基层宣传思想文化工作创新案例

㈠ 如何做好传统与新媒体融合的宣传思想文化工作

近年来，随着全球一体化、信息多元化、传播网络化趋势加剧，特别是新媒体的快速兴起和广泛普及，带来了传播方式和舆论格局的深刻变革，也对传统的金融思想政治工作和企业文化建设模式形成了冲击和挑战。面对新的形势要求，中国长城资产管理公司（以下简称“长城资产”）通过加强对新媒体的研究和应用，变冲击为动力，化挑战为机遇，充分借助新媒体的“三大优势”，拓展宣传思想工作的“三类平台”，构建促进工作有效落实的“三个机制”，打开了金融思想政治工作与企业文化建设新局面。2011-2012年，中国长城资产连续两年被中国企业文化研究会评为“企业文化建设优秀单位”；被中国金融思想政治工作研究会评为“2011-2012年全国金融系统企业文化建设先进单位”。 一、借助好“三大优势”，充分认识新媒体对促进企业宣传思想工作的作用 所谓新媒体，是指以数字通信技术为支撑，以互联网为主体，以智能手机、PC电脑、平板电脑、移动电视等网络接入设备为终端，为用户提供信息发布、浏览等服务的新型传播形态。与旧有的传播形态相比，新媒体具有“传播速度快、覆盖面广、即时互动、灵活多样”等突出特点。这些特点对于开展企业宣传思想工作，既是冲击和挑战，也是动力和机遇。要想“变冲击为动力，化挑战为机遇”，首先是要找好契入点，认清新媒体能帮助企业宣传思想工作“做什么”。 （一）借助新媒体的技术优势，为宣传思想工作打造新武器。与新媒体所依托的互联网、移动通信、多媒体等先进技术相比，旧有的依靠报刊学习、文件传达、会议部署、约见谈话等宣传思想形式，已经越来越难以满足现实工作需要，由此造成的直接冲击就是“老手段不够用了”。但这也为我们做好宣传思想工作带来了新的动力，就是要适应新形势，打造新武器，并以此为契机，开辟宣传思想工作的新阵地。只有这样，才能使宣传思想工作与时俱进，时刻与社会变化同步，与技术发展同步。 （二）借助新媒体的沟通优势，为宣传思想工作架起新桥梁。与新媒体在沟通中所具备的“即时互动、灵活多样”等特点相比，过去宣传思想工作习惯于“单向说教、普遍灌输”的传统模式，已越来越难以对员工特别是年轻员工发挥有效作用，由此带来的直接挑战就是“老形式不管用了”。但这也为我们做好宣传思想工作提供了新的机遇，就是要针对新情况，架起新桥梁，并以此为契机，打通与员工思想交流的新渠道。只有这样，才能实现沟通内容的最佳传导、最快反馈和对问题的有针对性解决。 （三）借助新媒体的传播优势，为宣传思想工作传导正能量。新媒体最突出的传播特点是“速度快、覆盖广”，由此给宣传思想工作带来的主要难题，是“负面的东西不好控了”。特别是当员工队伍中存在负能量，以及企业出现负面信息的时候，将会给保持队伍稳定和维护企业形象造成极大冲击。但任何问题都有两面性，如果我们能最大限度地减少负能量和负面信息的发生，并借助新媒体的传播优势，加强企业品牌、文化建设，增进队伍正能量、打造企业新形象，同样也会收到很好的成效。 二、拓展好“三类平台”，精心推动新媒体在企业宣传思想工作中的应用 要把新媒体对促进企业宣传思想工作的优势真正发挥好，不仅需要有充分的认识，更需要有深入的实践，即要解决“具体怎么做”的问题。从长城资产的实践情况看，关键是拓展好“三类平台”，即“全系统的文化建设平台、全时效的交流沟通平台、全方位的对外宣传平台”。 （一）拓展全系统的文化建设平台，营造凝心聚力的企业氛围。长城资产自2011年7月正式发布新时期的企业文化理念体系以来，充分借助新媒体手段及其技术优势，以“内化于心、外化于形、固化于制、优化于效”为目标，持续推进企业文化的落地深植。 一是在公司系统层面，以内外网全面展示和体现企业文化。在公司综合信息管理系统（简称“内网”）和官方对外网站（简称“外网”）中，从首页到每一个具体栏目的设置和内容，全面展示和体现公司的企业文化理念。如将“公司使命、发展愿景、企业精神、核心价值观、对外传播语”等，在内外网首页以多种方式予以集中展示；而对“经营、管理、创新、风险、人才、团队”等基本理念以及员工誓词等，则重点体现于内网对应的经营管理模块中加以落实。 二是在公司总部层面，以多媒体展播平台加强文化引领。公司总部的各个楼层在全面落实“企业文化上墙”的基础上，在每个楼层的电梯口安装了两部多媒体展播荧屏，以图文、音画等多种形式，全面展示公司的领导活动、员工风采、公司新闻、基层动态，以及各类文化专题等，做到“内容有分类、形式有特色、月月有主题、周周有更新”，使公司员工和外部访客只要一迈入公司总部，包括在等候电梯时，都能随时随处感受到公司良好的文化氛围。 三是在经营单位层面，以“子网页、子网站”促进文化深植。为每一个办事处在内网系统中建立了“子网页模块”，并在系统首页给予对应链接。具体内容由办事处自主发布和管理，用于展示各自的经营管理进展和企业文化活动。每天对内容有更新的办事处，由系统自动在首页链接中予以即时“闪亮标注”，在公司上下营造了“比学赶帮超”的良好经营氛围。同时加强平台公司的子网站建设，并在内外网建立了“集团链接”，促进总分公司系统和母子公司系统文化建设的协同推进。 （二）拓展全时效的交流沟通平台，建立牢固和谐的情感纽带。在宣传思想工作中，充分利用新媒体“即时互动、灵活多样”的特点，在系统内建立了“立体式、全时效”的交流沟通网络，为及时掌握员工思想动态、有针对性采取应对措施，开辟了“双向快车道”。 一是以公司论坛全面倾听和引导系统声音。在内网中专设了“公司论坛”，并在其中分别开辟了典型经验及案例交流、各类业务及管理交流、产品与客户工作交流、员工建议及思想交流等不同的板块。各经营单位、总部各部门、系统每一位员工，都可以在相应的板块中通过发帖、跟帖、讨论等多种方式，对公司各方面工作提出意见和见解。各板块设立了“斑竹”，负责对帖子加强分类管理，引导话题的讨论，并对反映出的普遍性、苗头性或具有较大影响的问题，及时呈报公司领导或相关部门研究解决。 