『壹』 对于交通安全应该给出触目惊心的宣传 作文800
文明交通在行动
交通事故时时刻刻都会发生,我们要遵守交通规则.
我们家附近有一个小女孩,她的爸爸就是因为一次交通事故而离开了她.小女孩家里并不富裕,但是她和爸爸妈妈一起生活得很开心.每天早晨起来,妈妈都会给她和爸爸做上一顿美味的早餐,一家人很温馨.吃完早餐,爸爸骑车送她去上学.一路上,父女俩总是有说有笑.放学后,不管风雨多大,小女孩总是看见爸爸耐心地在等待着.回家的路上,小女孩总是开开心心地向爸爸诉说学校一天所发生的一些有趣的事.
有一天,小女孩的爸爸像平常一样到学校去接小女孩.然而,一辆迎面而来的大卡车由于违规行驶,把小女孩的爸爸撞倒在地,爸爸当场就死去了.一刹那间,死神就夺走了他的生命,他多么希望自己还活着,他多么希望陪在小女孩身边,他多么希望能够看着女儿长大……小女孩并不知道自己的父亲已经去世了,她还是像平常一样在学校门口等她的爸爸来接,等了好久,还是没人来接她,小女孩心里想：为什么到这时候爸爸还没来接呢?是不是出事了?还是家里有什么事?小女孩心里很着急.当小女孩得知自己的爸爸已经死去,她似乎傻了,她扑在爸爸的尸体上不断哀求：“爸爸快醒醒!我要爸爸!我要爸爸……”她多么希望这场交通事故没有发生,多么渴望爸爸能够醒来,象平常一样用自行车载着她上下学啊!
交通事故是那么可怕,一刹那间,就夺走了人的生命.现在路上的车辆越来越多,马路越来越拥挤,同时交通事故也越来越多,每年,有多少的生命被夺走,有多少个家庭被破坏,有多少人要失去亲人了.如果我们每个人心中都有交通规则,每个人都能自觉遵守交通规则.我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故.让交通法规在我人们心中生根吧,让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命!
随着社会的飞速发展,生活、工作节奏也愈来愈快,汽车成了人们的主要的交通工具,它给我们带来了前所未有的方便,在大家感叹社会进步、享受社会进步的同时,它也给我们带来了灾难,一个个鲜活的生命消失在飞驰的车轮下,一个个幸福美满的家庭转眼破碎不堪.特别是那些还没有踏上社会的小学生,也遇到了这样的灾难,亲人哀伤的呼唤,留不住幼小的生命.我们能做些什么呢?普及交通安全教育,把交通事故降到最低.这是时代的呼唤.交通事故已成为当今世界的第一杀手.交通状况,更是 不容乐观.尤其是近期以来,校园附近及涉及师生的交通事故的比率有所上升,给了我们许多惨痛的教训.
同学们,让我们多等一分的红灯,多一分安全.让我们多一分责任少一分牺牲.让我们多一分意识,做个有责任心的信息学校的一员.为了你和他人的人身安全不受损害,为了社会上不会再有因违反交通规则而造成亲人哀伤的呼唤,年轻生命的断送,为了不再出现因为交通意识浅薄而造成白发人送黑发人的惨状,让我们一起遵守交通规则,做个珍爱生命的信息人吧!
随着科技的发展,社会的进步,人类的运输方式也越来越多元化.这样一个庞大的运输体系必定需要一部合理的法规来调控,才能正常运作.这便是《交通法规》,一部需要我们每个人用实际行动维护的法规.
除了我们自己要注意“过马路走斑马线”,“不骑车带人”等基本的交通法规外,还应提醒自己的父母安全驾车.
一部指导安全行车的《交通法规》并不是一纸简单的文字规定,它是人们从长期的交通实践中由几代人乃至数十代人的经验与血的教训中孕育而成,是指导每个驾驶员安全行车的宝贵财富,从广义上说,《交通法规》是每个交通参与者的宝贵财富.有一句交通安全宣传语说得好：“交通法规生命之友”.《交通法规》的作用是体现在方方面面的.比如：在交叉路口,为了保证各方行经路口的车辆都能有序地安全通过,防止拥挤、堵塞、交通事故的发生,就在路口设置红绿灯及相关信号设施.红灯是危险的信号,红灯是“鲜血”的象征、“死亡”的招唤,应该在我们的思想上引起足够的重视,在红灯面前我们应该坚决地STOP.只有绿灯才能带领我们进入安全的坦途,绿灯象征着“生命”与“平安”.我们要牢记：没有红灯的约束,就没有绿灯的通行. 愿我们共同的努力,可以使交通更通畅,生活更安全.
“人最宝贵的、是生命,生命对于每个人只有一次”.这是《钢铁是怎样炼成的》中的一句话,是保尔发自内心的感想.现实生活中,许多人在一系列交通事故中丢失了生命.因而,遵守交通法规已经被人类广泛关注,让更多人了解、学习、遵守并运用交通法规已是刻不容缓. 随着人类文明的进步,居民生活水平的提高, 自行车、摩托车、轿车也已经进入了居民的生活.但在此同时,一个个忍不惨睹的故事又时时提醒着人们生命的可贵.那触目惊心的交通事故不禁使人毛骨悚然,他无情的吞噬着人的生命.一个生命的突然逝去,都会给一个家庭,甚至于多个家庭蒙上永远的阴影,给亲人,甚至于更多的相关者带来无限的痛苦…… 当你骑着车在马路上追逐,当你与伙伴在马路上玩耍时,你是否想过危险就在身边；当你的亲朋好友不顾一切乱穿马路、闯红灯的时候,你可想到这时的死神正在向他们招手……你知不知道这些会带来什么?是伤?是残?是死?是痛苦?是悲剧?是一个破碎的家庭?还是…… 生命是珍贵的,却也是脆弱的.在中小学生的伤亡事故中,车祸造成的原因是第一位的.着其中固然有驾驶员违章造成的因素.但其中也不乏学生补遵守交通规则而引发的悲剧. 交通安全就是生命的延续,就是家庭的幸福.血的事实告诉我们： 人的生命只有一次,为了你、我、他的安全,让我们行动起来,自觉遵守交通法规,永做文明交通的宣传者和实践者.
临次栉比的高楼大厦,车水马龙的绿色大道,摩肩接踵的来往行人,构成了一幅繁荣昌盛的七彩生活画卷.可是,你察觉了吗?有一个“黑色幽灵”已经趁虚而入,悄悄地潜伏在多姿多彩的世界之中,企图打破这平静而又美满的生活.
交通是各种运输和邮电事业的总称,但要成就事业就必须要有规则,有必须遵守的竞争规则,这就是交通规则,而交通规则的制定是为了更好的发展这种事业.
现在路上的车辆越来越多,马路越来越拥挤,同时交通事故也越来越多,每年,有多少的生命被夺走,有多少个家庭被破坏,有多少人要失去亲人了.因为一时的粗心大意,疏忽了交通安全的重要性,不但车毁人亡,也带给了别人无法弥补的伤害.这些血淋淋、惨不忍睹的车祸,处处可见,造成了多少家庭的悲哀啊!
从小父母就告诉我,过马路时要注意两边的车辆,等没车的时候才能过.打那以后,我对汽车就有了一种恐惧感.长大了,虽然这种感觉慢慢地淡了,可我仍然知道：行人绝对不能和汽车抢路.直到有一天我才明白,人和汽车之间本应是很和谐的关系,因为世间有爱,爱是可以包容一切的
人人都遵守交通规则,那么交通便会四通八达,畅通无阻,那么将不会在出现交通事故,那么我们的物质生活会更加富足,我们的精神生活会更加丰富.让交通法规在我人们心中生根吧,让我们牢牢记住：遵守交通规则就是珍爱生命!
