、正确判断形势。
从外部看,敌方敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉,保密形势更加严峻;
从内部看,党和国家高度重视保密工作,近年来采取了一系列行之有效的措施,但个别机关、单位麻痹思想严重,管理不落实、防护不到位,泄密风险空前加大,有的还给党和国家造成了重大损失,保密工作已经到了非抓不可,必须抓好的关键时期。广大机关干部特别是机关、单位分管保密工作的负责同志一定要引起足够重视,切实筑牢保密思想防线,自觉抓好抓实保密工作。二、要建立落实保密工作责任。当前,一些机关、单位保密工作责任制或建立不全、责任不清,或有名无实、形同虚设,都不利于保密工作的落实。对此,机关、单位要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置。
1、保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。
2、机关、单位实行保密工作责任制,最主要是实行党政领导干部保密工作责任制,即主要领导为第一责任人,应负全面领导的责任,分管领导负具体组织领导的责任,其他领导对分管工作范围内的保密工作负领导责任。
3、实行保密工作责任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查,从而有效确保党和国家秘密的绝对安全。
4、保密工作责任制应当经机关、单位党委(党组)或班子会议研究通过,在适当范围内公布,并纳入干部民主生活会和年度考核内容,实行严格考核和责任追究,确保保密责任制成为一份沉甸甸的责任。三、要科学确定保密范围对象。调研检查发现,对保密范围对象把握不准、界定不清,保密工作普遍存在无的放矢、无所作为的问题。这也是许多基层机关、单位普遍认为无密可保的重要原因。一般而言,基层机关、单位涉密的内容主要是三个方面:
1、上级单位下发的各类密件、密品;
2、本机关、单位业务工作中产生的各类涉密事项,包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项,本机关、单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等;
3、其他业务部门渗透在本机关、单位各项工作中的涉密和敏感信息。
在此基础上,还要进一步做好“三定”工作:
1、定保密要害部门部位。
保密要害部门部位按照“最小化”的原则确定。机关、单位应当将涉及绝密级、或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门,如办公室、涉密业务(部门)科室等;将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位,如保密室、文印室和涉密信息系统机房等。
2、定涉密岗位和涉密人员。
日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位,应被确定为涉密岗位,在涉密岗位上工作的人员应“对号入座”确定为涉密人员。
3、定涉密载体。
主要涉及计算机信息系统及信息设备和文件资料(含电子文档)的定密定级工作等。四、要建立健全保密管理制度。 当前,要重点解决制度不全、杂而不精和落实不力的问题。
1、要继续抓好制度建设。
制定包括保密工作责任制、定密制度、涉密人员管理制度、涉密文件资料管理制度、保密要害部门部位管理制度、互联网使用管理制度、信息系统和信息设备使用管理制度、信息公开(发布)审查制度等。制度在精不在多,多而杂反而不利于贯彻执行。必要时,机关、单位可以先借、再试、后定,逐步修订完善,确保各项制度因需制定,确保制度具有较强的针对性、操作性和规范性。
2、要切实抓好制度落实。
要认真学习制度,熟悉掌握制度的各个环节、各项要求。主要领导要率先垂范,带头遵守制度。机关、单位保密工作机构要加强检查监督,及时发现和纠正制度贯彻执行过程中存在的问题。要严格执行制度。坚持由上而下,突出重点,狠抓末端落实。对制度不落实、不按制度办事和破坏制度的,要追究相关人员的责任。五、要不断完善保密防护体系。着力解决保密专业人才、设施设备和技术手段比较匮乏的问题。
1、加强人防。
重点是建立健全保密工作组织机构,选派专业人员从事计算机和网络安全保密管理工作,特别要发挥机构成员、相关部门(科室)的互助协作作用,避免出现单一的科室和人员独挑一面的局面。
2、完善物防。
保密要害部门部位强制安装“三铁一器”(铁门、铁窗、电脑密码柜、报警器),配备使用电磁泄漏防护、移动通信干扰等设施设备。涉密场所连接互联网的计算机严禁使用音频、视频设备和无线互联设备。
3、强化技防。
涉密计算机要专机专用,安装“三合一”(违规外联、单向导入和移动存储介质)管理系统,涉密信息设备要统一采购、统一登记、统一标识,专人管理。“一机两用”(上网和办公)的非涉密计算机配备双硬盘隔离卡,安装使用移动存储介质管理系统和“中间机”。
机关、单位连接互联网实行一个端口接入,涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,非涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行逻辑隔离。涉密网络建设应当与保密设施建设同步规划、同步建设、同步运行,同时采取身份鉴别、访问控制、安全审计、密码保护、输入输出控制、病毒安全等技术措施。六、要切实加强保密日常监管。将保密工作贯穿于机关、单位各项业务工作的始终,常抓不懈,一刻也不放松。
1、加强宣传教育,坚持警钟长鸣。
单位党委(党组)或班子成员会议要研究部署保密工作,主要领导要经常强调保密工作,全员政治理论学习要安排学习保密方面的内容。同时,机关、单位要开辟保密宣传教育阵地,利用多种媒体宣传保密知识,经常开展针对领导干部和涉密人员的形势教育、责任教育、警示教育和知识培训,不断营造“时时有保密、处处讲保密”的浓厚氛围。
2、强化监督检查,做到以查促管。
分管领导要经常督促检查本机关、单位的保密工作,及时提出加强和改进保密工作的具体意见、建议。机关、单位保密工作机构要就机关、单位贯彻落实保密法律法规,遵守保密工作制度情况进行全面检查和监督,及时发现薄弱环节,迅速落实整改措施,立足以查促教,以查促改,不断提升机关、单位保密管理水平,更好的维护党和国家秘密安全。

