㈠ 怎么宣传啊
确立宣传目标
宣传目标即发起宣传者期望给社会和人们带来的某种变化。宣传目标的设置，总是与宣传所依附的领域内容密切结合的。如军事宣传，其目标设置往往围绕军事活动，首先为激起对敌人的仇恨，鼓舞士气；其次为保持和友邦及中立者的合作、友好关系；再次为瓦解敌人的斗志，等等。目标的设置须顾及受众接受的可能性, 在理论上、感情上能引起人们的重要感、归属感。
确定宣传者或建立宣传机构
发起宣传的政府、政党、集团、企业等,一般通过宣传机构设置“宣传前线”，使发起者处于主动的地位。在资本主义国家，发起宣传者往往处于幕后，通过貌似中立的“宣传前线”组织去影响受众。社会主义国家宣传目的和内容与人民的利益一致, 宣传者直接与受众见面。但是，任何国家，选择和确定宣传者和宣传机构时，都要考虑或维持他们在受众面前的公正形象及受信任程度。
确定相应的受众范围
任何宣传都须确定相应范围的受众 。受众的范围 ，根据宣传的目的和内容确定。通常从 4个方面了解受众，追求宣传效益：a.了解受众的切身利益，宣传的内容应与之相符；b.了解受众接受宣传的态度，对赞成、中立、反对甚至带敌意的不同受众，采用不同的宣传方式；c.了解受众所处的环境，一些对宣传持中立或反对态度的受众，在一定环境的社会压力下容易改变态度；d.了解受众接受宣传的能力和水平，如阅读能力、理解水平。
选择宣传内容和宣传形式
这种选择须有助于宣传目标的实现。宣传内容的选择通常贯彻现实性和关联性原则 ，给受众以科学 、现实的思想和理论以及具体、生动的事实材料，否则难以达到宣传目的。同时，所选择的思想、理论和事实材料，须和受众的利益、经验及接受能力相关。宣传形式的选择取决于宣传内容和宣传对象 ，同时要求鲜明性和多样性 。鲜明性表现在准确、生动地表达思想观点，多样性则可通过各种新鲜形式重复思想观点，以加深受众的印象与记忆。
选择使用媒介
大众传播媒介是现代最有效的宣传工具。快速传播媒介(广播、电视、报纸)容易影响受众对日常事件的看法，慢速传播媒介 (杂志、电影、书籍 )容易影响受众的文化和价值观念。快速传播媒介影响受众更为广泛。选择宣传媒介要注重符合特定受众的要求。在大众传播媒介迅速发展的时代，受众通过选择性注意、选择性理解和选择性记忆来对付严重的“信息超载”现象，因此，要达到宣传目的，必须了解和分析受众在选择传播媒介时会最注重和最易受哪种媒介的影响。
测量宣传效果
宣传活动并非一次性的单向传播过程，因此，调查、测量宣传效果，不断调整宣传的内容、手段和宣传的步骤，分析、排除反宣传的干扰 (如误解、曲解 )，是进行有效宣传的一项重要程序。宣传效果的测量方法，一般流行控制实验法、调查观察法和内容分析法，而以内容分析法的运用为最多。内容分析法强调以客观、系统、定量的方式来描述和分析传播内容，从而推测受众的理解和反应程度。由于这种方法是一种间接的测量手段，所以宣传家们更主张采用调查观察法进行测量，即通过调查，广泛地了解受众生活、信仰、价值观念、选择传播媒介的习惯等，深入现场去观察、记录受众对宣传的反映。
对付反宣传的措施
在宣传过程中，受众可能受到反宣传的干扰。在测量宣传效果的同时，要注意可能存在的反宣传因素，从而采取积极的对付措施。这不仅是在发现反宣传后加以辩驳、批判，同时要在宣传的过程中注意正反两面都说的原则，使受众在有所预防的状态下，能自动抗御反宣传。
㈡ 关于国家形象的问卷调查
1不是很了解
2在国内不是很在意，出国了应该会蛮在意的
3电影电视新闻报道
4宣传者的角色。一般传媒报道什么，国外的受众就接受什么
5举足轻重
6瑞士吧。虽然报道蛮少的，可能是因为她的中立性质和富庶吧
7中国：崛起中的，常常让人振奋也让人愤怒；美国：世界警察，自以为强大；德国：哲学的故乡，经济发达；日本：如果撇开历史有太多值得我们学习的地方，经济发达，生活压力很大；朝鲜:跟韩国同一个半岛上让我经常忽视的国家；印度：IT强大，人口多，牛比人强大；伊朗：伊朗核问题，石油国；巴基斯坦：很乱很暴力
8多啊。一般是一个国家要扭曲另一个国家。就比如中国就很喜欢YY美国啊日本什么的，美国日本也喜欢对中国做不实报道。无非就是国家利益呗，毕竟新闻是政治的工具
9身正不怕影子斜；发展经济才是王道；对于媒体要宽容
以上
㈢ 如何宣传国家低碳政策
根据国际劳工组织一项调查，有些国家GDP的4%被高能耗、高消耗、安全事故、污染、职业病抵消了，有1.6亿人口受到直接的影响，每年有230万人死于事故、职业病；特别象我国，事故高发、频发，亿元GDP死亡率比工业发达国家高出10倍，应当研究，高速度发展经济并不经济，也就是现在的国家低碳政策需要解决的。我们正在做后人唾骂的事，掠夺性耗费资源，把子孙万代要过的日子过早地定义“怎么过”？
㈣ 调查在面试宣传类题目中很重要吗常用的情况有哪些
