❶ 做好舆论引导工作的意义
当今世界是信息的世界，信息的迅速传播使舆论的影响力更加广泛，因此舆论引导的重要性日益重要。在信访工作中如何把握舆论引导的主动权，防范负面舆论的影响，维护正常的信访秩序，已经成为摆在我们面前的一个不可忽视的新课题。 所谓信访舆论引导，就是在信访工作中通过利用媒体等各种舆论引导的载体，把握正确的舆论导向，引导群众树立正确的信访观念，防范恶意炒作，营造公开、依法、和谐的信访工作环境。中共中央《关于进一步加强新时期信访工作的意见》对加强信访舆论引导强调指出，要进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众正确履行公民权利和义务，自觉维护社会安定团结。 当前，加强信访舆论引导工作的意义主要体现在以下几个方面： 一是有利于群众正确把握和行使信访权利。目前，一些群众对信访工作的相关制度了解不够，不能正确地行使法律赋予的信访权利的现象还很普遍。加强舆论引导有利于群众对各项信访工作制度和工作程序深入了解，知道该如何利用法律手段维护自身合法权益，并通过合理合法的形式表达利益诉求，正确行使信访权利解决自己的利益矛盾。 二是有利于培养群众依法信访的观念。在实际工作中， 一些群众往往抱着“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误心态，动辄越级上访、聚众上访，甚至采取极端行为，加大了信访工作的复杂性和难度。因此通过正确的舆论宣传教育，告诉群众哪些信访行为，是合理合法的，哪些行为是违法的，是要受到制裁和处罚的，可以帮助群众立依法信访的思想观念，依照《信访条例》行使权利，切实规范信访秩序。 三是有利于营造和谐信访的工作氛围。当前，我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，土地、社保、劳动以及涉法涉诉等领域的信访突出问题正在集中显现。其中个别人想利用不正当的信访行为达到个人目的，同时一些突发性信访事件容易被别有用心的人利用制造负面影响，因此加强信访工作的舆论宣传，增强工作的公开性和透明性，保障群众的知情权、参与权，对于统一群众思想，稳定社会秩序，营造和谐稳定的信访工作环境具有重要的作用。 当然，加强信访工作的舆论引导，最重要的就是新闻舆论的引导作用。实质上就是用新闻舆论影响公众舆论，以媒体的立场和观点去改造公众的立场和观点。有影响的突发性信访事件发生后，正确、及时地通过新闻媒体引导社会舆论，可以帮助社会各阶层统一思想认识，明确应该采取的态度，并迅速集结力量，有效开展工作，形成有利于政府妥善、高效处理突发事件，化危机为转机的舆论氛围。另一方面，对那些借上访为名，采取缠访闹访，非正常上访或者其他违法信访手段对政府施压以达到不正当目的的人员，在依法处理的同时要通过媒体公开曝光教育大多数群众，在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。
❷ 如何发挥网评的舆论引导作用
插图：焦海洋编者按值此“光明网评论员”栏目上线100期之际，光明日报社与光明网组织召开了“”研讨会，邀请相关部委负责人、专家、学者总结“光明网评论员”栏目上线以来取得的成绩和面临的问题，共同探讨网络评论的重要意义、如何办好网络评论等。本期新传媒摘选了此次研讨会的精彩发言和光明网评论员文章，以飨读者。 网络评论的生存价值和舆论环境 杨武军（中央文明办秘书组副组长）：在网络新闻信息同质化越来越高的情况下,建设性、理性解读新闻事件和大众关注焦点的评论文章已经成为各网站新的竞争领域。新闻事件从事实角度来讲都差不多,但是背后的观点却各不相同。评论是代表网站的声音,是网站很重要的一个方面。