『捌』 保密责任如何在日常工作体现出来

党政机关和涉密单位应重视对工作人员保密行为习惯的培育,积极通过教育引导、制度约束、环境熏陶等手段,在潜移默化中将保密意识、保密纪律融入机关单位工作人员的血液,使“学法守法”成为自觉行动,使保密行为成为职业习惯,以此减少甚至杜绝违法违规行为的发生。

一、发挥教育引导作用。保密工作必须从思想源头抓起,通过保密教育进行正确引导,建立知法守法行为准则,促进保密习惯的养成。一方面,要通过组织观看泄密典型案例展览、保密警示教育影视片,组织保密承诺集体宣誓、签订保密承诺书等方式,广泛深入地开展保密警示教育,以典型案例和身边发生的违法违规事例教育人、警醒人,使机关单位工作人员充分认识到保密这根“弦”松不得,进一步增强做好保密工作的自觉性。另一方面,通过领导干部学习班、涉密人员专题培训、公务员初任培训和年度培训、保密干部专业教育等方式,开展分层次、分类型的保密培训教育,把保密工作形势任务讲清,把保密知识技能讲明,把依法追究违规责任讲透,教育引导机关单位工作人员真正做到懂保密、会保密、善保密。

二、发挥制度约束作用。保密行为习惯的养成离不开保密规章制度的约束。一要不断强化保密制度建设。深入学习、吃透新《保密法》的相关规定,按照“最小化、全程化、精准化、自主化、法制化”原则,对涉密文件、计算机信息系统和信息设备、涉密人员、保密要害部门部位等各个环节进行制度的梳理、修改和完善,确保每个环节都有章可循、有据可依。二要坚持抓好保密制度落实。始终秉持“执行第一、落实为重”的理念,将具体保密要求落实到各个环节,突出抓好重点涉密人员、保密要害部门部位、涉密文件资料和计算机网络信息安全的保密管理,使违规行为无隙可乘。三要从严开展督查惩治。通过日常化的保密管理和经常化的保密检查,及时发现失泄密隐患,纠正违规行为,抓好整改落实,用强制纠错方式,塑造良好的行为习惯。