对于公务员面试中的宣传题目，很多考生认为就是把宣传目的、宣传内容、宣传方式等按照流程要素进行说明，但是很多时候却没想过其实在宣传活动中调查其实非常关键。今天就让中公教育专家帮助你学会如何运用调查让我们的宣传与众不同。这里和大家分享几个调查在宣传活动中使用的常见情况：
一、必须在宣传中使用调查的情况;这类题目常见于宣传活动曾经出现过一些问题，或者宣传活动对象有一些特殊情况时。如，某地公安局准备在辖区内开展平安社区宣传活动，但是有居民反映这样的活动没效果，参与积极性不高，领导让你负责，你怎么组织?(曾经出现过问题)，这时为了更好的开展宣传，我们必须前期对居民进行调查，了解以前的活动存在什么问题以及他们对于平安社区宣传有什么建议，还要对社区干部等了解居民们乐于接受的宣传方式，这样才能保证我们不出现以前的问题，这个时候必须调查。再比如，某镇准备对各村村民开展主题为“拒绝赌博，从我做起”的反赌宣传，而该镇村民文化素质普遍不高，领导安排你去负责此次活动，你怎么开展?(宣传活动对象有特殊情况)，这时为了保证宣传效果，我们也必须前期对村民进行调查，了解他们情况，如接受能力、对于赌博的认识等，也要对村干部调查村民们乐于接受的宣传方式。这个时候也必须调查。
二、可以在宣传中使用调查的情况，打造亮点;这类题目较为常规，没有给考生给出特殊的问题。还以上面一道题为例，某公安局准备在辖区内开展平安社区宣传活动，领导让你负责，你怎么组织?在本地回答中，我们就可以以宣传前、宣传中、宣传后都可以进行分别调查，具体如下，活动前，我会对居民代表、社区工作人员采用问卷和走访的形式，详细了解大家对于平安社区的认识、比较容易接受的宣传方式，希望通过这次宣传收获什么等，同时我也会去借鉴是否有别的公安局开展过类似的活动，宣传前的调查就能为我们更好的确定宣传内容和方式提供支持，这是宣传前。宣传中，我们还可以做简单调查，如在宣传开展一段时间后，我们可以了解居民的参与度和对我们的意见，及时调整方案，也可将过程的情况及时与领导和上级反馈，让领导和上级了解活动进展。当然宣传后更可以调查了，如了解居民对于我们这次活动的意见和收获，对于活动有什么建议等，这些能够为未来类似的工作有借鉴和参考，同时也可以讲调查的情况用于二次宣传。大家可以看到在宣传中做到这些就能为我们的活动增色不少。
当然考生们在宣传中也不能本末倒置，毕竟调查是为了宣传服务，宣传活动的阐述才是重点，我们要做到详略得当，注意语言的精炼，也不是每道宣传题我们都要调查，各位要知道“兵无常势，水无常形”，随机应变才能让实现答题个性化，这也需要考生们多多练习。
㈤ 辽宁电视台参与百草益寿节目的宣传，他们去调查过生产益寿方的工厂了吗是国家的宣传机构还是帮凶
他给电视台钱了，接人钱财当然播
㈥ 如何写关于走进农村走向社会宣传荣辱共建和谐的调查报告
在社会主义条件下，荣辱观包含着两层含义：一方面是社会用以评价人们行为的道德价值尺度；另一方面，是个人对行为道德价值的自我意识。简言之，荣辱观包括了对人们行为的道德价值所做出的社会客观评价和本人的主观意向。在存在市场经济的社会里，两者相互联系，缺一不可。没有社会主流价值取向的引导，就没有个体价值观的匡正。没有个体价值取向的扶正，社会主流价值观的构建只能是空中楼阁。生活中，一些人以追求经济与效益为名，行欺行霸市、违法乱纪之实。他们看到了市场经济是利益经济、效益经济，但却忘却了市场经济同样是信用经济，法制经济。而信用经济、法制经济的构建，正是社会主义荣辱观的内在要求与题中之义。
社会主义荣辱观是“知”和“行”的统一。县委农办作为全县社会主义新农村建设的牵头部门，树立和落实社会主义荣辱观，关键是要适应新的时代要求和价值取向，用社会主义荣辱观指导社会主义新农村建设，在社会主义新农村建设的过程中践行社会主义荣辱观。具体来说，要在四个方面出新为荣。
一是坚持把践行社会主义荣辱观同“富民优先”结合起来，突出在培植新农民上要有新作为。坚持以人为本，把维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益放在首位，以农民增收为中心任务，以培育新农民为根本，大力实施农民教育培训、农村劳动力转移、农村经济大户培植、农民投资创业等四大富民工程，切实把农村巨大的人口压力转变为人力资源优势，转化为推动社会主义新农村建设的力量源泉。
二是坚持把践行社会主义荣辱观同“科学发展观”结合起来，重点在建设新村镇上要有新面貌。坚持科学发展观，从农民群众最关心、最直接、最受益、最紧迫的事情做起，以新农村示范村建设为载体，以新农村12件为民办实事工程为抓手，高起点规划，分步骤实施，因地制宜，分类指导，以点带面，循序渐进，务求实效。
三是坚持把践行社会主义荣辱观同“构建和谐社会”结合起来，注重在营造新风尚上要有新起色。开展文明农户等创评活动，将科普教育、道德建设、文明风尚、遵纪守法、勤劳致富等纳入创评内容，引导广大农民树立良好的道德文明风尚。进一步开展科技、文化、卫生、市场、法律、政策“六下乡”活动，引导广大农民自觉养成科学文明生活方式。同时保障“四民主两公开”各项制度和村规民约的落实。