珍惜自己的生命, 在路上时,无论你是开车还是坐车,请都深深铭记：你的生命不单单只属于你自己一个人,你的生命更深深地牵连着你的家人……
朋友们,交通事故是那么可怕,一刹那间,就夺走了人的生命.如果我们每个人心中都有交通规则,每个人都能自觉遵守交通规则.我相信一定可以避免很多悲惨的交通事故.交通安全和我们息息相关.多少人,让我们一起来呼吁吧!
交通连着你我他,交通安全靠大家
珍惜生命,减少车祸.要问什么是造成车祸的原因,答案只有一个--大家缺乏正确的交通观念和守法的习惯
从街头热心的交通警察,仍然充满丰沛的爱心,只要人人本著一颗爱心、行车上路时时为别人着想,为自己着想.确实遵守交通规则,珍惜自己的生命,也珍惜别人的生命,醉不上道,上道不超速.要真正地体会“平安二字值千金；“平安”才是回家最快速的路.即使是我们走路族的小学生,穿越马路也要遵守交通规则,因为“马路如虎口,行人当心走”必然可将车祸的发生率减到最低点.希望大家都能记住“交通连着你我他,交通安全靠大家”!
『贰』 交通安全宣传提纲 给驾驶员用的 帮帮忙
《中华人民共和国道路交通安全法》宣传提纲
随着经济发展，交通设施变化，机动车的增多，各种新情况、新问题层出不穷，原来的条例已跟不上现实情况。5月1日起正式实施的新颁布的<<道路交通安全法>>简称《安全法》），更加注重以人为本，保护交通参与者的人身安全，特别是保护行人和非机动车驾驶人的合法权益。
《安全法》赋予行人在人行横道上的绝对优先权。机动车行经人行横道，应当减速行驶；遇行人通行，必须停车让行。保护在无交通信号的情况下行人横过道路权。规定在没有交通信号的道路上，机动车要主动避让行人。
《安全法》规定，公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反《安全法》的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。对遵守《安全法》，在一年内无累记积分的机动车驾驶人，可以延长机动车驾驶证的审验期。
司机肇事逃逸将终生禁止开车，新《安全法》规定，如果机动车驾驶人造成交通事故后逃逸，将被吊销驾照，且终生不得重新取得机动车驾驶证。
即将实施的《道路交通安全法》和现行的《道路交通管理条例》有很大不同，现行《道路交通管理条例》规定的交通违章罚款额度偏低，而《道路交通安全法》实施后，罚款额度将有很大提高。比如行人、非机动车违反交通信号通行的，可处以5元到50元的罚款；酒后驾车的，罚款最高可达2000元。对于无证驾驶、将车辆交给无证者驾驶、造成交通事故后逃逸尚不构成犯罪的、机动车超速50%以上的、驾驶无牌无证机动车等严重违法行为，将被处以200元到2000元的罚款。
《道路交通安全法》实施后，将大量减少扣证处罚。现行的《道路交通管理条例》和《高速公路管理办法》中的76项违章行为，有64项可以并处吊扣驾驶证，而新法的50种交通违法行为中，仅规定了对酒后和醉酒驾驶两项行为，可予以暂扣驾驶证的处罚。
《道路交通安全法》还规定，机动车所有人、管理人要投保第三者责任强制保险，行人在事故中受伤害将得到保险公司赔偿；医疗机构对交通事故中的受伤人员不得因费用未支付而拖延治疗；因道路违法施工发生事故，施工单位应对受害者依法赔偿。
《道路交通安全法》规定，机动车经人行横道时应当减速行驶，遇到行人通过时应停车让行；违规停车的车辆被拖走，交管部门不得向当事人收取费用；因采取不正确方法拖车导致车辆损害的，交管部门要依法赔偿。
如不按规定停车、违反交通信号（闯红灯），尤其是超载、超速等严重违反交通管理的行为，罚款数额比较小。综合考虑处罚的惩戒效果、人们的承受能力、与其他法律罚款设定的协调以及全国各地的差异等因素，《道路交通安全法》规定的罚款幅度为：
1、对行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，可以处5元以上50元以下罚款（第89条）。
2、车辆驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，可处20元以上200元以下罚款（第90条）。
3、对饮酒后驾驶机动车的，处200元以上500元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，处500元以上2000元以下罚款（第91条第1款）。
4、饮酒后驾驶营运机动车的，处500元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，处2000元罚款（第91条第2款）。
5、对公路客运车辆超载的，处200元以上500元以下罚款；超载20%或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下罚款（第92条第1款）。
6、货运机动车超载的，处200元以上500元以下罚款；超载30%或者违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款（第92条第2款）。
7、运输单位的车辆超载的，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上5000元以下罚款（第92条第4款）。
8、伪造、变造或者使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的上述牌证、标志的，处200元以上2000元以下罚款。（第96条）。
供稿：公安科
『叁』 如何加强交通安全宣传教育
如何加强新时期交通安全教育宣传工作
安徽省蚌埠市公安局交警支队 朱玉明
摘要：进入21世纪第一个十年是我国经济社会发展的重要战略机遇期，道路交通、出行工具发生了巨大的变化，因城镇化建设步伐加快，各类机动车数量急剧增加，道路安全、畅通成为全社会关注的焦点。然而，交通参与者的交通安全意识、驾驶人文明驾车，依法行路意识等却提高的非常缓慢，已经远远不能适应当前汽车时代飞速发展的步伐。为此，加强道路交通安全宣传、普及交通法律知识、提升全民交通安全意识，已经成为刻不容缓的社会问题。在交通安全宣传教育工作上必须更新观念，拓宽宣传渠道，扩大宣传面，在各级党委、政府的领导下构筑全社会共同参与的大宣传格局。
关键词：加强新时期交通安全教育宣传工作
在道路交通安全的三要素人、车、路是一个复杂的动态关系，路是基础、车是纽带、人是中心，道路交通安全中人是最关键的因素。交通安全宣传工作就是针对交通参与者的一种教育、警示，以不断提高交通参与者的按照交通安全意识，自觉遵守交通法规，减少交通事故的发生，维护有序、畅通、文明的交通环境。《中华人民共和国道路交通安全法》第六条规定，各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识。公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传，并模范遵守道路交通安全法律、法规。机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织，应当对本单位的人员进行道路交通安全教育。教育行政部门、学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。交通安全宣传教育在维护道路安全、畅通、有序、文明的促进作用发挥不明显，政府投入不足、宣传内容单调，形式枯燥等问题仍然突出。如何进一步完善宣传教育制度，制定科学的交通安全宣传策略，不断提升宣传效果等一系列问题，都是摆在新时期交通安全宣传工作者面前的一道难题。本文从三个方面分析在新形式下如何加强交通安全宣传教育工作。
