法制扶贫宣传

『壹』 脱贫攻坚依法治国污染防治折射出我国怎样的发展现状

脱贫攻坚折射出我们国家正在不断地摆脱贫穷走向富裕。
依法治国折射出我们国家正在逐步的走向法制化的轨道。
污染防治说明我们的国家正在进行的环保政策，积极治理环境，促进生态文明。
从以上三点可以看出，我们的国家正在走向一个稳定富裕和谐依法管理的发展轨道！

『贰』 从政治和法治来答,中国共产党怎样推进扶贫脱贫攻坚战

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。从脱贫攻坚任务看，未来3年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫，其中因病、因残致贫比例居高不下，在剩余3年时间内完成脱贫目标，任务十分艰巨。

脱贫攻坚战怎么打？

近日，《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台，这份今后三年脱贫攻坚工作的纲领性文件，为我们描绘了脱贫时间表和路线图。

下面让八百君为大家进行简单的梳理。

01、任务目标

《指导意见》提出，到2020年，巩固脱贫成果，通过发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，因地制宜综合施策，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。实现贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

为完成目标任务，必须的七个坚持：

坚持严格执行现行扶贫标准。

坚持精准扶贫精准脱贫基本方略。

坚持把提高脱贫质量放在首位。

坚持扶贫同扶志扶智相结合。

坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。

坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一

坚持调动全社会扶贫积极性。

02、集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚

1

着力改善深度贫困地区发展条件

包括推进深度贫困地区交通建设攻坚， 加快实施深度贫困地区农村饮水安全巩固提升工程，加快深度贫困地区小型水利工程建设， 推进深度贫困地区农村电网建设攻坚等等。

2

着力解决深度贫困地区群众特殊困难

包括全面实施“三区三州”健康扶贫攻坚行动，加强禁毒脱贫工作，全面落实边民补助、住房保障等守边固边政策等。

3

着力加大深度贫困地区政策倾斜力度

中央财政进一步增加对深度贫困地区专项扶贫资金、教育医疗保障等转移支付， 规范扶贫领域融资，依法发行地方政府债券，加大深度贫困地区扶贫投入等等。

03、强化到村到户到人精准帮扶举措

1

加大产业扶贫力度

深入实施贫困地区特色产业提升工程，将贫困地区特色农业项目优先列入优势特色农业提质增效行动计划，加大扶持力度，支持有条件的贫困县创办一二三产业融合发展扶贫产业园。组织国家级龙头企业与贫困县合作创建绿色食品、有机农产品原料标准化基地等等。

2

全力推进就业扶贫

实施就业扶贫行动计划，推动就业意愿、就业技能与就业岗位精准对接，鼓励贫困地区发展生态友好型劳动密集型产业，通过岗位补贴、场租补贴、贷款支持等方式，扶持企业在贫困乡村发展一批扶贫车间，吸纳贫困家庭劳动力就近就业等等。

3

深入推动易地扶贫搬迁

全面落实国家易地扶贫搬迁政策要求和规范标准，结合推进新型城镇化，进一步提高集中安置比例，稳妥推进分散安置并强化跟踪监管，完善安置区配套基础设施和公共服务设施等?O。

4

加强生态扶贫

推进生态保护扶贫行动，到2020年在有劳动能力的贫困人口中新增选聘生态护林员、草管员岗位40万个。加大对贫困地区天然林保护工程建设支持力度。探索天然林、集体公益林托管，推广“合作社+管护+贫困户”模式，吸纳贫困人口参与管护。

5

着力实施教育脱贫攻坚行动

进一步降低贫困地区特别是深度贫困地区、民族地区义务教育辍学率，稳步提升贫困地区义务教育质量。强化义务教育控辍保学联保联控责任，在辍学高发区“一县一策”制定工作方案，实施贫困学生台账化精准控辍，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学。

6

深入实施健康扶贫工程

将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围。落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，实施扶贫医疗救助。

7

加快推进农村危房改造

允许各省（自治区、直辖市）根据国务院主管部门制定的原则，结合各自实际推广简便易行的危房鉴定程序，规范对象认定程序，建立危房台账并实施精准管理，改造一户、销档一户，确保完成建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务。

8

强化综合保障性扶贫

统筹各类保障措施，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系，为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。

