A. 如何做好防汛工作
一是强化防汛抗旱工程体系建设。重点加强大江大河大湖治理力度、加快病险水库除险加固步伐,同时切实加强沿海地区防台风能力建设和重点蓄滞洪区安全建设,尽快提高中小河流防洪标准,抓紧实施《全国山洪灾害防治规划》。大力促进抗旱应急水源建设,尽早建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,因地制宜地规划建设不同类型的抗旱应急备用水源及工程系统,逐步使城镇和农村居民点的饮用水由单一水源变成多水源;使现有的水利工程在干旱期具有抗旱应急功能,全面提高抗旱应急供水能力。
二是强化防汛抗旱预警预报和指挥调度能力建设。重点加强对中短期天气和水雨情的预测预报,特别要提升对极端灾害性天气事件和小尺度、局部性灾害监测预报的能力。在旱灾易发地区和因旱人畜饮水困难地区,建设旱情监测站网,实现旱情实时监测、分析预测评估、提出旱情预警,为科学防灾和减灾提供决策依据。结合防汛抗旱指挥系统建设,加强技术研究和科技攻关,提高防汛抗旱科技成果和高新技术的应用水平,完善和优化大江大河洪水预报调度和旱情预报评估的方案和模型,深入研究台风致灾规律,构建科学、高效、先进、实用的防汛抗旱指挥调度平台和体系。
三是强化防汛抗旱应急管理和社会保障能力建设。进一步完善防汛抗旱行政首长责任制和各类防汛抗旱预案,健全防汛抗旱应急响应机制,形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。积极推进基层防汛抗旱组织建设,在洪涝、台风、干旱灾害多发区,将防汛抗旱组织延伸到乡村。积极扶持防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设,建立健全防汛抗旱物资储备制度,积极推动水旱灾害保险,完善蓄滞洪区运用补偿机制,进一步完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制,积极争取增加各级防汛抗旱经费投入。
B. 如何做好防汛抗洪工作
一是组织准备。层层成立防汛抗旱指挥部,坚持“一把手”负总责,党政同责一起抓,各成员按照责任分工抓落实;密织责任网络,明确各水库、堤防、干渠的防汛责任人,并签订责任状,迅速进岗到位;组建防汛抗旱应急分队和民兵预备队,确保关键时刻召之即来、来之能战、战之能胜。
二是工程准备。搞好水库堤防除险加固、堰塘整修、泵站检修、渠道维修和清淤拆违,排查各种工程隐患,下达限期整改通知,确保水利工程安全度汛。
三是预案准备。宁可信其有,防患于未然。分别制定河流、水库、干渠、农村、集镇防汛预案,各部门通力协作,确保遇到灾情时人员有序转移,减轻财产损失。
四是物资准备。宁可备而不用,不可用而无备。对各村、各水库及水管单位下达防汛抢险物资储备计划,必须在主汛期到来之前补齐备足,确保汛险时能随时调用。
五是抢险准备。总结经验,吸取教训,一旦出现险情,必须从容应对。既要有抢险预案、抢险物资,又要有抢险队伍、抢险经费,确保快速反应,决战决胜。
六是抗旱准备。坚持防汛抗旱两手抓,做好抗大旱、搞长旱的思想准备。推进农业水价改革,科学调度用水,最大限度节约水资源,充分发挥水库、堰塘、泵站、机井的抗旱作用,千方百计确保秋季农业增产丰收。
C. 防汛干部是怎样用生命为我们筑起一道牢固的防线的呢
当“领头人”难,当好“领头人”更难,防汛干部们不顾危险,坚持走在了抗洪的第一线。他们曾被赞有“大侠”风范,正是这种“侠范”,让他们总是充满了力量,走在前面是他们的常态,无论是进精准扶贫还是经济建设,干部都把担当放在首位,用勤奋、用实干、用严谨描绘出一幅幅美丽的画卷。
他们不顾自己家中的小孩,不顾自己的安全,每日劳累,坚守在抗洪抗灾的第一线。将个人安危放在身后,将人民和老百姓的利益摆在了最前面。他是保卫我们安全的英雄。
论是在乡镇、园区、县委,还是市里工作,干部们始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,用生命和行动诠释了对党的忠诚、对事业的执着、对百姓的热爱,展现了信念坚定、心系群众、敢于担当、忘我工作、无私奉献的优秀品质。这笔宝贵的精神财富,需要我们倍加珍惜;这种强大的精神动力,将激励我们奋勇前行。
D. 防汛宣传资料