四是坚持把践行社会主义荣辱观同“统筹城乡发展”结合起来，关键在构筑新机制上要有新成效。建立“县乡共建”联系机制。实行挂钩式联系。县四套班子领导每人挂钩指导一个新农村建设示范村（居）。实行选派式挂职。从县级机关选派科级后备干部和优秀年轻干部到示范村（居）挂职服务。实行结对式扶持。县新农村建设领导小组成员单位和有关部门在示范村（居）规划、项目、资金、政策等方面提供支持、指导和帮助，各司其职，密切配合，协同作战，构筑合力推进新农村建设的新机制。
时代呼唤精神动力，民族需要精神空间。在鞭挞丑恶的同时，我们弘扬世间的真情，秉承人性的光辉，用一己之力，用实际行动勾勒出人世间不可或缺的真善美。“神舟六号“一飞冲天，奏响了中国太空探索的号角，更凝聚了几代航天人的无私奉献的载人航天精神与报效祖国的拳拳爱国之情；濮存昕担当”预防艾滋病义务宣传员“，他走上街头义务献血，与艾滋病友如兄弟般握手相拥，展现的是崇尚科学，关爱生命的高尚情怀；大学生洪战辉12岁起扛起家庭重担，在贫困中求学，在艰辛中自强，在背起妹妹上大学的故事里感动了世人，感动了中国；中国女排17年磨一剑，自强不息，苦尽甘来，用辉煌的战绩诠释了新时期爱国主义的伟大精神；更有我们华工的丁静教授苦心孤谥，潜心钻研，挥洒着华工人的赤诚热血，无愧于”广东省十大杰出青年“的殊荣……
在前人的事迹里，我们追寻人生的价值，我们探求人性的光辉，让天地间永不休止的浩然正气代代相传，发扬光大。与此同时我们要把社会主义荣辱观有构建和谐社会结合起来，使之服务于共建和谐。
党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会放到与物质文明、政治文明和精神文明建设相并列的突出位置，号召全党不断提高构建社会主义和谐社会的能力，这是一个具有时代性、战略性的重大决策。各级党组织要从社会转型、体制转轨时期的实际出发，以与时俱进的精神，不断研究新情况，解决新问题，正确处理影响和谐社会建设的一些重大关系。
一是正确处理经济建设与社会各项事业发展的关系，全面落实科学的发展观。我们党所主张建立的和谐社会，是一个全面系统的目标，仅靠GDP的增长，无法支撑起一个人民所向往的全面的小康社会。因此，各级党委必须把落实科学的发展观作为构建社会主义和谐社会的根本，按照 “五个统筹”的要求，实现社会各个方面的和谐发展。要坚决克服一些地方在经济建设上舍得投入，而在社会事业发展上无所作为的倾向，要切实把社会事业的发展放到重要位置，与经济建设一同部署、一同推动、一同检查、一同落实，促进经济建设与科教文卫、社会保障、环境保护等各项社会事业的协同共进。
二是正确处理激发社会活力与维护社会稳定的关系，为改革发展创造良好的社会环境。社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。一方面，我们要通过改革，激发社会各阶层的创造性活力，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切社会财富的源泉充分涌流；另一方面，也要注意把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会生机和活力的前提下谋求社会秩序的和谐稳定，始终做到“活而不乱”。因此，必须高度重视和妥善解决改革中因利益调整引发的社会矛盾，避免体制转轨、社会转型时期社会矛盾的激化。要自觉把社会和谐作为稳定工作的最高目标，坚持以和谐指导稳定工作，以和谐检验稳定工作，切实解决影响社会稳定的一些深层次矛盾和问题。
三是正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。实现共同富裕和社会公平是和谐社会建设的两根支柱。当前群众对行业垄断、城乡差别、干部特权、收入差距拉大等现象十分不满。建设和谐社会，必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系，既要通过深化改革，完善市场体制，提高资源配置和利用效率，又要通过宏观调控，在二次分配中维护社会公平；既要鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来，又要防止两极分化；既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。各个地方在加快发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段，逐步建立符合和谐社会目标要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制，使全体人民共享改革发展的成果。