三、发挥环境熏陶作用。良好的保密环境亦能够积极促进保密行为习惯的养成。一要善于营造保密法制宣传氛围。可通过开辟保密文化宣传栏,办好保密宣传图文橱窗、保密知识板报,布置保密法制宣传标语、口号,设置网站保密宣传页面,发送保密法制短信,举办主题演讲、答辩活动,集中开展保密法制宣传月、宣传周活动等方式,大力营造“保守国家秘密人人有责”的浓厚氛围。二要认真打造以密为重的工作环境。比如,在工作场所,将保密规章制度、保密行为准则上墙;在桌面案头,放置泄密违规行为警示卡;在保密要害部门部位、涉密会议和活动场所,张贴保密警示标语,配备保密防范设施设备等措施。做到“时时有保密要求,处处有保密提醒”,促使机关单位工作人员把保密要求转化为保密行为习惯。三要注重单位保密文化建设。对保密工作优良传统的传承、对保密工作的认知感悟、对保密工作先进人物事迹的宣扬,采用曲艺、小说、诗歌、散文、书法、摄影等文艺形式表现出来,通过文艺作品的表现力和文化精神的感染力,激发机关单位工作人员做好保密工作的使命感和自豪感,最终形成自觉的保密行为习惯。

『玖』 如何做好本单位保密工作 对保密工作有何建议

一、要牢固树立保密工作意识
近年来,无密可保、保密无用等思想观念开始抬头并有所蔓延。对此,要保持清醒认识,加强正确引导。一要正确认识秘密。秘密是与公开相对而言的,秘密无处不在,大到国家、政党,小到家庭、个人,都存在秘密;秘密也不是固定不变、绝对封闭的,它在一定时间内只限一定范围的人员知悉,超出了规定的时间,秘密即不再为秘密,既便在规定的时间内,知悉范围内的人员也是可以合法知悉相关秘密的。基层机关、单位虽然涉密事项不多、程度不高,但并非不涉密,其在公务、政务、事务活动中都或多或少的存在一些秘密,有的是国家秘密,有的是工作秘密,有的是敏感信息,有时贯穿于某项工作的全过程,有时仅存在于某项工作的某个环节,但在一定时间内都需要对一定范围内的人员加以保护和限制,以免外泄。二要正确看待公开。保密与公开是一个事物的两个方面,片面强调保密和过分夸大公开都是错误的,两者必须进行有机衔接。一方面,法律、行政法规规定公开的事项必须公开,不得以保密为由拒绝公开;另一方面,公开前必须经过保密审查,并选择适当的时间、适当的方式、适当的范围,依照法定的程序公开。机关、单位不得公开涉密信息,也不得公开未经保密审查的信息。三是正确判断形势。从外部看,敌方敌对势力和境外情报机构对我信息监控和情报战略明显升级,渗透、策反、窃密活动变本加厉,保密形势更加严峻;从内部看,党和国家高度重视保密工作,近年来采取了一系列行之有效的措施,但个别机关、单位麻痹思想严重,管理不落实、防护不到位,泄密风险空前加大,有的还给党和国家造成了重大损失,保密工作已经到了非抓不可,必须抓好的关键时期。广大机关干部特别是机关、单位分管保密工作的负责同志一定要引起足够重视,切实筑牢保密思想防线,自觉抓好抓实保密工作。
二、要建立落实保密工作责任
当前,一些机关、单位保密工作责任制或建立不全、责任不清,或有名无实、形同虚设,都不利于保密工作的落实。对此,机关、单位要把建立和落实保密工作责任制摆在重要位置。第一,保密工作责任制主要包括领导干部保密工作责任制、定密责任制、保密要害部门部位负责人及工作人员责任制、涉密信息系统管理和维护人员责任制等。第二,机关、单位实行保密工作责任制,最主要是实行党政领导干部保密工作责任制,即主要领导为第一责任人,应负全面领导的责任,分管领导负具体组织领导的责任,其他领导对分管工作范围内的保密工作负领导责任。第三,实行保密工作责任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查,从而有效确保党和国家秘密的绝对安全。第四,保密工作责任制应当经机关、单位党委(党组)或班子会议研究通过,在适当范围内公布,并纳入干部民主生活会和年度考核内容,实行严格考核和责任追究,确保保密责任制成为一份沉甸甸的责任。
三、要科学确定保密范围对象
