Ⅰ 公司安全检查报告怎么写啊
**有限公司化工二分公司
秋季安全检查自查报告
安全环保部:
根据集团公司安委会9月27日下发的《关于开展秋季安全大检查活动的通知》(陕北元安发〔2011〕14号)文件要求,结合我公司实际情况,积极开展了秋季安全大检查活动。自查阶段已经结束,目前正在整改查出的各种问题。此次检查共查出各类现场隐患185项,现正在逐步整改;基础管理工作方面问题 15 项,现正在逐步整改。现将整体自查情况报告如下:
一、秋季安全检查自查情况
(一)安全责任制、管理制度和操作规程落实情况
公司认真落实安全责任制及公司安全管理制度,第一季度共奖励2050元,罚款1300元;第二季奖励500元,罚款20900元;第三季度奖励3400元,罚款7350元;因第二季度事故较多,所以处罚力度较大。同时公司与四大分厂的正副厂长及各班长签订了2011年安全生产责任状。此外,公司进一步修订了安全生产责任制,明确了 “一岗双责”及各部门及各级人员的安全职责,
今年来印发了《**化工二分公司反违章管理办法》、《**化工二分公司关键装置和重点部位安全管理制度》、《**化工二分公司安全员工作绩效考核办法》、《**化工二分公司绩效考核办法补充规定》、《**化工二分公司安全生产责任制》、《**化工二分公司二0一一年安全基础管理考核办法》、《**化工二分公司二0一一年安全生产专项治理实施方案》、《**化工二分公司重大危险源管理办法》、《**化工二分公司风险评价管理办法》、《**化工二分公司厂内交通安全管理办法》等,各分厂均能认真执行。
目前,公司生产系统共有1270人,《操作规程》持有率为80%以上,部分新进员工未发放操作规程,同时公司经常组织员工学习安全管理文件和操作规程,操作人员能够认真执行规程。
(二)年度安全工作和进一步加强安全工作的计划落实情况
公司认真执行“安全第一,预防为主,以人为本,综合治理”的安全方针,持续加强和提高安全基础管理水平。2011年安全重点工作:1.加强安全文化建设,树立“安全第一”,2.强化安全培训教育,加强安监队伍建设;3.加强班组安全文化建设;4.健全安全管理制度,强化安全责任落实;5.深入开展隐患排查治理,加化重大危险源管理;6.加强事故应急管理,提升应急救援能力;7.积极开展安全基础管理考核工作达到三级标准,推进安全标准化共作,提高安全管理水平理。
(三)安全培训教育开展情况
截止目前为止,公司重点组织班长及以上人员培训《血的教训》以及安全演讲《泪的呼唤》;学习《2011安全基础管理考核标准》;《安全检查整改制度》及《安全培训教育》;《危险化学品从业单位安全标准化》;《反习惯性违章安全教育片-对与错》和《石化企业重大火灾事故案例》;《安全伴我行》和《金牌班长》;《黑色瞬间》等内容;公司新进人员培训内容:公司生产概况、主要工艺、生产管理要求;安全生产法律法规;安全概况;特殊危险源、消防原件;安全生产基本知识;职业卫生基础知识;环保设施等,公司级培训人数累计1884人。
公司严格按要求对新进人员进行入厂三级安全培训教育并进行考核,而且为每位新进员工建立安全教育档案和安全作业证。同时,根据实际需要对从业人员进行日常性教育,对特种作业人员进行了特种设备安全知识培训,从效果评价结果来看,各类培训基本达到了预期目的。
(四)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况
公司目前共有专职安全生产管理人员20名,其中15人持有榆林市安监局颁发的安全生产管理人员资格证书,安全管理人员学历较高,但专业不对口且经验少。我公司特种作业种类有:叉车、压力容器、起重、电工、焊工、进网作业。人员持证者有133名,但是根据生产需要仍有部分人员还未取得特种作业证上岗。目前,公司无证违章作业现象仍存在。
(五)学习推广王村煤矿安全生产先进管理经验情况
