街道开展禁毒宣传工作

A. l 如何做好禁毒宣传工作家喻户晓

一、各抄级人民政府应当经常组袭织开展多种形式的禁毒宣传教育。
二、工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点，组织开展禁毒宣传教育。
三、教育行政部门、学校应当将禁毒知识纳入教育、教学内容，对学生进行禁毒宣传教育。公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当予以协助。
四、新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位，应当有针对性地面向社会进行禁毒宣传教育。
五、飞机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营者、管理者，负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品违法犯罪行为在本场所内发生。
六、国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员的禁毒宣传教育。 考试大企业法律顾问收集整理
七、居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施。
八、未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。

B. 您对禁毒教育宣传工作有什么建议

对禁毒教育宣传工作的建议：

加强禁毒宣传教育工作，要重点关注青少年群体，打好“预防针”。青少年毒品预防教育工作是禁毒工作的重中之重，学校则是禁毒工作的主阵地。

因此，开展形式多样的毒品预防宣传教育活动，是很有必要的。首先，教育部门可考虑将禁毒预防教育纳入必修课，让禁毒宣传教育走进校园、融入课堂，引导青少年形成正确的交友观，用寓教于乐等方式倡导青少年主动防毒拒毒、珍爱生命。

其次，组织青少年禁毒知识竞赛、参观禁毒教育基地等活动，不断提青少年识毒防毒拒毒意识和能力。再次，学校对内可设立禁毒警示教育室，对外可建立起高校禁毒公益联盟，以此推动校内外共同构筑禁毒防火墙，让毒品预防常识在青少年的思想中根深蒂固。

(2)街道开展禁毒宣传工作扩展阅读：

要严厉打击毒品违法犯罪活动，从严打击零包贩毒活动，加大对歌舞厅、酒吧、网吧、茶楼等娱乐场所的抽查、暗访力度，依法坚决查处。

要加强吸毒人员管控和帮教工作。要严格落实易制毒化学品药品管控措施，加强对生产、使用、运输易制毒化学品以及生产、购进、销售、库存、使用麻醉药品和精神药品企业及医药单位的执法检查，加强对麻黄草种植、销售、收购等环节的监管。

