拒执罪宣传

Ⅰ 浅析在强制执行中如何适用拒执罪

拒执罪是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。此类犯罪侵犯的客体是司法机关的正常活动和人民法院判决、裁定的权威性。据法院内部统计，拒不执行判决、裁定罪的适用效果是比较显著的，有90%的当事人是在下达逮捕令后，很快就自动履行了生效裁判确定的义务。并且这些债务人认罪态度好，履行积极。从以上案例可以看出加大对拒不执行法院判决、裁定行为的打击力度，不失为解决我国法院当前面临“执行难”的一种重要途径。但是，毋庸讳言，拒不执行判决、裁定罪在适用中存在诸多的问题,还有待我们从理论与实践相结合深入研究和探讨。 一、拒不执行判决、裁定罪适用中存在的问题 从实践来看，拒不执行判决、裁定罪的适用很不理想，在我国大量的执行案件中债务人的行为构成拒不执行判决、裁定罪，但是被追究刑事责任的却很少，其原由主要有如下几点: 1、社会民众对拒执罪的认识仍然不到位。尽管近年来我国法院对涉嫌拒执罪的行为加大了打击力度，基本上做到了宣判一批，惩治一批，威慑一批，在社会上形成了一定的影响力，但“民不上刑”的观念仍然根深蒂固，大多数执行义务人认为不履行民事判决顶多是罚款、拘留，是不可能判处刑罚的。加之社会信用意识差，被执行人、协助执行义务人法制观念淡薄，自觉履行法律义务意识差。因此，要切实加大拒执罪的宣传力度，提高民众的法制意识和被执行人履行判决的自觉性。 2、法院执行部门很少启动拒执罪的侦查程序。由于存在一些错误认识，法院执行部门一般不倾向于将拒不执行判决的行为当作刑事案件处理。这主要是因为追究刑事责任需要搜集详细的证据材料，付出大量的工作，且公安机关立案要求又高，能够走完司法程序，实现既定目标的屈指可数。相对而言，采取司法拘留、罚款措施比较简便。在这种思想的影响下，拒不执行判决、裁定罪的适用频率明显降低，强制执行的威慑力严重削弱。很多被执行人明明有执行能力，但是面对法院软弱的执行力度，有恃无恐。申请人明知被执行人有执行能力，或者被执行人高消费的事实，却无能为力，造成了申请人对司法权威的严重挫折感。 3、拒不执行判决、裁定罪的刑事诉讼程序过于繁琐，制约了对此类犯罪的打击力度。现行《刑法》规定拒不执行判决、裁定罪由公安机关进行侦查，检察机关审查逮捕、提起公诉，法院负责审判。而在司法实践中（从移送程序可以看出），犯罪证据往往由法院收集固定，甚至还要抓捕被执行人移送到公安机关。公安机关、检察机关大都不愿主动介入侦查、审查该类案件。这种繁琐的司法程序，严重挫伤执行人员采取刑罚制裁措施的积极性，制约了刑罚打击力度和效果。 4、地方保护主义。根据最高人民法院《关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》规定，拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的法院管辖。在实际工作中，法院执行部门有大量的案件都要前往本辖区以外的被执行人住所所在地执行。如执行人员在遇到拒不履行人民法院判决、裁定的情形时向当地公安关机报案，请求以拒不执行、裁定罪立案侦查，当地警方往往相互推诿，这无疑为被执行人抗拒执行起到了推波助澜的作用。 二、对适用拒不执行判决、裁定罪的建议 1、加强法制宣传，扩大影响和效果。首先通过各种形式宣传法院执行工作，充分利用广播、电视、网络等新闻媒体将一些拒执罪典型案例“以案说法”的形式加以宣传，在全社会形成生效法律文书必须自觉履行的社会氛围，建立诚实、守信的良好社会信用秩序。要通过宣传争取得全社会理解与支持，使不履行法院执行要判刑，不协助法院执行要判刑，抗拒法院执行要判刑的观念深入群众，为今后的执法工作创造良好的执法环境。 2、重新构建我国拒不执行判决、裁定罪的刑事诉讼程序。由于适用拒不执行判决、裁定罪的刑事诉讼程序过于繁琐，制约了刑法对此类犯罪的打击力度，因此我们应进一步健全和完善拒执罪的诉讼程序。在此笔者认为可以将拒执罪改为以公诉为主、自诉为辅的诉讼程序。我国现行《刑法》规定拒执罪侵犯的客体是司法机关的正常活动和人民法院判决、裁定的权威性，并且把此作为单一的客体，不可否认，被执行人抗拒执行是对国家法律和法院裁判权威的蔑视，但此观点并不全面，可想而知被执行人隐藏、转移、变卖可供执行的财产，使申请人本能得到的合法权益不能实现，其最大的受害者是申请人，因此从保护申请人的角度出发，允许申请人对拒执罪提出刑事自诉，即可以使申请人通过法律途径保障和实现自身的权益，以调动申请人对被执行人进行监督和调查的积极性，减少对司法机关的依赖，节约司法资源，不失为解决拒执罪追诉程序繁琐的一种良策。 3、调整拒不执行判决、裁定罪的管辖权。我国《刑事诉讼法》第二十四条规定：刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。此规定将拒执罪的管辖权确定在犯罪行为地即被执行人住所所在地，依据此规定法院到外地执行案件碰到拒不执行判决裁定的情况应当向当地公安机关申请立案侦查，再由当地检察院提起公诉，最后由当地法院判决，这样虽然在形式上做到了与我国刑事诉讼法所确立的侦查检察审判分工负责、各司其职、相互配合，相互制约的理论原则相对应，确保了法律准确有效的执行。但是在实践中也产生了这样一个问题，那就是被执行人与当地司法人员长期生活在一个区域，形成了密切的“家乡”观念，并且外地法院在当地的执行案件又与本地利益具有间接的利害关系，以致当地司法机关对此类案件往往采取不作为的态度。可见刑事诉讼法对拒执罪案件管辖权的规定是只是机械强调司法机关相互制约，不利于打击犯罪。在此笔者建议调整拒执罪的管辖权，由执行法院直接管辖，以避免在异地执行案件时当地司法机关袒护当地被执行人的情形。 4、建议修改现行《刑法》中拒不执行判决、裁定罪的量刑幅度，加大惩治力度。现行的《刑法》第三百一十三条和全国人大立法均没有对拒执情节的量刑进行具体区分。为此，笔者认为可以参照《刑法》第二百零一条偷税罪所规定的施行比例量刑，比如规定“逃避执行数额较大并且占应执行额的百分之十以上的，处三年以下的有期徒刑，并处罚金，数额巨大并且占应执行额的百分之三十以上，处三年以上七年以下的有期徒刑，并处罚金。对抗拒执行未经处理的按累计数额计算”这样就以量化的形式代替立法规定的“情节严重”这种统模糊的概念，从而使法官更能准确把握好构罪与非罪、罪重与罪轻的标准，体现刑罚的公正性、公平性和人性化。 随着我国依法治国进程的加快，法律在国家生活中的作用越来越重要。人民法院要想在构建和谐社会主义社会中有所作为就不应当回避 “执行难”的问题。我们只有充分发挥刑法在强制执行中的作用，畅通对拒执罪的追究，并实施对“拒执罪”的调查、取证的统查、协助机制，形成执行合力，强化协作意识，提高执行威慑力。（作者单位：江苏省大丰市人民法院）

