惠民宣传栏

① 有关宣传惠民政策简报的标题

为进一步加大劳动保障政策、法规的宣传力度，使创业就业扶持政策深入人心，更好的宣传回和贯彻答落实政府的惠民政策，结合延安办的“春晖行动”，在3月23日举办了劳动保障政策宣传活动。
活动中，为了失业人员和残疾人切实了解掌握社保政策相关知识。社区劳动保障员认真讲解了，大家最关心的社保补贴、小额担保贷款优惠政策、职业培训、招聘信息、就业失业证年审所需的申报材料、低保残疾人医保待遇享受及个体残疾人养老保险补贴的申办程序，针对有就业愿望的人员提出的各种问题，现场解答并做了详细的记录，积极推进了社区就业服务实名制动态管理工作。
通过开展劳动保障政策的宣传，共发放劳动保障宣传册100余份、医疗保险宣传册30余份、接受现场咨询40余次，把党的群众路线实践活动落实到实处，此次活动得到了大家的一致好评。

② 如何办党建宣传栏

各位领导、同志们：
根据会议安排，现就岳堡乡农村沼气建设工作向大家作以汇报，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评、指正。
岳堡乡共有12个行政村55个社3567户16378人，总耕地面积4.9万亩，2008年人均纯收入1857元。今年，乡上把推广农村沼气项目作为综合治理农村环境卫生，建设文明新村的主要举措来抓，全乡计划落实“一池三改”沼气建设示范户340户，其中南岔村120户、岔局村100户、蔡家村120 户。
一、工作开展情况
1、加强领导，靠实责任。为了加强对农村沼气建设的组织领导，乡上成立了由乡长任组长，分管领导为副组长，相关人员为成员的农村能源建设领导小组。并在各村确定了专管员，各项目村村主任具体抓。
2、加强宣传，舆论引导。为了搞好农村沼气建设，元月4日全县农村能源建设工作会议结束后，乡上于春节前组织乡村干部对有沼气建设的村进行入户动员，通过进村入户散发宣传资料的方式，广泛进行了宣传和动员，并组织南岔、岔局、蔡家三村的群众代表50多人，到赵墩乡王堡村进行了参观学习，提高了群众的意识。
3、明确责任，强化措施。为了确保沼气建设任务的全面落实，乡上将342口任务分解到村，并层层签订责任书。
4、抓好培训，严把质量。为了保证工程质量，乡上聘请县能源办专业技术人员进行技术指导，并加强了对沼气管理人员和技术人员的业务培训，确保沼气池质量。
二、任务完成情况：
今年县下达我乡农村沼气建设任务340户，共落实304户，至目前已完成156户，其他各户正在修建之中。
三、存在的问题主要是进度慢，其原因是：
1、由于我乡今年是沼气建设的第一年，尽管通过大力宣传，但仍有群众思想未转变过来，加之农村柴草多，对沼气池建设的必要性和重要性认识不够。
2、农村劳动力缺乏，大部分青壮年长年外出务工，留守在家的是老弱病残、妇女儿童。
3、部分群众经济比较困难，暂时还无经济能力修建。
四、下步工作措施：
1、进一步提高乡、村干部的思想认识，真正把沼气建设作为为民办实事的一项重要工作来抓紧抓好，并且做到落实政策措施有力。
2、进一步加强宣传动员，充分调动群众的积极性。再次召开动员会，讲沼气的好处，讲建设沼气池产生的综合效益，使群众感受沼气的好处，使党的这项惠民政策深入民心，从而有力地推动沼气项目的建设。
3、突出重点，以点带面，全面加快沼气建设步伐。在工作中，我们力争做到：
（1）项目落实到位。将任务明细分解到村、到人，组织乡村干部深入农户，抓住有利时机，组织农户建池。
（2）人员分工到位。乡村进一步明确专人负责沼气工作，做到有求必应，哪里需要服务，哪里就有工作人员的身影；哪里有沼气池，哪里就有工作人员的足迹。
（3）抓村、组干部示范工作，要求村、组干部带头建池，并且要求他们动员直系亲属建池，不当口头宣传员。
（4）技术培训、物资配件供应到位。进一步搞好“建池―安装―维修”一条龙服务。
（5）经常开展检查督促。领导小组要每半月开展一次检查，对建池进度、效果好坏及时总结推广，对进度慢、措施不力的，召开现场会，限期整改。
各位领导，我乡与先进乡镇相比还有很大的差距，我们将通过以上措施，力争在6月底前全面完成建设任务。