C. 禁毒宣传方案

xx县“全民禁毒宣传月”活动方案
为了营造浓厚的全民禁毒氛围，深入普及合成毒品危害知识，进一步扩大禁毒宣传教育覆盖面，根据省禁毒委毒品预防教育工作总体部署，特制定2015年xx县“全民禁毒宣传月”活动方案如下：
一、活动时间
20xx年6月
二、活动内容
今年的全民禁毒宣传月以“拒绝毒品、拥抱健康”为主题，以减少毒品社会危害为目标，以青少年、外来务工人员为重点对象，重点围绕禁毒宣传进乡镇、进村居等内容和载体，组织开展各种形式的禁毒防毒宣传。
（一）开展“最美禁毒人”评选创建活动。按照《关于在全省开展“最美禁毒人”创建评选活动的通知》（xx禁毒办[2015]42号）要求，在全县发掘出在禁毒工作本职岗位尽心尽职和热心禁毒公益事业、为禁毒工作作出突出贡献的先进群体和个人，通过组织媒体深入广泛宣传报道“最美禁毒人”先进事迹，在全社会不断传播禁毒工作正能量，弘扬“最美禁毒人”精神。
（二）开展学校禁毒宣传活动。县教育局要在全县中小学校、职校开展1课时以上的防范合成毒品主题班会教育，组织学生进行禁毒墙报黑板报、禁毒征文、禁毒海报等创作比赛及观看禁毒警示宣传片，切实提高在校学生的拒毒防毒意识。
（三）广泛开展面向全民的禁毒宣传教育。通过各种群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，面向广大群众开展识毒、防毒、禁种铲毒等知识的普及性宣传，营造全社会参与禁毒浓厚氛围，增强全民禁毒意识。广泛宣传毒品违法犯罪举报奖励有关规定，激发广大群众参与禁毒斗争的热情。各乡镇（街道）村居借助平安宣传栏和社区宣传栏进行宣传。发放适合社区宣传的广告画到各乡镇（街道）、村居用于宣传月张贴。
（四）公检法机关联合举办新闻发布会。6月26日前县公安局、县检察院、县人民法院和县司法局将联合举办禁毒新闻发布会，通报全县禁毒情况，邀请新闻媒体、部分人大代表和政协委员参加发布会，并借助媒体手段开展宣传。
（五）禁毒露天广场电影播放活动。“6.26”国际禁毒日前后联合有关单位在新城广场、幸福花园、孔庙开展禁毒露天广场电影播放活动，最大限度地渲染禁毒的浓厚氛围。
（六）开展禁毒知识网络竞赛。县禁毒办、县公安局在全民禁毒宣传月期间组织开展“6.26国际禁毒日禁毒知识网络竞赛”活动。利用“xxxx公安”微信公众平台，在微信平台上发布禁毒知识题目，开展“禁毒知识网络竞赛”主题活动。只要关注“xxxx公安”微信公众号，即可参加活动。设置奖项为：
一等奖1名，奖品：Ipad mini2；
二等奖2名，奖品：行车记录仪；
三等奖3名，奖品：小米移动电源；
四等奖100名，奖品：高档遮阳伞；
五等奖150名，奖品：时尚陶瓷杯2个；
幸运奖100名，奖品：10元话费。
通过这个主题活动，旨在最大限度的扩大禁毒宣传覆盖面，让更多的群众参与到禁毒活动中。
（六）分级分项目、有重点的开展重点人群禁毒宣传讲座。积极组织异地务工人员和娱乐服务场所从业人员学习有关毒品知识，认清合成毒品的危害性、隐蔽性、欺骗性、违法性，提高其识毒拒毒能力。异地务工人员由工会负责组织学习培训，娱乐服务场所从业人员由文广新局负责组织学习培训，并与娱乐服务场所从业人员签订拒毒、禁毒承诺书。
（七）“6.26”国际禁毒日举办“ 珍爱生命 远离毒品 ”现场主题活动。“6.26”国际禁毒日当天，县禁毒办及禁毒成员单位在城区广场开展禁毒宣传现场活动。县禁毒办将印制禁毒宣传资料、禁毒教育喷绘挂图，制作一批适合广场活动发放的宣传品。通过发放禁毒小礼品、悬挂横幅、摆放展板、发放禁毒小册子、接受群众咨询、播放视频、发送禁毒短信等形式多样、形象生动的活动方式，切实提高宣传教育的实效。各乡镇（街道）要深入社区、企业、娱乐和经营性场所开展专题禁毒宣传活动；在车站、学校、社区、街道、商业区、车流量大的红绿灯口、全县各电子显示屏悬挂禁毒横幅或滚动播放禁毒标语，大力营造全民禁毒氛围；开展图文并茂，形象生动、简洁易懂的大型图片展览，调动广大群众参与禁毒工作的积极性和主动性。
（八）积极开展“拒绝毒品，文明出行”交通安全宣传教育活动。紧紧围绕“抵制毒品，参与禁毒”、“远离毒品，拒绝毒驾”的禁毒宣传，组织相关单位以发放宣传单、讲解宣传画板、面对面进行宣传教育等形式，全面宣传 “安全出行、文明出行”、如何识毒、防毒等常识，广泛宣传毒驾严重交通违法行为的危害和后果，加强司乘人员的禁毒宣传教育。
（九）开展合成毒品危害宣传教育。通过网络、微信微博、报刊、电视、户外及楼宇传媒等各种媒体，从现身说法、致病机理、染毒陷阱、防范技巧、重点涉毒场所场景等多角度入手，普及宣传合成毒品危害，在社会上大力倡导“拒绝毒品、拥抱健康”的主题，提高全民主动拒绝毒品的意识和能力。县禁毒办已在腾讯、新浪开通官方微博（账号新浪：xx禁毒 http://e.weibo.com/u/xxxxxxxxxx，腾讯：xx禁毒http://t.qq.com/xxxxxxxxx），和禁毒微信公众平台“xx禁毒”（xxxxxxxxx），各成员单位、各乡镇街道禁毒办、各禁毒社工要发动组织，积极参与到禁毒微宣传活动中，及时发布各类禁毒宣传活动、禁毒感人事迹、禁毒微故事等。
（十）对社区吸毒人员进行走访慰问。6.26国际禁毒日来临之际，各乡镇（街道）禁毒办要组织工作人员对辖区内的吸毒人员进行走访慰问活动。
（十一）充实禁毒志愿者队伍并广泛开展禁毒宣传活动。积极动员广大青年特别是青年zd干警、青年教师、青年法律工作者、大中学生、青年医务人员等各方面热心参与志愿者活动和禁毒工作的社会各界人士加入到禁毒志愿者队伍中来，切实为禁毒志愿者行动提供人力支撑。县禁毒办要积极配合团委组建禁毒志愿者队伍，统筹禁毒志愿服务工作，并健全完善志愿者服务队活动制度，推动志愿者服务队活动经常化、制度化。
（十二）深入开展阻击合成毒品“防火墙”行动。借助公安机相关警种力量，加大对娱乐和经营服务场所内合成毒品的防范治理力度，严格落实“防火墙”行动相关工作要求。组织对所有娱乐和经营服务场所禁毒宣传情况进行一次排查摸底，确保将禁毒宣传画册等禁毒宣传资料送入本地所有歌舞娱乐场所和经营性服务场所，消除覆盖盲点和死角。
三、活动要求
1.精心组织。要根据本地实际，制定本地禁毒宣传月方案并抓好实施。要精心策划组织开展禁毒知识进万家、禁毒志愿者活动、禁毒文艺演出等主题活动。
2.广泛宣传。要及时组织本地网络、报刊、广电等媒体单位以及相关成员单位召开禁毒新闻宣传策划会，利用多种媒体平台集中推出禁毒专栏、专版、专题节目，开展禁毒集中宣传。要充分利用“xx禁毒”微信公众号和本地订阅人数靠前或影响力较大的微信公众号、禁毒委成员单位微信公众号，开展在移动终端的禁毒宣传。要协调有关通信数字电视营运商、户外楼宇传媒等单位，利用短信、户外广告屏、楼宇电视等载体投放禁毒标语、以之前省禁毒办下发的新版公益视频宣传片为重点的公益广告，提高禁毒宣传的社会覆盖面，在全社会营造浓厚的禁毒氛围。
3.推动工作。要按照年度禁毒预防教育工作安排，借助全民禁毒宣传月有利时机，通过党政领导视察慰问、媒体集中宣传报道等形式，进一步部署毒品预防教育示范学校创建、禁毒教育基地建设、禁毒教育进党校等工作，加大对年度重点工作的推进力度。
4.认真总结。各部门、各乡镇街道要将禁毒集中宣传活动期间好的做法，特别是在与成员单位的协作、与媒体的互动、社会力量的动员等方面进行固化，形成良性工作机制，推动禁毒宣传的社会化、常态化。各乡镇（街道）、各部门在宣传活动期间及时报送进展情况，活动结束后，认真收集图片、影像、视频、文字等相关资料，充实禁毒工作档案，于 7月2日前将相关总结材料以及活动记录、图片及电子文档发到[email protected]并将书面材料上报县禁毒办。本次活动开展情况以上报的文字资料及图片为准，并作为年终考核依据。