四是正确处理行政管理与社会自我管理的关系，打造社会管理新格局。真正的和谐社会是一个国家权力与公共权利良性互动的社会，是国家的行政管理与公民个人的自主管理相统一的社会。目前我们在很大程度上依然沿用着过去以行政管理为主导的社会管理体制，这同经济社会的发展不相适应。各级党委政府，要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的总要求，坚决克服一切恩赐思想和包办代替的做法，在进一步提高党和政府管理社会的效能的同时，善于通过村民自治、社区自治组织，社会团体、行业组织、中介组织以及工青妇等群众组织和各类群众代表会议等，形成社会管理的整体合力。
五是正确处理发挥传统政治优势与创新群众工作机制的关系，加强和改进新形势下的群众工作。正确处理新形势下的人民内部矛盾，既要发挥党组织与人民群众密切联系的组织优势，发挥思想政治工作的传统政治优势，更要注意创新群众工作的运行机制，建立一套确保我们党始终保持同人民群众的血肉联系，始终实现、维护和发展好人民根本利益的长效机制。一些地方之所以社会矛盾比较突出，干群关系紧张，原因是多方面的：有的对群众冷暖漠然视之、不闻不问，致使群众有苦无处诉、有理无处说、有冤无处申；有的工作责任心不强，推诿扯皮，久拖不决，致使小事拖大、矛盾激化；有的办关系案、人情案，甚至贪污受贿，以权谋私，引起民愤；有的动辄使用专政工具压制普通上访群众，引起群众不满。这些问题的根源在于，我们的群众工作机制僵化，缺少应对新时期、新形势下各种新矛盾、新问题的有效办法。各级党委政府都要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，把工作重点放在建立群众工作的长效机制上，逐步建立顺畅的民意沟通机制、有效的矛盾调处机制、便民利民的服务机制、公正的司法机制、完善的监督机制和严格的责任追究机制。
作为新世纪的大学生，肩负着现代化建设的艰巨重任，承载着民族兴旺的光荣使命。在社会主义荣辱观的践行中，在弘扬时代精神，树立科学品格的征途上，大学生责无旁贷！实践荣辱观，我们更要自强不息，立志成才，用无悔的青春创造闪亮的人生，与祖国共奋进，与时代共前行，作社会主义荣辱观的坚定践行者！
芸芸众生中，我只是沧海一粟。浩瀚的知识海洋里，我更像个无知者。但我不因渺小而枉自菲薄，不因无知而自矮三分。在追逐梦想的征途上，在实现人生价值的征程中，我时刻不敢放松自己。在社会变革的年代里，在物欲面前，在喧嚣声中，我要以青春的昂扬，以年少的锐气，坚守诚信，守住本分，坚守勤奋，守住理想，坚守科学，守住信仰，坚守信念，守住精神，以荣辱观为科学指引，用昂然锐气在天地间书写一个大写的人生！
奥斯特洛夫斯基在〈〈钢铁是怎样炼成的〉〉书中写道：“人的一生可能燃烧，也可能腐朽。我不能腐朽，我渴望燃烧起来。”燃烧起来，让生命之光燃烧起来！让明辨荣辱的智慧之光燃烧起来！让辨别美丑的心灵之光燃烧起来！
走进农村，走进社区给我们广大大学生提供了广袤天地,给我们提供了实现社会主义荣辱观共建和谐社会的大好机会，未来的日子里，我们一定结合社会上的实际，把社会主义荣辱观做到实处，用荣辱观的精神鼓舞我们在共建和谐的道路上不断前进！
㈦ 什么是宣传调研
理解或许有两种复。
一是宣传工作制方面的调研。就象低保调研、医保调研之类的，是关于某方面工作而进行的调研。这里的宣传不作动词。
二是，既宣传，又调研，这里宣传和调研都是动词。
我想这得看是什么情况说的宣传调研这话，配合当时情形理解。
㈧ 调查下大家最常见的宣传广告是什么最吸引你视线的是哪些
我觉得天台的广告就"中国银行"最棒!
有层次感,白底黑字很容易就吸引眼球的！
㈨ 政府采访我们企业怎么写宣传语
5月31日是国际无烟日，烟草行业再度成为国家、行业和消费者关注的焦点。
近年来，中国烟草行业产量和销售量均保持稳步发展，利税年年创新高，烟草行业已成为纳税最多的行业，占政府收入的近10%。然而，在这组辉煌的数据背后，同时也有另一组数据呈现上升趋势——据世界卫生组织统计，中国是世界上吸烟人口最多的国家，2002年，我国吸烟者约为3.5亿，达到世界烟民的1/3。
烟草经济和卫生安全问题将如何平衡？
烟草业稳步发展
从1987年起，烟草一直是我国第一大税源。2002年，我国烟草行业上缴税利1456亿元，占我国财政收入的8%。2004年我国烟草行业累计实现利税超过2100亿元，与2000年相比翻了一番，烟草业税收占全国总税收的10%。2005年增长到2400亿元。
而卷烟的产销量也一直保持稳定增长的态势。产量从2003年的3578.3万箱增加到2005年的3857.6万箱，增长了7.2%，销量从2003年的3595.9万箱增加到2005年的3899.87万箱，增长了7.8%，经济效益也保持了稳定的增长势头。
我国每年100多万人于吸烟所致疾病
吸烟有害健康已经成为一个公认的事实。