各分厂安全管理人员均参加了集团公司学习王村煤矿安全生产先进管理经验影视培训,并组织分厂全体人员观看了该影片。同时安全环保科下发了王村煤矿及白国忠班组安全生产先进管理学习资料,各分厂均组织全体人员进行了学习并讨论。但王村煤矿经验并没有在各分厂落地生根。
(六)安全检查及隐患整改完成情况
公司综合性大检查每月一次,专业性检查、季节性检查每季度一次,日常检查一直都在进行,对检查中发现的隐患能够及时下发隐患整改通知单,落实专人负责并限期整改截止9月份共下发隐患整改通知单121项,完成121项,完成率100%。本次秋安检查分厂自查出隐患185项(氯碱分厂65项,聚氯乙烯分厂64项,乙炔分厂 46 项, 动力检修分厂 10 项)。现正在逐步整改中。
(七)防火、防爆、防冻保温及防中毒等防护措施落实情况
公司每季度都开展火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏治理检查,
在防火、防爆管理方面,公司对一些重要的危险着火源进行了重点监控,按时检查各类安全附件。同时,保证着火源周围干净、整洁,消防设施齐全完好。
为了切实搞好秋季安全生产的防冻保暖工作,公司借本次秋季大修契机积极开展了生产设备、设施和管线的防冻保温修复工作,防止因设备、设施和管线冻裂、堵塞而发生事故;一方面对现场注水容器、管道和凝固点较高的液体储存设施等增加放净管,伴热等防范措施,现正进行第二次排查,确保“四个禁止冻坏”,即禁止冻坏一个人、一台设备、一根管线、一台车辆。另一方面公司定秋季大修期间认真检查了暖气设施,保障了开车第一时间为员工、设施设备的防寒保暖。公司每月对分厂防护用品的摆放、维护保养、完好性、安全可靠性检查一次,对发现的问题要求及时整改,同时不定期对现场人员防护用品的佩戴进行检查,对发现的问题及时纠正。分厂能够对有毒气体探测仪、和通风设施定期检查,确保其可靠性。
(八)制定应急救援预案、演练开展和物资配备情况
公司印发了《综合应急救援预案》、《重大危险源应急预案》、《重大突发公共事件应急预案》、《现场处置方案》《调度应急预案》等各类应急预案。5月份印发了各分厂应急演练计划表,各分厂均严格按照计划表开展事故应急演练活动。大力提高了各级人员的应急救援处理能力。
(九)安全基础管理考核存在问题整改情况
贵部第二季度检查出的25项问题中,现已整改完成22项,剩余3项难以整改现仍在整改当中。其中职业危害检测、评价报告需贵部给予解决,第三季度检查出的15项问题已落实责任人,正在整改中,同时我公司也开展了基础管理自查工作,将查出的问题责令分厂按期整改。
(十)安全会议制度执行情况
公司出台了安全生产会议管理办法。安全例会每月一次,安委会会议每季度一次,都能按时召开,会议内容也符合公司制度规定,各种会议皆有纪要且记录存放齐全。
(十一)消防设施检查、维护及 “四个能力”建设开展情况
公司定期对易燃易爆区域消防设施进行检查维护,及时充装、更换泄压或到期灭火器,及时维修损坏的各类消防设施,今年来共充装 4Kg干粉灭火器 7具,8Kg干粉灭火器55具,50 Kg干粉灭火器 3具。同时,进一步落实了消防安全管理责任人,做到每一个灭火器、每一台消火栓、消防水炮都设立了消防责任人,有专人负责维护保养,安全环保科不定期对消防器材进行检查,检查结果纳入到分厂安全员的考核中,进一步加强分厂对消防设施的重视程度,确保消防器材时刻完好备用。我公司从2011年9月1日起开展消防“四个能力”建设,安全环保科明确了主管人和子项目负责人,明确了责任;分厂能够按时上报相关运行资料及检查表,但对消防设施的管理还需进一步加强。
(十二)危险化学品装卸储运管理及规范执行情况
公司在危化品装卸、运输、储存等方面要求严格,必须做到拉运车辆证件齐全,装卸过程中专人监护,各种台帐规范,相关手续完备。尤其关注液氯、盐酸及烧碱的罐装安全,严格履行危化品作业票证办理手续,确保危化品装卸、拉运等各个环节的安全。危化品装卸能严格按集团公司管理制度执行,拉运车辆证件齐全,装卸过程中专人监护,物资管理科严格执行危险化学品装卸登记手续,各种台帐齐全,且在不断的完善。