Ⅱ 申请被执行人拒执罪的流程

一、准备所需材料：

（一）刑事自诉状（正本一份，并按被告人数量准备相应数量副本）。刑事自诉状应当包括以下内容：

1.自诉人（代为告诉人）、被告人的姓名、性别、身份证号码或者出生时间、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址、联系方式；

2.被告人犯罪事实，包括：被告人实施犯罪的时间、地点、手段、情节、危害后果等；

3.具体的诉讼请求；

4.致送法院的名称、自诉人签名或者捺印以及具状时间；

5.证据的名称、来源等；

6.证人的姓名、住址、联系方式等。

（二）刑事自诉人（代为告诉人）、被告人相关身份证明材料；

（三）能够证明被告人犯罪事实及犯罪后果的相关证据，包括：

1.物证、书证；

2.证人证言；

3.被害人陈述；

4.被告人供述和辩解；

5.鉴定意见；

6.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；

7.视听资料、电子数据。

二、到执行法院所在地人民法院提起刑事自诉，同时提交上述材料。

《关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条申请执行人有证据证明同时具有下列情形，人民法院认为符合刑事诉讼法第二百零四条第三项规定的，以自诉案件立案审理：

(一)负有执行义务的人拒不执行判决、裁定，侵犯了申请执行人的人身、财产权利，应当依法追究刑事责任的;