一、当期交通安全宣传教育工作面临的形式
（一）、看数字，机动车和驾驶人的迅速增加
改革开放以来，我国驾驶人、机动车数量增长迅猛。1987年，也就是全国道路交通管理体制改革后的第一年，当时全国有驾驶人1200万，机动车保有量1000万辆（其中汽车400万辆），到2009年底，全国驾驶人近2亿，机动车保有量达1.87亿辆（其中汽车7600万辆），2010年全国新增机动车2048万辆、位居全球第一，至2011年2月底，我国机动车保有量达2.11亿辆，驾驶人1317万人，20个城市机动车保有量超过100万辆。其中北京已超过400万辆。迅速增加的机动车保有量和驾驶人队伍，以及出现的交通违法和交通事故，迫使驾驶人、当事人需要学习了解交通安全知识和交通法法律、法规知识。
（二）、看法规，驾驶人的常规化教育难以实现
从我国现行的道路交通法律、法规中的规定，对驾驶人的取得驾驶证前、办理驾驶证中、出现违规、事故后三种情况分析，安全宣传教育制度不完善，没有形成系统教育模式。
1、在取得机动车驾驶证前，社会人接受交通安全法律的学习主要从电视、网络、广播、报纸等媒体的宣传中获得交通法规、交通安全知识。学生在学校的教育学习主要是普法教育，现行的教育只有在小学《思想品德》课本中涉及交通安全的内容，中学、大学的课本中对交通安全的教育几乎是空白。
2、当前，申领机动车驾驶证，须通过三个科目的考试，其中科目一考试内容主要涉及的是法律、法规，安全驾驶、文明驾驶，驾驶技术等内容，也是驾驶人学习交通法规和安全知识的必修课。但是，目前驾校对驾驶人的理论培训，往往是针对科目一考试内容进行培训，采取的教学方式就是对学员进行模拟考试练习，课时少，教学模式单一，只要学员通过考试，理论学习就结束了，在后期教学中，尤其在科目三（道路实际技能）教学中，不能理论联系实际，对学员进行交通法规的教育。以我省考试题库为例，汽车类科目一题库共945题，其中法律、法规部分（包括交通信号）汽车类题库共343，摩托车类题库中法律、法规部分（包括交通信号）只有199题，根本不能系统全面的解析交通法规。
3、当驾驶人发生交通违法或者交通事故后的安全教育存在不足，按照《机动车驾驶证申领和使用规定》，只有在一个记分周期被记满12分的驾驶人，才必须参加为期7天的道路交通安全法律法规的学习。对没有记满12分的驾驶人，则没有强制规定参加学习。而对驾驶人的审验制度中，只要求驾驶人提供身体检查合格证明，没有规定驾驶人必须参加学习。对发生交通违法的驾驶人只需缴纳固定的罚款，对发生交通事故的驾驶人接受法律规定的行政或刑事处罚后，如果没有被记满12分，根本没有强制驾驶人参加学习规定，更不用说参加考试了。
随着大量的驾驶人成为社会人，失去组织管理模式，增加了驾驶人的社会化管理成本；随着大物流的发展，大量从事专业运输的驾驶人流动性增加，使对驾驶人进行定期宣传教育不能实现。机动车的普及，使越来越多的人加入到驾驶人队伍中，非职业驾驶人增加，驾驶人的身份出现多重性，这些具有多重身份的驾驶人在交通法规的学习和对交通安全知识的获取缺乏必要的时间和精力，对交通交通安全重视程度也不够，主动学习交通法规知识的积极性不高。
（三）、看宣传，宣传形式层出不穷但是点小线短面窄
当前，在开展交通安全宣传中，各地采取的形式方法不同，主要有以下几种宣传形式：
①交通安全讲座，主要针对人群是学生、机关单位、客货运输企业、部队等有组织的部门驾驶人。
②散发交通宣传单（册）等宣传用品，往往是为了配合大型宣传活动、或交管中心工作，如严禁酒驾、预防营运车辆交通事故等，由交警部门印制文明交通倡议书、交通安全小知识等宣传品，散发给特点人群或群众。
③开展大型宣传活动的启动仪式，邀请当地政府主要领导参加，多路媒体集中进行宣传报道。
④开展针对特定人群的宣传教育活动，如在学生中间开展交通安全小报、征文比赛、绘画比赛，在驾驶人中开展驾驶技能比武等。
⑥建设宣传阵地，在交警系统内部的主要对外窗口、在社区、单位、学校、农村设立交通安全宣传橱窗。
⑦悬挂宣传横幅、制作大型宣传公益画，播发公益广告，
⑧通过各类媒体发表新闻，播发公益广告；
⑨通过网络进行宣传，开设博客、微博、建立 QQ群，在论坛设立专栏等；
⑩建立交通信息发布平台，如向固定人群，同短信发布交通信息，与广播电台进行连线直播等等。
以上的宣传模式可谓是方式层出不穷，内容丰富多彩，但是存在着点小线短面窄等问题，未形成全社会齐抓共管的局面。当前，在开展交通安全宣传的过程中，交警部门单枪匹马，孤军奋战的现象比较明显,只有交警部门在交通安全的管理和宣传工作。但是，要真正提高广大群众的交通安全意识，需要政府牵头，各相关部门协作，全社会动员起来一道齐抓共管，才能真正起到效果。单单靠交警一个部门的力量，其作用和效果显然是有限的。
二、不同群体对交通安全知识的需求
改革开放30年来，国家不断加快道路建设速度，城市、农村道路础设施建设迅速发展，同时，人们出行工具也在发生着改变，农村的农用运输车、拖拉机、摩托车迅速增加，城市的小型汽车、摩托车保有量不断上升，使更多的交通参与者对交通相关信息倍加关注也各有不同，主要表现在以下三个方面：
1、迅速增加的机动车和驾驶人，使机动车车主和驾驶人对车辆管理，驾驶证管理相关规定有着迫切的需求。
2、城市建设中涉及到有关交通管理的措施、规定，迫使生活在城市的居民更加关注。
3、交通事故的发生，迫使人们需要了解有关交通事故处理的相关法律知识。
交通安全宣传是交通安全三要素重要组成部分，交通安全宣传教育涵盖内容广泛，即包括法律、法规的宣传也包括文明交通交通的宣传；即包括安全驾驶技术的宣传也包括交通信息的发布。然而，宣传教育要想取得实效，还需具有针对性、专业性，根据受宣传教育人的需求不同，采取有效宣传教育方法，取得预期效果。
1、实习驾驶人对交通信息的需求。
驾驶人取得驾驶证上路行驶时，缺乏系统的法律知识培训，缺乏对交通信息的了解，经常出现交通违法行为。有的驾驶人在实习期中经常违法交通法规，以至于罚款单不断。所以，有许多已经取得驾驶证的驾驶人也希望通过再学习，来满足对交通法规、城市交通管理信息、机动车、驾驶证管理等知识的需求，许多实习驾驶人苦于没有专门的宣传教育渠道和丰富的教育资源，而不能及时给自己“充电”。
2、专业驾驶人对交通安全知识的需求
这一群体是以驾驶机动车为职业，专业从事客运、货运，以公交车、出租车驾驶，或从事长途运输企业、市内单位专职驾驶人、安全员为主体，由于长期从事车辆驾驶或者从事单位内部的交通安全管理工作，经常与交管部门打交道，对交通管理的工作比较了解，有一定交通法规知识基础，有的驾驶人与交警相互熟悉，对交通管理的信息比较了解。这部分人群更关注法规的具体内容和详细规定，如对驾驶人记分的管理，交通事故处理的程序，办理车辆入户、注销的具体规定等等，这些具体问题的解答需要比较专业的人员进行回答，解答的方式以一对一最佳。
3、私家车驾驶人对交通安全知识的需求。
近几年，办证热在各地相继出现，加之国家为刺激消费，拉动内需，出台了各种机动车消费的优惠政策，也使私人拥有机动车数量迅速增加。就本市而言，我市机动车近17万辆、驾驶人已达34万人。这部分驾驶人主要以机动车为交通工具，具有多重身份。平时主要关注的是车辆的违法信息，驾驶证的管理，电子监控设备的设置等方面的信息。
4、社会团体对交通信息的需求。
社会团体包括机关单位、运输企业、学校、社区等，他们的主要任务对内部人员的交通安全的宣传教育，是广泛的普法教育，以传递交通安全法律、法规知识为主，增强内部人员的交通安全意识、预防内部人员发生交通事故为主要目的。
三、把交通安全宣传功能最大化
（一）发挥媒体引导作用，突出正面宣传，