1、防汛任务:采取积极的和有效的防御措施,把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度,以保障经济建设的顺利发展和人民生命财产的安全。
2、防汛工作主要内容是:(1)有组织、有计划地协同有关部门开展防汛工作;(2)加强防汛宣传,提高广大群众的防汛减灾意识;(3)完善防洪工程措施和非工程防御体系;(4)密切掌握雨情、水情、工情、灾情等防汛信息;(5)分析研究洪水规律;(6)制定防御不同类型洪水的预案,研究洪水调度和防汛抢险最优决策方案;(7)探讨和研究新技术在防汛中的应用;(8)汛后总结当年防汛工作的经验教训,并提出下一年防汛工作的重点。
3、防汛方针:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。”
4、险情:是在大汛期或平时高水位时,水压力、流速和风浪加大,各类水工建筑物均有可能因高度、强度不足,或存在隐患和缺陷而出现危及建筑物安全的现象。
5、抢险:是指在高水位期间或退水较快时,水工建筑物突然出现渗漏、滑坡、坍塌、裂缝、淘刷等险情时,为避免险情的扩大以至工程失事,所进行的紧急抢护工作。防汛与抢险两项工作密不可分,相辅相成。只有在做好防汛工作的基础上,才能不出现险情,或少出现险情,即使出现了险情,也能主动、有效地进行抢护,化险为夷。
6、抢险的主要原则:(1)抢护要及时,防止险情扩大,为此,要加强检查观测,及早发现险情,抢早抢小;(2)正确识别险情,必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况,必须了解工程的设计、施工、管理、运用等各种情况,结合出现的现象,进行综合分析,做出准确判断,拟定正确的抢护方案;(3)及时供应料物,抢险需要的料物种类多,数量大,直接影响着抢险工作的进展;(4)加强领导,统一指挥,组织好抢险队伍,必要时还可请部队支援。
7、洪水灾害:(1)暴雨洪水;(2)山区山洪暴发、泥石流、滑坡。
8、大暴雨:是指降雨量非常大的雨。那么怎样测定降雨量的大小呢?气象工作人员在地面观测场露天放置一个直径为20厘米的金属圆筒——雨量器,它一天24小时所接收到的雨量就是日降水量,可以用量杯量出。中央气象局规定:凡日降雨量在10毫米以下的称为小雨,10—25毫米为中雨,25—50毫米为大雨,50毫米以上称为暴雨。暴雨天气具有一定的危险性,但并不可怕。只要做好了各种防范工作,就不会发生危险。
9、洪水发生了,如何自救:(1)洪水来了,按照预定路线转移、避难,注意扶老携幼,相互帮助。如果洪水来得太快,已经无法步行转移了,要使用事先备好的船只或门板、木床等漂浮物,做水上转移的工具。(2)当洪水来得很快,大水已经进屋了,要急速爬上屋顶、墙头或就近的大树上,暂时避难,等待救护人员转移。不能单身游水转移。(3)土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房,只能做暂时避难场所,因为经水一泡,它们随时会有坍塌的危险。(4)假如没有大树、院墙,屋顶又一时爬不上去,此刻应抓住固定物不放,并呼救他人搭救脱险。
10、灾害期间有哪些常见病:
灾区卫生条件差,特别是饮用水的卫生难以得到保障,首先要预防的是肠道传染病,如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等。
另外,人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪涝期间极易发生的,如鼠媒传染病:钩端螺旋体病、流行性出血热; 寄生虫病:血吸虫病;
虫媒传染病:疟疾、流行性乙型脑炎、登革热等。
灾害期间还常见皮肤病:浸渍性皮炎(民间又称“烂脚丫”“烂裤裆”)、虫咬性皮炎、尾蚴性皮炎;灾害中还易发生意外伤害:溺水、触电、中暑、外伤、毒虫咬螫伤、毒蛇咬伤、食物中毒、农药中毒等。
11、洪水过后,怎样预防疾病流行:(1)清除积水、秽物,通风晾晒,喷洒消毒药剂,预防传染病及蚊蝇滋生;(2)服用预防药物,避免发生传染疾病。如果发生传染病例,必须进行隔离治疗;(3)家用生活器具要清洗、消毒,湿、霉的物件要通风、晾晒。