二是以总裁信箱实现员工意见的“一站直达”。在内网中专设了“总裁信箱”，使系统员工可以通过“一站直达”的方式，向公司高层建言献策或反映情况。同时也使公司高层在足不出户的情况下，即可接收到最基层的建议和普通员工的心声，拉近了高层与员工的距离。对总裁信箱中接收到的意见和建议，由办公室负责专门梳理，并根据领导批示督办有关部门解决或向员工反馈，努力做到“件件有回音、事事有着落”，赢得了员工信任，促进了内部和谐。 三是以多元化通讯软件促进“点对点沟通”。在所有员工电脑上配置了由微软公司开发的Lync企业版通讯软件，方便了内部员工之间的即时沟通联络。同时公司内部各经营、管理和办公条线，也根据工作需要分别建立了QQ群、微信群、短信发布等平台，促进了同一条线的工作交流和情感沟通。如由党委宣传部牵头建立的“长城信息员QQ群”，已成为公司上下宣传思想工作交流的重要平台；由纪委办公室牵头建立的“廉政短信发布平台”，在每逢节假日向员工送去温馨祝福的同时，提醒员工特别是党员领导干部莫忘廉政建设要求，也取得了很好的效果。 （三）拓展全方位的对外宣传平台，打造特色鲜明的品牌形象。在对外宣传工作中，充分利用新媒体“传播速度快、覆盖面广”的特点，通过官网、微博、网络媒体等多种渠道，促进公司品牌、文化的对外传播，为公司改革发展传导正能量、打造新形象。 一是升级官方网站，展示长城“四大品牌”。配合公司股改筹备工作，自2013年以来，对官方网站进行了全新升级改版，目前已进入试运行阶段。新官网在综合比较各同业网站优缺点的基础上，参照国际标准、体现行业特色，集中展示长城资产的“特色业务、卓越管理、优秀文化、责任企业”四大品牌。如在特色业务品牌中，重点突出了对公司作为“专业资产管理服务商、优秀综合金融服务商和领先金融创新探索者”的宣传；在责任企业品牌中，重点展示了公司“化解金融风险、提升资产价值、服务经济发展、热心公益事业”的良好形象。 二是建立青年微博，传播“长城梦、正能量”。自去年以来，中国长城资产即对建立官方微博进行了调研和分析，积极探索推进相关工作。为给官方微博的正式建立和使用积累经验，2013年由公司团委主导建立的“长城青年”微博已在新浪网先行上线，并以此为阵地，响应全国总工会和中国金融工会的号召，积极开展了“中国梦?长城梦?劳动美”主题宣传和“两创一促”（即“金融创新、服务创优，大力促进转型发展”）劳动竞赛活动，展示了长城人“干事创业”的真风采和“兴业报国”的正能量。 三是联结网络媒体，促进“广合作、共发展”。近年来随着新媒体的快速发展，特别是网络媒体影响的日益扩大，在继续加强与传统媒体合作的同时，重点加大了与网络媒体的合作力度。目前已与包括各大门户网站、财经专业网站、有影响的综合性网站、个人意见领袖等在内的近40家各类网络媒体，以及负责网络舆情监管的相关部门建立了友好合作，并着力推动长效合作机制建设，促进共赢发展，基本实现了“负面信息严控制、正面报道广传播”的目标。以2012年为例，全年累计推出正面宣传报道180余篇，负面舆情事件未发生一起。 三、构建好“三个机制”，确保新时期宣传思想工作的有效落实和持续改进 具体来讲，就是要通过构建“责任落实机制、考核激励机制和优化完善机制”，确保在新媒体环境下，宣传思想工作“有人干、有考核、有章法、有改进”。 （一）构建“分级负责、齐抓共管”的责任落实机制。由于新媒体的应用，涉及到公司的不同层面和不同部门，因此明确职责、落实责任、协同配合，至关重要。从中国长城资产的实践情况看，在集团层面上，宣传思想工作主要由公司办公室（兼党委宣传部、党委办公室）牵头，涉及到员工思想政治、企业文化建设以及新媒体应用的，分别由人力资源部（兼党委组织部）、党群工作部（兼工会、团委）、信息技术部等部门配合；在经营单位层面上，特别是在各办事处，以上职能主要是集中在综合管理部。对此公司都通过建立规章制度，逐一明确了职责分工、分级管理及相互配合的要求。特别是强调“一把手负责制”，出了问题，首先追究“一把手”的领导责任。同时对每项工作、每个环节都严格落实到人，确保不出现“管理真空”和“衔接漏洞”。 （二）构建“标准清晰、奖惩分明”的考核激励机制。结合对新媒体的应用，就宣传思想工作出台了具体的考核评价和奖惩标准。如针对企业文化建设、员工思想政治、声誉风险管理等，在各经营单位、总部各部门的领导班子考评及综合经营管理考评中，均明确了具体的加分项和减分项，年末严格考评兑现。特别是就声誉风险管理和员工队伍稳定问题，在年末对先进单位和先进部门的评选中，实行“一票否决制”，引起了公司上下的高度重视。同时对企业文化建设和对外宣传工作搞得好的经营单位、相关部门及有功人员，特别是在新媒体应用中表现突出的，通过考评加分、先进评选、通报表彰等多种方式，给予专项激励，充分调动了公司上下的积极性。 （三）构建“与时俱进、持续提升”的优化完善机制。重点是做到三方面的“与时俱进”：一是管理制度与时俱进。将加强宣传思想工作、企业文化建设及新媒体应用的相关制度要求，均纳入了公司ISO9001质量体系中加以管理，逐年对照新的形势发展要求，查漏补缺、持续改进。二是人员素质与时俱进。在系统内培养建立了一支既懂宣传思想工作、又懂新媒体应用的专业人才队伍，并通过“走出去、请进来”等多种方式不断加强培训。如仅在2012年，通过分期分批参加新闻出版总署的相关培训班，对公司总部和各经营单位的宣传思想工作人员，组织了一遍全面轮训。三是技术应用与时俱进。密切关注新媒体技术的变化与发展，并结合公司宣传思想工作需要，及时跟踪研究、适时探索应用。近年来先后通过了ISO27001信息安全管理体系和ISO20000信息技术服务体系认证，实现了全系统的移动办公，并已启动了集团“云计算”信息管控体系建设。 长城资产在实践中充分感受到，新媒体技术的发展日新月益，新时期的宣传思想工作也对我们提出了更高要求，只有将二者有机结合起来，与时俱进、不懈探索，才能不断开创出企业宣传思想工作的新局面。