xx县禁毒办
20xx年6月5日

D. 禁毒宣传教育“六进”工作是什么

“六进”是指让禁毒知识进社区、进学校、进单位、进场所（娱乐、特殊场所）、进农村、进家庭。

E. 如何推动党委政府重视禁毒宣传工作

2013 年1 月8 日，国家禁毒委员会办公室、公安部禁毒局专门下发《关于进一步加强禁毒宣传工作的通知》，通知中指出一些地方和禁毒部门领导重业务、轻宣传，重眼前、轻长远，重实干、轻展示，导致禁毒宣传工作排不上队、摆不上位；有的禁毒部门领导思想保守，不主动组织宣传，导致新闻变成旧闻，宣传内容既不生动也无亮点；有的地方专门从事宣传工作的人手不足、宣传器材老旧、经费保障困难、奖励激励机制缺失，不仅严重影响了开展禁毒宣传工作的积极性和主动性，而且久而久之，禁毒宣传工作成了可有可无的附属品和摆设。同时，通知要求，各地禁毒部门要争取党委、政府重视，将禁毒宣传工作列上议事日程，纳入党委宣传部和政府新闻办年度宣传工作计划，与其他公安、禁毒工作同部署、同检查、同落实。要制订禁毒宣传工作规范，明确宣传重点、形式、媒体以及工作机制、保障办法，确保各项宣传措施落到实处。毒情严重的地方，要成立党委宣传部门牵头、禁毒部门具体负责的禁毒宣传领导机构，下决心拿出一定的时段、版面无偿支持禁毒宣传工作。
针对以上问题，本期“禁毒大家谈”栏目，邀请了湖北、浙江两省公安厅禁毒总队领导，请他们谈一谈本省在落实国家禁毒办通知要求，推动党委政府重视禁毒宣传工作中的经验与做法。针对这一问题，本栏目还将继续邀请一些基层禁毒部门负责人畅谈。
干永平：禁毒宣传工作事关禁毒工作根基，总队充分发挥党委、政府参谋助手作用，及时向省委、省政府领导汇报各项禁毒工作的开展情况，争取得到省领导的重视，为 省领导出台各项禁毒决策信息提供支持。在禁毒宣传月、重大宣传活动期间，主动邀请省委、省政府领导深入基层调研指导禁毒工作，亲力亲为参与各类宣传活动，让党委政府了解禁毒部门开展工作的现状及面临的实际困难，并为禁毒工作摇旗呐喊。 这些年我省开展禁毒宣传工作取得一些成效。
概括来说，首先是责任更加明确。近年来，来我省按照“社会发动、群众参与、群防群治、群防群教”的要求，部署开展各类宣传活动，释放禁毒正能量。明确将宣传责任落实到各级政府、部门，明确具体责任人。各级宣传部门坚持“属地管理”的原则履行禁毒社会责任和宣传职责，并将其纳入禁毒工作年度目标管理考评，并将考评结果及时通报、抄送其上级主管部门；对开展禁毒宣传工作不力或在宣传报道中发生重大问题的单位和部门，及时提出整改或奖惩的建议、意见。
其次是重点更加突出。突出重点区域，结合全省禁毒工作的特点，全省各级禁毒部门组织禁毒宣传小分队深入各类娱乐场所、洗脚屋、网吧等，强化娱乐场所从业人员宣传教育。突出重点人群，特别是针对外出务工人员、农民工春节返乡之机，组织开展“送信进家”活动，向全省农民工家庭寄送“ 四禁四防”、“ 关怀救助”等宣传资料。此外，还开展资助百个因毒致贫家庭、救助千名严重病残吸毒人员、扶助万名戒毒出所无业人员的“百千万”关爱救助行动。通过上述活动，调动了各级党委政府参与禁毒宣传工作的积极性、主动性，取得较好的社会效果。
再次是阵地更加牢固。在省委、省政府领导的支持下，除已建成湖北暨武汉禁毒教育基地外，我们在全省各大中城市，均建有大型禁毒教育基地。不断增加禁毒宣传经费投入，仅总队每年专项禁毒宣传经费，就达400-500 万元。此外，我省还深入开展“ 禁毒教育基地（园地）和阵地网络建设”和“ 毒品预防教育示范学校”建设，夯实宣传教育网络阵地根基，今年再新增禁毒宣传教育基地、园地、长廊200个。
朱思恩：可以说，禁毒工作离不开党委政府的领导，浙江禁毒工作多年来的成绩正是在各级党委政府的正确领导和高度重视下取得的。这些年，我们紧紧依靠党委、政府从立法、考核、宣传、保障等层面，推动我省禁毒工作良性发展。禁毒立法。2008年禁毒法出台后，我们就专题向省禁毒委领导进行汇报，争取省人大的支持，及时纳入立法议事日程，2011年在全国率先完成地方性禁毒立法的修订，《浙江省禁毒条例》不仅较好的承接、配套了禁毒法，同时还充分体现浙江禁毒工作的法律需求，不少内容被兄弟省市所借鉴。队伍发展。我省禁毒机构、队伍相对弱小，2009年以来，总队向省禁毒委领导多次汇报，协调相关部门召开专门会议进行研究，县级禁毒办等级化建设取得很大进展，在不到四年时间里，县级禁毒机构实现了实体化和全覆盖，禁毒民警人数增加了58%，同时建立了一支3100多人的专职禁毒社工队伍。禁毒考核。我省以省委名义将禁毒工作成效纳入各级党委政府平安建设考核，综合治理考核，并与各县（市、区）党政班子的政绩评价相挂钩，进一步取得了各级党委政府的重视和支持。在禁毒宣传这方面，我们还有一个很好的平台，就是在各级党校设立禁毒课程，由各级禁毒委领导带头宣讲，使各级党政领导更加清晰的了解浙江的毒情，为禁毒工作决策提供了更好的依据。
（来源：禁毒周刊）

参考：湖州禁毒网 --- 如何推动党委政府重视禁毒宣传工作
http://jd.hzgaj.gov.cn/html/show.asp?id=1644

F. 国家如何开展禁毒宣传教育

写作思路：结论先行，把想要向人们传达的信息亮出来，随着信息化时代的推进，在寻求更多信息的同时，速度也越来越重要。在当今繁华的时代，对于大多数人来说还是想尽快挺多结论。很多人常挂在嘴边的话便是“简而言之是什么”“到底想说明什么”。

正文：

一、领导到位，加强对学校禁毒工作的组织领导，多渠道开展形式多样的毒品预防教育活动。指导学生开展禁毒知识宣传、自护教育、志愿帮教等工作，并负责具体活动的组织和实施。

二、加强教育，增强青少年拒毒防毒能力。

1、大力宣传，营造良好的禁毒氛围。少先队可以充分利用广播、宣传栏、手抄报、主题班队会、演讲、征文等形式宣传毒品的种类、性能、危害以及远离毒品的方法和知识，使100%的学生都能深刻认识毒品犯罪的社会危害性，自觉抵制、远离毒品，从而自觉增强防毒的意识和决心。

2、抓好“国际禁毒日”宣传。每年6月26日的“国际禁毒日”，要充分运用各种方法宣传禁毒法律法规知识，揭露毒品的危害。

3、请公安局负责禁毒教育的警官到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解毒品的危害，提高自我保护能力。

人们一旦染上了毒品，精神就会开始堕落，吸毒次数越多，毒瘾越大，精神就堕落越深。事实正是这样，吸毒者完全丧失了事业心和责任感，更谈不上什么理想、道德，通通被抛到九霄云外，整天烦躁不安，人格扭曲，严重者还会出现重症精神病一类的幻想，行为不当……

此外，毒品还无情地破坏着我们的家庭和社会，导致多少家庭家破人亡、妻离子散，国家财富严重流失……后果不堪设想。由件件的事例可见，毒品是严重危害人类社会的，是人类必须认识的敌人，所以我们就应该谨慎地防备它，战胜它。

第一、青少年一定要做到洁身自重，树立正确的人生观，追求健康的生活情趣，识破毒品诱惑，坚决抵制毒品的侵略。

第二、要慎重交友，不能意气用事，发现朋友吸毒要及时劝阻，当无计可施时就该远离他。

第三、多参加禁毒活动，让自己彻底地认识毒品的危害性，增强防毒意识和拒毒信心。

第四、加强学习，让知识来充实自己，优化自己的心态，从中找到避毒方法。

“毒品时刻要警惕，吸毒上瘾很容易”，朋友们，让我们行动起来，共同努力，铲除毒品，铲除这个致命的恶魔。我坚信：“有志者，事竟成。”

此外，青少年吸毒不仅给自身带来极大的危害，而且造成家破人亡，亲人为仇，乃至败坏社会风气。所以，毒品理当被人唾弃、遗忘。它会让一个和睦的家庭，充满硝烟的战火;促进一个民族的毁灭。