(十三)“三违”现场查处情况
公司本年度在抓好生产、建设的同时狠抓 “三违”现象,酌情对三违人员进行了批评教育,同时采取了必要的处罚措施。公司五月份印发了《反违章管理办法》,各分厂均组织学习了该制度,安全管理人员能按照制度深入现场严查三违,各分厂及安全环保科均建立“三违”台账并纳入绩效考核。现场三违现象逐渐减少。
(十四)安全环保设施运行及管理情况
公司母液水处理系统已投运,能够保证废水处理合格;含汞废水处理装置已投运,现处于调试阶段;其它环保设施都在正常稳定的运行。
废硫酸处理方案正在试验中、废次氯酸钠、全厂各类剩余水的处理已解决,努力实现零排放,但是整体的环保形势依然严峻。
各类工业污水管、生活污水管、消防水管、落雨水管、井盖都存在着不同程度的缺陷,现阶段正在不断修补和完善当中。
(十五)安全作业票证执行情况
公司能严格按照安全作业票证管理制度办理各类作业票证,并定期对票证存在的问题汇总处理,本次自查中发现票证存在的主要问题是填写不规范、程序不规范;风险分析不符合实际;票证不在作业现场等问题。
(十六)安全生产投入使用管理情况
截至目前,公司安全防护用品、安全设施、安全宣传、培训教育等项目方面共投入安全资金2334140.43万元,环保方面投入资金85299.15元。累计投入2419439.58元,充分保证了生产现场的本质安全性。
(十七)班组安全建设开展情况
公司各科、分厂组织了形式多样的班组安全建设活动,如安全生产合理化建议、十佳安全理念征集活动、预防事故座谈会、每周事故快报、班前事故案例学习、安全知识竞赛、隐患埋雷活动、金牌班长影视教育、手指口述、风险评价等活动,值得一提的是各分厂深入开展了“手指口述”活动和“风险评价”活动,并根据活动开展效果对四大分厂进行了评比,最终确定氯碱分厂为“手指口述”活动示范分厂,乙炔分厂为“风险评价”活动示范分厂。 目前正在开展“百日安全无事故”活动。存在的问题是各分厂活动开展较少,参与人数少,效果不明显的特点。
(十八)特种劳动防护用品管理落实情况
我公司严格执行集团公司下发的《陕西北元化工集团有限公司特种劳动防护用品管理制度》发放劳动防护用品,如超出标准我公司及时已报告申请批准,对防护用品维护保养,要求各单位定期检查,公司监督,保证各类防护用品有效好用,但目前防护用品发放标准还不能完全满足部分岗位需求有待于进一步完善,部分防护用品的质量、实用性需进一步验证。
(十九)重大危险源管理情况
公司对重大危险源实行三级管理,制定了重大危险源管理制度及安全检查表,重大危险源应急预案,安全检查表岗位每日检查一次,分厂每周检查一次,公司每月检查一次,各类检查都及时做好了记录。另外,公司24小时对重大危险源在线监视,确保重大危险源在控、可控。
(二十)事故调查处理“四不放过”原则落实情况
本次秋安检查期间正是公司大检修时期,发生人身受伤事故1起,设备事故2起,环境污染事故1起,触电未遂事故1起。公司对以上事故组织相关人员召开了事故分析会,对事故加重处罚,认真落实安全措施,停工一天对全体员工进行安全教育。各类事故均能按“四不放过”原则处理,台帐记录齐全。
(二十一)特种设备注册及定期检测管理情况
特种设备注册及定期检测管理由生产技术科统一管理。目前,压力容器已经注册191台;叉车注册19台,压力管道、行车等其他特种设备正在注册中。特种设备的定期检测严格按照国家规范执行,对特种设备的管理现正在逐步完善中。
(二十二)大修项目风险分析措施和开、停车置换方案落实情况
大修之前,公司认真落实检修计划,对314个检修项目都做了详细的风险分析,要求检修时严格执行,有效保证了检修项目安全措施的落实。从而保证了大修工作的安全。