无论是传统媒体还是新型媒体，都应该担当起交通宣传的主力军，尤其是官方媒体，更应从正面宣传为主导，倡导文明的交通理念，摒弃交通陋习，警示交通参与者，宣传教育的内容要突出正面宣传、警示宣传、法规知识宣传、文明理念宣传，形式上突出时代性、把握规律性、富于创造性，紧紧围绕交通管理发展的趋势，交通信息传播的方式，开展交通安全宣传教育工作。
（二）运用新型传播工具，占领宣传的前沿阵地
互联网是一个新型的媒体，是人际传播、群体与组织传播乃至大众传播活动的新的媒介。互联网技术的发展和运用，加快了信息的传播速度和范围，提高了信息的储存性能，方便了信息的检索方法，丰富了信息的表现形式。截至今年3月底，我国网民数量已达44.77亿，这些网民都是可以作为交通安全宣传教育潜在的对象。交通安全宣传教育工作理应借助互联网技术，各地交警部门在实践中不断探索，在利用互联网技术上不断发展，在形式上主要有建立交警官方网站，发布交管信息，提供交通安全知识，为机动车车主、驾驶人提供信息查询等服务，建立博客、微博、QQ群等，实现点对点服务，并在实践中不断丰富宣传内容，提供更人性化服务项目，这也是当前在交通安全宣传的新的趋势和潮流。我市交警部门通过开设官方网站、在BBS论坛开设窗口、在新浪网开设微博与交通参与者建立了通畅的沟通平台，充分发挥专业力量和网评员的作用，坦诚与公众对话，答疑解惑，传递交管信息，宣传交通法规，发挥了积极作用。
（三）加强警示宣传，引发公众对安全的重视。
警示教育是通过对典型交通事故案例分析，警示公众要严格遵守交通法规；通过对交通违法行为和违规车辆的曝光，在全社会形成倡导文明参与交通的理念。今年五月一日，醉驾入刑以及《道路交通安全法》对酒后驾驶的新规定，各地都进行了集中宣传，对醉驾的驾驶人的查处进行了重点报道，使公众对酒驾的危害、法律规定有了深刻的了解。喝酒不开车、开车不喝酒的观念正在深入人心付诸实现。
（四）建立交通信息播发平台，服务社会大众。
交通气象、路况信息的及时发布可以预防交通事故的发生，交警部门还是新闻媒体，通过交通广播、手机短信、微博等发布天气预报、路况等信息，可有效预防因驾驶人因准备不足，应急措施不到位而引发的交通事故，同时对城市道路畅通、高速公路的安全行车也有着积极的意义。对交通法律法规中新的规定的发布，对车辆和驾驶人的管理有着重要意义。最近几年，道路交通法律法规进行了修改，如今年的《道路交通安全法》对酒驾、伪造、变造机动车号牌等规定的修改，2010年4月1日实行的《驾驶证申领和使用规定》，其中驾驶证注销规定的修改，附件对记分标准的修改，需要及时进行发布，广而告之，保证驾驶人和车辆所有人的合法权益得到有效保护。
（四）建立长效机制，逐步提高公众的守法意识。
加强交通安全宣传教育,减少交通事故发生是贯彻落实党的十七大精神,关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的大事,也是促进交通参与者内因改变,培养交通文明意识,自觉遵守交通法规的大事。当下交通安全宣传的形式、内容和深度上存在人力少、资金少,制度不完善、宣传深度不够等诸多问题。应将交通安全宣传工作作为长期的社会教育,在不同人群和不同时间中,长期抓下去。学校是长效机制的起点，对学生的交通安全宣传教育应该从学校开始，要尽快建立对学生交通安全教育的规范，建议将交通安全内容写入课本，并延长教育时段至高中阶段。对违法驾驶人（年违法在30次以上者）、交通肇事人（负主要责任方）可参照满12分驾驶人学习考试规定，建立强制学习规范。对机关单位、社区、运输企业应建立考评机制，纳入到文明单位考评中，督促他们加强内部人员的交通安全宣传以及自我教育。
交通安全宣传工作，是道路交通安全管理工作的一个重要组成部分，切实抓好道路交通安全宣传工作是提高全民交通安全素质的主要途径，也是维护正常交通秩序，预防和减少交通事故的根本措施。交通管理和安全宣传是涉及到每一个公民的生命财产安全、涉及到社会安定和谐的一项重大民生工程，交通安全宣传教育应该是在整个社会中展开的全民教育。
『肆』 驾驶员冬季安全教育的内容
可从以下方面着手：
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1、弯道行车，转弯道路行车最重要的是正确操纵方向盘，在转弯的同时还要做到减速，鸣笛，靠右行，并随时做好对面有来车的准备。
2、上坡、下坡驾驶，驾驶员要视坡道长度和车辆的车况，装载量多少等情况选择合适的档位，以便使车辆保持足够的动力，下坡时，驾驶要避免空挡滑行，充分利用发动机和牵阻作用，不能长时间踩刹车制动。
3、会车与超车，会车时，驾驶员要选择相对宽阔、平坦的路交会，靠山一侧行驶的车辆主动让车，驾驶人员一定要发扬风格，待对面车通过后再行驶，超车危险性最大，应尽量避让，严禁在转弯时超越车辆。
4、夜间驾驶，驾驶员在山路上夜间驾驶要注意控制好车速，在转弯或弯多的路面开近光灯，车辆在行驶中若发现灯光越来越近，说明车辆正在上坡，反之下坡。当灯光离开行驶路线，说明车辆就要转弯了，夜间会车，应在两车相距100-150米时互换近光灯。夜间尽量避免超车。
5、在陡坡驾驶时，尽量避免在山路陡坡上停车，下坡车辆必须做到：先让、先慢、先停。总之，在山路陡坡行车驾驶员应当提高警惕，慢速通行，不要强行超车，安全礼让，只有这样才能在山路上开好安全车。
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1、长下坡弯道路段——把稳方向盘，高速公路特殊路段，U型弯道
上述案例就是由于汽车到了下坡路段往往高速行驶，驾驶员很容易忽视限速，在加上下坡时车辆自身重力的作用，容易超速行驶等发现突发情况时，在采取措施已来不及了，一打方向自己撞护栏的事故。
2、高速公路这种类似路段主要有三种情况
1）、长下坡件伴随着距离较长的“U”型弯道，这种路段前方视线不好。
2）、长下坡伴随着“S”型连续弯道，这种路段如果弯道半径较小，对驾驶员的视线影响更大。
3）、长下坡接急转弯，在这种情况下，驾驶员在下坡时，要控制车速，尽量与前保持足够的距离（50米、100米、200米）避免因跟车过近导致视线受阻，无法注意到弯道路况。切忌猛打方向盘，如案例撞护栏。
3、高速公路服务区是事故多发路段之一，服务区入口出口纪律出现碰撞，追尾等事故，重要原因是进服务区时，车辆变更车道速度太快，有的小车驾驶员，在临近服务区时，于是紧急制动，从第一车道跨过几个车道口进入服务区入口，这是非常危险的，许多交通事故就是这样发生的，所以我们在这方面要注意进入服务区事先有准备，变更车道时，要提前扣转向灯，观察来车情况，确保安全后在到相邻车道行驶。
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高速公路上停车有规定
根据中华人民共和国道路交通安全法规定，高速公路行车道禁止停车，因车辆故障要停车检查时，要驾离行车道，按规定将车辆停在应急停车带或右侧路边，这时，司机必须立即开启危险报警闪光灯，在车辆后150米处设置警示牌，如：在夜间必须同时开启宽灯、尾灯，因此，司机必须确保车辆灯光齐全、有效，驾驶时不能忘带三角警示牌，三角警示牌，大家都有没有，如果车辆故障一时处理不了或是发生了比较严重的交通事故，司机不能自作主张，请同行的车辆拖车，应拨打122报警电话求救或找专业的救援车，清障车牵引，高速公路上因自行拖车引发的交通事故不少。
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开车一定要各行其道