据了解，香烟中含有1400多种成分。吸烟时产生烟雾里有40多种致癌物质，还有十多种会促进癌发展的物质，其中对人体危害最大的是尼古丁、一氧化碳和多种其它金属化合物。有关医学研究表明，吸烟是心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾患的行为危害因素，吸烟已成为继高血压之后的第二号全球杀手。
有资料表明，长期吸烟者的肺癌发病率比不吸烟者高10倍~20倍，喉癌发病率高6~10倍，冠心病发病率高2~3倍，循环系统发病率高3倍，气管类发病率高2~8倍。被动吸烟的危害更大，每天平均1小时的被动吸烟就足以破坏动脉血管。一些与吸烟者共同生活的女性，患肺癌的几率比常人多出6倍。
在我国年满15岁的人群当中，有60%的男性和4%的女性吸烟。而全世界每年于与吸烟有关疾病的烟民达500万人，其中中国有120万人。
据统计，如果不加控制，这一数字到2020年时将达到1000万。
因此，根据世界卫生组织提供的数据显示，虽然烟草业一直称这个行业带来的就业及税收对世界经济有很大贡献，但烟草业对经济的贡献远远不够抵消它对家庭开支、公共健康、环境及国民经济等造成的损失。因此，世界卫生组织将烟草流行作为全球最严重的公共卫生问题列入重点控制领域。
每4人有1人吸烟，人数占全球烟民1/3
我国既是烟草生产大国，也是烟草消费大国。据统计数据显示，我国的烟草产量相当于其他7个最大烟草生产国的总和。我国每年销售的香烟高达1.6万亿支，国人消费的香烟约占世界三分之一。目前中国烟民大概在3.2~3.6亿，约占全球烟民总数的1/3，也就是说每4个中国人当中就有一个是烟民。
据了解，1996年全国吸烟行为流行病学调查结果显示，全国15岁以上人群吸烟率为37.6%，其中男性和女性吸烟率分别为66.9%和4.2%。将两次调查结果用2000年人口普查数据进行标化后进行比较，2002年人群吸烟率比1996年下降了1.8%，男女分别下降了3.1%和1.0%。但是，由于人口的增长及老龄化，吸烟人口较1996年仍增加3000万。调查结果显示，2002年我国15岁以上人群吸烟率为35.8%，其中男性和女性吸烟率分别为66.0%和3.1%。
在庞大的吸烟人口背后，我国吸烟人群年轻化趋势开始加剧，与20世纪80年代相比，开始吸烟的平均年龄由22.4岁降为19.7岁。
日前召开的中国吸烟与健康协会成立10周年庆祝会上传来消息：我国吸烟人口呈低龄化，青少年吸烟率上升，吸烟人数达5000万。专家呼吁：让青少年远离烟草危害。
中国控烟行动任重道远
中国烟草行业所带来的高税利润和烟草行业卫生安全问题的凸显，使得中国的控烟形势极其复杂。
从上世界80年代后期，中国开始启动控烟运动。此后，对烟草广告、青少年吸烟以及公共场所吸烟的限制规章相继出台。但是因为控烟规章缺乏约束力，今天在餐馆、办公室等公共场所吸烟的现象仍常有发生。
2003年，中国在控烟问题上正式向世界靠拢。首先，中国政府正式签署“国际烟草控制框架公约”(下称公约)，同年即成立了国家控烟办公室，隶属于中国疾病预防控制中心，并作为中央政府层面最直接的控烟部门，负责戒烟医生培训、组织戒烟大赛、吸烟情况调查以及各种禁烟宣传活动等。
从2005年，《烟草控制框架公约》在中国正式生效，其大多数条款都是为了限制烟草产量和消费量。政府禁止或限制大多数的广告、促销和赞助，是否直接或间接鼓励他人吸烟将成为主要判断标准，国内烟草企业宣传渠道将受到进一步的制约。另外，《烟草控制框架公约》中规定，烟盒包装上必须印有不少于包装面积1/3的吸烟警告，这将抑制消费者的购买欲望，同时弱化卷烟品牌的形象张力。《烟草控制框架公约》还要求烟草企业向政府公开产品中的成分和施放物，这对国内烟草企业来说将增加巨大的成本和竞争压力。
种种法规的实施表明政府在控烟问题上的重视，但是，有业内人士指出，中国的控烟行动仅处于开始阶段。目前中国在立法能力、政策开发以及控烟技能方面力度依然不够。据了解以控烟技能为例，国外很多医学院在医学生培养中涉及大量的控烟内容，医疗卫生服务机构会向大众提供丰富的控烟课程或戒烟指南，广设戒烟门诊。但是目前，这些在中国仍有待提高。
创造无烟环境市民呼吁禁烟
“创造无烟环境”是今年世界无烟日的主题，其中公共场合的“无烟”已经喊了多年，但效果一直不是很显著。但是公共场所控烟一直是众多市民甚为关注的问题。
记者在广州天河城广场一带做随机采访时了解到，接近八成的市民认为，为避免更多的非吸烟人士成为“二手烟”的受害者，公共场合应该禁烟。而也有少部分市民持观望态度。他们认为公共场所禁烟难度大，恐怕难以真正执行。
公共场所禁烟市民拍手称快
近日，记者走访了市内众多人流密集的公共场所，了解广州的控烟情况和市民的反应。
记者看到，在大型商场、医院、地铁、公交车上均有明显的“禁止抽烟”的标志，也少有市民在这些场所堂而皇之地抽烟。但是在候车亭、公园等场所，吞云吐雾者为数不少