公司结合检修开停车计划制定了周密的开、停车置换方案,检修时严格按照既定的方案执行。
(二十三)安全风险评估开展情况
公司于2011年6月9日下发了《风险评价管理办法》,设立了风险评价组织机构,明确了危害识别和风险评价流程、风险评价方法及评价准则等,为有序开展风险评价工作提供了制度保障。9月19日下发了各科、厂风险评价作业活动清单及关键设备设施清单,并为各项工作开展制定了详细的计划,制定了相应的考核措施,为各科、厂开展风险评价工作提供参考依据,其中作业活动牵涉43个岗位,166个作业项目,关键设备设施177个。目前9月份作业活动项目(29项)已经全部完成,其他项目正在开展中,公司对9月份风险评价工作作出了评比、考核,对能按期、完成情况相对较好的氯碱分厂奖励300元。
(二十四)电气、仪表装置检查、维护和保养情况
公司对动力检修分厂电气、仪表装置秋季检查中,仪表组对现场的液位计、流量计、调节阀、压力表等出现的问题能及时维修,很难维修的进行更换并做好记录,对于在DCS的仪表控制柜,仪表人员将其温度调在20度左右,防止线路发热,并在大检修中吹扫控制柜灰尘。电气组将现场存在问题的电机、检修电源箱、电缆在大检修中全部进行维修并对公司大部分电机进行润滑。同时吹扫并紧固变亚器、配电柜、母排,防止发热保证清洁!
(二十五)建设项目“三同时”及施工“三宝”、“四口”防护措施落实情况
建设项目“三同时”能够按照要求同时进行,为认真执行秋季安全检查我公司工程管理科会同监理公司人员及施工单位负责人员对二期工程建设进行了现场检查,共发现6项大的隐患及问题,及时落实了相关责任,要求施工单位立即整改或采取临时措施,做好防范工作。
(二十六)施工单位资质、人员持证上岗、脚手架搭设、文明施工及临时用电等安全措施落实情况
目前公司现场二期工程施工单位较多,各施工单位资质符合要求;部分施工人员无证上岗;脚手架搭设基本符合要求;施工单位基本能够实现文明施工,存在野蛮施工,不服从安排、不遵守我公司规章制度等现象;现场临时用电存在未安装漏电保护器、一闸多机,乱拉乱接等现象。我公司将进一步加强二期施工现场的安全管理工作。
二、存在的主要问题
目前公司安全形势不容乐观,主要存在以下问题:
一、安全工作需公司整体从上到下人人重视,尤其是公司领导层给予大力支持,而不仅仅停留在口头上,喊得高,做的浅;
二、设备问题较多,现场跑冒滴漏严重;
三、员工整体年龄较小,工作经验相对匮乏,安全意识淡薄。需大力加强培训教育力度,丰富教育形式。同时加强管理,奖罚明确,多鼓励,多教育;
四、部分特种作业人员仍无证操作,且没有进行过专业培训,存在较大隐患,希望贵部门重视;
五、安全管理人员业务技能有待于进一步提高。
附件:秋季安全大检查通报
安全环保科
二〇一一年十月十三日
Ⅱ 谁能帮我写一份安全计划书
1、标题
计划的标题,有四种成分:计划单位的名称;计划时限;计划内容摘要;计划名称。一般有以下三种写法:
(1)四种成分完整的标题,如《××村二oo二年规划要点》。其中“××村”是计划单位;“二oo年”是计划时限;“规划”是计
(2)省略计划时限的标题,如《广东省商业储运公司实行经营责任制计划》。
(3)公文式标题,如《山东省关于二oo二年农村工作的部署》。计划单位名称,要用规范的称呼;计划时限要具体写明,一般时
限不明显的,可以省略;计划内容要标明计划所针对的问题;计划名称要根据计划的实际,确切地使用名称。如所订计划还需要讨论定稿
或经上级批准,就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。如果是个人计划,则不必在标题中写上名
字,而须在正文右下方的日期之上具名。2、正文
除写清指导思想外,大体上应包含以下三方面的事项:
(1)目标。这是计划的灵魂。计划就是为了完成一定任务而制订的。目标是计划产生的导因,也是计划奋斗方向。因此,计划应根