“各行其道”是交通的基本原则，但总是被一些司机抛诸脑后，对“各行其道”《中华人民共和国道路交通安全法》有明确规定，第四章第一节第三十六条规定：“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道和非机动车道和人行道，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行。”“第三十七条规定：道路划设专用车道，在专用车道内只准许规定的车辆通行，其它车辆不得进入专用车道内行驶”。
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避免追尾事故发生(注意两类车型)
车辆追尾是一种常见的交通事故，通常都会造成比较严重的后果，那么车辆在行驶中，该如何避免追尾及被追尾呢？要想避免追尾，首先要注意两类车：出租车和外地车。
1、出租车，尤其是空驶出租车，需要在路边寻找目标乘客，一旦发现有人打车，一些出租车司机就会突然急刹车，一些载客的出租车会因乘客下车，猛地将车停在路边，停车之前，一些司机甚至连转向灯也不开，如果你坐的车跟着其后，我想你也得手忙脚乱，有可能你还骂他两句，你会不会开车。
2、外地司机一般对本地的城市道路不太熟，行车速度慢且有些犹豫，有时为了寻找目的地，一些司机还会临时停车问路，紧跟在这类车后面很危险，稍有疏忽就会发生追尾。
3、除了不紧跟着两类车以外，与其他车保持必要的车距也是必须要做的，如果前方视野开阔，能很容易观察到前方车辆前的道路状况的话，你可以适当的拉近与前车的距离，在心中有数的前提下，与前车保持两侧车辆难以加塞的车距。
那么如何避免被追尾呢？如经验的老司机与前车保持安全距离的情况下还会留意的车的情况，当然如果你自己能与前车保持恰当的距离，那么及时前车急停，你自己也能有充裕的时间减速，而后车也不至于措手不及。但如果遇到意外情况，你自己不得不急刹车，而后车与你的车距离也有相当近的话，你需要从急刹车开始就从后视镜里观察后车动态。如果后车没有减速现象，还是飞快奔来了，那么你就要反应考虑变道逃跑了，并打右转弯道上避免追尾事故发生。但是如果你很不幸旁边的车道车辆很多，你就不要冒更大的风险强行变道了，只能利用前方的车距来救命，如果你的后车追尾已经不可避免，那么你能做的就只有抓紧方向盘，后脑勺紧贴头枕并踩住刹车，这样可以减轻追尾对你的身体的冲击和伤害。
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汽车保养维修方面的常识、知识和方法
1、电池 冬天发动汽车时需要有充足的电力，因为寒冷的天气会使电池的性能降低，这就要求车主定期检查电池，保证接线处的清洁和连接紧密，及时防范电解液外泄，腐蚀等现象出现。
2、发动机 寒冷的天气会使发动机现有的隐患加重，所以这时最好对发动机进行一次仔细、彻底的检查。最好做性能检测，通过专业的技术分析，将诸如加速性能差、难启动等隐患提前解决，避免问题加剧。
3、机油和滤清器 建议车主及早更换机油和滤清器，具体操作规范可以参阅汽车的保养手册。需要注意的是，更换机油和滤清器时最好选用汽车生产厂家推荐的类型和品牌，以防止出现不良反应。
4、防冻剂 每两年要对汽车的冷却系统进行一次彻底的清洗，更换防冻剂。现在是清洗汽车冷却系统的最佳时机。要注意防冻剂的选择，至少保证具有零下40摄氏度时的防冻保护，而且在添加防冻剂时，注意水和防冻剂的比例（一般为50：50）。
5、暖气和除雾器 暖气保证车主在寒冷的天气里舒适驾车，除雾器保证车主的视线清晰。因此，车主要定期检查暖气和除雾器的工作状态。
6、雨刷 雨刷胶皮需要每年更换一次，建议车主更换雨刷的同时检查车窗清洗液，选用不冻型清洗液。
7、轮胎 轮胎一旦磨破，将无法为车辆提供足够的摩擦，进而影响到行车安全。这一问题的出现在冬季尤其危险。因此，车主在检查轮胎时，要注意检查胎压、胎纹，检查轮胎有无破裂、失衡或胎纹严重磨损现象。需要注意的是，胎纹深度小于4毫米的轮胎不符合安全标准。
8、制动系统 冬季因为气候等原因，制动系统尤其需要保证灵敏度，保证制动油油量充足，制动蹄片完好无损。
9、皮带 不要等到皮带发出可怕尖叫声的时候才想起检查它，应该在发动机冷却时，检查皮带是否有破损、残缺、裂纹或因磨损表面发光的情形，如果有上述情形，表示应该更换皮带了。
10、车灯 定期对车灯进行例行检查，范围包括所有照明灯及转向灯、紧急报警灯。冬季雾天较多，天黑得较早，雾灯、近光灯和远光灯使用时间及频率增加，因此需要特别留意。
除了检查汽车各部位是否正常外，冬季还要在车上常备一些应急和必要的物品，包括急救包、火柴、紧急发动汽车的电缆、备用车窗清洗液、一袋粗盐和沙子、手电筒、拖车用的粗绳和野外保暖物品等。另外在冬季如果需要长途驾驶，切记在上路之前要先选好行车路线，留意天气预报，做好应急准备。
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『伍』 驾驶员安全教育知识
驾驶员安全教育的主要内容
安全工作要年年讲、月月讲、天天讲。基于提高驾驶员安全意识，预防和减少事故的目的，完全靠驾驶员的自觉是不够的，必须要开展一些强制性的安全教育活动，对于企业来说，驾驶员安全教育活动要形成长效机制。驾驶员安全教育要教育些什么呢？我认为，应包括法律法规和企业规章制度教育、职业道德教育和汽车结构原理、性能、驾驶技术教育。
1.安全生产法律法规和企业安全管理规章制度教育
国家制定的法律法规代表国家意志，是为维护交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身财产安全而制定的，是对驾驶员最基本、最起码的约束和要求，驾驶员必须无条件遵守。企业安全生产管理规章制度是根据国家法律法规，结合地方及企业实际，为规范有效地进行安全管理，而制定的具体规范和措施。驾驶员一旦违反法律法规或企业安全生产规章制度的规定，极有可能造成事故，损害人身财产安全。所以，驾驶员安全教育工作，应当以法律法规和企业安全管理规章制度的教育为主。
结合我们运输企业实际，法律法规和企业安全管理规章制度教育的重点应放在以下内容上：
(1)．国家制定的道路交通安全法、道路运输条例、云南省道路交通安全条例等法律法规；(2)．当地政府和公安交警、运政等行业管理部门下发的文件；(3)．企业安全生产管理新机制、规范性制度、办法、措施。
开展法律法规和规章制度教育活动时，要避免照本宣科，要在学习条文的同时，举一些驾驶员身边的事例、熟知的事例，使活动生动具体，达到预定的目的和效果，通过学习教育，可以提高驾驶员的法律法规意识、遵纪守法意识，自觉遵守交通规则，预防和减少交通事故的发生。
2.职业道德教育
道德是不成文的法律，法律是最低限度的道德，社会主义公民道德建设要以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以增强诚信意识为重点。各行各业都有各自职业道德要求和特点。驾驶员的职业道德直接关系行车过程中是否遵纪守法，如果我们机动车驾驶员没有良好的职业道德，其后果将会不堪设想，将会给国家、企业、家庭带来不应有的影响和损失。
提高驾驶员的职业道德素质，要通过宣传教育，使其树立三个意识，即服务意识、安全意识、守法意识。驾驶员的工作,是通过车辆运送乘客和货物,是一种服务性工作,需要讲究服务意识，要尊客爱货,把乘客当亲人,视货物为珍宝。作为驾驶员来说,安全行车是头等大事，它关系到社会的安定，也关系到自己和他人家庭的幸福，要通过教育，使驾驶员时刻警记安全。学法、懂法、守法，用道路交通管理法规来约束自己的行为，自觉遵守道路交通管理法规,自觉接受交通管理部门的依法管理，这是驾驶员职业道德的基本要求，也是安全行车的重要保证。
职业道德教育中，还要弘扬敬业、见义勇为和救死扶伤这三种精神，培养驾驶员具备爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好职业素质。