禁毒，使每一位合法公民的责任。

G. 禁毒社工是做什么的

禁毒社工就是禁毒社会工作者，职责如下：

1、提供戒毒康复服务：

调查了解戒毒康复人员行动趋向、生活状况、社会关系、现实表现等情况，开展戒毒康复人员心理社会需求评估；为戒毒康复人员提供心理咨询和心理疏导、认知行为治疗、家庭关系辅导、自我管理能力和社会交往能力提升等专业服务；帮助戒毒康复人员调适社区及社会关系，营造有利于戒毒康复的社会环境。开展有利于戒毒康复人员社会功能修复的其他专业服务。

2、开展帮扶救助服务：

为戒毒康复人员链接生活、就学、就业、医疗和戒毒药物维持治疗等方面的政府资源与社会资源。组织其他专业力量和志愿者为戒毒康复人员及其家庭提供服务，协助解决生活困难，提升生计发展能力，改善社会支持网络，促进社会融入。

3、参与禁毒宣传教育：

参与组织禁毒宣传活动、普及毒品预防和艾滋病防治等相关知识、宣传禁毒政策和工作成效，增强公民禁毒意识，提高公民自觉抵制毒品的能力。倡导禁毒社会工作理念，减低并消除社会歧视与排斥。

4、协助开展有关禁毒管理事务：

协助开展吸毒人员排查摸底工作；协助建立相关档案资料，做好工作台账，对工作对象的戒毒康复情况进行定期评估。协助做好强制隔离戒毒人员出所衔接，督促、帮助社区戒毒社区康复人员和戒毒药物维持治疗人员履行协议，努力减少现实危害。

发现社区戒毒社区康复人员拒绝报到或严重违反协议的、参加戒毒药物维持治疗人员严重违反治疗规定的，向乡镇（街道）禁毒工作机构报告，协助收集提供有关材料。

(7)街道开展禁毒宣传工作扩展阅读：

任务目标。

今后一个时期，加强禁毒社会工作者队伍建设要站在推进平安中国、法治中国建设的战略高度，按照禁毒工作总体目标要求，明确禁毒社会工作者职责任务，大规模开展专业培训，不断提升现有禁毒社会工作从业人员的专业素质和职业能力，逐步扩大禁毒社会工作者队伍规模；

完善高等学校人才培养体系，初步形成适合我国国情的禁毒社会工作专业人才培养模式；

规范禁毒社会工作者职业评价，加大禁毒社会工作者配备使用力度，培养扶持禁毒社会工作服务机构，强化禁毒社会工作者职业保障；

建立健全政府购买禁毒社会工作服务制度，研究制定服务标准规范、健全完善服务协同合作机制，促进禁毒社会工作服务全面深入发展。

到2020年，建立较为完善的禁毒社会工作者队伍建设运行机制、工作格局和保障体系，禁毒社会工作者总量达到10万人，建成一批有影响力的禁毒社会工作服务机构，实现禁毒社会工作服务在城乡、区域和领域的基本覆盖，禁毒社会工作者队伍的专业作用和服务成效不断增强。