9

请输入标题

将符合条件的建档立卡贫困残疾人纳入农村低保和城乡医疗救助范围。完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，有条件的地方逐步扩大政策覆盖面。深入实施“福康工程”等残疾人精准康复服务项目。

10

开展扶贫扶志行动

加强教育引导，开展扶志教育活动，加大以工代赈实施力度，动员更多贫困群众投工投劳。

04、加快补齐贫困地区基础设施短板

1

加快实施交通扶贫行动

在贫困地区加快建成外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的交通运输网络。尽快实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。

2

大力推进水利扶贫行动

加快实施贫困地区农村饮水安全巩固提升工程， 加快贫困地区大中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设， 切实加强贫困地区防洪工程建设和运行管理。

3

大力实施电力和网络扶贫行动

实施贫困地区农网改造升级，加强电力基础设施建设， 到2020年实现大电网延伸覆盖至全部县城。 深入实施网络扶贫行动， 完善电信普遍服务补偿机制，引导基础电信企业加大投资力度，实现90%以上贫困村宽带网络覆盖。

4

大力推进贫困地区农村人居环境整治

开展贫困地区农村生活垃圾治理专项行动，有因地制宜普及不同类型的卫生厕所，同步开展厕所粪污治理。有条件的地方逐步开展生活污水治理。加快推进通村组道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。

05、加强精准脱贫攻坚行动支撑保障

强化财政投入保障

加强土地政策支持

加强土地政策支持

实施人才和科技扶贫计划

06、动员全社会力量参与脱贫攻坚

加大东西部扶贫协作和对口支援力度

深入开展定点扶贫工作

扎实做好军队帮扶工作

激励各类企业、社会组织扶贫

落实国有企业精准扶贫责任，深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动，支持社会组织参与脱贫攻坚，加快建立社会组织帮扶项目与贫困地区需求信息对接机制，确保贫困人口发展需求与社会帮扶有效对接。

大力开展扶贫志愿服务活动

07、夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作

1

强化扶贫信息的精准和共享

进一步加强建档立卡工作，提高精准识别质量，完善动态管理机制，做到“脱贫即出、返贫即入”。完善贫困人口统计监测体系，为脱贫攻坚提供科学依据。

2

健全贫困退出机制

严格执行贫困退出标准和程序，规范贫困县、贫困村、贫困人口退出组织实施工作。指导地方修订完善扶贫工作考核评估指标和贫困县验收指标，对超出“两不愁、三保障”标准的指标，予以剔除或不作为硬性指标。

3

开展国家脱贫攻坚普查

2020年至2021年年初对脱贫摘帽县进行一次普查，全面了解贫困人口脱贫实现情况。

08、加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导

进一步落实脱贫攻坚责任制

压实中央部门扶贫责任

完善脱贫攻坚考核监督评估机制

建强贫困村党组织

培养锻炼过硬的脱贫攻坚干部队伍

营造良好舆论氛围

开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理

做好脱贫攻坚风险防范工作

八百君发现，这个《指导意见》有三个突出的特点：

一是聚焦最难脱贫群体。

《指导意见》提出，对于农村特殊贫困群体，要从以开发式扶贫为主向坚持开发式和保障性扶贫相统筹转变，重点针对完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业和就业帮扶脱贫的贫困人口，建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体，以慈善帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。为了做好综合性保障扶贫工作，指导意见提出了一系列的政策举措，包括加强养老保障、深入实施健康扶贫工程、保障住房安全、推进农村低保和扶贫开发两项制度衔接、保障义务教育等等，可谓细心体贴，无微不至。

二是多措并举防止返贫

《指导意见》提出了一系列明确要求。一是要严把退出关，始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把脱贫标准，规范退出程序。二是要建立防止因病致贫返贫的长效保障的机制，完善大病保险、医疗救助的各方面制度。三是要坚持脱贫不脱政策。文件明确要求贫困人口退出后一段时间内帮扶政策不变、力度不减，巩固脱贫效果，实现稳定脱贫防止返贫。

三是坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫

指导意见明确，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严不实等突出问题。

《指导意见》内容非常丰富，措施非常有力，为今后三年打赢脱贫攻坚战指明了方向。八百君希望，这些措施能条条到位，脱贫攻坚的目标，一定要达到，而且一定能够达到!