3.汽车结构原理、性能、驾驶技术的教育
随着社会的发展和进步，国家培养驾驶员机制由专门的技校按照学年制培养改变为社会培训考核，由于学习时间比技校大大缩短，造成驾驶员对汽车结构、原理、性能及正确驾驶操作技能不够深知熟练，加之驾驶员，特别是部分驾驶员文化素质偏低，给交通运输带来严重安全隐患。安全教育的一个重要部分就是技术教育。技术水平是安全驾驶的基础，技术教育的目的就是努力提高驾驶员的技术水平，确保安全生产。
在汽车结构原理、性能、驾驶技术教育过程中，要把重点放在以下内容上：车辆结构原理；车辆维护、修理知识；日常检查项目和重点、故障排除技巧；汽车新技术、新材料、新结构；恶劣气候、道路交通条件安全驾驶技术；安全驾驶心理培养；在不同情况下的应急处理能力；节油等。
『陆』 驾驶员安全教育
城市交通问题是本世纪以来，工业发达国家一直为之困扰的问题。进入80年代以来，我国城市的经济贸易和社会活动日益繁忙，城市交通发生了前所未有的迅速增长，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要。当前，我国城市特别是大城市的交通问题极其严重，如果不能得到有效解决和根本治理，必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁。这是由于：
1.大城市规模不断扩大。
到1994年底，全国百万人口以上大城市已发展到32个，人口达到9053.8万人，其中非农业人口达到6820万人。据抽样调查，城市人均出行次数，从80年代初每天2次多一点，提高到90年代初的2.7次（东京1968年2.48次，京阪神城市圈1990年2.57次，汉城1991年2.21次，亚特兰大1972年2.49次--根据国外有关资料）。再加上数目膨大的流动人口，城市的生产和生活强度增加，使城市内部客货运交通承受沉重的压力。
2.大城市已经成为全国经济发展的重心。
全国32个百万人口以上大城市以7.6％的城市人口占有1/4的国民收入，全国工业产值的1/4在大城市中，社会商品零售额的1/4通过大城市实现（根据《中国统计年鉴》数据整理），而实现这些人员流动和物资交换的主要载体是城市交通。
3.大城市作为区域交通的枢纽作用日益明显。
大城市交通运输量在全国交通中占了很大比重。大城市负担着大量的客货运输、换乘、换装、中转、集散任务，突出表现为出入口交通和过境车辆的增加，严重地冲击着城市内部交通运输。全国32个百万人口以上的大城市中，市区对外客运量占全国总客运量的1/7，对外货运量占全国的1/5（根据《中国统计年鉴》数据整理）。
实践告诉我们，城市交通特别是大城市交通，必须要有一个适应经济社会的大发展，当前，世界现代城市交通正进入以信息化为目标的新时期，一个包括道路建设、客货运体系和交通控制管理组成的快速、便捷、舒适、高效的城市交通系统，是衡量当前城市现代化水平的重要标志。提高现代化水平，既是城市交通发展的客观趋势，也是现代化建设的必由之路。那么怎样才能整治我国的城市交通紧张、逐步实现城市的交通现代化呢？我们首先必须弄清问题--特别是我国特有的问题--的生成原因；制定适合国情的发展目标；然后，采取现实的瞻前顾后的有效对策。
一、当前大城市交通面临的主要问题和原因
1.道路容量严重不足
长期以来，我国城市人均道路面积一直处于低水平状态，只是近十年方开始有较快发展，人均面积由2.8平方米上升到6.6平方米。 尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量年均20％的增长速度。目前全国32个百万人口以上的大城市中，有27个城市的人均道路面积低于全国平均水平。上海市人均道路面积只有3.5平方米，致使中心区约有50％的车道上高峰小时饱和度达到95％，全天饱和度超过70％，这些路段终日繁忙，十分拥挤，有的路段持续堵塞6.5小时以上，中心区平均汽车行程车速每小时降到10公里左右。
为什么在道路建设不断上升的情况下，交通拥挤还如此严重？其直接原因是道路面积严重不足。首先，我国目前大城市的人均道路面积尚不及发达国家的1/3。其次，我国大城市市区正处在从中心区向郊区化扩散过程中，近几年城市道路建设的增加，主要分布在新开发的市区和郊区，相对来讲，中心区的道路面积率反而略有下降。再次，城市房地产开发集中于市中心地区，产生了过量的交通，造成道路超负荷运载。此外，我国城市中占用道路和人行道问题一直得不到有效解决，城市新增的道路面积，往往很快就被各种摊商、集贸市场和停车场相继侵占，使本来就严重短缺的道路面积更加紧张。
道路面积不足原本在于道路建设的滞后。这种滞后不仅使城市现有的道路功能变得混乱而低效，而且造成的时间浪费和行车成本损失是巨大的。有人测算，其直接经济损失要占国民生产总值的1％，有的大城市可能达到所在城市国民生产总值的10％左右（资料来源于《上海市城市道路交通现代化研究报告》）。
2.汽车增长速度过快
最近几年是大城市机动车增长速度最快的年份，轿车、客车、面包车以至于摩托车增幅年平均在15％以上。广州市近10多年来机动车每年增长速度为17％，其中轿车19％，摩托车35％。汕头市近三年增长速度为30％，仅1993年一年，比上年增长39.2％，摩托车增长90％。1994年，全国汽车拥有量达941.95万辆，城市地区约占其一半，而且大城市增长势头还在上升。北京1995年末由于传言要收车辆增容费，仅12月份就卖出轿车2万辆，占全年销售量的13％。
根据我国轿车增长分析，每当轿车拥有量年增长率超过20％时，必将引起当年以及随后几年城市交通恶化。80年代以来，我国第一次超过20％的是1985（33.3％）、1986（42.3％）、1987（27.0％）连续三年，第二次是1992（31.9％）、1993（55.6％）连续两年。这两次轿车增长也正是大城市交通最紧张的两个时段，远远超过正常年度道路建设的供给可能。我国现有城市路网一般都是密度低、干道间距过大、支路短缺、功能混乱，属于低速的交通系统，难以适应现代汽车交通的需要，阻碍着汽车化在城市的实现。
3.公共交通日趋萎缩
80年代中期开始，大城市的公共汽车交通（含无轨电车）相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益，出现了全面的衰退。1978～1995年的17年间，全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍，公交车辆达到0.62辆/千人，但公交车辆的运营速度由每小时12～14公里下降到5～10公里，新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城市从原来30％下降到10％以下。其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处，票价政策问题长期得不到解决。公交企业主要依靠政府补贴，运营效率不和经济挂钩，服务质量下降与企业生存无关，因而普遍处于亏损状态，1994年亏损面达70％，亏损补贴35.5亿人民币，仅北京、上海两市就达16亿人民币。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越缩小。
公共汽车交通的萎缩，加速了自行车的极度膨胀，反过来又影响城市交通拥挤的波及范围。至今，我国大城市公共交通几乎还全靠公共汽车一种方式，只有北京、上海、天津建有67公里的地铁线路，尚未形成以轨道交通为骨干的综合运输客运体系。出租汽车和小公共汽车容纳量有限，因此，一旦单一的公共汽车受到冲击，被转移出来的乘客便要寻找出路，最有吸引力的便是自行车。结果，使原本已经超量的自行车更趋于饱和，例如，天津市80年代公交与自行车负担客运量的比重为19:81，到90年代初降为10:90，郑州、石家庄公交出行量已不足自行车出行量的10％。近年来，全国大城市自行车每户拥有量一直保持在2辆左右，城市近一半人靠自行车解决出行问题。