据需要与可能,规定出在一定时间内所完成的任务和应达到的要求。任务和要求应该具体明确,有的还要定出数量、质量和时间要求。
(2)措施。要明确何时实现目标和完成任务,就必须制定出相应的措施和办法,这是实现计划的保证。措施和方法主要指达到既定
目标需要采取什么手段,动员哪些力量,创造什么条件,排除哪些困难等。总之,要根据客观条件,统筹安排,将“怎么做”写得明确具
体,切实可行。
(3)步骤。这是指执行计划的工作程序和时间安排。每项任务,在完成过程中都有阶段性,而每个阶段又有许多环节,它们之间常常
是互相交错的。因此,订计划必须胸有全局,妥善安排,哪些先干,哪些后干,应合理安排。而在实施当中,又有轻重缓急之分,哪是重
点,哪是一般,也应该明确。在时间安排上,要有总的时限,又要有每个阶段的时间要求,以及人力、物力的安排。这样,使有关单位和
人员知道在一定的时间内,一定的条件下,把工作做到什么程度,以便争取主动,有条不紊地协调进行。
执行希望,需在正文的最后写出,为计划的结尾部分。但是,这部分的内容,要看实际情况决定要不要。3、落款
在正文结束的后下方,制订计划的日期(如标题没有写作者名称,这里应一并注明)。此外,如果计划有表格或其他附件的,或需要抄
报抄送某些单位的,应分别写明。
Ⅲ 谁帮我写一下“校园安全周策划书”关于消防及消防设施检查的
主题:关注消防 珍爱生命
时间:11月6—13号
主办单位:校青年志愿者协会大学生消防团
由于对人们消防意识的淡薄,使社会及校园内火灾事故频繁发生,造成了严重的后果。青年志愿者协会大学生消防团的成立主要是为了唤起大学生的消防意识,向同学们传递消防知识。该组织在校团委和学校公安处老师的正确指导以及同学们的大力支持下,开展一系列活动,如通过展板宣传消防知识,对教学楼、宿舍楼等学校公共建筑物内的消防设施进行定期检查等,不仅避免了一些事故的发生,而且向同学们传递了正确的消防知识,取得了可喜的成绩。但随着同学们业余生活的多样化,这些活动显然不能满足同学们对消防方面知识的需求,因此消防团策划了此次系列活动。目的在于:让火灾远离校园,营造更加安全舒适的校园学习环境。在此次活动中,我校社团将与小学、社区联合宣传,让每一个学生,每一个居民,认识到火灾的危害,提高对意外火灾的应对能力,为构建和谐社会,和谐校园贡献一分力量。
特色活动:
通过一系列环环相扣的的活动使同学们逐步揭开消防的面纱,充分而全面地掌握消防知识,明白“安全责任重于泰山”的内涵。
具体活动方案如下:
一、 组织消防知识讲座
邀请具有专业知识的老师结合典型的案件及照片告诉同学们火灾的危害,由专业老师向同学们介绍火灾形成的原理和特点以及人们容易进入的误区,更主要的还有火灾的分类及其预防,使同学们了解火灾的发展过程。专业老师还将向同学们介绍遇到火灾使疏散和逃离的技巧以及常进入的误区。最重要的是专业老师向同学们传授预防火灾的重要性,介绍易燃易爆及剧毒危险物品的种类及放置。
通过开展这种生动使用的消防知识讲座,由专业老师深入浅出的讲解,使同学们增强消防意识,树立正确的用火防火观念。了解安全知识,懂得防火、灭火的重要性,掌握求生的基本技能,拓宽知识面,丰富了生活,提升了自身的保护能力。
二、 组织同学们观看有教育意义的电影。(如《世贸大楼》、《生命无价》等)
有大学生消防团组织同学们观看富有感染力、影响力的电影,通过生动的画面,加深同学们对消防安全知识的认识激起同学们对生命的思考,进而认识到“防患于未然”的重要性及具备消防安全知识的必要性和掌握自救能力的紧迫性。
三、 在校园内推出特色展板。
推出两个特色展板,一个介绍青岛科技大学的第一个消防周的具体活动,以及开展消防安全周的必要性。另一个介绍消防安全内容包括消防的定义、意义;火灾现场的照片,及简单事例,简单的逃生技巧及防火标志。
通过特色展板使同学们对消防有个系统认识,了解消防基本知识,认识到消防与生命息息相关.