(二)申请执行人曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任的。

(2)拒执罪宣传扩展阅读：

法院立案程序

法院立案，将按以下程序进行：

1、将准备的上述材料及证据向法院立案庭递交。

2、法院立案人员收到刑事自诉状后，将在其上加盖法院收文印章，注明收到日期，并由立案人员签名。

3、法院将及时审查提交的相关材料，在十五日内作出决定，并通知您。

特别提示：刑事自诉案件不交纳案件受理费。

Ⅲ 拒执罪的简介

发生法律效力的判决、裁定，是人民法院代表国家作出的法律文书，具有严肃性和权威性，不经法定程序不得随意更改，有关单位和个人必须遵照执行。对于无视法律的权威，妨害人民法院的正常活动的拒不执行判决、裁定的行为，必须绳之以法，才能体现出法律的尊严。因此，科学、及时、有效的惩处这种犯罪，是司法系统特别是人民法院的重要任务，也是解决好“执行难”的重要途径。我国于1979年的《刑法》中首次规定了拒不执行法院判决、裁定罪，1997年《刑法》修订后在第313条也规定了此罪，并进行了适当的修改。为了保证拒不执行判决、裁定罪的实施，最高人民法院审判委员会于1998年4月8日第974次会议通过了《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》，2002年8月29日，第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议对拒不执行判决、裁定罪的适用做了进一步的解释。从上述规定来看，对于拒不执行判决、裁定的行为，基本上具备了一个比较完善的刑事法律体系。但在司法实践中，该罪的适用并不尽如人意，实施起来也存在着诸多的困难和问题，现结合工作实际，对该罪进行浅要的分析。

Ⅳ 拒执罪能在检察院结束吗

1、该罪由公安机关侦查，当然起诉是由检察机关进行，判决当然是由法院作出。

2、拒执罪全称拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院已生效的有给付内容的判决、裁定负有履行义务的当事人，在有履行能力并且能够履行的情况下，拒不履行，情节严重的行为。

3、在司法实践中，拒执罪的追诉存在该立案，难立案的困惑。主要表现：公安侦查部门对涉案特殊主体的干预有顾虑，不依法作为；不愿承担涉案信访压力与办案经费；立案前，对移送材料的进行“实质”审查，为立案设障，行拖延之实。其内在症结在于理念的偏差与程序价值选择上的移位，法的应然要求和实然结果之间的差距违背司法规律，产生不能容忍的偏离，实为功利思维下的部门保护的结果。

Ⅳ 对当事人执行拒执罪的申请书范本

人民法院判决生效以后，当事人在规定的时间内，不履行法院判决的给付义务的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。

人民法院进入强制执行程序后，被执行人有能力执行而拒不执行，情节严重的，人民法院可以直接以拒不执行判决、裁定罪处以刑罚。

拒不执行判决、裁定罪，不用当事人申请，人民法院直接立案、判决；强制执行申请书可以到人民法院申请立案时现场填写。

附录：《中华人民共和国刑法》（节选）

第三百一十三条[拒不执行判决、裁定罪]对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

Ⅵ 被执行人构成拒执罪,称正在申诉不构成拒执罪,派出所不抓人怎么办

申诉不影响法院的执行，除非法院基于法定事由或上级法院的通知暂停执行，正在申诉就不构成拒执罪的说法是不成立的。你弄清楚公安机关是否立案了，立案了就应该对嫌疑人采取刑事强制措施。
如果公安局不立案，可以向检察院申请监督。立案后派出所没有举动，可以向公安局投诉。

Ⅶ 拒执罪如何定又怎样执行拒执罪

拒执罪的构成要件：

一、 正确把握拒不执行判决、裁定罪犯罪构成要件

拒不执行判决、裁定罪，是指对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。本罪有以下方面的四个特征：

（一）犯罪客体的单一性。该罪侵犯的客体是人民法院裁判的权威。人民法院是国家的审判机关，判决、裁定是人民法院行使国家审判权的具体表现形式。裁判一经作出，就具有法律强制力，有关单位和个人必须执行。维护人民法院裁判的权威，就是维护法律的权威。从刑法条文中可以看出，该罪的对象是“人民法院的判决、裁定”。