4.交通管理技术水平低下
由于历史和认识方面的原因，我国大城市中交通控制管理和交通安全管理的现代化设施很少。就北京与东京比较，两市都有一个交通管制中心，但北京交通控制中心控制的交叉口数只有东京的3％，人行天桥是东京的4.8％，地下人行道只是东京的5％，每公里交通标志只有东京的15％。北京在全国城市中交通管理设施算是最好的，其它城市更可见一斑。由于设施明显不足，管理疏漏不少，交通事故率居高不下。北京近年来的交通事故死亡人数一直在每年500人左右, 万车交通事故死亡率约6人, 而日本东京为1.9人, 美国和澳大利亚为2.6人，英国为2.7 人(均为1985年数)。从停车场看，大城市中特别是中心区严重短缺停车设施，车辆大都停在道路和人行道上，加剧了拥挤堵塞和事故发生。此外，国际上正在研究并开始使用的信息化、智能化管理系统，在我国基本上还是空白。
5.缺乏整体的交通发展战略
城市交通建设是一项系统工程，既要研究交通需求和供应的平衡，还要考虑土地和财力的可能，是一项决策性很强的工作。当前出现的城市交通问题中，其中一个重要原因是，缺乏科学的整体交通战略和规划，治理工作往往顾此失彼，前后失调，投入不小，而收益不大。
有一些大城市热衷于建设高标准的大型交通工程，出现了许多立交桥、高架路和城市环路，以为只有高标准的大型交通工程，才能一劳永逸地解决交通问题，实际上这种办法只能缓和暂时矛盾，拥挤问题不但没有解决，甚至诱发聚集更多的交通量，引起结构性的“负效应”。城市交通是一个动态的整体，仅靠几项大工程不可能解决交通问题。
另一个问题是长期忽视公共交通的发展。解决城市交通究竟主要靠谁？是个体交通还是公共交通，这是城市交通发展的战略问题。其实，公共交通是效率最高的交通方式，几乎所有国家和地区在经历了痛苦曲折之后，都鲜明地选择了优先发展公共交通的政策。我国城市用地紧张，人口密度高，适宜于公共交通运输，所以国家早就制定了优先发展公共交通的政策。但因为种种原因，一直没有落实，城市交通疲于应付，导致了公共交通的萎缩。近年来，许多大城市又过份依赖于未来的地铁和轻轨交通，低估了公共汽车交通的作用，使公共交通进一步陷于困境。确定一个适合中国国情的城市交通结构至关重要，而公共汽、电车交通应是维持大城市客运交通的关键，至少到21世纪初叶是不可缺少的主要交通工具。
以上五个问题，反映了我国当前大城市交通的基本特点，概括起来是车多路少，现状道路已无多大潜力；车速下降，交通阻塞的趋势在逐渐恶化；公共交通发展步履艰难，汽车和摩托车增长势头强盛，给城市交通带来新的更高的质量要求。这些交通问题，又集中表现在大城市过度密集的市中心地区，而其深层原因，则是城市交通发展的目标和方向尚不明确，其相应的政策措施也不得力。
二、大城市交通发展的目标和方向
现阶段的城市交通问题是社会经济发展的必然结果，交通发展借助于改革开放的动力，就不能不带有先天性不足的滞后特点。但是，在今后的一段时间内，根据中央关于国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标，我国又将进入社会主义现代化建设的持续、稳定和快速发展时期。面对新时期，大城市的交通滞后，已经不是一个简单的增量配套问题，而是包含了城市布局和整体交通格局的质的变革，并以此反过来促进改革开放和社会经济的健康发展。
问题的核心是要实现城市交通现代化。城市交通现代化包括两个方面的内容：一是设施装备现代化，即城市交通设施技术水平要不断提高，既要发挥现有的实用技术，又要采用先进的科学新技术，谋取综合效益；二是交通战略现代化，即政策措施要不断完善，既要合理调整交通供需与交通方式的协调配合，又要提高城市路网在整个城市活动的运输效率。先进的设施是硬件前提，正确的战略是软件保证，两者相辅相成。
总体目标应该是，建设大城市现代化的多层次的综合交通体系。所谓综合交通体系，主要包括：①道路。具有与城市规划相结合的网络系统，其面积率（道路面积与城市总用地之比）一般达20％左右，设有快、慢分道（指专设人和自行车专用道路，与机动车分道行驶，形成两个互相分离、互相结合的道路系统），专用的快速汽车干道、商业区内步行道、公交优先行车道，以及足够的停车场地。还有与起迄相应的客货运枢纽设施，并设置必要的立交桥、高架路、人行天桥、地道以及轮渡等作为整个交通系统的组成部分。所有道桥设施都要和城市环境相协调，与城市设计相融合，并具有良好的工程标准。②车辆。具有性能良好的私人车辆，经过专门设计的各种专用车辆，便捷的公共汽、电车和出租车，以及必要的轨道捷运系统，各种车辆形成互补的群体，并具备耗能少、废气少、噪音小的性能，有较高舒适度，有专用的停车站点设施。③管理。有严谨的交通法规、客货运输管理规则、交通设施管理规范。能自动监测车辆、路段状况，及时传输交通讯息，经综合处理，在点、线、面上制导车辆行驶。并有良好的照明、防滑、防治事故发生的安全设施，并具有完备的道路交通标志以及停车管理设施。还有经常的宣传教育、合理的税费收取办法，以? 3纸煌ńㄉ韬凸芾淼某中�⒄埂?/P>
实现这个目标将是我国城市交通历史上一个转折点，其时，交通的具体形象将是：①有一个适合中国国情的大城市交通结构，在城市的居民出行总量中，以全国平均水平来衡量，公共汽车交通占25～35％，轨道交通占5～10％，公用和私人小汽车占10～15％，其余40～60％为自行车和步行。这个结构的特点是非机动化交通仍占相当比重，公共汽车将比现状增加10～15个百分点，小汽车和轨道交通几乎都是起步阶段，车辆绝对数有较大发展，应该指出的是少数特大城市中，小汽车和轨道交通的比重将超过上述比例。②实现多层次的网络体系，既有汽车化的快速交通系统，又有自行车行驶的慢速交通系统，大部分地区实施机动车与非机动车分流。③积极发展快速轨道交通，有一批大城市拥有轨道交通并投入客流运输。④发挥科学管理的作用，提高道路网的通行能力。⑤扩大高等级路面比重，让私人小汽车逐步进入大城市家庭。
以上目标在实施上可以先分两阶段进行，第一阶段到本世纪末，要求初步建成与经济发展和城市发展相适应的常规道路网布局，拓展空间，打下基础；同时，加强与恢复公共汽车交通运输活力，适当发展其它公共客运交通，大力加强交通运输管理，初步缓解大城市存在的交通阻塞。第二阶段从2001年到2010年或稍晚一些年份，从根本上改善城市交通网络布局的质量，发展特大城市轨道交通建设和立体交通建设，发挥公共汽车交通的主体作用，建立城市交通信息控制和诱导体系，力求交通量总供需关系保持基本平衡。此后，随着城市现代化的迅速发展，到下世纪中叶，我国的大城市交通才全面地进入现代化的高效快速的交通时期。
三、几点措施建议
1.加强城市政府对交通的统一领导，建立大城市的交通委员会
现在的大城市交通涉及城市的所有部门，特别是随着城市发展和土地转让制出现，给城市交通建设增加了许多外部制约条件。只有大家重视城市交通，把问题综合起来，动员各方面力量共同解决问题，才能搞好城市的现代化交通建设。因此，解决城市交通问题必须实行“综合互济、协同集成”的方针，保持我国城市交通发展与经济发展相辅相成的势头。
关键是要加强大城市政府的集中领导，在中央统一政令的前提下，由市政府建立有效的城市交通行业管理体系。当前，由于管理分散，体系内部不衔接，亟需建立高层次的决策机构--城市交通委员会，统一制定城市交通发展战略，集中管理和指导城市交通建设，统筹集资、融资和体制改革工作，把现有城市交通管理机构与城市财政、计划、物价、土地、税务等部门的职能与职责协调好，保证重大交通决策得以实施。