③ 永隆乡的惠民工程

为进一步加强普法教育，推进农村对基层民主法制进程，建设社会主义新农村，永隆乡结合实际，制定方案，开展实施农村普法“五个千万”工程活动。
1、加强领导，制定方案。永隆乡把开展农村普法“五个千万”工程当作一项惠及广大农民群众的民心工程来抓。把加强农业和农村工作，推进依法治乡同新农村建设结合起来。从该乡实际出发，对“五个千万”工程进行认真研究，制定了具体方案，作出了专门部署，精心设计、精心组织集中活动，坚持不懈、持之以恒开展好经常性活动。
2、突出重点，多办实事。开展农村普法“五个千万”工程，与发展该乡农村经济、建设新农村和扶贫攻坚结合起来，与文化科技卫生“三下乡”结合起来，为农村中心工作服务，为农民致富服务。把力量集中起来，重点放到贫困山村、边远山村，多为这些地区的农民办好事办实事和解决实际问题。积极开展送法律书、讲法制课、立宣传栏等工作，努力提高村民的法律素质和基层法治化管理水平，促进该乡经济社会发展。
3、落实责任，抓好督查。将“五个千万”工程的实施纳入年度工作计划，重点组织，重点督查，重点考核。将活动开展情况纳入“五五”普法考核验收的重要内容。及时总结经验，不断改进工作，提高工作水平。通过宣传、表彰先进典型，进一步动员更多的人为永隆乡普法作贡献。

④ 强基惠民办实事经费使用范围和管理

一、做到广泛征求意见、确保项目符合民意。
二、做到规范资金审批程序，确保资金使用不出问题。
三、做到严把质量关，确保项目保质保量完成。
四、做到资金使用公开，确保群众监督有力。
确保强基惠民资金专款专用，专门为驻村工作队制作发放《创先争优强基惠民活动为民办实事资金使用明细表》，并要求驻村工作队将每季度强基惠民资金使用情况认真填写在明细表中，并在村务公开栏、活动宣传栏等平台进行藏汉双语公示，主动接受广大群众的监督，杜绝发生为民办实事项目资金截留、挤占、挪用等现象，确保为民办实事资金用在刀刃上。
五、做到项目资料整理规范、确保文件管理制度有效落实。
要求驻村工作队在年底收尾时，将村级(乡级)会议纪要、资金使用明细表、项目竣工报告、项目竣工图片等上报于县强基办，并由县强基办统一归档整理、编制成册，确保项目资料管理规范。