要把互联网平台变成一个讨论问题、研究问题的平台,成为一个真正的社会理性对话平台。 蔡劲松(北京航空航天大学宣传部部长):网络评论是建设有深度的网络媒体,推进网络媒体转型,实现社会文化价值的有效手段。在形式上,人们习惯将网络归为虚拟社会,但是负面影响却不是虚拟的,社会后果有时候会转变为恶果,甚至对文化建设有颠覆性的破坏。传播文化道义、提升网络媒体的整体文化品格,实现网络媒体时空上的自我超越,今天看来刻不容缓。 冯文亮（网评员）:媒体是担当,还是一个纯粹的互联网平台?媒体要对自己的基本言论负责,勇于承担对社会舆论引导的责任和使命。每当遇到重大事件的时候,网民的言论往往一边倒,“拍板砖”,这种情况下,我们要分析,网民为什么要这么做?站在草根的立场,我觉得网民这么做,不单纯是一种情绪的宣泄,更多体现出时代、社会的一些矛盾,网民的心理更多体现在对当下舆论环境与民生问题的关注上。一个事件不炒到最热的话,没有人关注、解决不了,这种情况下,网民就会觉得不管三七二十一先批评了再说。在某种层面上,网民关注的只是事件的结果而已。 孙明泉（光明网总编辑）:评论过去是一个新闻报道的辅助部分,现在发挥的功能越来越强。尤其是在网络背景下,很多人读新闻已经觉得“不解渴”了,大家对评论的阅读需求、阅读期待更强,网络评论成了一种社会期待的价值。
❸ 如何加强社会评价宣传引导，提升群众知晓度满意度
为切实抓好党风廉政建设社会评价工作，武山镇通过提高学习率、知晓率、成内效率容、办事率来提升党风廉政建设社会评价满意度。
深化廉政教育，提高学习率。在办公楼醒目位置布置党风廉政建设格言警语横幅，通过点到会议加强廉政建设理论知识学习交流，营造“以廉为荣、以贪为耻、风清气正”的良好氛围。
注意宣传引导，提高知晓率。在政务公开栏开设《党风廉政建设专栏》，适时更新镇党风廉政建设信息，让群众及时了解我镇的党风廉政建设工作开展情况，提高知晓率的同时加强对镇干部、镇直单位行使监督权力。
建成管理机制，提高成效率。制定机关工作监督管理制度，进一步修改完善机关财务、接待、考勤、值班、请销假制度，镇纪委定期或不定期深入到各单位明查暗访，对发现的问题及时处理，做到一检查一通报，一问题一剖析，对工作作风存在突出问题的干部，进行诫勉谈话，情节严重的进行组织调整、停职待岗等处理。
重民生落实处，提高办事率。全镇党员、干部高度重视民生建设，通过实际行动为群众办实事办好事，解决群众实际困难，赋予党风廉政建设实际载体，通过发放连心卡、走访慰问一系列举措服务群众，进一步提升党风廉政建设社会评价满意度。
❹ 如何强化舆论引导 营造良好的舆论氛围
当今时代，网络舆论的影响越来越大，已经成为社会舆论的重要组成部分，与传统媒体相比较，网络舆论能在一定程度上反映民意和社会心理。由于网络传播具有开放性强、交互性好、传播速度快、影响面广等一系列优势，其舆论形成具有自发性、快捷性、多元性、长留性等特征。也因为网络的开放性、网民身份的隐匿性以及受部分网民社会经验、自身素养等因素的影响，网络舆论往往又呈现出一定的盲目性和不确定性，甚至会以偏激和非理性的谩骂与攻击来表达观点。因此，正确分析和引导网上舆论，显得十分重要。
网上舆论引导重要而紧迫
正确引导网络舆论是准确汇集民情民意的需要。准确汇集和分析民情民意是宣传思想工作的一项重要任务。民意反映的集约性、普遍性、可视性在网络舆论得到最为显明的反应。与传统媒体舆论相比，网络舆论在真实、直接、及时反映民意方面更具有代表性。各大网站的留言板、BBS论坛，成为表达民意、体现观点、形成网络舆论的重要场所。网民的留言被放大成一种观点后，经过网络媒体与传统媒体的交互影响，就会形成舆论。然而，我们也应该看到，由于网民素质参差不齐，难免会出现起哄、攻击等宣泄型、情绪型舆论。如果不能对这些偏激的舆论加以正确引导，势必造成“网民的声音一大片，群众的声音听不见”的混乱嘈杂局面，严重扰乱党和政府掌握民情、了解民意的视线。因此，要使互联网真正成为引导和洞察社会舆论的重要窗口，就必须加强对网络舆论的引导。