㈡ 企业开展宣传思想文化工作有哪些特色亮点

企业开展宣传思想文化工作的特色目的是：宣传思想、企业文化工作的指导思想是：深入学习会议精神，贯彻落实科学发展观，按照公司、工作会议总体要求，牢牢把握“团结鼓劲、奋发有为、昂扬向上”的总基调，坚持贴近生产、贴近基层、贴近员工，为建设更强大的公司提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化支撑。
具体特色亮点：
一、推进学习型企业建设，深化企业文化建设
1、深化学习理解。深化对坚持科学发展、加快转变经济发展方式的认识，深化对改革开放的认识，深化对走中国特色社会主义政治发展道路的认识，深化对建设社会主义文化强国的认识，深化对保障和改善民生的认识，深化对建设美丽中国的认识，深化对全面提高党的建设科学化水平的认识，使学习真正成为统一思想、汇聚民智、凝心聚力、推动发展的过程。
2、深化宣传阐释。既全面系统、又突出重点，从而统一思想、凝聚共识。创新宣传阐释方式，多用员工身边的事例，多用员工听得懂、听得进的语言，做到通俗易懂、出新出彩。拓展宣传阐释对象，在重点抓好党员干部宣传阐释的同时，注重抓好面向广大员工的宣传普及，从而推动学习型企业建设。
3、深化贯彻落实。努力把学习宣传成果转化为推动科学发展的生动实践，转化为促进企地和谐的实际行动，转化为全面建设百万吨合水油田的具体措施上来，真正把理论学习、理论实践贯穿到工作全过程、全方位。
4、注重学习时效。各单位要进一步完善中心组学习制度，定期组织集中学习，做到学习有计划、有考勤、有记录，有心得体会。
二、开展主题教育活动，凝聚为企业奉献的强劲内动力
继续开展好本单位的主题教育活动，制定主题教育活动的实施方案，引导广大干部员工准确把握目标任务，突出重点、攻克难点、创造亮点。
三、强化宣传引导，营造推动企业发展良好舆论氛围
围绕中心工作、服务大局搞好宣传。紧扣“文化建设”这一中心，唱响主旋律、打好主动仗，大力宣传广大员工攻坚克难、为社会大众奉献的生动事迹和精神风貌。各单位要根据组织机构、人员变化及时调整宣传报道组织机构，层层分解通讯报道任务，做到了人人身上有指标，个个肩上有压力。
四、推进文化建设，开展群众性文化实践活动
开展理念实践活动。根据公司企业文化建设工作安排，在全处继续开展企业文化理念实践活动，各单位要确定本单位试点单元，明确试点单元专题，制定具体实施方案，各单位在实施过程中，要吃透专题，重在实践效果，成效须有具体案例做支撑。
1、开展读书活动。为全面深化学习型企业文化建设，努力做到“四个一点”：即坚持学习阅读，让素质更高一点；勤于业务钻研，让能力更强一点；注重自身修养，让气质更雅点；精心美化生活，让心情更好一点。引导广大干部员工自觉地把学习作为一种良好习惯、作为一种精神追求、作为提高素质的一种有效手段。
2、推进企业文化建设。继续强化“文化强企”战略，坚持企业精神、企业宗旨、企业核心价值观、企业核心经营管理理念、企业标识、企歌“六统一”，大力弘扬大庆精神、铁人精神，继续践行“做好每件事、成就每个人”文化理念，并在管理中不断创新，注重人文关怀和方法指导，通过沟通交流，激励自主管理，广泛调动员工参与热情，真正让公司成为员工文化之家。
3、实施文化测评工作。企业将组织人员对各单位进行二级测评，并对测评结果进行通报。

㈢ 怎样做好乡镇宣传工作

乡镇宣传工作，是一项严肃认真的工作。如何做好乡镇宣传工作关系到能否坚持正确的舆论导向的大问题。实际上，宣传工作也是对农村各方面经验的总结和整体的形象设计，而且也是舆论监督和思想引导的总和。所以，宣传工作并不是一项简单的工作，而是一项非常重要且有一定难度的工作。那么，怎样才能把这项既重要又有难度的工作做好呢？我认为，要做好宣传工作，必须做好以下几点：
一、增强自身素质，提高工作水平
第一，做好宣传工作，要掌握好一个最基本原则，即宣传要讲究分寸。因为有相当一部分人对宣传工作有错误认识，他们通常把宣传与“吹捧”、“贴金”等字眼相联系，对宣传工作持有偏见。因此，搞好宣传工作要讲求策略，拿准火候，注意分寸，要谨用夸大之词、慎用虚浮之语。
第二，宣传要做到三勤：眼勤，脑勤，手勤。即勤于观察，勤于动脑，勤于练笔。在日常工作中，要善于观察学校中的闪光点，善于培养自己的创作热情和写作灵感，并及时记录和编写，用流畅而优美的语言真实传递诚挚的情感和美好的信息。然而，好文章，并非瞬间灵感一蹴而就，而是长期学习、缜密思考和细心体会、精心总结的产物，是不断地学习、进取以及自身素养的提高和积累。
第三，宣传要善于总结。宣传工作，应体现工作中的亮点，挖掘更深一层的有重大教育意义特色的闪光之处，用精辟而又不脱离实际的语言加以理性的总结并进行重组设计，做到不仅实事求是，而且又能够从繁杂的工作中发现具有本质性和发展方向的东西。
第四，宣传工作者要明确其作用和目的。我们的作用是，为大局的发展做好号手，为建设添彩传花。积极踊跃的投身到宣传工作中去，力争达到统一思想，提高认识，提升品位，内聚人心，外树形象的宣传效果。
第五，宣传工作者，不仅要有高度的责任感和事业心，还要有大胆开拓、勇于创新的精神。重点要对内容、形式等诸方面进行精心策划和设计，要做到体现大局意识和服务第一的基本思想。
第六，要做好宣传工作，需要领导的重视和支持，需要将精神鼓励与物质利益相结合，不能一味搞精神鼓励。
第七，做好宣传工作，要选好素材。我们的写作素材要从农民思想、工作、学习和生活等实际出发，充实内容，丰富形式。同时也要抓住与宣传工作相关的东西，有时也会起到润物细无声的宣传效果。
八，做好宣传工作，我们可以采取多种宣传方式。除了板报、橱窗、报纸等，我们还可以通过网络。目前，网络宣传已逐渐成为一种重要的宣传方式，网络的发展已经为全面推进教育现代化创造了良好条件。对于农民反映心声，抒发情感极为便利，消除了因时间、空间、形式等方面带来的不便，缩短了双方间的距离，发挥了网络的优点，使我们无障碍地自由表达和传递各种信息及动态，这对于从事宣传思想工作的人员来说，正是准确把握思想动态的最好渠道，同时也架起了我们心灵沟通和感情联络的桥梁，较好地解决了师生学习、生活、思想、心理等各方面存在的问题和矛盾，成了加强联络的重要纽带，成了你们参与农村管理及各项具体工作的重要途径，同时也提高了宣传思想工作的实际效果，多角度全方位有力地促进了农民学习和提高知识以及全面素质的提高，一举两得。