调研检查发现,对保密范围对象把握不准、界定不清,保密工作普遍存在无的放矢、无所作为的问题。这也是许多基层机关、单位普遍认为无密可保的重要原因。一般而言,基层机关、单位涉密的内容主要是三个方面:一是上级单位下发的各类密件、密品;二是本机关、单位业务工作中产生的各类涉密事项,包括本行业《国家秘密及其密级范围具体规定》规定的涉密事项,本机关、单位工作中产生的不属于国家秘密但又不宜公开的工作秘密、敏感信息等;三是其他业务部门渗透在本机关、单位各项工作中的涉密和敏感信息。在此基础上,还要进一步做好“三定”工作:一是定保密要害部门部位。保密要害部门部位按照“最小化”的原则确定。机关、单位应当将涉及绝密级、或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门,如办公室、涉密业务(部门)科室等;将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位,如保密室、文印室和涉密信息系统机房等。二是定涉密岗位和涉密人员。日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位,应被确定为涉密岗位,在涉密岗位上工作的人员应“对号入座”确定为涉密人员。三是定涉密载体。主要涉及计算机信息系统及信息设备和文件资料(含电子文档)的定密定级工作等。
四、要建立健全保密管理制度
当前,要重点解决制度不全、杂而不精和落实不力的问题。一方面,要继续抓好制度建设。制定包括保密工作责任制、定密制度、涉密人员管理制度、涉密文件资料管理制度、保密要害部门部位管理制度、互联网使用管理制度、信息系统和信息设备使用管理制度、信息公开(发布)审查制度等。制度在精不在多,多而杂反而不利于贯彻执行。必要时,机关、单位可以先借、再试、后定,逐步修订完善,确保各项制度因需制定,确保制度具有较强的针对性、操作性和规范性。一方面,要切实抓好制度落实。要认真学习制度,熟悉掌握制度的各个环节、各项要求。主要领导要率先垂范,带头遵守制度。机关、单位保密工作机构要加强检查监督,及时发现和纠正制度贯彻执行过程中存在的问题。要严格执行制度。坚持由上而下,突出重点,狠抓末端落实。对制度不落实、不按制度办事和破坏制度的,要追究相关人员的责任。
五、要不断完善保密防护体系
着力解决保密专业人才、设施设备和技术手段比较匮乏的问题,一是加强人防。重点是建立健全保密工作组织机构,选派专业人员从事计算机和网络安全保密管理工作,特别要发挥机构成员、相关部门(科室)的互助协作作用,避免出现单一的科室和人员独挑一面的局面。二是完善物防。保密要害部门部位强制安装“三铁一器”(铁门、铁窗、电脑密码柜、报警器),配备使用电磁泄漏防护、移动通信干扰等设施设备。涉密场所连接互联网的计算机严禁使用音频、视频设备和无线互联设备。三是强化技防。涉密计算机要专机专用,安装“三合一”(违规外联、单向导入和移动存储介质)管理系统,涉密信息设备要统一采购、统一登记、统一标识,专人管理。“一机两用”(上网和办公)的非涉密计算机配备双硬盘隔离卡,安装使用移动存储介质管理系统和“中间机”。机关、单位连接互联网实行一个端口接入,涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,非涉密业务(办公)网络与互联网及其他公共信息网络实行逻辑隔离。涉密网络建设应当与保密设施建设同步规划、同步建设、同步运行,同时采取身份鉴别、访问控制、安全审计、密码保护、输入输出控制、病毒安全等技术措施。
六、要切实加强保密日常监管
将保密工作贯穿于机关、单位各项业务工作的始终,常抓不懈,一刻也不放松。一是要加强宣传教育,坚持警钟长鸣。单位党委(党组)或班子成员会议要研究部署保密工作,主要领导要经常强调保密工作,全员政治理论学习要安排学习保密方面的内容。同时,机关、单位要开辟保密宣传教育阵地,利用多种媒体宣传保密知识,经常开展针对领导干部和涉密人员的形势教育、责任教育、警示教育和知识培训,不断营造“时时有保密、处处讲保密”的浓厚氛围。二是要强化监督检查,做到以查促管。分管领导要经常督促检查本机关、单位的保密工作,及时提出加强和改进保密工作的具体意见、建议。机关、单位保密工作机构要就机关、单位贯彻落实保密法律法规,遵守保密工作制度情况进行全面检查和监督,及时发现薄弱环节,迅速落实整改措施,立足以查促教,以查促改,不断提升机关、单位保密管理水平,更好的维护党和国家秘密安全。

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