四、消防进宿舍活动
通过黑板报的形式,在校园内的各个宿舍楼内,向同学们介绍防火灭火知识及消防设施的使用方法以及其他消防安全小知识.
通过消防知识进宿舍活动使同学们体会到消防安全于他们的日常生活密不可分,增强他们对消防知识的关注与重视.
五、开展消防培训和消防设施大检查
邀请专业老师向同学们介绍消防设施各方面的知识,组织同学对各教学楼、宿舍楼内的消防设施进行检查,并将检查结果报与学校公安处,使不合格的设施能够得到及时得到更新,保证灭火器材,墙壁消防栓和安全疏散标志、应急照明灯等消防设施能够正常使用.
通过此次活动充分调动同学们的积极性,使同学们了解各种消防设施的功能,再遇到意外时可以做到游刃有余.
六、走进社区话消防
通过与洛阳街道居委会的合作,以板报的形式宣传消防知识,将同学们在书本上学到的东西运用到实践中,为建设和谐安定繁荣的社会主义社会尽一份力.
七、消防进小学
通过与洛一小学洛二小学以及四流二小等几所小学取得联系,在小学内推出风趣板报,进行趣味演讲,以及帮助校方展开消防演练等形式把我校的消防安全周风采活动取得的成效展现于实际行动.
八、"关注消防安全共建和谐校园"号召签名活动
为了使同学们切实感受到并响应青岛科技大学第一届消防安全周,在消防安全周系列活动即将结束之际,特组织此次签名活动,使同学们能够巩固消防安全周所取得的成果继续响应大学生消防团以后举办的活动.
九、东山操场大型消防演练。定于11月13日下午,在
Ⅳ 安全生产目标策划的内容
安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。
企业安全管理包括以下一些基本内容:
规划——安全措施计划
组织——安全活动组织
检查——现场和作业过程的安全检查
评审——安全方案及效果的审核
企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。
安全生产管理组织体系,可以归纳为:
决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。
管理层:包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。
操作层:包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。
配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为:
1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。
2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。
3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。
4)安全生产是保护职工的安全与健康,创造良好的作业环境,以人为本、尊重人权的重要体现,是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科,需要懂安全工程、卫生工程,又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。
5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。
6)国家对安全生产执业人员实行准入制度,只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。
安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项,企业在编制生产任务计划时,应将安全技术措施计划列入财务计划之内,同时进行编制。安全措施资金专款专用,受到经济法规和有关安全法规的保护,任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面:
1)硬技术方面:
(1)安全技术的各类设备的防护装置,安全防护设施的更新改造费用;
(2)工业卫生费用,即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用;
(3)辅助房屋及设施费用,如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。
2)软技术方面:
(1)日常安全管理方面,如为防止人为失误,提高操作者在操作上的准确度,在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费;
(2)安全奖励资金;
(3)安全活动费用,如安全宣传、安全教育培训等。
3)个人防护用品方面,如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用,甚至职业病的诊治费用等。
4)《安全生产法》要求生产经营单位的安全投入包括如下方面:
(1)安全生产条件所必需的资金投入;
(2)用于配备劳动保护用品的资金投入;
(3)进行安全培训的经费;
(4)工伤保险费用。
1 生产性工程建设项目的“三同时"管理;
企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。搞好“三同时"是从根本上采取防范措施,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。为此,设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职;
设计部门的安全生产职责是:在新、改、扩建和技术改造项目设计时,严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范;负责安全技术措施项目的设计工作。建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。施工单位应严格按照设计施工计划,保证劳动安全卫生设施与主体工程同时动工。在编制建设项目投资计划时,应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内,同时编报。