正确引导网络舆论是人民行使监督权力的需要。监督和被监督的关系，从来没有像网络舆论这样明显。网络舆论在形成以后会产生巨大的作用力施加于决策者。特别是在一些重大事件、与民休戚相关的决策上，网民关注的越多，越容易形成强有力的舆论压力。与此同时，由于广大网民的关注，也使得解决问题的各项流程更加透明化。但由于网络上传播者身分的匿名性及隐藏性的特点，会导致一些不良言论出现，混淆视听，削弱正确舆论的导向。因此，我们有必要维护网络舆论的正确声音，使之发挥正确引导民众的积极作用。
正确引导网络舆论是提高互联网服务经济社会水平的需要。为经济社会的健康发展提供良好的社会舆论氛围，是新闻媒体的作用集中表现。互联网作为新兴媒体自然也不例外。互联网发展十几年以来，为我国改革发展稳定起到了不可忽视的积极作用。但我们也要清醒地看到，随着网络这种新媒体的产生，一些新的问题也随之而来，一些网站注重经济效益而忽视社会效益，过多的关注社会的阴暗面，导致负面报道层出不穷，正面报道形不成声势，严重脱离中心工作，给社会的发展和稳定带来不利影响。为此，要充分发挥互联网宣传科学真理、传播先进文化、塑造美好心灵、倡导科学精神、弘扬社会正气的作用，就必须牢牢把握正确的网络舆论导向，坚持顾全大局、服务中心、唱响主旋律、打好主动仗的方针，积极为经济社会的发展营造氛围、凝聚人心、汇集人气。
正确引导网络舆论是巩固党的领导地位的需要。网络媒体作为一种更加有效的媒介，在宣传党的方针政策方面发挥着重大的作用。但随着我国改革开放步伐的加快，互联网上各种文化类型、思想意识、价值观念、生活准则道德规范都可以找到立足之地。国内外一些敌对势力和别有用心的人，还利用网络散布谣言、传播反动言论，甚至雇佣网络写手对一些“热点”进行炒作，欺骗网民，误导舆论。面对这样的严峻形势，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识，在互联网上旗帜鲜明地宣传党和政府的方针政策，维护主流意识形态的主导地位，使网络舆论成为巩固党的领导地位的主阵地。
要把握好网络舆论的特征和形成机制
当前，社会舆论环境复杂多变，重大突发事件和自然灾害频频，加剧了人们思想情绪的变化。镇定与恐慌、理性与冲动、事实与谣言、积极态度与消极言论同时出现，各种思想认识相互交织，无论是以及时丰富的新闻信息满足人民群众的知情权，还是以准确有效的舆论引导社会公众，都需要我们第一时间掌握社会舆论的趋势和特点。
来自互联网的舆论压力越来越大。网络舆论关注的公共事务素材，一方面是来自传统媒体如报纸期刊、广播电视的报道，另一方面来自网络原创，尤其是BBS上网友自行发布的新闻和传言。如果传统媒体的报道被门户网站转载，或网上传言得到传统媒体的证实，或网上观点得到传统媒体的声援，那么这种网上网下的交互作用，会促使舆情汹涌，形成强大的舆论声浪，对当事人特别是负有社会管理责任的公权力形成压力。
互联网成为反映社会心理和表达公众诉求的重要渠道。从今年网上舆情来看，社会敏感问题成为网络舆论焦点，经济民生类、政府管理、立法司法备受网络关注。环境问题、腐败问题、司法不公等事件极易激发网民的非理性情绪，甚至一些偶然的事件也会引发不良情绪，应该加以警惕。
警惕“网络暴力”现象。据统计，我国网民中，30岁及以下的超过了70%。这个年龄段的大部分人都心怀正义、充满激情、好奇心强，强烈期待融入社会，热切希望表达自我，并表现出积极的参与性。但是这一年龄段的人涉世未深，很难摆脱冲动与激情，容易在群体的兴奋中忘记理性地制约自己，习惯于用简单粗暴的方式惩罚他们认定的“坏人”。他们很难对自己在“善良动机”下所导致的行为后果作出全面客观的估计。在网上讨论某一事件时，会出现极端、辱骂、非理性的声音，在有的引起网民反感的事件中，一些网民自以为怀着正义之心，对当事人实施“网络暴力”，包括公布当事人隐私、电话骚扰、现场骚扰等需警惕。