㈣ 如何做好宣传思想工作

一是思想意识环境复杂多变。随着社会环境的开放、全面改革的深化，基层社会思想意识多元多样多变。有的信仰缺失，信奉金钱至上、名利至上、享乐至上，不信马列信鬼神，热衷于算命看相、烧香拜佛；有的道德失范，原则性摇摆、是非观淡薄、正义感退化，“扶”与“不扶”的选择普遍存在，好人好事甚至受到讥讽，等等。
二是信心技术环境日新月异。随着移动互联网和智能终端技术的迅猛发展，媒介环境发生了深刻变化，新的传播载体日渐多样，新的媒体形态更加多元。传统媒体在基层的受众面越来越小，新兴媒体的覆盖面越来越广，负面情绪在网上集聚和宣泄，发帖无底线、跟帖不文明、谣言受热捧；基层网宣机构不健全、人手不足、专业化水平不高，尤其是网络监管手段缺失，网上舆情搜集工作主要靠人工进行。
三是舆论斗争环境尖锐复杂。意识形态渗透攻击呈现向基层延伸的态势，与敌对势力争夺群众基础的斗争趋于激烈，经济改革、环境污染、社会保障等一些发展中的问题被恶意炒作，上访对象、失业人员等一些特殊群体被蓄意利用，一些偶然个案被无限引申，基层的一些具体事件被意识形态化的趋势明显，对此一些基层干部应对经验不足，导致非理性情绪蔓延扩散，损害群众对党和政府的新任、对主流意识形态的认同。
四是文化建设环境亟待优化。在“GDP挂帅”意识的影响下，一些文化资源的破坏性开发增多；政府送的文化与群众要的文化存在脱节现象，一些基层文化设施虽然“建起来”了但没有真正“用起来”、“转起来”；缺乏面向基层、群众爱看的优秀文化作品，庸俗、低俗、媚俗文化现象在基层屡禁不止；基层群众文化活动单一，文化人才缺乏，民间文化艺人的积极性没有得到充分调动。
对这些环境的变化我们要保持清醒的认识，进一步工作的主动性、针对性、创新性，努力为经济社会发展大局提供有力的思想舆论支持和精神文化条件。

㈤ 征集共青团基层组织建设和基层工作典型案例

象这些资料应该是由系团总支书记进行总结。一般的学生干部没有文字处理能力和全局驾驭能力。我就是自己总结的。但还在资料收集中。

㈥ 什么事基层文化基层文化建设的内容是什么

一部分是基地重点研究成果.对《大局视野下的思想政治工作》、《职业道德建设综合评价指标体系研究》、《北京市高新技术企业青年思想政治工作状况及对策调研报告》、《企业转型与文化变革》、《关于构建和谐企业的思考》等五篇研究成果进行了详尽的介绍.
第二部分是基层重要研究成果.报告对《建设和谐社区、促进社会和谐》、《以团队为基础、推进开放式学习型组织创建》、《在企业重组中再塑企业文化理念》、《找准执政能力建设的着力点、不断提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力》、《关于加强民政文化建设的几点思考》等有关基层思想文化建设的重要研究成果进行了介绍.
第三部分是基层战略研究与规划.这一部分收录了《西城区“文化兴区”战略研究》、《大力发展文化产业、建设首都文化中心区》、《关于朝阳区文化发展的思考》、《以科学发展观为指导、塑造“文化昌平”品牌》、《关于研究开发永定河文化的思考》、《海淀区文化发展规划纲要（2004-2008）》等研究成果.
第四部分是基层典型创新案例.报告对首钢总公司着眼创新、服务大局,形成企业思想政治工作新格局的案例,对北京移动通讯有限责任公司实施职业道德建设量化管理、促进企业可持续发展的案例,对昌平区北七家镇郑各庄村坚持“三贴近”深入有力开展思想政治工作,带来大发展的案例,对北京市农工委通过互联网建立“道德赛场”的案例,对顺义区“我与奥运同行、人人都爱环境”主题教育的案例,崇文区全面推进“文明乘车从我做起”宣教活动等一系列基层思想文化建设典型案例进行了分析研究