不少市民在谈及对公共场所禁烟的看法是，均持赞成看法。在广州一外贸公司当办公室文员的李女士是二手烟的强烈反对者。让李女士烦恼的是，她每天都要在办公室无奈接受二手烟的毒害。因为同事中有三个好烟者，他们每天下午必在办公室吞云吐雾，碍于同事之间的面子，李女士在几番劝说无效后只能无奈接受。因此，李女士是“公共场所”禁烟的忠实拥护者。她认为，所有人在公共场合的行为都不能危害到他人的健康，在公共场合抽烟也是如此，应该禁止。
而市民陈先生则告诉记者，公司是禁止在办公区抽烟的，公司所在楼层的阳台倒成了众多男同事解解烟瘾的好去处。“对于我个人而言，抽烟可以减缓工作的巨大压力，但我不希望影响到别人的健康，但也不想别人干涉自己的行为。”陈先生说，“因此每当烟瘾来的时候，我都会跑到阳台去抽，两全其美。”对于公共场所禁烟，市民均拍手称快，但也有部分市民对“禁烟”的最终效果有所保留，市民张先生就是其中一位。
他表示公共场合禁烟是势在必行的。但张先生有所担忧，“公共场合禁止吸烟”的口号已经喊了多年，实际上仍有不少人在餐厅等公共场所毫无顾及地抽烟。“在公共场所专门设立‘吸烟区’，让烟民们集中在一定的区域内吸烟。既可以让烟民有‘过瘾’的场所，又减少了二手烟的受害者，还大家一个空气清新的环境。”
广州启动公共场合控烟计划
近日，中国疾病预防控制中心在京启动“迈向无烟中国”控烟项目，首批试点的广州、江门两市将试点全市公共场所禁烟，减少二手烟民的数量，这些公共场所包括娱乐场所、学校、商场等。
同时，广州市政府举行了《广州市控制吸烟条例(草案)》座谈会，征询社会各界和市民的意见。该条例规定了影剧院、书店、公共交通等候室等公共场所禁止吸烟。并禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟，禁止向未成年人销售香烟。广播电台、电视台、报刊禁止播放、刊登烟草制品广告。
据透露，广州控烟可能把处罚额度最高定在100元。这意味着，在禁烟后，烟民如果在公共场所吸烟，将面临最高100元的处罚。
烟草企业变相营销频频触礁
随着《烟草广告管理暂行办法》、《烟草控制框架公约》等相继实施，从法律意义上，烟草行业将逐步终结其“广告、促销和赞助”时代。
然而，事实却是烟草广告与法规玩起了“猫捉老鼠”的游戏，凭着变通，心照不宣的烟草广告随处可见。
据北京市工商广告检测中心监测，在违法率前十名的商品中，烟草广告连续两年高居榜首。
历史烟草广告打擦边球
在我国，《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国烟草专卖法》对烟草广告的发布范围也作了明确的禁止和限制。国家工商行政管理局为加强对烟草广告的管理，根据《中华人民共和国广告法》及国家有关规定，颁布了《烟草广告管理暂行办法》。
根据国家《烟草广告管理暂行办法》的规定，广播、电视、电影节目以及报纸、期刊的文章不得变相发布烟草广告；其他商品、服务名称及服务项目名称与烟草制品商标名称相同的，该商品、服务的广告必须以易于辨认的方式，明确表示商品名称、服务种类，不得含有该商品、服务与烟草制品有关的表示。
因此有业内人士认为，在当前的香烟广告管理立法中，问题突出的环节是认定，因为法律法规在这方面的规定还是比较模糊的。《烟草广告管理暂行办法》中，仅仅提到一句“禁止利用广播、电视、电影节目以及报纸、期刊的文章，变相发布烟草广告”，但是，什么是“变相烟草广告”，则没有明确的说法。这样一来，为烟草厂商提供了“打擦边球”的机会。
国家《烟草广告管理暂行办法》对烟草广告进行规范，为何众多烟草企业热衷于打法规的“擦边球”？中国控制吸烟协会副会长张义芳在接受媒体采访时表示，烟草广告是烟草企业为争夺香烟市场，促进烟草消费，鼓励吸烟者继续吸烟，吸引新的吸烟者，特别是诱导广大青少年吸烟的主要手段。
现状变相广告频频触礁被叫停
“山高人为峰——红塔集团”、“大红鹰——胜利之鹰”、“鹤舞白沙，我心飞翔”……这些烟草广告品牌见诸各大媒体，虽然企业打的是“宣传企业文化”的旗号，但是浮现在消费者脑海中的是香烟的影子。近年来，随着国家相关广告法规的监管，这些烟草广告频频触礁。
2004年，白沙文化传播公司聘“奥运飞人”刘翔成为“白沙文化”的形象代言人，其拍摄的广告眼下在中央、湖南等电视台频繁播放。但11月2日，白沙集团“鹤舞白沙我心飞翔”的广告片被北京市工商局广告监测中心实时监测并作出“停播”处理。原因是“鹤舞白沙我心飞翔”曾经是用作烟草广告中的，通过上报国家工商总局经过认定，这句话是属于烟草广告语，而按照广告法的规定，这类广告语不能在大众媒体上发布、使用，因而责令中央及北京媒体予以停播。
继“鹤舞白沙，我心飞翔”这则烟草广告语被紧急叫停之后，电视媒体又出现“大红鹰胜利之鹰”，“一品黄山，天高云淡”，“思想有多远我们就能走多远”等烟草广告。同样，这些烟草广告都被停播。
2005年2月，北京市工商局广告监测中心发布消息称，在CCTV2和CCTV3播放的15秒时段广告中，四川娇子文化传播公司的“境由心生自在娇子”的形象广告被叫停。同时被北京市工商局广告监测中心责令停播的还有江西月兔春、贵州黄果树、重庆美登、江苏一品梅等国内烟草企业投放的形象广告。北京市工商局广告监测中心认为，“境由心生自在娇子”为娇子香烟广告宣传语，月兔春广告画面为月兔春烟草制品商标，一品梅广告画面则突出了烟草注册商标“一品梅”字样。