重视“意见领袖”的作用。随着互联网的出现，对于热点社会事务、公共话题，非专业人士积极发言，与大众分享他们的智慧、学识和价值观。这些民间身分的观察家对公众的影响力较大。特别是网上一些较权威的论坛和知名个人博客，以及一些资深网友，扮演了传播学上的“意见领袖”角色。在一些复杂的现实问题的辩论中，他们的观点往往能影响网友的价值判断。有时“意见领袖”的意见并不完全客观正确，却能引导整个网络舆论的走向，导致了网络舆论的偏向性。因此，需要找到恰当的方式，与“意见领袖”进行沟通，让互联网中的“意见领袖”与我们合作，成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带。
积极探索引导网上舆论的机制和措施
把传统媒体网站、政府新闻网站等主流媒体网站作为发展的战略重点，形成网络舆论引导的合力。由于我们的主要新闻媒体在社会和公众中有较高的媒介公信力，当人们在网上要获得新闻信息时，总是把传统媒体网站、有影响力的新闻网站和重要的门户网站作为主要甚至是首要的选择。因此，主流媒体既是维护公民知情权的重要社会力量，发挥着信息传播主渠道的作用，同时也是有效引导社会舆论的排头兵。因此，要建设一批政府管得住、网民信得过的主流媒体网站，以较大规模和影响力在网络舆论中做好引导。在政策、资金上给予支持，为他们提供新闻发布上的优先权，促进有影响的网站与传统媒体的合作，以增强信息互通，形成舆论联动，确保网络舆论引导的合力。
提高行政决策的透明度，确保各类信息及时公开，从源头上堵住网络流言和虚假信息的泛滥。提高政府部门行政决策的透明度，确保各类信息及时、客观、全面的发布，是相信群众、依靠群众，满足公众知情权，贯彻“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”执政理念的具体体现。以往的新闻传播实践告诉我们，当重大的突发性事件发生后，如果政府能通过媒体（特别是网络媒体）及时发布信息，就能安抚公众情绪、保持社会稳定。对于那些影响面大且具有持续性的事件，要注意形成信息传递的波次效应，在及时满足网民知情欲的同时，逐渐降低人们的关注度。反之，由于网络传播本身的放大作用，信息的混乱、错误、拖延，会使谣言大行其道。在网络传播的时代，在播客、博客、个人新闻盛行的时代，在传统大众媒体不是信息惟一来源的时代，更要避免因对正常信息的过度控制而导致信息短缺，而使那些虚假信息通过网络得以广泛传播。只有加大信息公开的力度，增强信息的透明度，才能确保包括网络舆论在内的社会舆论向着正确的方向发展。
加快网络“意见领袖”群体的培养，借助专业网络评论员的力量，帮助网民从舆论客体的感性认识向理性认识转化。借助专家、学者、社会名流以及网络当中部分民间观察家的力量，培养网上的“意见领袖”，不仅可以起到媒介信息中介和过滤环节的作用，还可以为网民提供科学理性的观点和建议，也可以成为上情下达、下情上达的桥梁和纽带，以强化主流言论，孤立非主流言论，对网络舆论的最后形成起着主导性作用。
建立分工协作、专兼职结合的网络评论员队伍，理顺体制机制，增加投入，扩大网上影响。培养一支高素质的网络评论员队伍是做好网上舆论引导工作的关键，要着手建立起专职、兼职和覆盖全省各地、各部门的不同层次的网络评论员队伍。在此基础上，有意识地培育起一支高素质的网络写手，由专兼职网评员平时负责与其联系和交流，以应对必要时舆论引导的特殊需要。要理顺工作机制，把新闻发言人与网络评论员两只队伍结合起来，扩大发展网络评论员队伍的外延。