㈦ 基层党组织工作创新100例的目录

前言/1
第一章开展理论学习教育，大力建设学习型党组织/1
世界在变化，形势在发展，中国特色社会主义实践在深入，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。
◎案例1架设理论通往大众的桥梁
——江苏省常州市开展理论宣讲的探索与实践/2
◎案例2推进中心组学习制度化、规范化和常态化/5
◎案例3用社会主义核心价值体系统领干群思想
——赣县的“三多三少”效应/ 7
◎案例4读书生灵气 学习筑底气 积淀养才气
——郑州确定每周六为干部读书日/ 8
◎案例5陕西省巴庙镇围绕“四个紧扣”，提升学习效果/ 10
◎案例6重庆合川区：结合实际推广“三法”加强学习型党组织建设/ 11
◎案例7长春纪检监察机关创建“学习型组织”增强战斗力/ 13
◎案例8江苏丰县：以创建“书香支部”推动学习型机关建设/ 16
第二章探索进一步保障党员主体地位和民主权利的机制/ 18
“尊重党员主体地位，保障党员民主权利”，这是党建理论上的一个重大突破和创新，是发展党内民主的根本要求，是推进党的事业过程中凝聚全党智慧的客观需要，是对基层党组织提出的一项十分重要和严肃的工作。
◎案例9贵州遵义：“设岗定职”尊重农村党员主体地位/ 20
◎案例10江苏铜山县以“四联四评”为载体推进党内基层民主建设/ 21
◎案例11内蒙古锡林浩特市：“五个一”制度落实“12371”服务电话 / 23
◎案例12山东泰安建立党员意愿表达机制推进党内基层民主建设/ 24
◎案例13宁夏吴忠市“四子联动”保障党员主体地位/ 27
◎案例14江西永丰县构建三项机制保障农村党员“当家作主”/ 30
第三章健全完善基层党代表大会制度、党内选举制度/ 32
党代表大会制度是党的根本制度，也是党内民主最基本的实现形式。党章规定，“党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。”
◎案例15江西遂川县建立九项制度推进乡镇党代表大会代表任期制/ 34
◎案例16安徽铜陵狮子山区：乡镇党代表常任制促进基层民主政治建设/ 36
◎案例17四川长宁：扩大党内民主党代表履职实现常态化/ 38
◎案例18陕西省留坝县建立“1+X”制度试行党代会常任制/ 39
◎案例19云南省昌宁县“十步法”开展“公推直选”/ 42
◎案例20贵州省遵义市汇川区坚持创新严把基层班子调整选举“四关”/ 45
◎案例21广西贺州建立干部选拔“广推优选”制度/ 47
第四章完善党内民主决策机制，推进党务公开/ 49
推进党务公开，增强党组织的工作透明度，是保障党员民主权利和督促党员履行义务的有效途径，是构建惩治和预防腐败体系的重要载体，是强化党内监督、促进党内民主的具体实践，是一个不断探索和开拓创新的复杂过程。
◎案例22用程序保证民主决策
——河南农村探索实践“4+2”工作法/ 51
◎案例23湖北竹山推行“村级议事决策五步走”加强基层民主建设/ 54
◎案例24湖北郧西县推行“一会两票”民主管理机制/ 56
◎案例25四川雁江：“三规范一创新”深度推进党务公开/58
◎案例26浙江省温岭市“三明确、一严格”确保党务公开全面推行/ 59
◎案例27吉林临江市立制推动农村基层党务“三公开”工作/ 60
◎案例28安徽繁昌县：村级事务有了“发言人”/ 63
第五章建设高素质的基层党员干部队伍/ 66
坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。
◎案例29安徽铜陵郊区：“活力工程”优化选拔、考评、监督机制/ 67
◎案例30陕西城固：“党员党性分析评议制度”加强党员队伍建设/ 69
◎案例31浙江衢江：“联评联推”提高选人用人满意度/ 70
◎案例32山东肥城新城街道：用活“八字诀”管好关键人/ 73
◎案例33重庆“三公三意三匹配”提高选人用人公信度/ 76
◎案例34广西鹿寨：实施四大工程加强农村党员队伍建设/ 78
第六章创新干部培养管理机制/ 81
干部的培养管理工作非常重要，关系到我们的改革开放事业能否沿着正确的道路继续前进；关系到我们的国家繁荣昌盛；关系到中华民族的兴旺发达。
◎案例35江苏沭阳：“加减乘除”助年轻干部历练成长/ 83
◎案例36新疆福海：推行“一线培养法”建立基层一线干部培养链/ 84
◎案例37河北南和：一线“熔炉”培养锻炼年轻干部/ 86
◎案例38江西乐平探索“三位一体”领导干部培养新模式/ 87
◎案例39浙江衢江：依托信访等特殊岗位“炼”干部/ 89
◎案例40湖北南漳县城关镇：实行党员积分制管理/ 90
◎案例41四川平昌县五木乡推行农村党员干部管理“四项制度”/ 94
◎案例42江苏滨海：对村干部实行“立体式”教育管理/ 95
第七章扩大基层党组织覆盖面，探索建立党的基层组织互帮互助机制/ 97
全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
◎案例43重庆大渡口：实行九个“全覆盖”推进基层党建工作/ 99
◎案例44云南省泸西县“三项措施”扩大农村基层党组织工作覆盖面/ 101
◎案例45杭州王马社区：把党支部建在楼道/ 102
◎案例46重庆荣昌县：健全共建互助抓党建/ 106
◎案例47“七联”互动结硕果
——呼市新城区提升基层党组织互帮互助水平/ 109
◎案例48泰安新泰市探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制/ 111
◎案例49内蒙古扎兰屯市：手拉手构建城乡党组织互帮互助机制/ 112
◎案例50安徽太湖县“四助”联动构建城乡互帮互助机制/ 115
第八章创新党员教育培训的方式方法/ 119
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是加强和改进新形势下党的建设的重要战略任务。
◎案例51党员冬训，30年历久弥新/ 120
◎案例52“短信党课”创新与实践/ 123
◎案例53江西黎川：“三块牌子、一套人马”灵活培训党员/ 124
◎案例54贵州松桃：“三级课件资源库”破解农村远程教育难题/ 126
◎案例55江苏宿城：“小灶”式模式提升培训新成效/ 128
◎案例56云南省巧家县注重“五个结合”开展党员干部教育培训/ 129
第九章加强和改进流动党员管理，探索建立城乡一体的党员动态管理机制/ 131
流动党员是市场经济条件下的必然产物，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广，这将成为我国社会生活的常态。
◎案例57河北任县：新机制让流动党员“高飞”/ 132
◎案例58四川合江：让流动党员“流动”不“流失”/ 134
◎案例59新疆奇台县“牵引工程”构建流动党员教育管理服务新机制/ 136
◎案例60鸢飞千里一线牵
——江西万安创新载体加强流动党员管理/ 138
◎案例61离土不离“家”
——湖北咸丰探索流动党员管理“四化”新思路/ 140
◎案例62云南省彝良县流动党员教育管理服务工作出实招见实效/ 143
◎案例63山西武乡三管齐下创新流动党员动态新机制/ 144
第十章建立健全党内激励关怀帮扶机制/ 146
党的十七大提出，“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。党的十七届四中全会进一步强调，要“从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，健全党内激励、关怀、帮扶机制，健全党内表彰制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶”。
◎案例64政治上尊重工作上扶持生活上关心
——织金县多举措激励村干部/ 148
◎案例65江西遂川县对农村困难党员实行分类帮扶促进党内和谐/ 150
◎案例66宁夏吴忠市“三力齐驱”构建党内激励关怀帮扶机制/ 152
◎案例67江西安福激活党内激励关怀帮扶机制/ 154
◎案例68陕西白河县建立健全“三位一体”党内激励关怀帮扶机制/156
◎案例69湖北恩施：实施三大举措问暖困难党员/ 159
◎案例70山东苍山：“一档一卡一基金”完善党员救助机制/ 161
第十一章构建党员干部服务群众长效机制，保持党同人民的血肉联系/ 163
政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。历史和现实表明，任何政权和政党的前途命运最终取决与民心向背。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，党离不开人民群众，人民群众也离不开党。
◎案例71四川营山：分类构建党员干部服务群众长效机制/ 165
◎案例72甘肃通渭什川乡：推行党员承诺制搭建服务新平台/ 167
◎案例73吉林辽源龙山区：建立党代表联系服务基层机制/ 168
◎案例74三级联动三级分析三级承诺
——永新县积极探索党员联系服务群众长效机制/ 170
◎案例75浙江省象山县创设“三大平台”构建党员干部服务群众长效机制/ 172
◎案例76贵州思南县许家坝镇“五零”着力加强服务群众工作/ 173
第十二章进一步加强和推动党员干部作风建设创新/ 176
执政党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象、人心向背，以及党和国家的生死存亡。加强作风建设是党的建设一项重大战略任务，是密切党同人民群众的血肉联系、巩固党的执政基础的重要保证。
◎案例77南京鼓楼：以“三形”教育为抓手力促党员干部作风转变/ 177
◎案例78湖南洞口：“一线工作法”加强干部作风建设/ 179
◎案例79河南洛阳市开展“十破十立”活动加强干部作风建设/ 181
◎案例80重庆市酉阳县“四位一体”建立干部作风建设长效机制/ 183
◎案例81山东宁阳：“四问工作法”问出好作风/ 185
◎案例82安徽旌德县“六处方”查治干部作风“六种病”/ 186
第十三章深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设/ 189
坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。
◎案例83新疆新源县开展廉政文化“六进”科学推进廉政建设/ 191
◎案例84内蒙古：廉政清风吹“绿”巴尔虎草原/ 193
◎案例85贵州沿河南庄村：新“三字经”唱响村级廉政文化主旋律/ 197
◎案例86江西万载：农村祠堂成为廉政文化宣传新阵地/ 200
◎案例87江苏淮安：廉政文化“三进”高校/ 201
◎案例88河南省平顶山市新华区：让廉政“清风”吹遍社区/ 204
第十四章建立健全权力运行制约和监督机制/ 207
胡锦涛总书记在党的十七大工作报告中指出：“必须让权力在阳光下运行，要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”
◎案例89江苏宿迁宿城区：建立“九连（廉）环”的监督机制/ 209
◎案例90四川绵阳涪城区创新建立村（社区）监委会/ 211
◎案例91安远欣山镇：“纸上谈兵”凸显社区监督硬实力/ 214
◎案例92江西吉安构建“三位一体”监督机制促村干部廉洁“从政”/ 216
◎案例93河南三门峡：注重舆情监督网上网下良性互动/ 217
◎案例94紧紧围绕“八个方面”强化权力监督制约
——上犹县建立健全权力运行监督制约机制主要做法/ 219
第十五章推进党风廉政建设机制创新/ 222
中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。
◎案例95温州龙湾：实行条块共管机制推进党风廉政建设/ 224
◎案例96安徽亳州谯城：“五步法”走出“廉政路”/ 227
◎案例97河南淇县：农村党风廉政建设推行“一谈两管三公开”机制/ 231
◎案例98湖北巴东农村基层党风廉政建设推行1234+X工作模式/ 232
◎案例99 湖南慈利县落实“四权” 构建基层廉政工程/ 235
◎案例100广东蓬江：环市街着力绘好经联社党风 廉政建设“五线谱”/ 236