⑤ 健康教育宣传栏怎么做

健康教育宣传栏的内容要把握一个目标——就是为广大群众宣传、告知相关国家惠民政策、健康知识的。

⑥ 如何加强公路职工思想政治教育工作

公路行业要想又好又快发展关键在于提高综合竞争实力和服务意识。竞争首先就是人才的竞争，人才的竞争即是综合素质的竞争。历年来，职工教育培训工作一直受到社会各部门各单位的高度重视和关注，也是公路发展的大计。公路系统内各种围绕如何开展职工教育工作而展开的讨论研究亦是百家争鸣，百花齐放。笔者作为探讨职教工作的初学者，结合公路实际，就当前职工教育工作中的思想政治教育工作，浅谈几点体会。�
一、深刻认识开展思想政治教育工作必要性和重要性�
1、时代的发展要求思想政治教育工作走在前列�
随着国民经济的高速增长，人们的物质文化生活和精神文化生活都发生了深刻的变化。这些必将对人们的生活方式及其思维方式，对现代思想政治教育都产生深远的影响。同时改革开放的大潮也不可避免地给我们的思想领域带来了各种良莠不齐的思潮，享乐主义、拜金主义思想严重，只求索取不讲奉献，唯利是图、实用主义现象比比皆是，我们公路行业的职工也或多或少受到不良社会风气和落后思想的影响。因此，物质生活水平的提高更迫切的要求精神世界的充足，在职工队伍中及时深入开展思想政治教育工作，引导职工树立正确的人生观、价值观，势在必行。�
2、思想政治教育工作需要夯实思想基础�
公路作为国民经济的基础产业之一，对国民经济和社会发展起着重要作用。公路职工教育作为公路事业的重要组成部分，可以为公路事业提供智力支持和人力保障，而思想政治教育作为职工教育的一项重要内容在公路发展中起着关键作用。这项工作的有效开展可以为深入推进公路事业改革和发展打造出一支思想状态稳定、精神面貌焕发、具有高度责任感使命和服务意识的职工队伍，从而保障公路事业的稳定可持续发展。因此，紧紧围绕公路的改革和发展的中心任务，切实抓好公路职工思想政治教育显得尤为重要。�
3、职工综合素质的全面提高需要思想政治教育的正确引导�
教育是人类发展的永恒课题，高尚人格的培养和终身教育理念的树立是我们教育的中心，古今中外的教育都将之放在很重要的地位。德国教育家赫尔巴特说：“教育的唯一工作和全部工作可以总结在这概念之中――德育”，由此可见，思想政治教育是一切教育的基础和保证。因此，加大职工教育力度，切实有效地开展思想政治教育，正确引导提高全员综合素质是当务之急。�
二、科学制定符合行业特性的思想政治教育内容�
明确了思想政治教育工作的重要性后，紧接着应针对公路行业特点，围绕公路事业的改革和发展，制定出符合实际需要的思想政治教育内容。思想政治教育的内容，就是根据一定的社会要求和针对受教育者的思想实际，经施教者选择设计后有目的、分步骤地传授给受教育者的一切信息。什么样的教育内容决定了教育对象具体有什么样的政治信念、思想观点、道德理念、心理品质和行为规范。当然思想政治教育的内容不是一成不变的，在不同的时代条件、实践水平和科学发展的基础上，内容也是有变化的。随着时代的发展，传统的教育内容已经不能适应新形势的需要。思想政治教育的内容也应在科学发展观的统领下，坚持“以人为本”，与时俱进，不断改进和创新。�
新时期我们公路事业既面临重大的发展机遇，也要应对重大的挑战。面对宏观经济环境和经济社会发展格局的深刻变化，公路人的思想意识也正在经历深层次的转化。为夯实公路事业发展的思想基础，新时期我们的思想政治教育应以胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观为核心，着力注重以下几个方面内容：�
1、注重对职工进行理念的教育，引导他们树立正确的人生观、价值观�
我们的思想政治教育要帮助职工树立远大的理想和坚定的政治信念，帮助职工在纷繁复杂的社会思潮中找准前进方向，引导职工将个人人生价值的实现融入到公路事业又好又快发展的实践中去。�
2、注重对职工进行道德理念和行为规范的教育，努力建立职业道德体系�
善于发现宣传先进事迹、树立榜样典型，正确引导职工学习先进，争做典型。在公路行业内建立起以“爱路敬业、和谐发展、开创一流、奉献为民”为行业精神，以“以路为业、惠民为荣，诚信服务、保障畅通，依法管理，廉洁公正、构筑和谐、传播文明”为职业道德规范的核心价值体系。�
3、注重对职工进行国情政治和形势政策教育�
注重对职工进行国情政治和形势政策的教育，增强他们的政治觉悟，帮助他们在面对风云变化的国际形势时，保持清醒的政治头脑和稳定的心理品质。随着公路事业各项改革的不断深入，各种矛盾一触即发，各类问题错综复杂。及时必要的形势政策教育能使职工理清思路，统一思想，早打预防针，深刻认识到改革不容回避，只有加快发展，不断改革创新，才能为公路人创造更美好的明天，更开阔的远景，提高职工对改革的心理承受能力，积极做好公路事业各项改革的拥护者、推动者、实践者。�
三、如何确保思想政治教育工作达到应有的效果�
在实际工作中，如何利用各种有效途径和方法，将思想政治教育工作落实到实处，确保达到应有的效果，还应着得考虑以下几个方面：�
1、认真分析工作开展中遇到的各种问题，找准症状，对症下药�
这是提高思想政治教育效果的前提条件。公路工作具有明显的行业特性，点多、线长、面广。由于环节多，工作中出现的问题也就各有不同。为确保教育质量，应注重深入基层、工地走访，贴近群众，了解职工的意见和要求。经过充分准备和广泛地调查研究，在对职工思想摸准弄清的基础上，制定方案，进行针对性的思想教育。�
2、工作开展中要注重方式灵活，不生搬硬套�
这是提高思想政治工作效果的重要环节。要和职工多谈心多交流，多做换位思考，以人为本，为职工解决的问题要具体，道理讲得要实在，从而达到思想政治教育的预期目的。同时要充分利用黑板报、宣传栏、网络等渠道，利用征文、演讲等竞赛评比活动，有针对性地配合思想政治教育载体，使公路职工在活动中受到教育，在教育中不断升华思想境界，达到净化心灵、提高觉悟的目的。�
3、区分层次，因人因岗施教�
这是提高思想政治教育效果的关键所在。思想政治教育不能“一刀切，一锅煮”，切忌习惯于用一个内容层次，一个要求标准，一个方法榜样。要针对不同的教育对象，选择不同层次的教育内容和模式。要针对不同的岗位职责选择不同标准的教育内容和方法。