12、上学或放学路上发生道路受阻怎么办:(1)洪水冲刷,道路坍塌,或者道路被拦腰切断并有急流通过,此时,只能在安全的地方“暂时避难”,绝对不能强行通过;(2)当山区道路由于山体滑坡堆积阻塞时,应绕道上山,由滑坡面的上部通过是比较安全的;(3)当洪水冲断桥涵,河流水急、桥面还在坍塌时,千万不能冒险强行通过,否则会有生命危险;(4)高压线铁塔倾倒,电线横垂路面时,一是要远离,防止触电;二是要报告有关部门,及时抢修。此刻,绝不能侥幸通过。
13、山区发生泥石流,怎样确保安全:
当山区发生暴雨洪水时,有时会同时产生泥石流。如果暴发了泥石流,山谷中所有石、砂、土、果树及建筑物、居民点等,会全部被推出山谷以外,在沟口堆积起来,整个山谷成了“光板青石”,破坏力极大。(1)泥石流与暴雨洪水结伴儿而生。当暴雨到来之前,居住的山沟有可能暴发泥石流,应搬迁到安全地点暂时避难。
(2)暴发泥石流是由沟顶开始的,发出的响声好像“轰……轰……”的打炮声。白天或者黑夜,在屋里避雨时,只要听到这种声音,要迅速跑到室外向山顶转移。(3)暴发泥石流时间很短,只能扶老携幼轻装转移,来不及寻找和携带食品、饮料。(4)转移路线应事前选定,清除沿途的障碍物。
E. 防汛救灾有哪些工作预案,工作机制是什么
建立“一沉一队五保”工作机制,全力做好防汛抢险救灾工作。 面对内涝外洪、上下夹击、双线作战的严峻形势和复杂局面。灾情就是命令,防汛就是责任。
F. 合肥5月1日起全面进入汛期,如何做好防汛工作呢
合肥5月1号就要进入汛期,那么在汛期前应该做好哪些防汛工作呢?接下来我们来一起看一下。
指导防汛工作
第五点,对于防范汛期问题的各种预案要召开群众讨论会,听取各方的意见,把细节加以完善,尤其要注意疏散群众,组织群众撤离的时候采用的信号,还有撤离路线都要预先通知到位。
第六点,在汛期到来之前,应当认真地实践防汛责任制度。对于各个地区,每个层级都应当安排相关的负责人。逐层立下目标责任书,对于实际发生的问题,要亲自奔赴现场,进行指挥。各个成员要负责好自己的工作任务,与其他部门密切配合。
G. 关于做好防汛准备的通知
各县(区)防汛抗旱指挥部、有关部门:
目前我市已临近汛期,各地必须高度重视,立足于防大汛、抢大险、救大灾,把防汛工作作为一件大事、要事抓紧抓好。为做好今年的防汛工作,确保安全度汛,现就有关准备工作通知如下:
一、充分认识,增强危机感和责任感,扎实做好防汛思想动员工作。充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,大力宣传防汛抗灾的重要意义,认真总结历年防汛抢险的经验教训和先进事迹,使广大干部群众克服麻痹大意思想和侥幸心理,坚定信心,增强抗洪减灾意识,树立团结协作、顾全大局的思想;加强组织纪律性,服从命令听指挥。同时加强法制宣传,张贴印发有关防汛工作的法规、办法,使人民群众家喻户晓,防止和抵制一切有碍防汛抢险行为的发生。
二、及时建立和完善各级防汛组织机构。由于防汛抢险工作具有时间紧、任务急、技术性强、参与人员多、涉及部门广等特点,历年的经验教训证明,要取得防汛抢险工作的胜利,及时发现险情、处理方法正确、人力物力跟上是前提。为此,必须有健全的防汛组织机构,包括防汛领导机构和防汛抢险队伍,并做好相关培训工作。去年市县乡三级换届,一些缺乏抗洪抢险经验的新同志走上了防汛工作领导岗位,自治区已于今年3月初举办了县级以上指挥长培训班,我市也计划于近期举办乡镇一级指挥长培训班,全面提高领导防汛指挥决策能力和水平。各级防汛指挥部要结合实际,落实防汛抢险队伍,加强抢险技术培训,做到未雨绸缪,确保防汛抢险工作的顺利进行。
三、切实做好防洪工程安全检查,落实度汛措施。防洪工程是防汛抢险的重要基础。汛前,各地、有关部门要按照防洪工程管理单位自查、主管部门或业主核查、防汛抗旱指挥部抽查的原则,分级逐库完成防汛检查工作,重点检查病险水库,切实做到责任、队伍、预案、物料和报警五落实。检查要全面细致,不留死角,除了大坝和泄洪设施外,还要把防汛通信、水雨情测报、防洪调度系统、大坝安全观测系统、防汛抢险道路等列入检查项目,确保这些设施或系统的正常运行。对于发现的问题要集中力量限期整改并备案留查,汛前不能解决的,一定要调整水库汛期调度运用计划,落实防洪抢险应急预案。河道管理部门要加强河岸沿线的管理,清除河道阻水障碍,对城区容易发生内涝的地方做好排水、转移保安措施。