㈧ 未成年人思想道德建设工作创新案例

1、心灵交通网

创意单位:吉林省长春市委宣传部、市文明办、市教育局

主要内容：心灵交通网是面向中小学生开展心理健康教育的工作网络，分为教育系统内网与社会家庭外网两部分。该网络以学校为中转站，贯通长春市各县、区，联接家庭和社会。内网以教育局及教育科研所为核心，由十四个县区、2000多所中小学和各学校的心理教师组成，主要是加强中小学生心理监测，提高心理危机干预的及时性针对性。外网由教育局与团市委共同建立，由青春期保健中心、心理危机干预中心等10个专业化帮助机构组成，主要是解决青少年出现的心理障碍问题，采取开设心理健康教育课、开展心理咨询活动、创编校园心理剧等形式进行。心灵交通网的建立，较好地解决了中小学生中的厌学、考试焦虑、心理挫折、人际交往等方面的心理问题。

2、"陶老师"工作站

创意单位：江苏省南京市教育局

主要内容："陶老师"工作站（南京市中小学生心理援助中心）由南京市教育局主办，是一个面向个人和学生群体提供公益服务的机构，因主持人姓陶而得名。服务内容包括心理健康知识普及、心理咨询与心理治疗、危机干预等。服务方式主要有"陶老师"热线、"陶老师"心理咨询中心、"陶老师"心理辅导流动服务站和"陶老师"信箱。采取 24小时热线电话、QQ谈心、短信平台、当面咨询与治疗、紧急现场干预、中小学校现场咨询服务和咨询信箱等形式，开展心理服务。目前，"陶老师"工作站已形成为全市中小学生提供心理咨询与治疗、亲子教育咨询、心理危机干预的工作体系，成为呵护未成年人健康成长的心灵港湾。

3、心理维护三级体系

创意单位：河北省石家庄市委宣传部、市文明办、教育局、心理咨询师培训中心

主要内容：着眼于未成年人心理健康教育，以市未成年人心理维护中心为龙头，建设市、县（市、区）、校三级贯通的心理维护体系。该体系由一级维护机构（石家庄市未成年人心理维护中心）、二级维护机构（区域分中心）、三级维护机构（学校站点）构成。2007年度，市有关部门拨款100万元，各区（县）、学校自筹390万元，完成了26个分中心、100个三级维护站点的建设。依托心理维护体系，面向广大中小学生开展了心理健康教育、心理教师培训、心理辅导、心理知识普及等活动，为未成年人心理健康教育搭建了平台。

4、农村未成年人校外活动中心创意单位：广西壮族自治区文明办、区科协、百色市文明办

主要内容：依托乡镇宣传文化站，创建农村未成年人校外活动中心，解决了农村孩子活动阵地缺失的问题。从2007年开始，在百色市进行试点，并逐步向全区推广。校外活动中心开辟有综合娱乐室、美术书法摄影室、培训室、科技活动室、电视放像室、图书阅览室和棋艺室，向农村未成年人免费开放。设计开展形式多样的主题教育、文体娱乐、科学普及、技能锻炼和公益服务等活动，寓教于乐。同时，帮助做好留守儿童教育管理和家庭教育，受到社会各界的好评。

5、道德早餐

创意单位：吉林省吉林市文明办、教育局

主要内容：从2005年开始，组织全市中小学校利用每天第一节课前十分钟时间，由学生自己组织，采取讲述道德故事、畅谈个人感受、互相论辩观点、演出文艺小品、老师最后点评等形式进行道德教育，称为"道德早餐"。这项活动改变了单纯说教式的德育方法，激发了学生的主动精神，增强了德育的针对性和实效性，有利于学生的道德认知和道德养成，已成为该市各中小学校德育工作的一个重要载体。

6、青少年舆情监测网络

创意单位：浙江省诸暨市文明办、团市委

主要内容：建立青少年舆情监测网络的目的是及时了解青少年的思想状况和行为状态，提高未成年人思想道德建设工作的针对性和有效性。目前，已在全市各基层团组织、关工委、中小学校、社区青年工作站、企事业单位等设立了198个舆情监测点，每个点都由1名热心青少年事业、工作责任心强、具一定文化程度的专兼职人员作为舆情信息员。同时，每月编发1期《青少年舆情监测》，对收集的青少年舆情信息整理汇总，为党委政府出台相关政策措施提供参考依据。

7、流浪儿救助工程

创意单位：新疆维吾乐自治区司法厅

主要内容：主要救助在内地省市进行流浪后被遣返回新疆的流浪儿童，救助工作主要包括以下几个方面，一是学校制度建设。明确工作职责，对教职员工实施目标责任量化考核；二是制定流浪少年儿童行为规范等规章制度，从日常学习生活的各个方面对他们进行登记考核。三是以九年义务教育为教学内容，以思想品德教育为核心，以法律常识教育为重点，以提高素质修养、培养良好道德为目标，对流浪儿童进行引导性、针对性教育，实行亲情式、养成式的校园管理。从救助学校毕业返家的孩子，心态积极健康向上，大部分无违法违纪行为。

8、万名少儿讲孝道

创意单位：云南省保山市委

主要内容：针对青少年传统道德缺失的问题，在全市开展"万名少儿讲孝道"道德实践活动。组织中小学生进行孝道演讲比赛、参观孝道活动展览、开展《孝道歌》传唱等系列活动，开展"十大少儿孝星"、"百名孝星"评选，举办全市"雅光杯"讲孝道中小学绘画比赛，形成学校带动家庭、家庭社会促进学校的互动局面，利用报纸、电视、广播、网络等及时对活动进行宣传报道，营造浓厚舆论氛围。全市80%以上的大中小学和幼儿园参与活动，扩大了未成年人思想道德教育的覆盖面和影响力。

9、《农村未成年人思想道德建设测评体系》

创新单位:辽宁省沈阳市文明办

主要内容：《沈阳市农村未成年人思想道德建设测评体系》包括"基本指标"和"特色指标"两部分，共20条，41项。基本指标部分反映农村未成年人思想道德建设的基本情况，分为工作机制、学校教育、家庭教育和社会环境四个方面；特色指标部分反映农村未成年人思想道德建设工作的特色、农村各县(市)未成年人思想道德建设的整体概况。测评方法包括听取汇报、材料审核、问卷调查、实地考察、整体观察等五个方面，测评总分为120分。该《测评体系》的建立，对农村未成年人思想道德建设工作实现规范化、制度化进行有益探索。