H. 结合街道工作实际如何在工作中开展法制宣传教育工作

照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法治理相结合，学法与用法相结合，注重普法工作的质量和社会效率。乡里每年都拨付足额普法经费，确保普法工作落到实处。几年来，全乡共举办普法宣传月活动11次，出去宣传车12台次，举办普法培训班22班次，受训人数达6000余人次，张贴各类普法标语2600余条，悬挂横幅74幅，开展普法工作知识图片巡回展示和上街法律咨询23场次，共计260多张，接待法律咨询290多人次，使全乡不同行业、不同年龄、不同文化程度的人受到了不同程度的教育，受教育人数48000多人次。回顾这几年的工作，大家普遍反映，“五五”普法在“四五”普法基础上，使人们的法制观念得到了进一步提高，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安**”发挥了积极作用。
一、加强领导,健全机构，做好普法教育的各项基础性工作
一是抓宣传发动。我们把宣传发动作为启动“五五”普法工作的中心环节来抓。为在全乡上下营造更好的“五五”普法工作氛围，乡党委、政府召开了全乡党员干部和企事业单位共300余人参加的“五五”普法动员大会，大张旗鼓地宣传从中央到地方的有关文件精神及“五五”普法的目标、任务、对象、方法、步骤、要求等。在宣传发动阶段，我们利用刊出黑板报、开辟宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，统一了全乡广大干部群众的思想，提高了人们对“五五”普法重要性的认识，使“五五”普法工作有了扎实的群众基础。
二是抓普法机构的健全。为了加强“五五”普法工作的领导，乡党委政府建立了以党委副书记为组长，综治中心常务副主任、司法所长及派出所长为副组长,各相关部门主要负责人为成员的普法领导小组，并设立办公室，由综治中心常务副主任办公室主任，司法所长为常务副主任，并选配精兵强将作为专职工作人员，负责日常性工作。各村、企事业单位也相继建立了普法领导组织。普法领导小组不定期地召开会议，分析、检查、研究、交流普法工作，查找存在的问题，及时采取各种措施，发现问题及时处理，不断地强化人民群众的法制教育，增强群众的法制观念，使他们自觉遵纪守法，促进社会的大局稳定。几年来，我们根据人员变动频繁的实际，及时抓好领导小组的调整充实工作，做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为普法工作奠定了坚实的组织基础。
三是抓规划制定和责任落实。乡党委、政府根据栾川县治县办《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我乡实际，制订了《**乡“五五”普法工作规划》和分年度工作计划，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，同时将普法依法治理工作列入了重要议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了**年―**年各年度工作计划；纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划；纳入了年度综治工作目标考核。使“五五”普法成为乡、村和各单位的日常工作。
四是抓普法师资培训。造就一支合格的普法师资队伍，是搞好“五五”普法教育的关键。我们先后举办了师资法律培训班12班次，专题讲授了《宪法》、《道路交通安全法》、《公务员法》、《禁毒法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《劳动法》和《劳动合同法》等18部法律法规，来自全乡的机关站所负责人、村两委班子、中小学校负责人、企事业单位负责人、普法联络员、普法宣传骨干共250多人参加了培训，参训人员培训后，再由他们逐级培训各个单位的人员，并且安排乡干部包村，村干部包组，组长包每户的法律明白人，分包人员不仅是法律宣传员，也是分包辖区的纠纷的调解员，通过宣传和调解，起到了化解和教育相互转化的良好态势。我们还从综治中心、司法所、派出所聘请了法律基础好、授课能力强、热爱普法工作的8名同志作为辖区中小学校的法制副校长，不定期为学校指导普法依法治理工作，定期为学校开展法律宣讲活动，为“五五”普法有效开展奠定良好的人才基础。 五是抓法律“六进”工作。切实开展法律“六进”活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》, 乡普法领导小组根据培训对象的不同, 结合实际，制定了我乡“法律六进”活动实施方案和相关的培训教案,建立和完善了活动机制和工作制度。（1）法律进机关。对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法。**年以来，乡党委、政府中心学习小组坚持把学习法律知识作为一项重要内容，重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训，提高政府自身的法律素质。全乡机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《宪法》、《公务员法》、《行政许可法》、《劳动合同法》、《土地管理法》、《行政复议法》等，通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育，利用普法考试来检阅领导干部学法用法的能力。四年多来,乡机关共举办全体机关干部法制讲座31场次,集中辅导120个学时以上,公务员学法200多学时,学法有记录、有笔记、有体会。乡领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，积极改进。牢固树立了依法行政、依法治乡的观念。为了搞好普法教育，在经费相当紧张的情况下，购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律学习资料，不断增加“五五”普法所学的法律、法规内容，方便广大干部开展自学。（2）法律进校园。加强青少年法制宣传教育,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,中小学校通过法制副校长的法制讲座进行辅导学法, 抓好三支队伍(普法讲师团队伍、法制副校长队伍、校内辅导员队伍)，搞好四项活动(交通安全进校园活动、消防安全及重特大事故演练活动、青少年“远离毒品，珍爱生命”活动、“反对邪教、崇尚科学”为主题的反邪教教育)。今年乡普法办总结过去普法经验，组织协调司法所、交警队、公安派出所在初中和**村小学开展联合普法活动，效果显著，最大限度地预防和减少青少年违法犯罪，增强青少年安全意识和自我保护意识，切实保护青少年健康成长，使他们的法制意识、法律素质及依法办事能力得到了进一步提高。每年6.26国际禁毒日期间，在校园内开展系列禁毒宣传活动。根据学校教育教学实际和各个时期的工作重点，有计划地安排一些专项活动。通过生动直观、形式多样的青少年学法用法实践活动，以创建法治校园为载体，加强学校法治化管理，建立健全学校教育教学日常管理制度，把法制教育纳入校长任期和教师留任的重要内容，扎实有效地推进校园依法治理工作，为“法律进校园”活动的深入开展奠定了坚实的基础。（3）法律进农村。农村普法量大、涉及面广，必须要有符合实际的活动载体，才能推动工作的顺利开展。“五五”普法开展以来，每年冬季利用农闲时间,我们组织机关干部深入乡村开展以“讲法律、讲政策、讲技术”为主要内容的宣传宣讲活动。以“三下乡”活动为载体，使法制宣传资料、法律咨询服务、法制文艺演出“三进乡村”。以乡村文化活动为载体，充分利用各级文化部门开展“千台大戏进乡村”活动的有利时机，积极编演法制文艺节目，深入现场开展法律咨询活动。同时，以农村党员干部、家庭主要劳动力和有一定文化水平的家庭成员为主要对象，着力培养家庭“法律明白人”，通过农村党员冬训、法制讲座、农村法制宣讲以及村民自治等学习和实践锻炼，逐步提高“法律明白人”的法律素质，带动家庭成员的学法、懂法、用法、守法自觉性，有效促进农村法制教育的整体进程。（4）法律进企业。鑫达公司和红庄金矿结合工作实际，以财务、安全环保、工程、技术、文档、保密等重点岗位的管理人员为普法学习的重点对象，以宪法、安全环境、劳动管理、知识产权、行政许可等法律法规为学习重点内容，分不同层次对普法学习进行详细的安排，在深入学习宪法等基本法律的基础上，结合企业实际，深入开展以合同法为重点的规范交易行为的法律法规、以劳动法和劳动合同法为重点的规范劳动关系的法律法规、以行政许可法为重点的规范公司权利取得、权利使用、权利维护的法律法规的学习和宣传教育工作。企业单位把与员工利益密切相关的法律法规的学习，作为普法的重点内容之一，成立专门的工作小组，针对《劳动合同法》实施后对企业产生的影响进行全面调研论证，为劳动者提供法律咨询和法律帮助，保护劳动者合法权益。在“法律进企业”活动中，公司始终把企业的先进文化贯穿其中，坚持“以人为本、给人以利益、给人以前途”。（5）法律进小区。乡政府狠抓组织领导，建立法律进小区长效机制，明确了工作职责，完善了法制宣传进小区、基层法律服务进小区、法律援助进小区的工作措施。在小区主要路口设立法律宣传咨询点，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,发放《行政处罚法》、《治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《村民自治法》等法规单行本，组织宣传车沿主要街道进行宣传，散发普法知识宣传单页，在小区醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动发放法律、法规知识宣传资料共计18500余份。收到良好效果。（6）法律进单位。在医患纠纷频发之际，我们对**乡中心卫生院干部职工进行了《宪法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规知识的培训。举办了7 次专题学习讲座，参学率达100%，合格率均在100%。法律意识和法律素质不断提高，依法决策、依法经营、依法管理和依法维权取得了明显成效，有力地促进了医院的改革、发展和稳定。