⑦ 惠民政策宣传口号

2、用我们的爱心和双手，共建温馨美好的家园。3、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务，形成和谐的社区人际关系。 4、尽青年所能，服务居民所求。 5、改善社区环境，提高生活质量。 6、创建“青年文明社区”，做好新时期群众工作。 7、社区是青少年社会实践的大舞台。 8、人人为社区，社区为人人。 9、社区是大家，帮助你我他。 关爱女孩的宣传口号1.关爱女孩就是关注民族的未来 2.全社会都要关心女孩健康成长 3.关心女孩成长 树立文明新风 4.培育女孩成才 建设幸福家庭 5.实现男女平等 推进社会进步 6.时代不同了 男女一样好 7.女儿不比男儿差 谁说女子不如男 8.女孩男孩都是祖国的花朵 9.女孩男孩都是民族的希望 10.女孩男孩都是未来的接班人 11.今天的女孩 明天的建设者 12.女孩男孩一样好 13.生男生女顺其自然 14.女孩男孩享有同等的权利 15.用法律维护女孩的合法权益《农村土地承包法》宣传口号1、稳定和完善土地承包关系,是党在农村政策的基石。2、农村土地承包经营权是国家依法赋予农民的基本权利。3、国家依法保护土地承包关系的长期稳定。4、坚持党的农村基本政策，稳定完善农村土地承包经营制度。5、认真贯彻《农村土地承包法》，切实保障农民的土地承包经营权。6、延长土地承包期三十年不变，稳定农村土地承包关系。7、在承包期内发包方不得随意收回和调整承包土地。8、落实“三个代表”重要思想，全面贯彻《农村土地承包法》。9、贯彻《农村土地承包法》，维护广大农民合法权益。10、贯彻《农村土地承包法》，促进农村经济发展。11、贯彻《农村土地承包法》，全面建设农村小康社会。12、贯彻《农村土地承包法》，维护农村社会稳定。13、贯彻《农村土地承包法》，强国富民求发展。14、依法保护和合理利用土地，是土地承包者应尽的义务。15、坚持“平等协商、自愿、有偿”原则，依法搞好土地承包经营权的流转。16、用好土地承包权，群策群力促发展。17、依法维护农村土地承包合同的严肃性。18、《农村土地承包法》，强国富民利万家。“诚信·维权”年主题宣传口号1、努力实践三个代表重要思想全面推进消费者权益保护事业2、认真贯彻落实《消法》全面建设小康社会3、保护消费者权益是全社会的共同责任4、诚信为本依法维权5、用《消法》铸诚信6、诚实守信是企业的社会责任7、严厉打击制售假冒伪劣和商业欺诈行为8、积极贯彻《消法》切实保护农村消费者的利益9、诚信经营买卖公平10、共筑公平诚信的消费环境“创模”宣传口号1、绿地碧水蓝天谁不喜爱,美景健康幸福人生梦想2、建环保模范城市是大家心愿,创美好幸福生活有你我奉献3、爱祖国要为国争光,爱家园快参与“双创”4、建设小康社会要有健康身体,实现祖国四化勿忘美化大地5、保护环境讲究卫生关系健康与生命6、节约资源 减少污染7、绿色消费 环保选购8、保护自然 万物共存9、创建国家环境保护模范城市 改善日照投资环境10、创建国家环境保护模范城市 造福日照人民11、创建国家环境保护模范城市 促进日照经济和社会发展12、创建国家环境保护模范城市 改善城乡环境面貌13、创建国家环境保护模范城市 推动日照可持续发展14、创建国家环境保护模范城市 展现日照生态城市新风采15、维护社会公德 保护生态环境16、人人遵守社会公德 个个爱护公共环境17、保护环境 人人有责18、保护城市环境是每个公民的义务19、保护一片绿地 撑起一片蓝天20、让天空永远湛蓝 让绿荫拥护家园21、为日照添一片新绿 让生活多一分温馨 22、大地多一分绿意 人间多一分生机 23、营造绿色环境 净化生存空间 24、绿色陪您春夏秋冬 健康伴您幸福终生 25、文明从呵护起步 春天从绿地开始 26、草木无言皆青翠 行人有情多爱惜 27、青草绿树你我他 咱们同住一个家 28、大地多一片绿色 人类增一分健康 29、人美街美城市美 靠你靠我靠大家 