10、城乡社区校外辅导站

创意单位：江苏省南通市文明办、市关工委

主要内容：针对中小学生在节假日无人管理、缺乏引导的情况，南通市部分离退休老干部、老教师等"五老"人员，依托村镇、社区、企业、学校等资源，积极创办校外教育辅导站，组织未成年人开展形式多样的教育实践活动，目前，全市1921个行政村和266个社区中，已建立校外辅导站2923个，参与校外教育辅导的"五老"人员有17000多人。校外辅导站被誉成为"寓教于乐的假日乐园，健康成长的社会摇篮"和连接学校教育、家庭教育的纽带。

11、"孙万清平台"

创意单位:湖北省宜昌市委宣传部、市文明办

主要内容：2003年，宜昌市西陵区二马路社区居民、残疾青年孙万清创办了社区未成年人心理咨询服务平台--"窗汐热线"、"窗汐网站"和"窗汐工作室"，受到社区青少年和广大家长的欢迎。为进一步扩大孙万清平台的社会效应，宜昌市在城区挑选有条件的40个社区，建立了 "孙万清平台社区工作站"，把社区青少年关爱小组、青少年违法犯罪社区矫正站、青少年维权站、学校心理咨询室等统一纳入"孙万清平台"建设。通过网络实现连通互动，并为每个工作站配备一名具有资格认证的心理咨询师，同时从学校教师、心理咨询师中聘请兼职辅导员，初步形成了学校、社会、家庭联动的未成年人思想道德建设服务机制。

12、传统文化经典诵读

创意单位：安徽省池州市青阳县实验小学

主要内容：以引导学生深入认识了解中华民族经典文化为目的，开展"经典诵读"工程系列教育活动。精选篇目，召开"经典诵读"主题班会和家长会，激发学生诵读经典的兴趣和热情，争取家长的支持配合。利用校园网、广播站、宣传栏、校刊等校园文化阵地，开辟专栏专版，推介诵读经验。将经典诵读与课堂教学有机结合，开发校本教材。在校门口开辟"诵读园"，在班级开辟"诵读园地"和"经典知识角"。开展诵读经典征文活动，评选表彰"诵读之星"，组织"诵读擂台赛"、"诵读表演剧"等活动。自2002年开展以来，已形成了学校德育的特色项目，深受学生喜爱。

13、"警校共育"新模式

创意单位：四川省德阳市公安局、市教育局

主要内容：坚持以护人、育人为主题，探索建立"党委政府推动，公安教育互动，学校社会联动"的工作机制，初步形成了"学生安全无小事，警民共建做大事，百姓操心变放心，社会满意促和谐"的育人氛围，带动了全市"警社共育"、"警民共育"活动的开展，为未成年人健康成长创造了良好社会环境。

14、"社区青少年快乐营地"

创意单位：天津市河西区社区教育中心

主要内容：通过整合资源、创新机制等措施，建设 "社区青少年快乐营地"。自2006年以来，整合社区硬件资源5000平米，分三批创建了100个社区青少年快乐营地，覆盖全区13个街道，惠及辖区的6万多名中小学生。同时，依托"社区快乐营地"，开展社会实践和道德实践活动，为青少年提供发挥潜能、展示才华的舞台。

15、未成年人网络天地

创意单位：上海东方网络电视有限公司

主要内容：为打造未成年人绿色、健康上网的平台，2005年初，上海东方网络电视有限公司创建了全国首个以未成年人思想道德建设为主题的网络电视平台-《未成年人网络天地》。该平台依托互联网络，以视频节目为特色，建立起专业、权威的德育资源库，实现了德育资源的有效集成，为学校进行德育教育提供了内容丰富的多媒体资源。2007年，《未成年人网络天地》又开设了校园电视平台，利用学生午休、课间休息、班会队会时段，通过教室闭路电视播放电视节目，覆盖到全市1100所中小学校。

16、少年图书博览会

创意单位:河南省漯河市漯河小学

主要内容：针对班级图书角图书数量少、内容单一陈旧的问题，采取"少年图书博览会"的方式，在学生中开展体验教育。博览会分布展、交易、收尾三个阶段。布展时，以班级为单位，在操场自行设计布置班级书店（图书展台），由学生担任书店的工作人员；交易时，学生和家长在展台前自由选择、自由交易图书，学生以工作人员的角色进行售卖；收尾时，把图书交易额的10%作为学校少先队救助基金，并进行优秀书店、优秀销售员、优秀营销策略等奖项的评选。图书博览会成功实现了班级图书角的图书交换使用与更新，达到了让学生感知社会、体验生活、创新思路、诚信服务、热心公益、正确理财的教育目的。

17、"道德三在"活动

创意单位：重庆市求精中学校

主要内容：围绕"做一个有道德的人"主题，开展"道德'三在'"（"道德在校园"、"道德在家庭"、"道德在城乡"）活动。道德在校园，通过开展"文明在我，我创文明"活动，加强道德教育。道德在家庭，通过开展"感恩长辈"和"爱在心头"系列活动，让行孝、感恩成为学生的自觉行动。道德在城乡，通过开展建立爱心基金、向山区学校捐款捐物、慰问孤寡老人、帮扶困难家庭等倡导道德实践，做到知行统一。

18、"六亿宝贝"护少年

创意单位：江西省委宣传部、省文明办

主要内容：从2006年开始，江西省委宣传部、省文明办借助技术力量，组织研制和推广应用名为"六亿宝贝"的反黄助学软件，为青少年打造安全文明的绿色网络空间。如果点击不良网址，该软件会自动屏蔽，并弹出一个健康网站供浏览。到2007年底，全省中小学校已有近20万台电脑安装了这套软件，许多学生家长也主动在家庭电脑上安装了该软件。

19、村校家"道德三联卡"

创意单位:山西省晋城市泽州县李寨中学

主要内容: "道德三联卡"，即"学生成长记录卡"、"家长沟通放心卡"、"村校联系明白卡"，分别记录学生的成长表现。这个办法始于2004年，通过村、校、家各自的学生档案，互通互知信息。每学期召开全乡"三联卡"联席会议，村校家共同制定计划，明确各自责任，搞好相互衔接，推动形成"村校家一体互动"，全员育人、全方位育人、全过程育人的工作网络。

20、"道德马拉松"

创意单位：内蒙古自治区乌兰浩特市第七中学

主要内容："道德马拉松"寓意为良好道德品质的形成，是一个长期的过程，需要有顽强的毅力和足够的耐心去坚持。从2002年开始，该中学以课堂为主阵地，在各科教学中渗透德育内容。同时，强调道德实践环节，引导学生从我做起，从身边小事做起，做到"三好四不五做"。"三好"即：在家做个好孩子，在校做个好学生，在社会做个好公民；"四不"是不吸烟、不进网吧、不看不健康影片、不信邪教；"五做"即：为社会做好事，为学校做好事，为父母做好事，为同学做好事，为他人做好事。