2.增加路网密度，提高交通建设决策水平
我国城市交通基础设施“欠账”过多，道路现状水平很低，功能混乱,已无法满足经济高速增长带来的交通需求，因此，在科学规划指导下，加快城市主、次干道和快速路建设，合理安排立交桥、人行过街设施、停车场和自行车道建设。在旧城改造中，应尽量不建占地过大的大型立交桥和拆迁过量的高架路，要加强路口渠化，打通堵头和改造“瓶颈”地段，提高支路利用率，改善道路功能结构。提倡机动车与非机动车分路行驶，有条件的地区，可以改变现有“三块板”的道路断面布置，建设非机动车专用道路，完善系统建设，注意节省用地，反对盲目追求高标准，才能节约交通总成本，提高交通建设总效益。
3.疏解大城市中心区人口，调整城市土地使用功能
城市人口密度过密必须疏解，这是解决城市交通问题的一项“釜底抽薪”的办法，也是改善城市环境、保持城市可持续发展的根本措施。由于大城市交通矛盾集中在城市中心区，首先要利用土地级差效应，把市中心区的工厂、仓库以及不适宜市中心功能的用地，迁到城市外围地区，适当分散城市的活动，从交通总量上寻找新的平衡。改造中心区必须符合城市总体规划的要求，要有助于城市交通的发展，还要为城市发展第三产业、提高经济效益创造有利条件，不能因为单纯追求土地效益而超量增加建筑面积和人口密度，加剧交通恶性循环。
4.落实优先发展公交的政策，调整过低的公交票价，优化公交运行条件
长期以来，大城市实行低于成本的低票价政策，本意是维护社会安定和方便居民，各届城市政府从其自身政绩考虑，也不愿意轻易触动价格调整。结果，企业因票价问题自身得不到发展，乘客因票价问题得不到交通服务，不得已而再花更多的钱去乘其他交通工具，结果车越多，路更挤，市民更有意见，完全与低票价政策的初衷相悖。因此，要落实优先发展公交政策，首先要调整公共交通价格和改进定额补贴，逐步做到微利保本，在低成本前提下提供最大服务，对有效缓解交通紧张将起到重要作用。
当前，由于现状道路结构和路网布局等原因，实行公交优先运行有一定难度，但必须创造条件，采取各种有效措施，给予公交方便行驶。对于有条件的城市道路，应设置公共交通专用线或专门行驶公交的道路，即使在没有条件的情况下，也应该实施相应的交通优惠办法，如单向通行道路上可以双向公交通行，某些禁左交叉口可以不受限制，以及在划定的区域内不准非公交车辆停车等。事实上，优先发展公交还包括线路开设、准点运营和提高舒适度等等，目的是为方便乘客，保证正常运营，提高城市交通整体效益。
5.采取交通限制措施，适应私人小汽车的需要，车和路的发展相互协调
私人小汽车进入家庭是时代发展趋势，但也不可能很快普及。城市交通作为一项社会公益性事业，应该从积极方面作好思想和物质准备，适应汽车增长的新趋势。但是，发展私人小汽车毕竟不是解决大城市交通拥挤的根本出路，城市交通现代化并不等于就是小汽车普及化。据估算，在城市中每增加1万辆小汽车，要占用30万平方米的城市道路和停车场用地，而且每天要排放60多吨的有害废气物。看来，小汽车多了必然会加重大城市的土地、环境、能源和经济负担，也无助于交通问题的解决。
对私人小轿车的发展，必须把握好“车”与“行”及其“停”三方面条件的协调发展，主要是加强交通需求控制和管理，城市可以根据自身的道路容量制定总量控制或地区控制措施。所以要做好宏观交通监测分析工作，及时采取调控手段，特别是在市中心地区，限制小汽车通过量。日本规定大城市小汽车交通控制在总交通量的25％以内，西欧诸国均控制在40％左右，象这样的宏观控制措施，在各大城市的交通战略中应有所规定。同时，要进一步完善已出台的财政税收改革措施，增设小汽车使用道路成本费或使用税，运用经济杠杆发挥宏观控制作用。此外，摩托车属于机动车管理范畴，鉴于它造成的环境污染和交通事故比小汽车还严重，大城市必须实行严格限制的政策。
6.加强经济可行性研究，重点发展特大城市的轨道交通
我国大城市轨道交通是必须发展的，但目前的造价太高，特别是建设地铁，超过了一般城市经济承担能力。而且今后的交通建设不可能是一种政府性的供给型系统，必须在一个开放性的社会集资型系统下完成。因此，建设轨道交通一定要遵循市场经济的运行规律，加强经济可行性研究。这种经济研究，不只是一般投资预算分析，而是以资本、土地、财务、效益等要素的供求变化为特征，实事求是地预测客运需求量，在经济规模的原则下，最后确定选择地铁、轻轨或其它类型轨道交通工具。在目前，更应该把重点发展放在人口300万（指建成区）以上的特大城市（如北京、上海、广州等城市），因为这些大城市用地面积在200平方公里以上，城市形态高度集中在市中心区，交通密集程度高，现在的客运量已经达到或超过轨道交通所规定的运能限量，经济上又具有相当的回报能力。至于其它人口300万以下的大城市，必须采取逐步实施的办法，先要创造条件，做好准备工作，目前主要是加强前期研究，在城市总体规划中解决轨道交通建设的必要性和可能性，选择哪种技术方案，何时开始建设，都要通过科学论证。从全国来看，应该按照远期发展的总目标，根据各个城市的实际需要与可能，进行宏观控制，一批一批地分阶段组织建设。国外对于地? �颓峁旖ㄉ柘钅浚�薏痪��嗄暄芯浚�苌偾峋偻��?/P>
7.广开渠道，多种形式解决资金来源
我国城市交通建设需要的投资数额很大，除了国家和城市政府拨款以外，更期望依靠国家给予政策支持。广开渠道多方集资，已被实践证明是可行和有效的办法。为此，从总体上考虑，首先是要加大投资比重。据联合国社会发展部调查认为，经济发展中国家城市基础设施投资应占国民生产总值的3～5％为合适，若按我国以往几年投资比重折算，城市道路交通应占1～2％，但实际上最高年1993年也只有0.6％，1994年降为0.46％。建议我国的城市交通建设年度投资占国民生产总值的比重以不低于1％为宜。
其次，应该着重于城市投资体制的改革，对关系到城市交通的重大项目，要制定相应的集资对策，并在利用外资方面实行优惠。世界上许多国家采用从销售汽油费中附加一定比例作为修建道路的税制，这是一种合理的办法，我国海南省已经开始实行这种办法，反应很好，建议在全国推广实施。现在许多城市都在试行“以路带房，以房养路”的开发政策，通过城市土地转让，房地产开发收益用于基础设施建设，使城市综合开发和道路交通同步发展。这些办法虽处于初步实施阶段，但已经积累了经验，完全有可能在谨慎操作的基础上逐步完善。
再之，允许大城市因地制宜实行市政设施的配套收费政策，专用于道路交通的发展，也有利于地方财政的补充。
8.加强科学技术研究力度，提高全民交通意识
必须抓好以下六个方面的工作。一是花大力气加强城市交通的科学研究，重视交通经济政策和高新技术的开发，探索新一代捷运交通工具、个体交通工具和智能化交通管理的研究，用较少的投入换取较高的交通效益。二是国家要制订有关的技术条例和法规，加强职业培训和人才培养，推行交通工程和交通规划专业人员资格认证制度，以提高城市交通的规划、设计、建设和管理的水平。三是成立国家级的城市交通工程技术研究中心，在国家科委和建设部的领导下，组织城市交通基础理论的研究和应用技术的研究推广。四是由建设部组建全国的城市交通专家技术委员会，负责引导全国城市交通技术科学的健康发展，并对重大城市交通建设项目进行咨询和技术审查。五是把各大城市的远期交通规划和近期综合交通治理规划纳入城市总体规划，今后，计划部门在安排城市交通建设项目时，必须符合城市交通规划的意向和要求。六是将城市交通教育融合到小学义务教育中，加强对城市各行业职工的交通知识和安全教育，提高全民交通意识，依靠城市的全体市民共同管理好城市交通。
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