作者 王凤英 中共云南省委对外宣传办公室
原载《社会主义论坛》2009年第4期
❺ 如何发挥网评员作用 传播舆论正能量
发挥实在、公正、重要、真实的精神。
随着网络技术的不断进步和发展，互联网正以前所未有的速度进入千家万户。根据中国互联网信息中心统计数据，我国已经进入网络时代，网上新评论、论坛、博客、微博等网络信息传播平台的产生与不断发展，为民众提供了发表言论、表达诉求、宣泄情绪的渠道。由此而形成的社会舆论，通过网络渗透到人类生活的方方面面。民众言论的高度自由性、开放性、互交性，使网络舆论在快速传达民情民意、促进沟通的同时，也对民众正确看待网络事件和舆论，产生了影响。因此，充分发挥网评员队伍的作用，对网络舆情区别不同情况因势利导，确保网上舆论的正确导向，是我们宣传思想工作，特别是网上舆论引导工作的一项重要内容。
一、网路舆论信息的传播特点，催生了网评员队伍
网络传播的快捷性、跨越时空性、互动性、延展性等特点，使网络舆论也呈现了区别于报纸、广播、电视等传统媒体的独具特点，这就是我们正确引导舆论、疏导民意，带来了更大的困难。网络舆论传播的特点，主要是：
1、受众广、大众化凸显。“网络传播无国界”，越来越多的用户了解和使用互联网，网络言论为现实社会提供了前所未有的舆论多元的空间，天南地北、各个阶层的网友广泛参与，从政治、经济、社会民生、文化、环境等各个方面发表言论看法。
2 、海量性与虚实性共存。新闻内容、关键词、相关新闻、新闻专题、追踪报道以及各种形式的评论、论坛、博客、微博内容极大地丰富了网络信息、同时也存在着真真假假、虚虚实实的内容，影响民辨析事件的真伪和阐释正确的观点。
3、平等、开放与高自由度。通过论坛、贴吧、博客、微博等途径，除去时间、空间与身份的限定，互联网为普通人提供了平等、开放、自由的交流平台。网络日益成为各种社会利益诉求的集散地、放大器，成为“草根”舆论的巨大的阵地，成为掌握社会民意、观察社会动向的重要的风向标。
4、时效性与突发性并存。网络媒体凸显新闻时效性，传统媒体还未对事件有所举动的时候，网络已将其精确到分钟而广泛传播出去，并有可能迅速形成舆论爆点，即一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。
二、网评工作现状及存在的主要问题
发挥网评工作再网络宣传中的重要作用。网络传媒作为一个新兴的、便捷的信息传播途径，已经越来越渗透到广大民众的生活当中。只要把握住了正确舆论在网上的主导地位，就等于占领了网民思想阵地的至高点。我区网评员队伍建立以来，一直把在重要网站、论坛发帖、撰写评论文章、建立博客、微博作为主要任务，努力通过网言网语，把区委区政府的重大决策、重要荣誉、阶段性工作重点宣传出去。同时，针对网上出现的一些不良舆论，通过组织网评员发表微博，解疑释惑，疏导民怨，把网上舆论导向正确。
网评员存在的主要问题:
一是贴文缺乏感染力和影响了。一些网评员之满足于完成任务，使得发帖流于形式，发出的贴文引不起网民的关注与共鸣。
二是不知道隐藏自己的身份。有些网评员在网上发布贴文和评论文章，为了省事，直接摘抄新闻或是领导人讲话内容，让人一看就是我们网评员写的东西，不但不能引起网民共鸣，反而引起网民反感，成了网民攻击的焦点
三是管理机制需要完善。主要是对网评员工作量，如何进行比较科学的量化考核，最大限度地调动网评员的工作积极性，需要进一步研究和探讨。
三、 发挥网评员作用，传播舆论正能量
正确引导网上言论，有效监控网上舆情，保证网上舆论平稳，须从一下几个方面做好工作：
1、加强培训，不断提高网评员素质。一是重点加强政治理论学习，准确把握党的路线方针政策。二是学会辨析不同事件产生的舆论，予以合理、对应的处理。 三是加强网络知识的学习，紧跟互联网等信息技术发展，不断掌握新知识，在实践中学会利用网言网语，以普通网民身份发帖留言。