工程建设管理部门的安全生产职责是:参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”:严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行情况;做好基建与生产的联系、配合、交接工作,防止事故发生;保证工程项目的施工质量,保证工程项目.中劳动安全卫生设施的施工质量,使新建项目不留隐患。
政府监管部门对建设项目(工程)实行安全卫生“三同时"审查与验收。
2 安全检查制度
企业安全检查是消除不安全、不卫生隐患,防止事故发生、改善劳动条件的重要手段,是企业安全管理工作的一项重要内容。安全检查应实行安全检查表制度,企业根据有关规定及事故教训,针对具体情况,将可能存在的问题一一列出,制成表格,这就是安全检查表。它实际上就是可能出现的隐患清单,有时是检查企业的备忘录。制定安全检查表有利于避免安全检查流于形式。如果配上隐患追踪卡一类的附件,有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了安全检查表制度。
企业安全生产检查的内容主要包括:查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施等方面。安全检查活动包括:
1)人因安全性检查
由企业安全专业部门、教育、人事组织部门组织,通过填表、抽查、分析评价方式,对各级领导、员工进行责任制、安全培训、技能等方面的考评,使企业各级领导和员工的安全意识、安全知识技能达标。
2)物态安全性检查
由技术、设备、安全专业部门组织,通过使用安全检查表,对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的安全可靠性检查评价,全面检查评价发现隐患并处理,使生产物资得到有效整改。
3)四查工程
由班组长、车间主任、安全专业部门组织,对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。做到岗位一天一查,班组车间一周一查,厂级一月一查,公司一季一查的四查工程。以求达到岗位设施安全运行,工人安全操作;班组安全作业,安全生产;车间环境安全,规范文明生产;企业安全责任落实到位,安全管理规范化。
4)八查八提高活动
一查领导思想,提高企业领导的安全意识。
二查规章,提高员工遵章守纪,克服“三违”的自觉性。
三查现场隐患,提高设备设施的本质安全程度。
四查易燃易爆危险点,提高危险作业的安全保障水平。
五查危险品保管,提高防盗防爆保障措施。
六查防火管理,提高员工消防意识和防火技能。
七查事故处理,提高防范类似事故的能力。
八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化,提高全员安全意识和自我保护意识。
5)安全管理效能检查
由企业第一负责入组织,通过分层次、对象,采用座谈分析、项目对照方式,对企业的安全机构,人员、职能、制度、经费投入等安全管理的效能进行全面系统检查,促使企业完善安全管理,提高安全管理效能。
6)岗位责任制检查
企业组织每季一次现场生产管理大检查,先基层自查,后企业联合检查,促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维修保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制,达到全面贯彻落实以“岗位责任制"为中心的十大规章制度的目的。
3 安全宣传教育制度
安全宣传教育,要走安全文化建设的道路。即通过安全文化建设的手段,达到安全宣传教育的目的。
1)安全文化建设可以用以下方法来落实:
(1)文学艺术的方法:如用安全文艺、安全漫画、安全文学(小说、诗歌、成语、散文)的手段进行寓教于乐的安全文化建设。
(2)宣传教育的方法:在日常管理中利用各种各样的,如对国家安全生产方针、政策、法规、标准等,对安全生产与事故预防的知识进行有效的宣传与教育。
(3)科学技术的方法:对员工进行安全科学普及,强化安全科学的意义和观念,积极主动地发展安全科学,有意识地强调安全工程技术本质安全化工作等。
(4)管理的方法:采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等。
2)安全宣传活动可以采用以下模式:
(1)开展“三个第一”:第一个文件是“安全文号"、第一个大会是“安全大会”,第一项工作是“安全l号文件宣传月活动”。
(2)“三个一”工程:车间一套挂图;厂区一幅图标;每周一场录像。
(3)标志建设:禁止标志、警告标志、指令标志。
(4)宣传墙报:安全知识、事故教训等。
3)安全教育活动可采用如下模式:
(1)三级教育模式
教育内容:厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等。
(2)特殊教育模式
教育内容:特殊工种、岗位、部门,必须安全知识和规程
(3)全员教育
教育内容:安全知识、事故案例、政策规程、法律法规
(4)家属教育
教育内容:厂情、工种和岗位知识
(5)班组读报活动
教育内容:选择与自己安全生产相关的读报内容。如事故案例分析、安全知识、政策法规等。
(6)干部教育
教育内容:政策、法规、管理知识。
4 职业健康监护制度
我国的职业危害形势十分严峻,职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康,造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。通过职业卫生监护是防范职业病重要制度。
5 全面安全管理
全面安全管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理,做到“横向到边,纵向到底,纵向到顶”的全面管理。