二、注重总结，明确目标，使普法工作具有较强针对性实践证明，农村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，尤其是文化差异更加突出，普法工作必须加强针对性。为此，我们在普法工作中尽量根据不同的对象确定教育内容，并采取相应的方式抓好教育，以达到最佳效果。
一是突出五类教育对象，教育内容有针对性。在抓好面上的普法教育的同时，我们重点抓好五类教育对象，并确定相应的教育重点。①注重乡村干部的普法教育。自**年以来，乡村干部除接受县局举办的技能和法律知识培训外，乡党委政府每年都要组织二次以上的法制教育培训，着重培训乡、村干部依法行政、依法治乡、依法治村的能力。使乡、村干部的学法、用法和守法中发挥表率作用。并组织乡干部进行普法考试，干部参考率达100%，及格率达100%。我们还把不断提高依法行政能力作为乡、村干部带头普法的中心环节，做到教育培训时有这方面的内容，布置检查工作有这方面的要求，奖惩时有这方面的标准。②行政执法人员的普法教育。组织培训学习与本职工作相关的法律、法规，使他们熟练掌握和运用提高自身法律素质，秉公执法，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。③注重企业经营管理人员教育。组织他们重点学习《民事诉讼法》、《经济合同法》、《公司法》、《劳动法》、《社会主义市场经济法律知识读本》等法律法规知识。通过培训学习提高企业管理人员依法经营能力。④注重青少年的法制教育。根据青少年的教育特点，我们主要把着眼点放在增强中小学生的遵纪守法观念上。全乡各小学校都开设了法制课，学习《宪法》、《国徽法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等，还聘请司法所、派出所人员为法制副校长，经常为学生讲授有关法律知识。将小学生的法制教育引向深入，进而促进校风的转变和青少年学生素质的提高。对社会青少年开展经常性的法制宣传教育，组织学习法律知识，座谈了解青少年的思想政治工作，坚持做好失足青少年的“帮教”工作，挽救一大批失足青少年。⑤注重刑满释放人员的法制教育。根据我乡刑满释放人员的犯罪性质，我们对他们开展定向普法培训，通过集中讲授和个别辅导等方法来提高他们的法律水平，利用每季度的回访开展谈心活动，掌握他们的思想动态和工作生活状况，针对性地解决他们的思想困扰和实际困难，不仅使他们顺利渡过“断奶期”也使他们逐步走上致富之路。二是讲究方式方法，搞好五个结合。实践中我们体会到，在新形势下，法制宣传教育除必要的集中面授培训外，更多地还需要结合实际，运用群众喜闻乐见的各种宣传方式普及法律知识，形成社会化的法制宣传环境，进而使法制教育由单一化向多样化转变。①普法集中面授与分散教育相结合。在普法教育中既有集中面授，又有分散以小组或个人自学。遇到工学矛盾，就利用晚上时间学习。②普法教育与开展法律知识竞赛相结合。为了更好地发挥教育效果，我们采取知识竞赛等形式，还根据群众特点，进行形象化教育，组织法制图片等巡回各村展示，扩大了教育面。并集中对辖区内的小学生进行了法律宣传教育，使受教育的师生达1800多人，收到了良好的普法效果。③普法教育与开展各种有益活动相结合。寓普法教育与计划生育“宣传月”、“综治宣传月”、“信访宣传月”、“3.15维权日”、“12.4法制宣传日”、“6.26禁毒宣传日”、“6.25土地日”“扫黄打非”、“打黑除恶”等专项整治斗争和整顿市场经济秩序等宣传教育活动中，增强人们依法接受教育的自觉性；寓普法教育与清理非法占地，消除封建迷信的宣传教育中，不断深化普法工作，还通过“3.8”妇女节、“5.4”青年节、“7.1”建党节等节日开展法律法规知识竞赛，以推动“五五”普法的深入开展。④普法教育与新农村建设相结合。为搞好**乡新农村建设，提高公民自觉守法意识和法制观念，我们把普法教育、依法治乡工作与新农村建设紧密结合，组织村民学习《土地管理法》、《农业法》，加强群众的维权意识，疏导群众依法流转土地，完善土地保护制度。坚决制止乱占、滥占耕地行为，杜绝弃耕抛荒，抓好产业结构调整，使村民增加农业收入。⑤普法教育与“民主法治示范村”建设相结合。在“五五”普法过程中，乡党委政府非常重视“民主法治村”和“平安单位”的创建工作，以司法所为主，在各村、各单位共同配合下，几年来，共创建了10个县级“民主法治村”10个“平安村”、5个“平安单位”，逐步实现真正依法治村、民主治村。**乡被县委、县政府评为“平安乡镇”。
三、学用结合、依法治理，“五五”普法的成效不断凸显
“五五”普法落脚点是使各行各业都逐步走上依法治理的轨道，做到乱则依法而治，不乱则依法而行。因此，我们在“五五”普法中非常注重学用结合，逐步推进依法治理，为发展经济和各项事业创造一个良好的法制环境。
一是对社会治安综合治理的推进作用。普法的目的之一是推进社会治安的综合治理和社会大局的稳定。为此，我们以普法教育作为社会治安的综合治理的基础，首先充实调整村级治保调解干部的法制培训教育，提高他们的业务素质，使他们能够深入一线，以案释法，解决问题。另外有重点地进行面授法制教育，提高广大干部的法律知识和法制观念。从而使我乡的民间纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。同时，我们加强防控网络体系建设，每年都投入10多万元用于技防设施建设，现已做到技防设施“全覆盖”，组建乡镇专职巡防队一支，义务巡防队22支，人员共计120人。落实人防、物防，并贯彻“严打”方针，打击和整治各种丑恶现象和不法行为。为了加强依法治理和普法宣传的力度，把普法宣传活动与专项整治工作结合起来，几年来，我们根据群众反映突出的实际问题，制定完善了各项方案，切实排摸出社会不安定因素，消除社会上各种骚动。与“四五”普法期间相比，全乡的治安案件逐年下降，无恶性案件发生。净化了我乡的社会环境，维护了社会稳定。
二是对依法行政工作的保障作用。随着经济的发展和人们法制观念的普遍提高，我们在“四五”普法工作的基础上，继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治乡工作。重点抓好企业重大工程的协调服务工作，特别是土地法的宣传教育，使很多村民通过学习，懂得了如何处理好国家、集体和个人利益的关系，从而使企业的发展顺利进行，有效地促进了厂群关系。确保政府和各部门行政行为的合法性。
三是对依法治村的促进作用。我们建立依法治村工作小组由村主要领导任组长，落实专人负责；召开村三套班子成员、党员、村民组长会议，进行全民动员，广泛宣传依法治村工作深入人心，家喻户晓；认真组织学习《村民委员会组织法》，推广落实“4+2工作法”，积极推进村民民主选举、民主决定、民主管理、民主监督，村民的民主法制意识明显增强。第四，以司法所、派出所为主干力量，定期组织村级综治干部进行法律知识培训，努力提高干部素质，同时结合村务公开栏，开展民主与法制宣传教育，加强社会治安综合治理，加强农村基层组织建设，依法建立健全各项规章制度，实行村民自治，民主管理。
四是对开展小区依法治理的推动作用。通过开展“法律进小区”活动，在小区内建设了法制宣传阵地，不断完善了小区法律服务机制，使居民得到了有效的法律服务，使小区管理者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，小区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好的发挥，小区矛盾得到及时化解，刑事案件零发案，小区基本保持稳定。通过五年的普法教育宣传，全乡营造了和谐稳定的发展氛围。随着**乡的迅猛发展，“五五”普法的成效将不断凸显。
四、存在的问题和下一步工作打算
我乡“五五”普法工作取得了显著的成效。当然，“五五”普法也还存在一些不足之处：虽然通过多年的普法教育活动，全民的法治意识有了很大程度的提高，但法治观念淡薄、有法不依、知法犯法的现象依然存在；在农村大多数农村青壮年外出务工，留守在家的主要是“老弱病残和妇女儿童”，普法教育组织难，时间落实难，普法效果差；一些偏远村委会，由于交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村入户”不全面，使一部分农民群众不能接受到教育；法制宣传教育的形式还不是很丰富，贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法制宣传文艺节目组织不够，也有待于进一步挖掘；由于“五五”普法工作量大面广，涉及问题多，虽然我乡财政已给予了极大支持，但经费不足仍然是制约工作开展的一个突出问题，导致了普法工作不能平衡发展，还不同程度地存在死角和盲区。
下一步打算：1、进一步改进工作方法，把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，紧密结合实际，办好普法宣传栏，提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式，丰富活动内容，多通过身边的人、身边的事，运用以案说法、以案释法的形式，增强普法教育的覆盖面和影响力。2、进一步加****制宣传教育力度，以法制宣传教育为载体，建章立制，调动各方面力量参与依法治理工作，拓宽覆盖面，注重实效性，扎实有效地推进**乡普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动，抓好民主法制村的创建活动，总结经验，以点带面，全面推进全乡普法工作的深入开展。按照新农村的具体目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，以宣传宪法为核心，开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处，引导农民依法调整社会利益关系，保证农村经济在法律框架内运行。3、尽早做好谋划、协调。结合农村普法难的实际，积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法，积极规划“六五”普法工作；要进一步加强与各相关部门的配合、协调，相互沟通，形成工作合力，增强普法效果；争取把普法经费纳入财政预算，拓展经费争取渠道，形成长效机制，坚持不懈地做好普法工作，确保“五五”普法工作的圆满完成。