30、爱家乡青山绿草 护日照碧水蓝天 31、拥有鸟语花香 人类更加健康 32、全党动员 全民参与 创建国家环境保护模范城市 33、爱我日照 美化环境 34、从我做起 创建国家环境保护模范城市 35、全民齐携手 创建环保模范城36、保护环境 从我做起 建设一个美好的绿色家园37、行动起来 保护环境 从自己做起 从一点一滴做起 38、追求绿色时尚 拥抱绿色生活39、让经济发展的浪潮进入绿色的河道40、提高环境意识 保护美好家园 41、破坏环境 祸及千古 保护环境 功盖千秋42、保护环境 功在当代 利在千秋43、保护自然平衡 拯救绿色环境44、早一天保护环境 多一份生命保证45、保护环境 持续发展46、发展生态农业 改善生态环境47、保护碧水蓝天 共建绿色家园48、污染环境千夫指 保护环境万人颂49、全民动员，争创国家环保模范城市50、珍惜资源 永续利用 51、企业求发展 环保须先行52、蓝天之下你我他 优质空气靠大家53、环保事业连万家 保护环境你我他 安全宣传口号集锦安全生产 重在预防 生产必须安全 安全促进生产 落实安全规章制度 强化安全防范措施 安全生产责任重于泰山 安全——我们永恒的旋律 甜蜜的家盼着您平安归来 安全知识 让你化险为夷 安全勤劳 生活美好 抓好安全生产促进经济发展 传播安全文化 宣传安全知识 安全来于警惕 事故出于麻痹 防微杜渐 警钟长鸣 安全人人抓 幸福千万家 人人讲安全 家家保平安 严是爱，松是害，搞好安全利三代 防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家 健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全 安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根 劳动创造财富 安全带来幸福 质量是企业的生命 安全是职工的生命 为安全投资是最大的福利 安全是最大的节约 事故是最大的浪费 麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根 安全生产，生产蒸蒸日上；文明建设，建设欣欣向荣 不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调 安全花开把春报 生产效益节节高 忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月 幸福是棵树 安全是沃土 安全保健康 千金及不上 安全为了生产 生产必须安全 宁绕百丈远 不冒一步险 质量是安全基础 安全为生产前提 疏忽一时 痛苦一世 生产再忙 安全不忘 安全来自警惕 事故出于麻痹 小心无大错 粗心铸大过 时时注意安全 处处预防事故 粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁 蛮干是走向事故深渊的第一步 “12.4”全国法制宣传日宣传口号1、弘扬宪法精神，增强法制观念！2、加强法制宣传教育，大力推进“平安温岭建设”！3、加强民主法治建设，全力创建“平安温岭”！4、加强法制宣传教育，提高全民法律素质！5、增强公职人员的法制观念和依法办事能力！6、坚持法制宣传教育同法治实践相结合！7、依法执政、依法行政，全面提高社会法治化管理水平！8、深入宣传宪法，进一步树立宪法权威！9、深入宣传法律法规，全面提高依法办事的能力和水平！10、深入宣传与群众生产、生活密切相关的法律法规，提高学法守法意识和维权能力！11、推进依法治国，建设社会主义政治文明！12、学习宣传宪法，推进全市法治化进程！13、牢固树立依法治国的观念，执政为民的观念，依法行政的观念，依法维权的观念！14、以“三个代表”重要思想为指导，建设社会主义法治国家！15、学习宪法，宣传宪法，遵守宪法！16、学习宣传宪法，推进民主法制建设！