全员——从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管安全;
全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全;
全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作;
全天候(一年365天,一天24小时)——不管什么天气,不论什么环境,每时每刻都要注意安全。总之,“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
6 特种作业人员的管理
特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故,对操作者本人,尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括:用电作业,金属焊接(切割)作业,起重作业、企业内机动车辆驾驶,建筑登高架设作业和根据特种作业基本定义由省级安全生产监管部门确定并报国家有关部门备案的其它作业。对特种作业人员必须坚持进行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试。考试合格并取得特种作业安全操作许可证者,方可上岗工作。这是企业安全教育的一项重要制度,是保证安全生产,防止重大伤亡事故的重要措施。
7 防护用品发放
《劳动法》第五十四条规定用人单位必须为劳动者提供必要劳动防护用品。个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康所必须的一种预防性装备。有下列情况之一的,企业应该供给工人工作服或者围裙,并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品;
1)有灼伤、烫伤或容易发生机械外伤等危险条件下的操作。
2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作。
3)经常使衣服腐蚀、潮湿或特别肮脏的操作。
在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作,应该由企业分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。
工作中发生有毒的粉尘和烟气,可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的,应由企业分别供给工人漱洗药水或者防护药膏。
8 化学危险品管理
化学危险品在其生产、储运、加工、使用过程中,在失控状态下,若其数量超过临界值时,就可能酿成突发恶性事故,而在通常情况下,因防护不力或长时间危害接触者,导致严重的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。
常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合物、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物。
防毒工程的主要内容有:
1)用无毒、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。
2)生产设备和产品,使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。
3)开发和应用通风排毒和净化回收工程技术。
4)研究和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。
5)研究开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术。
6)研究和完善防毒工程的组织管理措施,包括领域专人负责,制定规划、宣传教育。
7)实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制;
8)建立防毒工程应急救援体系。
9 消防安全管理
贯彻执行《消防法》是消防安全管理的基础。《消防法》规定消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针,坚持专门机关与群众相结合的原则,实行防火责任制。
《消防法》规定机关团体企事业单位应当履行的消防安全职责为:
制定消防安全制度,消防安全操作规程;
实行防火安全责任制,确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人;
针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育;
组织防火检查,及时消除火灾隐患;
按照国家有关规定配置消防设施和器材,设置消防安全标志,并定期检查、维修、确定消防设施和器材完好有效;
保障疏散通道安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
推行有效的消防演习活动。进行各种消防器材的实际使用演练。对可能出现的火灾事故进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能演练。
10 交通安全管理
企业厂区范围的行驶、作业的机动车辆、车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。车辆的整车技术状况、污染物排放、噪声应符合有关标准和规定。
企业应建立健全厂内机动车辆安全管理规章制度。车辆应逐台建立安全技术管理档案。
厂内机动车辆应在当地有关部门办理登记,建立车辆档案,经有关部门对车辆进行安全技术检验合格,核发牌照,并进行年度检验。
车辆驾驶人员需要参加有关部门组织的考核,取得《厂矿企业内机动车辆驾驶证》。
机动车驾驶员应符合《厂矿企业机动车辆驾驶员安全技术考核标准》(GBll342)的规定。