I. 如何做好新形势下的禁毒工作

一、党委、政府高度重视，切实加强对禁毒工作的组织部署
（一）提高认识，加强领导，切实将禁毒工作摆上重要议事日程
深刻认识到禁毒工作的重要性、长期性和艰巨性，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，切实增强责任感，把禁毒工作纳入全区年度主要工作考核目标。要求各级党政领导要充分认识禁毒工作的重要性，要把今年禁毒工作列入重要的议事日程来抓，明确把各级党政领导领导抓禁毒工作的实绩作为考核内容，规定每季度要将禁毒工作情况上报并与党政干部的政绩考核、晋职、晋级直接挂钩。在统一认识的基础上，重视对禁毒经费的保障，把禁毒经费纳入财政预算，实行专款专用，有力确保了禁毒各项措施落到实处。
（二）加强指导督促，齐抓共管、综合治毒
禁毒工作继续坚持沿用领导挂点、禁毒委成员单位包帮街道办事处禁毒工作的做法，在校学生的毒品违法犯罪的预防教育，并层层落实责任，使禁毒工作从部门行为转变为党委、政府领导下的社会行为。通过领导和职能部门的积极参与，增强了各级党政领导对禁毒工作的重视，形成了党委、政府负总责、部门齐抓共管、全社会广泛参与的全民禁毒局面，进一步增强了全县开展禁毒工作的氛围，促进了禁毒工作各项措施的落实。
二、掌握毒情，重拳出击，严厉打击辖区内毒品违法犯罪活动
（一）及时掌握辖区的毒情和吸毒人员信息动态为全面、科学和准确地分析、掌握毒情，禁毒办会同公安分局缉毒大队不间断地对全区吸毒人员的动态进行调查，深入到各街道办事处派出所、居（村）委会等基层单位进行核对、排查、分类，同时利用公安机关禁毒信息系统和吸毒人员动态管控系统，及时掌握我区吸毒人员的动态和毒情，分析、研究我区毒品违法犯罪的形势和动态，掌握禁毒工作的主动权。
（二）制定工作方案，落实工作责任
根据上级公安机关下达的禁毒工作任务和指标，结合实际，及时制定了《禁毒工作方案》，将缉毒破案、收戒工作和对涉毒娱乐服务场所的查处工作任务、指标分解到各部门，并制定了工作责任制。为把工作落实到实处，公安分局领导经常深入基层办案单位开展调研，准确把握治安形势及毒品违法犯罪规律、特点，定期对所掌握的情况进行综合分析、研判，根据实际情况适时调整禁毒工作的策略，同时加大人、财、物的投入，在人员、经费十分紧张的情况下，尽力向缉毒办案部门倾斜。
（三）大力开展禁毒“严打”整治，严厉打击毒品违法犯罪活动
公安分局各相关单位以“粤安10”、“平安世博”、“创平安、迎亚运”等严打整治专项行动为契机，以打击零星毒品犯罪、新型毒品犯罪和娱乐服务场所涉毒违法犯罪为重点，坚持情报先行，积极发挥缉毒情报的导向作用，全警参与，全局联动，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，保持对毒品违法犯罪活动的高压态势，严厉打击毒品违法犯罪。今年来，分局破获毒品犯罪案件82宗，比去年的40宗上升了105%，抓获犯罪嫌疑人73名，缴获海洛因60.41克、冰毒0.2克、氯胺酮373.33克。
在严厉打击毒品犯罪的同时，公安分局按照《吸毒人员动态管控机制工作方案》，由分局领导亲自挂帅，各部门以吸毒人员动态管控为平台，以加大收戒、美沙酮维持治疗为主要举措，努力提高吸毒人员的管控率。
三、加强对易制毒化学品、重点部位和场所的检查管理，截断毒品的流通渠道，遏制毒品的蔓延
（一）以检查监督为重点，强化对易制毒化学品的规范化管理，防止易制毒化学品流入非法渠道，消除社会治安隐患
目前共有生产、经营、运输、使用易制毒化学品的单位、企业共210家。按照上级公安机关的要求，公安分局会同区安监局经常深入到这些企业，检查、落实易制毒化学品管理规章制度。特别是在上海世博会、广州亚运会期间，公安分局站在做好世博会和亚运会安保工作的高度，着重加强对危险易制毒化学品的管理力度，防止其流入非法渠道，消除社会治安隐患。今年公安分局共办理申办易制毒化学品购买备案证和运输备案证1199份，涉及购买易制毒化学品共484666280千克、运输易制毒化学品共57679756千克。全年共处罚违规企业六家，未发生易制毒化学品流失的情况。
（二）严格按照上级禁毒部门的部署，加大对娱乐场所及其他公共服务场所的检查力度，严厉整治娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题
禁毒办按照上级禁毒部门的部署，在公安分局缉毒大队成立了由文化、公安、工商行政管理部门负责人组成的娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题治理办公室，制定了工作方案，并积极协调、组织文化、公安和工商行政管理部门加大对娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理。全年共对我县的娱乐场所及其他公共服务场所清查196次，出动警力800多人次，查处涉毒娱乐场所及其他公共服务场所12家，抓获4名贩毒嫌疑人，抓获吸毒人员13人，缴获毒品氯胺酮9.9克、摇头丸102粒，送强制隔离戒毒8人，行政拘留3人，并对4家场所做出了限期整改决定、对8家场所做出了警告决定。
四、落实社区戒毒（康复）和戒毒帮教管理措施，不断巩固“无毒社区”的创建成效
（一）认真贯彻落实社区戒毒和社区康复各项工作
经过一年多的不懈努力，我县各街道办事处的社区戒毒和社区康复工作领导小组办公室的人员、场所、机构等硬件建设不断得到完善，工作逐渐常态化。今年我县共有社区戒毒29人、社区康复23人，同时我县还积极动员正在接受跟踪帮教的吸毒人员参加美沙酮维持治疗，以提高他们的戒断率，今年共有59人参加美沙酮维持治疗。
（二）积极开展控制新吸和戒毒帮教工作