“人民法院的判决、裁定”是指人民法院作出的具有执行内容并已经发生法律效力的判决、裁定。在这里应当引起注意的是，尽管立法解释将拒不执行支付令、调解书等行为纳入拒不执行判决、裁定调整的范围，但这些支付令、调解书等本身并不是判决、裁定，人民法院以拒不执行判决、裁定罪追究其刑事责任的前提条件是，有关人员对人民法院为执行这些文书所确定的内容而在执行程序中依法作出执行裁定后，对该执行裁定仍拒不执行，只有在这种情况下，才能追究有关人员的责任。即人民法院为执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作出的裁定属于该条规定的裁定。

同时，还应包括人民法院认可台湾地区有关法院民事判决效力的裁定及承认外国法院作出的判决、裁定和国外仲裁机构作出的仲裁裁决的效力并予以执行的裁定。

（二）犯罪客观方面的严重性。按照刑法及相关的司法解释，本罪的客观方面表现为对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。被执行人构成犯罪是由于有能力执行而不执行，采取了隐匿财产等不正当手段，致使判决、裁定无法执行，是逃避、抗拒执行的行为。《解释》对“有能力执行而拒不执行，情节严重的”的情形规定为：

1．被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；

2．担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法的；

3．助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；

4．执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；

5．他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

《解释》规定的五种情形，细化了拒不执行判决、裁定罪的内容。笔者认为在审判实践中应注意以下几点。

第一，《解释》规定，被执行人隐藏、转移、故意毁坏财产属于“有能力执行而拒不执行”，此处所说的财产，既包括已被人民法院保全的财产，也包括未被限制权利的财产；

第二，《解释》规定，担保人或者被执行人转让已向人民法院提供担保的财产属于拒不执行，这里所说的转让，包括有偿转让，也包括无偿转让；

第三，被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的，主 要是指领导批条子、打招呼，干预、阻碍人民法院依法执行的行为。

（三）犯罪主体的身份性

本罪的主体是特殊主体，即只有负有执行人民法院判决、裁定义务的人员。根据《解释》本罪的主体不仅包括被执行人，还包括向人民法院提供执行担保的人和协助执行义务的人，另外，国家机关工作人员与被执行人、担保人、协助执行义务人通谋，利用自己的职权防碍执行的，构成本罪的共犯。笔者认为，除以上几种外，下列人员也应该按本罪处罚。

1．在执行阶段，依照法定程序依法追加、变更的被执行人；

2．被执行人对第三人享有到期债权，人民法院向该第三人发出履行通知书后，第三人既不提出异议，也不履行，并且有隐藏、转移、故意毁坏财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产的行为，致使人民法院无法执行被执行人对其享有到期债权；

3．因借用、租赁等合同关系占有被执行人的财产的人，得知人民法院欲强制执行被执行人的财产时，在未与被执行人通谋的情况下隐藏、转移其占有、使用中的被执行人财产，致使判决、裁定无法执行的。

4．对于负有执行人民法院判决、裁定义务的单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，为了本单位的利益，有能力执行而拒不执行，致使判决、裁定无法执行的，应当追究其主管人员和其他直接责任人员的责任。

（四）主观方面的故意性

本罪主观方面表现为直接故意。被执行人构成犯罪的主观动机和目的并不单纯是破坏法院的正常执行活动，而是占有、使用权利人的款物，拒不归还；或者是对损害不予赔偿，而侵犯了权利人的财产权利；即行为人明知自己的行为会造成法院裁判不能执行或者导致发生法院裁判不能执行的后果，并且希望这种结果的发生。

二、处理本罪应注意的问题：

（一）国家机关工作人员擅自利用职权干预执行行为在构成拒不执行判决、裁

Ⅷ 构成拒执罪申请法院移交，法院不移交公安机关怎么办

Ⅸ 法院如何收集拒执罪证据

在执行实践中，若要追究被执行人拒不执行判决、裁定罪，需要证明被执行人“有履行能力”而“拒不执行”，且“情节严重”，但被执行人转移、毁损财产或无偿转让财产等情形都是以隐蔽的方式、渠道进行，而寻找被执行人转移资产、隐匿资产的证据存在困难，在被执行人去向不明的情形下如何固定证据更存在难度，行为类案件执行中如何证明被执行人有能力而拒不执行则难度更大，将被执行人有能力履行而拒不履行的举证责任、侦察责任都转移到了法院执行阶段。又因法院案多人少，执行人员办案压力大，精力不够，执行工作开展手段措施和方式方法的局限性，不能有效地搜集证据，导致在证据寻求和固定上存在困难。
对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重，为拒不履行民事判决罪。
有下列拒不执行判决、裁定的行为，依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪论处。