⑧ 广州市规划局恩宁路历史遗留问题

为认真贯彻落实区委十届五次全会精神和市政协关于加强对涉及民生问题进行重点民主监督精神，加快科学发展、重点推进“首善之区”建设，构建和谐荔湾。按照政协荔湾区委员会2008年工作要点安排，区政协经济委和城建环资委专题调研组于2008年7月16日，组织部分区政协常委、政协委员，就区委、区政府32条惠民措施中恩宁路危破房改造和城中村供水管网改造推进情况进行专题调研视察，调研组采取现场视察和召开座谈会相结合，广泛听取了街道、职能部门、经济联社的意见和建议，征求政协委员意见和建议。现将情况综合如下： 一、恩宁路危破房改造推进基本情况 从调研情况来看，我区自去年发布32条惠民措施以来，各职能部门高度重视，成立了专门领导小组，明确了惠民措施落实的责任主体，政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，负责各项惠民措施的组织实施。加强了督促检查，狠抓工作落实。从这次调研视察情况来看，《恩宁路危破房改造地段历史建筑保护与利用规划》已由广州市规划局于今年5月正式敲定，地段内20万平方米的建筑物哪些要拆、哪些要保留都已一一列明。恩宁路改造地块规划用地总面积约11万平方米，地块内共有建筑面积约20万平方米，其中规划保留约6万平方米，需动迁的约14万平方米，其中定为危破房的约2.5万平方米，约占18％。由于连片改造和市政配套设施建设的需要，恩宁路的改造需搬迁住户共1950户，其中公房700多户，私房1200多户。截至7月底，已签订安置补偿协议有802户。其中，公房328户，私房474户。私房住户全部采取货币补偿方式搬迁，已领取的补偿款近2.9亿元。恩宁路危破房改造由于是广州市重点改造项目、历史遗留问题较多等种种原因，完成任务的难度较大。市政府要求在2010年亚运会举办前完成地块平整任务。 二、城中村供水管网改造推进基本情况 从视察调研情况来看，城中村供水管网改造工作推进明显快得多。我区有经济联社21个，其中有8个(南漖、沙洛、葵蓬、海南、海中、增滘、海北、龙溪)存在群众生活“用水难”和“用水贵”的问题。市委张桂芳副书记十分关注我区城中村“水改”工作的推进情况，充分肯定“南漖试点操作模式”，并指示应加以推广。市市政园林局马文田局长、骆宁安副局长以及有关业务处室、市自来水公司领导多次到我区研究、协调推进工作。区委、区政府将城中村“水改”工作纳入“惠民32条”，制定了《荔湾区推进城中村自来水管网改造工作方案》，区长牵头成立工作领导小组，与市市政园林局、市自来水公司等单位协同推进，提出以“三个一点”(即市自来水公司和经济联社各负责管网铺设费用，区政府负责路面开挖修复费用)解决资金问题。区建设和市政局、东沙街道和南漖、沙洛经济联社的大力支持配合，南漖经济联社出资120万、市自来水公司出资120万，区政府出资160万，供水主管网铺设工程已在5月份完成，整个工程计划在8月底可以完成。沙洛经济联社试点项目都能在今年底完成一户一表，明年底前可以按时改造完成。 三、恩宁路改造和城中村“水改”实施的效果明显 1、区委、区政府高度重视。及时研究制定了《32条惠民措施实施方案》，联席会议制度等各种规章制度，并明确了领导分工，加强了督查，确保惠民措施落实稳步有序进行。 2、部门联动，密切配合。承担实施“32条惠民措施”单项任务的部门和街道将所承担的单项工作，作为本部门的重要工作目标，强化对惠民行动的领导和实施工作，做到详细规划、规范运作、严格监管。 3、人民群众积极参与32条惠民措施的实施。在恩宁路危破房改造中，社区大部分居民群众积极参与，积极配合拆迁工作，对安置补偿方案有超7成的居民群众表示赞成，并感谢党和政府对改造居民群众生活环境的努力。在推进城中村供水管网改造中，南漖经济联社从薄弱的集体收入中拿出100多万元支持改造，各联社社员群众也主动配合改造、企业也大力支持。认为该项惠民措施不但极大地改善了经济联社的生活居住条件，也改善和优化了发展环境，有效地树立了党和政府在人民群众中威信。 四、恩宁路改造和城中村“水改”推进过程中存在的不足 “32条惠民措施”在区委、政府的高度重视下，街道、职能部门积极参与，广泛发动群众，多方筹集资金，取得了较好的成绩，但在实施过程中也还存在一些不容忽视的问题。 