㈨ 新形势下基层党建工作创新手册的书籍目录

绪论 立足创新，全面提高基层党组织建设的力度和水平
第一章 以改革创新、与时俱进的精神加强基层党建工作
一、党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础
二、改革开放以来党的基层组织建设的工作重点与基本启示
三、新时期党的基层组织的基本任务
四、新形势下基层党建工作面临的新问题
五、新形势下加强和改进基层党建工作的着眼点
六、在继续解放思想中推动基层党建工作创新
七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新
七、在深化改革开放中推动基层党建工作创新
八、在促进社会和谐中推动基层党建工作创新
九、按照以人为本的核心理念指导基层党建工作创新
十、按照全面协调可持续发展的基本要求推动基层党建工作创新
十一、按照统筹兼顾的根本方法推动基层党建工作创新
十二、 充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用
参考案例：
以科学发展观为指导创新基层党建工作
“四个围绕”全面推动基层党建工作创新
第二章 全面推进基层党组织的组织创新和队伍建设
一、建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制
二、调整优化基层党组织设置
三、不断扩大基层党组织在“两新”组织中的覆盖面
四、不断创新基层党组织的活动方式
五、坚持党的基层组织干部选拔基本原则
六、坚定正确地贯彻民主集中制
七、以提升执政能力为核心 探索干部管理新路径
八、创新基层干部考核的方式方法
九、探索发展党员新机制，提高发展党员质量
十、以优化党员队伍结构为基点强化党的执政意识
十一、及时处置不合格党员
十二、以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设
参考案例
国有企业党建工作的有益探索
——山西潞安矿业（集团）公司党委开展党建工作绩效管理调查
“推优+票决”：构建发展党员新机制
第三章 基层党组织宣传工作创新
一、坚持马克思主义在基层党组织宣传工作中的指导地位
二、新形势下加强和改进党的基层组织宣传工作的原则
三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务
三、新形势下党的基层组织宣传工作的范围和主要任务
四、基层宣传要坚持贴近实际，贴近生活、贴近群众
五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向
五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向
六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力
五、牢牢把握宣传思想工作的舆论导向
六、积极扩大基层宣传工作的覆盖面和影响力
七、基层党组织宣传工作的方法创新
八、基层党组织宣传工作的形式创新
九、运用新媒体进行宣传
九、运用新媒体进行宣传
十、配合突发事件的有效应对，做好宣传工作
参考案例
江门市基层宣传工作的对策和建议
第四章 构建党员联系和服务群众工作体系
一、忠实践行全心全意为人民服务的根本宗旨
二、尊重和维护群众的合法权益
三、畅通群众表达意愿渠道
四、做好接待群众工作
五、听取和反映群众的意见，解决群众实际困难
六、开展以服务群众为主要内容的主题实践活动
七、开展设岗定责活动
八、组织党员积极参加社会公益活动
九、深入基层调研，虚心向群众学习
十、加强基层统战工作，维护各民族群众的团结
参考案例：
精心组织、诚心服务、加强领导，开展党员服务一条街活动
——浙江省丽水市直机关党工委强化党员服务意识活动纪实
党心连民心 共建宜居家园
——记河北区江都路街如皋里社区党总支
第五章 创新党员教育工作，创建学习型基层党组织
一、勤奋学习是共产党员永葆先进性的必然要求
二、接受党组织教育是党员的义务和权利
三、创建学习型基层党组织的基本要领
四、党章是党员教育的首要内容和根本依据
五、用中国特色社会主义理论体系武装党员干部
六、学习社会主义核心价值体系
七、党员教育的方式方法创新
八、建设农村党员干部现代远程教育体系
九、建立党员教育联席会议制度
十、健全让党员经常受教育的长效机制
参考案例：
让远程网络进入千家万户
——江西省吉安市积极开展农村党员干部现代远程教育“进村入户”工作试点
第六章 建立健全对党员的管理、激励、关怀、帮扶机制
一、探索党员管理工作新机制
二、建立党员党性定期分析制度
三、不断健全民主评议党员制度
四、建立健全党务公开制度
五、积极推进党内基层民主建设
六、帮助党员提高业务素质和工作能力
七、加大对优秀年轻基层党员干部的培养、锻炼和使用力度
八、及时解决党员思想疑难问题，建立心理疏导机制
九、建立联系和帮扶生活困难党员制度
十、建立健全关怀退休和老党员制度
参考案例：
八项帮扶制度贫困党员受益
第七章 加强和改进流动党员管理工作
一、基层党组织流动党员管理工作的基本经验
二、建立健全城乡一体党员动态管理机制
三、明确流出地、流入地党组织的主要责任和对流动党员的基本要求
四、建立流动党员信息管理系统
五、严格办理使用《流动党员活动证》
六、建立街道(乡镇)、社区(村)党员服务站(点)
七、积极为流动党员提供就业、培训和权益保障等方面的服务
八、做好流动党员中的预备党员的教育管理和转正工作
九、加强流动党员党费收缴工作
十、发挥党小组在流动党员管理中的作用
参考案例：
着力构筑流动党员之家
――塘南镇驻无锡流动党支部先进事迹
组织开展五个一活动抓好春节期间返乡流动党员教育管理
第八章 建设风清气正的基层党员干部队伍
一、扎实推进反腐倡廉教育，建设廉政文化
二、树立和弘扬八个方面的良好风气
三、建立实践社会主义荣辱观的长效机制
四、树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观
五、坚决纠正损害群众利益的不正之风
六、认真学习贯彻党内监督条例
七、认真配合上级巡视组的工作
八、积极推行基层干部问责制度
九、完善述职述廉、诫勉谈话制度
十、创新干部监督制约机制
参考案例
湖北郧西问责风暴刮倒31名干部
第九章 建立健全基层党建工作责任制
一、地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求和主要原则
二、地方党委、部门党组（党委）抓基层
三、主要领导亲抓基层党建，一级抓一级，层层抓落实
四、建立基层党建目标管理制度
五、建立党员领导干部联系点制度
六、建立基层党建工作例会制度
七、建立基层党建工作保障机制
八、建立基层党建工作报告述职制度
九、开展“创先争优”活动
十、把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容
参考案例：
五方并举落实基层党建工作责任制
后记

㈩ 如何做好文化宣传工作

要做好：管理，流程，评估，应急四个方面的工作。
1 、要对宣传工作提高到管理的高度内进：行重容新审视通常情况下,活动宣传的操作办法是先确定活动方案,然后根据活动主题、规模进行前期预告、现场报道。
2、要建立科学的宣传工作流程：既然提出用管理学理论指导宣传工作,那么我们就需要按照新的公共管理的要求重新确立科学的宣传工作流程。
3、逐步建立宣传工作的管理评估体系：为了及时、准确地了解宣传工作的效果,最节省的办法是建立自己的宣传效果种,一种是专项调查,一种是运用效果评估系统进行日常评估。
4、如何应对宣传工作中的危机事件：突发负面报道是任何一个机构都必须十分重视的危机传播事件。