坚持在控制新吸、落实戒毒帮教措施上下功夫，逐步提高脱瘾率，降低吸毒人员基数。一是严格控制新吸人员的滋生。全县各级各部门上下配合，形成合力，加大了禁毒宣传力度，有效地预防和控制了新吸人员的滋生。今年我县新滋生吸毒人员为零，新发现吸毒人员3人。二是狠抓跟踪帮教和尿检措施的落实。首先各公安派出所将所有吸毒人员档案从重点人口档案中单独列出归档管理。其次，每个吸毒人员都有一个帮教小组对其进行跟踪帮教，每季度对其谈话和尿检一次，并将每次的谈话记录和尿检结果附入其档案，作为日后判断其是否“脱瘾”的依据。今年接受谈话和尿检的吸毒人员共335人次。
（三）积极推进安置帮教企业的建设，不断巩固“无毒社区”的创建成效
今年继续做好对原先创建的八家刑释、解戒吸毒人员安置基地的管理，使部分有一定技能的刑释、解戒吸毒人员有了就业出路，从而巩固了戒毒效果。同时，不断推动“无毒社区”创建工作的开展，我区共有337条自然村（里），“一类社区”有149个，“二类社区”有50个，“三类社区”有138个，“减毒社区”有42个。
五、大力做好毒品预防宣传教育工作，努力提高人民群众的禁毒意识
禁毒委坚持将禁毒宣传教育工作作为禁毒工作的治本措施来抓，明确要求各街道办事处、工会、团委、妇联、文体新、教育、工商等部门和义工社团加大对青少年、外来工以及娱乐服务场所从业人员的宣传教育力度。
（一）坚持经常化禁毒公益宣传和专题活动相结合
禁毒委以及各街道办事处在交通要道、主要出入口设立永久性禁毒宣传广告牌和禁毒宣传橱窗32个，外海、礼乐两个街道办事处充分发挥有线电视站的作用，免费滚动播放公益禁毒广告、禁毒宣传片；区禁毒办、县司法局充分利用流动投影机，深入到各个社区、村放映禁毒宣传片；全县所有的娱乐服务场所内（包括房间、套间）的显著位置都张贴禁毒宣传标语和举报电话，其中7间卡拉ok电脑点播系统安装了禁毒宣传软件，定期插播禁毒公益广告，大力宣传毒品的危害，打造禁毒升势。
（二）重点加强在校学生的毒品预防教育
充分发挥课堂教育主渠道的作用，县司法局和公安派出所编写了有关禁毒教育法制课讲稿，由各公安派出所派出兼职法制副校长每年两次在全区各学校讲授；县教育局在全区中小学校举办了“禁毒宣传黑板报”比赛；组织学生举办“珍爱生命，拒绝毒品”承诺签字仪式等，通过开展各种形式的禁毒宣传，提高了青少年学生抵制毒品的能力，今年全县没有发现在校学生有吸毒现象。
（三）以“6·26”国际禁毒宣传月活动为契机，大力开展禁毒宣传
在“6·26”国际禁毒宣传月期间，我县按照上级禁毒部门的部署，制定了方案，紧紧围绕“人人参与禁毒，构建和谐江海”这一主题，在县禁毒委的指导下，各街道和禁毒委各成员单位积极行动起来，掀起禁毒宣传教育高潮。期间，出动人员1000多次，上法制课42场次，举办法律咨询6场，派发宣传资料6500份，宣传横额、标语142幅（条），出版宣传栏45处，出黑板报21版，图片展览12场，设立禁毒宣传点5处，张贴宣传画2500张（其中有2000张为加强易制毒化学品管理图片），在公众场合播放禁毒宣传片《大爱化春风》85场，每天通过有线电视播放禁毒宣传片34次，进行禁毒知识竞赛1场。
结合娱乐场所及其他公共服务场所涉毒问题的治理工作，组织了相关场所的负责人进行禁毒培训一次，并在对这些场所进行明查暗访的过程中加大对管理人员和从业人员的禁毒宣传。
禁毒工作最突出的成绩是加大了对毒品犯罪的打击力度，全年共破获毒品犯罪案件82宗，比去年40宗上升了105%。有力地打击了辖区的零星贩毒网络，有效地遏制了毒品的蔓延。
今年的禁毒工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的薄弱环节：
1、破获毒品案件的攻坚能力有待提高，今年县公安分局所破获的毒品案件大多是一般贩毒案件，缴获的毒品数量较少，办案部门在破获一般性的毒品案件后没有循线侦查，追查上线，破获毒品大案要案。
2、由于街道办事处的人员少、其他的工作量大，基层的社区戒毒、社区康复作为常态化工作有时不能及时顾及和跟进，个别街道只是处于应付、敷衍状态。
3、我县今年虽然没有新滋生吸毒人员，新发现的吸毒人员3人，比去年的8人有所减少，但新发现一个吸毒人员，意味着我县的吸毒人员底数不断增加，所以必须加大禁毒宣传力度，努力实现无新滋生、无新发现吸毒人员的目标。
展望2011年，我县的禁毒工作将在县委、县政府的领导下，在上级禁毒部门的支持和指导下，按照中央、省、市禁毒工作的部署，广泛动员和依靠社会各界力量，全面落实禁毒工作的各项措施，深入推进禁毒人民战争的深入开展。
（一）全力组织开展禁毒专项斗争，掀起严厉打击毒品违法犯罪活动的高潮。一是攻坚克难，深入开展重点整治工作。要在深入调查研究的基础上，找准禁毒工作切入点，适时组织开展针对毒品问题的重点地区、重点部位的整治行动。二是大力开展侦查工作，严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要充分发挥专门力量作用，不断强化主动进攻意识，牢牢把握工作主动权，加大工作力度，保持高压强攻态势，多破案、破大案、破“精品”案件。
（二）密切协作，进一步形成齐抓共管，综合治毒的斗争格局。
将充分发挥综合治理的效能，多方入手、多管齐下，努力使我县的禁毒工作取得成效。县禁毒办将进一步加强与区宣传、司法、教育、文化、民政、工商以及工会、共青团、妇联等单位密切配合，紧紧围绕禁毒严打整治斗争和创建“无毒社区”工作，突出主题、抓住重点、深入推进禁毒斗争。一是加强宣传活动，重点加强对在校学生和社会高危人群的教育，增强其防毒拒毒意识。二是以禁吸戒毒为中心，积极深化“无毒县”创建工作，坚持“四禁”并举，集打、防、管、建为一体，通过加强检查督促，稳步推进创建工作，努力推进我县禁毒工作再上新台阶。