1、财政负担重、历史遗留问题较多。由于我区是广州市老城区，财政供养人员比例高、人口老化，失业救济、社会保障、医疗、教育等公共服务财政支出占的比例相当大。区财政可支配财力长期持续紧张，直接影响了惠民政策措施的落实。 2、“32条惠民措施”的宣传力度还有待加强。从恩宁路危破房改造和城中村供水管网改造实施情况来看，发展不平衡，市与区政府部门、街道与联社、政府与居民群众间在改造共识上存在很大差距。市、区对“32条惠民措施”实施花了大力气、动了真功夫。有的居民群众认为补偿标准不够高，不够实惠，从而拖延、甚至抵制搬迁，不断制造新闻焦点或上访。城中村供水管网改造经济联社承担相关费用较大，要求农转居民享受市民待遇等。 3、受政策、资金等因素的影响，“32条惠民措施”部分不能按原定计划有效实施。一是有的项目要市政府审定后才能实施，如恩宁路危破房改造问题，市政府对我区制定的《动迁方案》迟迟不审批，虽然经区政府办公会议批准实施，但是市财政评审中心不以此为依据，可能对后续资金拨付带来困难，影响工期。二是项目资金有限，易引发社会矛盾。据预算，全区8个经济联社“水改”需要6950万元，其中管网铺设费用5036万元，自来水公司与经济联社各承担50%，路面修复1914万元，由区政府承担。区政府承担比例大，经济联社对供水管网改造巨额出资，引发部分社员群众的议论和情绪，造成一些不稳定因素。此外部分经济联社还拖欠供水企业几十至几百万水费（含排污费），供水企业与经济联社存在一些矛盾纠纷。 4、配套措施还有待进一步完善。如推进恩宁路的改造项目中，私有住宅安置房源的配置，为拆迁户提供多样选择，才能为动迁提供有力保障。 5、部门与上级部门之间的联系尚需加强，在项目的争取、资金扶持方面，应加大与市级部门的联系、沟通，争取得到支持。特别是“水改”工程主管部门由市市政园林局向市水务局移交，要做好各项工作的衔接工作。 五、今后工作的建议 1、应加强“32条惠民措施”的宣传力度。充分利用新闻媒体报道、工作专栏、社区宣传栏，大力宣传“32条惠民措施”开展情况，宣传各部门、街道在开展“32条惠民措施”中的先进事迹与经验做法，畅通信息渠道，让广大的群众积极自愿参与到“32条惠民措施”中来。恩宁路的拆迁要对地块的规划、补偿标准、安置房源进行公示，展示公开、公正、透明，使动迁家喻户晓。街道、社区要做好群众的宣传动员，为“32条惠民措施”的实施创造良好的宣传氛围。 2、加强部门协调配合。“32条惠民措施”涉及到财政、建设、国土、教育、卫生、劳动、公安等诸多部门，要牢固树立全区“一盘棋”思想，职能部门、街道、社区（经济联社）要加强配合、互动，做好项目的规划、动员、资金的筹集、工程项目的管理、督促等工作。 3、加强与市级部门的联系沟通，相关责任与义务建议由市明确。按照广州市《关于“城中村”改制工作的若干意见》(穗办[2002]17号)和《广州市城市供水用水条例》(2008年1月1日起实施)的相关规定，建议由市有关部门明确城中村范围自来水管网改造的相关责任与义务，明确资金的解决办法，指导城中村供水管网的改造工作，真正给人民群众带来实惠。 4、制定扶持措施。根据我区推进“水改”的进展情况，建议建设局研究制定城中村“水改”资金扶持方案，给经济联社一定的资金补助，特别是经济发展缓慢的联社给予资金支持，激发积极性，推进供水管网改造工作。 5、促进“城中村”建设与城市基础建设有机配套。在制定“城中村”规划时，要严格执行城市总体规划，“城中村”的基础建设必须与城市基础建设有机配套，比如城中村的供水、供电、通讯、路灯必须融入城市市政管理系统，区城规划改造设计时也必须把“城中村”考虑进来，避免重复建设，造成新的铺张浪费。 6、在城市开发建设和危破房改造中有选择保留西关特色的历史文化。按照“修旧如旧，建新如故”的原则推进荔湾区旧城改造和历史文化街区保护工作，做到既保护旧城特有的传统、文化、历史风貌，又在尊重原住民的风俗习惯前提下加快改善他们的居住生活条件，使旧城区所承载的历史文化得以保存，使城市记忆得以延续，西关文化才能生生不息、一脉相承。