2、对网上舆情采取正确的处置方式。一是证面积极的舆情要鼓励和推定。二是无害性要宽容。三是对负面的不良言论，不能简单的捂、堵、封。四是热点、敏感事件及突发事件要及时跟进，按照上级要求，统一口径，第一时间发出声音，掌控舆情走势。
3、提高网评写作水平。网评写作其特点是“快、短、新、深、火”所谓“快”，就是要在第一时间发言；“短”，主题突出，短小精悍；“新”就是要新颖，要有新的思路新的角度、新的创意；“深”，就是要深刻；“火”要熟悉网言网语，用网民熟悉的语言，从而引发网民的共鸣。
4、工作形式多样化。一是评论内容上可以是对社会热点问题的评判，对不良言论的纠正，对歪曲、虚假消息解疑释惑，驳斥谣言等。二是宣传阵地的延展，可以是在各大重点新闻论坛（发展论坛、长城论坛、河马论坛）贴吧、也可以开设博客、微博。三是写作技巧与形式上，网评员要学会使用不同的文笔风格（议论文、散文）等。
5、壮大网评员队伍。把真正有思想、有觉悟、有能力的人作为工作培养对象，吸纳其加入网评员队伍。
综上所述，互联网正在成为影响社会各个领域发展的重要平台，我们必须趋利避害，积极利用网络，鼓励网民参政议政、做好舆论监督，把网络舆情最大限度地引向良心发展，传播中国好声音，传递中国正能量。
❻ 举例说明如何做好重大主题宣传引导社会舆论
成大的吧，？我也提问了，没人回答啊，完全不知道怎么答，
❼ 如何加强新闻宣传工作的舆论引导作用
一、把握正确舆论复导向是宣传思制想工作的第一使命。舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸。
二、做好舆论引导工作的总体要求。
1、必须牢牢地把握政治导向。
2、必须把握好新闻宣传的导向。
3、必须认真贯彻“团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主”的方针。
4、必须坚持客观公正。
三、做好舆论引导工作的基本方法。
1、政策引导
2、思想引导
3、典型引导
4、正面引导
5、警戒引导
6、信息引导
❽ 如何不断提高新闻宣传的舆论引导力
新闻宣传的舆论引导力完全取决于新闻报道的真实可靠性。
新闻媒体作为信息传播的重要工具，在反映公众舆论、引导其价值取向方面有独特的优势。
首先，新闻媒体客观地报道新闻信息，这是由新闻事件的真实性原则所决定的，新闻报道要尊重新闻的客观事实，新闻现场所记录的是在特定时空和特定状态下所发生的新闻事件，公众可以通过媒体报道了解新闻事件的最新动态，使之产生信任并达成与媒体报道相一致的共识;其次，正确舆论导向是新闻工作的生命，牢牢把握正确舆论导向，引导舆论，凝聚人心。
保持正确思想舆论在我国社会生活中的主导地位，引导公众舆论朝着正确方向发展，因而能够把体现党的意志和反映人民心声统一起来，有领导有步骤有重点地改进新闻宣传，不断提高舆论引导水平，从而为加快我国经济建设作出贡献。
而这些也要求新闻采编工作人员要遵从新闻事件的本质，积极贯彻正确的思想，树立大局意识、责任意识、阵地意识。
由于新闻媒体具有舆论引导的功能，所以一旦媒体记者在新闻信息报道过程中出现失误或者错误，其影响和损失就会很大，轻则失去公众的信任，重则损害政府形象，影响国家政治稳定和经济发展。在新闻报道中，有些新闻记者个人素质较差，不愿深入采访，拼凑新闻主题，这样的新闻报道不但发挥不了正确的舆论引导功能，还可能产生不良后果。
❾ 如何加强网上舆论宣传引导
加强网上舆论引导，蚁坊建议做到以下几点：
一、快说事件，慎报原因
二、持续发布，不留空间
三、既是谣言，大胆击碎
四、快速切割，弃车保帅
五、意见领袖，为我所用
六、服务媒体，沟通记者