四、加强领导,落实安全责任,强化监督追究。各地、有关部门要建立健全以行政首长负责制为核心的各项安全责任制。各级政府一把手要对所管辖地区的防洪安全负总责。要按照属地管理、分级负责的原则,细化各级政府、主管部门或业主、管理单位的具体责任,层层签订责任书,并将责任人名单和职责向社会公布,接受社会监督和检查。对于租赁、承包的小型水库,一定要落实乡、村长负责制。要建立防汛责任制分级监督机制,通过检查、督导、绩效考核等方式,督促防汛责任人、责任单位切实履行职责,客观评估责任落实情况,及时纠正发现的问题。要进一步强化责任追究制度,对安全状况长期得不到改善的防洪工程,要追究其相关防汛责任人的责任;因工作失误造成垮坝或造成重大人员伤亡的,要严肃查处相关责任人,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
五、认真修订和完善各类防汛抢险应急预案。各地、有关部门要在认真总结历年抗洪经验和教训的基础上,结合防洪工程现状和当地、部门实际,从预案的完整性、应用的可操作性和流程的合理性等方面对预案进行重新修订、完善,力求做到详细、具体、准确、科学,重点是做好“主要应急措施”的编制工作,落实保坝抢险和下游群众疏散转移措施,如预警措施、物资储备、抢险队伍、撤退线路及人员安置等要详细、具体。特别是要细化应对超标准洪水、重大险情、垮坝的措施,提高预案的针对性和可操作性。
六、做好防汛物资储备。防汛物资是防汛抢险的重要基础,汛前必须筹备完毕。各级防汛抗旱指挥部、有关部门要高度重视防汛物资储备工作,将其作为防汛责任制的主要内容,狠抓落实。要制订本级防汛物资储备计划,落实储备经费,按照要求足额储备。要做好防汛物资储备的管理,加强对入库、出库防汛物资的质检验收,凡性能质量达不到标准的决不能验收入库和投放使用。要指定设施条件好的固定仓库存放,确定专人保管维护,汛期对储备的防汛物资进行认真检查,24小时有人值班,做好随时发放调运的各项准备。确保防汛物资能在第一时间调拨一线,满足抢险需要,做到“备得足、调得出、用得上”。
七、制定度汛计划,科学调度洪水。各地、有关部门要根据实际情况,及时修订和完善水库汛期调度运用计划,报有管辖权的防汛指挥机构审批备案。汛期要严格执行经批准的调度运用计划,不得擅自在汛限水位以上蓄水;病险严重的水库,要坚决果断采取降低水位或空库运行等措施,力保安全度汛。特别要加强对中小型水库安全运行的监督和指导,坚决杜绝违规操作行为。要充分利用水库雨水情测报、防洪调度、大坝安全观测等科技手段,综合权衡效益、损失和风险,制定科学合理的调度方案,果断决策,科学调控洪水,充分发挥水库综合效益。
八、抓好在建工程,确保安全度汛。要加强在建工程和正在除险加固水库的安全管理,严格履行工程项目审批和建设程序,并加大对“四无”水电工程的清查管理力度,从源头上防止在建工程度汛安全事故的发生。要认真制定在建工程施工度汛方案和应急抢险方案,报有管辖权的防汛指挥机构审批,并主动接受其监管。各有关部门要通力合作,严防在建工程度汛工作发生政府缺位管理的现象。施工单位和工程管理单位要严格按照设计标准和施工进度,认真落实各项度汛措施,尤其要重视施工围堰的防洪安全工作。要坚决制止为了抢工期、赶进度而冒险施工的现象。要加强施工期间水雨情和工情的监测,及时报告险情和重要水雨情、工情,尽早做好防洪抢险准备工作。完成除险加固任务的水库要认真做好竣工验收、蓄水试运行和防汛交接等工作。
九、完善规章制度,加强防汛管理。各级防汛部门和水库(堤防)管理单位要防患于未然,完善管理规章制度,为防汛应急管理提供支撑和保障。要建立和完善值班制度,确保汛期24小时有领导带班、有技术人员值班。要建立和完善水库巡查制度,遭遇较大暴雨、洪水、台风时,要昼夜在岗,增加巡查次数,发现隐患或险情及时报告并做好应急处置工作。要建立和完善水库通信和预警预报制度,确保水库信息传递及时、准确、畅通,发生险情能及时通知下游群众做好避险准备。要建立和完善水库工程设施维护和管理制度,确保汛期水库各项设施正常运行,认真做好水库雨水情和大坝安全监测等记录。
十、各有关县区、市直属中型水库管理单位于3月23日前将修订的大型、中型水库汛期控制运用计划报市防汛办,以便审批后下达或上报自治区防汛抗旱指挥部备案和审批;于3月25日前将水库和堤防等有关防洪应急预案报市防汛办备案。