北京市广告监测中心去年1月公布的2005年度广告涉嫌违法率排名前10位的行业中，“烟草”涉嫌违法率最高，达到100%。监测中心监测的581条烟草广告全部涉嫌违法，一个有趣的现象是，514条涉嫌违法的广告是非烟草企业发布的，但广告中出现了烟草广告语，或使用了与烟草企业相同或近似的商标、包装、装潢、商品名称等。这与大烟草集团的多元化经营有着直接关系。
今年，北京市工商局监测中心公布了去年全年违法广告监测报告，烟草类广告涉嫌违法率仍然最高。烟草类违法广告主要表现在：非烟草企业广告使用与烟草企业相同或近似的商标、包装、装潢、商品名称；或非烟草企业在广告中出现烟草广告语。
规范广告法规“紧箍咒”越收越紧
虽然有法规的限制，但烟草形象宣传广告却是比比皆是。
如“鹤舞白沙，我心飞翔”、“大红鹰，胜利之鹰”、“山高人为峰”等广告，虽然以集团公司等的名义出现，但带有明显的香烟品牌特征或暗示。另外，冠以香烟名称的各类大赛、公益广告、电视栏目等，也屡见不鲜。
2005年10月，中国加入世界卫生组织《烟草控制框架公约》，根据《公约》的规定，各缔约国将对烟草价格、包装、销售、广告等制定更为严格的限制政策。
按照《公约》的规定，缔约国生效5年内，应广泛禁止所有形式的烟草广告、促销和赞助。
而以往，烟草的广告赞助活动甚为频繁。去年，湖南白沙集团冠名赞助当年的中国围棋甲级联赛“中国和”，但众所周知，“和”牌是白沙集团旗下的高档香烟品牌。同时武汉红金龙足球队、云南红塔足球队、红河车队都是烟草商赞助冠名的。按照《公约》的规定，烟草厂家的诸如此类的广告行为都将在5年内被广泛禁止。
同时，今后我国有关部门将会设计出若干香烟警语和图标，如腐烂的肺部、骷髅的头像、漆黑的牙齿等。
业内人士认为，《公约》的生效将使得大多数的烟草广告、促销和赞助受到限制，届时国内烟草企业宣传渠道将受到进一步的制约。
相关链接提防香烟“伪宣传”
世界卫生组织指出，任何形式的烟草都能吞噬生命，香烟、烟斗、鼻烟、丁香烟、湿鼻烟、无烟烟、雪茄等都是致命的。所谓的温和、淡味、浓香型、水果味、巧克力味、自然、不上瘾、有机香烟、潜在烟雾减少的产品、低害等，不过是香烟的“伪装”而已。医学专家指出，只要尼古丁存在于香烟中，香烟的危害性就不会消除。
对此，《烟草控制框架公约》规定，在缔约国生效3年内，烟草制品包装和标签不得以任何虚假、误导、欺骗或对其危害产生错误印象的手段进行推销，如“低焦油”、“淡味”、“超淡味”、“柔和”等词语。
烟民低龄化格局仍未变
有数据显示，全国中学生中平均吸烟率为3.41%
庞大的消费群体使中国成为世界第一烟民大国，人们对吸烟有害健康的认识逐步形成，但在社会对烟草危害越来越重视的今天，我们身边的小烟民队伍却有发展“壮大”之势。
据有关数据调查显示,全国中学生中平均吸烟率为3.41%。
有调查数据显示：全世界每年因吸烟亡的达500万人之多。其中，我国吸烟人群开始吸烟的平均年龄由22.4岁降为19.7岁，烟民队伍年轻化让人忧。在近日走访了一些学校的过程中，记者也明显感觉到烟民低龄化现象仍没有较大的改观。
医学卫生届纷纷呼吁：吸烟人群低龄化的趋势越来越严峻，青少年控烟刻不容缓。
现状吸烟平均年龄提前3岁
据海南省去年调查表明，海南省中学生中吸烟率高达4.49%，比全国平均3.41%高一个百分点。
深圳市疾病预防控制中心去年公布调查报告称，深圳烟民有年轻化趋势，吸烟者平均年龄32.8岁，其中，31.3%的大中学生吸过烟。
沈阳市疾病预防控制中心慢性病防治科的数据显示，目前，沈阳市中学生男生尝试吸烟率为35.6%，女生尝试吸烟率为18.2%；男生吸烟率达10.7%，而女生吸烟率为2.0%；成人总吸烟率为40.9%，男性吸烟率为69.8%，女性吸烟率为13.2%。
据卫生部门近年所做的抽样调查显示，在大学、高中和初中男生中，吸烟的比率分别高达46%、45%和34%。而我国“烟民”的平均年龄在不断降低，初始吸烟的年龄1996年比1984年提前了3岁，年龄最小的烟民竟只有7岁。
成都疾病控制中心2005年发布的最近三年成都市青少年吸烟情况调查表明，几乎有一半高中男生都抽过烟，高中女生吸烟率高达20%。
走访青少年吸烟家长老师“无奈”
记者在广州市区若干中学附近的小商店调查时发现，每到学校下课或者放学时，总有一些学生前来买烟。
日前，记者走访了荔湾区一带的中学。在离某中学不远处的士多店里，一群穿着校服的学生围坐在桌子前打牌聊天，而其中就有两个男生口中叼着一根烟，其抽烟的姿势看上去非常老练。
于是，记者和这所士多店的老板攀谈起来，这位老板告诉记者，平时一天能卖出10~20来包烟，也有学生来买。当记者问及，为何会将烟卖给学生的时候，老板回答了一句，也许他是给家人买的呢？我们怎么管？之后他就不愿再多说了。
记者随即到了另一所学校，当时正值放学时间，不少学生涌出校门后聚集在离学校500米远的一间小吃店喝冷饮。记者小吃店门口摆放着几张小圆桌，一群群学生围桌而坐，都在一边喝饮料，一边聊天。而其中就有一位男生在那里吞云吐雾，而其他同学竟也习以为常一般。这位男生告诉记者，学校抽烟的人多得是，虽然学校管得很严格，很多同学平时只能悄悄地躲到厕所抽，但离开了学校就可以轻松地抽了。
学生小陈就是其中一位，他今年15岁，身上穿着一身校服让他看上去仍然稚气未脱，因此当他告诉记者，他已经有2年烟龄的时候，记者甚为吃惊。“同学中有一部分都是爱抽烟的，看他们每次抽烟的样子我就觉得很帅。所以也学着他们的样子抽上一根，没想到就慢慢抽成习惯了。”小陈告诉记者，现在他每月花在抽烟的钱占了零花钱的大部分，而且学校抓得严，平时他不敢在学校抽，只能在校外偷偷地瞒着老师和父母抽。
对于这群校园小烟民，老师们的担忧真是不少。白云区一中学的王老师告诉记者，他前几天就在厕所里“抓”住了一个正在吸烟的学生，在教育了一顿过后，这几天没发现这个学生再抽烟。但是他担心，再过一段时间这个孩子是否还会继续“过把瘾”呢？而且虽然能让孩子不在校内吸烟，但是在校外如何能知道学生有没有继续瞒着家长和老师抽烟？
而不少家长对此更是烦恼，市民张先生就向记者诉苦。他的儿子今年上初二，但不知从什么时候起竟偷偷学起了抽烟，张先生发现后对儿子可是费尽唇舌进行教育，甚至是减少了儿子的零花钱，但是儿子还是照抽不误。
溯源社会家庭个人等原因所致
“小烟民”队伍正在日益“壮大”，那么是什么原因造成青少年过早地接触香烟，染上烟瘾？专家指出，青少年吸烟是多方面原因促成的，有些是由于好奇，还有一些是受同伴影响。
另外，青少年对于吸烟的危害基本不考虑、社会对青少年吸烟监管力度不严，也是促成他们敢于过早接触香烟的重要原因。
“学生抽烟大部分还是为了好玩，找感觉。”广州市东山区一所重点中学执教高二学生的老师如此分析。
渴望被认同、接受，害怕被拒绝、排斥的心理是大多数青少年开始抽烟的重要原因。据2004年的GYTS数据显示，30%的男生认为抽烟会带来更多的朋友、更高的威信。而超过20%的男生和10%的女生觉得抽烟的人更有魅力，两项指标均为1999年的2倍。
其中，青少年对吸烟的危害性认识不足是最主要的一个原因。很多青少年在刚开始吸烟时会想，吸烟的成年人身体照样健康，因而很不在乎地吸起烟来。
造成烟民低龄化的另一重要原因是有人向青少年售烟。我国相关法规明确规定，禁止向未成年人售烟，而且规定烟草批发网点和零售柜台应设“禁向未成年人售烟”的警示牌，但据记者了解，商家能够做到这一点的很少。
记者在市区中学附近的小商店调查时发现，每到学校下课或者放学时，总有一些学生前来买烟，而商店根本就不理会买烟者是否是未成年人。甚至有些商家考虑到这群小烟民的消费能力，将香烟拆散来卖，让学生可以一次买一支香烟，其价格也就几毛钱。
为此，记者还专门在自己居住的小区做了一个实验。记者将10元钱给邻居在小区上初二的学生小林，让他帮忙到小区的士多店买一包香烟，并尾随其后。记者发现，小林递上钱，说明要购买的香烟品牌后，士多店的老板马上递上了烟，并没有多问。
呼吁全社会共同营造无烟环境
今年世界无烟日的主题是“营造无烟环境”，对于青少年烟民来说社会这个环境就成了中小学生能否与烟草诀别的主要因素。而这个无烟环境的营造有赖于全社会的共同努力，加强对出售香烟的经营场所的管理刻不容缓。
日前，国家发改委颁布实施的新《烟草专卖许可证管理办法》规定，不再发放中小学周围经销点的烟草专卖许可证。
虽然如此，青少年禁烟仍存在许多困境，许多禁烟条令虽然已经颁布实施，但在实施过程当中无法充分体现出效果。
按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十五条规定，任何经营场所不得向未成年人出售烟酒，但年龄从来就不成为青少年获得香烟的障碍。
在新加坡，政府禁止售卖小包装的香烟，以减少青少年烟民增加。在马来西亚和加拿大，政府实行严格的禁烟法令，18岁以下购买香烟属于非法；父母或其他人令18岁以下儿童购买香烟是犯罪行为，可判处有期徒刑两年。英国政府也宣布将把英格兰与威尔士地区购买香烟的法定年龄从16岁提高到18岁。
因此有关社会学专家建议，学校和家长应该联手为青少年禁烟努力。一方面，学校应该加强对学生的思想道德的教育，大力宣传吸烟的害处，并且严肃整治在学校吸烟的行为，让孩子们尽量减少和香烟接触的机会。而另一方面，家长也要注意观察孩子的变化，一旦发现孩子吸烟，要耐心、积极地进行引导。而家长更要以身作则，为孩子表率，尽量戒烟或在孩子面前少抽烟。
同时，无烟环境的营造，更需要商家的积极配合，断绝青少年接触烟草的可能。因此有关人士呼吁，商业部门和个体烟贩应该遵照国家相关的法律规定，不要向青少年出售香烟。只有全社会共同努力，才能制止令人堪忧的青少年吸烟现象
补充：