『叁』 精准扶贫为什么需要加强法治宣传教育

兰陵县司法局工作人员通过发放宣传单、解答法律咨询、展出宣传板块等形式进专行宣传，重点对精准属扶贫、婚姻家庭、土地管理、相邻关系、法律援助等方面进行宣传。以“扶贫日”法治宣传活动为契机，工作人员深入贫困户家中，开展面对面的相关法律法规及政策宣传，及时收集回复贫困户法治需求和政策咨询，确保宣传见实效，将法治宣传成果融入到全县脱贫攻坚工作中，以学促用，提升了广大干部群众扶贫法治意识和扶贫能力，切实加强扶贫法律法规政策的学习宣传贯彻落实。
通过此次“扶贫日”法治宣传教育活动的开展，进一步提高贫困人口的法律意识，营造全县良好的法治氛围，县司法局将持续全面开展法治宣传与扶贫工作相结合，以开展“法治扶贫”为平台，确保精准扶贫、精准脱贫。（兰陵县司法局 何涛）

『肆』 用政治术语回答 决胜全面小康为什么需要法治扶贫

决胜全面建成小康社会是党中央国务院对全国人民的承诺，是一项政治任务，但有许多包括一些领导还是不够重视，认识不到脱贫攻坚战的艰巨性，必须以法律的形式来约束地方官员，另一方面也是老百姓自我保护的武器，这样一来决胜全面建成小康社会才有所保证。

『伍』 我省高度重视扶贫工作体现了道德与法治课哪些观点

党和政府高度重视扶贫工作，充分体现了共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，也说明了我国处于社会主义初级阶段，小康水平低，同时也体现了社会主义制度的优越性，体现了党的性质和宗旨等。

『陆』 精准扶贫，可歌可泣，依法治国，提纲携领，注上汉语拼音

精准扶贫 [ jīng zhǔn fú pín ]
可歌可泣 [ kě gē kě qì ]
依法治国 [ yī fǎ zhì guó ]
提纲挈领 [tí gāng qiè lǐng]
注：
提纲携领：实为“提纲挈领”
比喻抓住要领，简明扼要。

『柒』 精准扶贫为什么需要加强法治宣传教育

贫困地区本身普法教育不到位。
在实施扶贫项目同时，防止一些人为了个人利益而触内犯法律。
扶贫产生实效，容一部分人口袋突然有钱了，心态会发生变化，这时候如果法律意识淡薄的，很容易做出越过法律边缘的事情。
所以现在西部一些区域在实施精准扶贫的同时，法律宣传教育一直也没有放松。

『捌』 知识是国家的机密，只有国家有，担是可能有这门知识的人可以和官方告之吗

什么是保密？保密工作？

国家秘密？

顾名思义，保密就是保守秘密。

从广义上讲，保密是一种社会行为，是个人或组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或被对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。

从狭义上讲，保密就是保护国家秘密。

保密就是从国家的安全和利益出发，将国家秘密控制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效的实现而采取的保护活动。

保密工作就是围绕保护国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政、技术和必要的经济手段来约束和规范个人和组织的涉密行为，确保国家秘密安全。

国家秘密指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

二

如何区分国家秘密、工作秘密？

1

国家秘密

事关国家安全和利益，依照法定程序确定，分绝密、机密、秘密三级，受《保密法》保护，泄露后的法律责任形式是刑事责任和行政责任。

2

工作秘密

是党政机关公务活动中不宜公开的内部情况、资料和信息，无等级，受《公务员法》保护，泄露后的法律责任形式是行政责任。

保密工作与业务工作，犹如健康与事业、财富、名利的关系，好比1与0。

三

手机保密隐患知多少？

手机使用不当, 存在什么隐患？

01

通话内容外泄（隔墙有耳）

02

敏感信息外泄（木马植入）

03

个人信息外泄（财产人身安全）

04

所在位置暴露（跟踪仪，定位器）

05

摆渡攻击窃密

正确使用手机

01

严禁在使用手机时谈论国家秘密；

02

严禁将手机带入涉密会议、涉密活动的场所；

03

涉密人员不得使用他人赠予的手机；

04

不用手机存储、处理、传递国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私；

05

养成正确使用手机的好习惯。

四

为什么政府门户网站易被攻击？如何应对网络攻击？

一方面，政府网站本身安全性不够，存在重建设轻维护的情况；另一方面，发布的信息易招来黑客（保密审查不严） 。

“黑”政府网站的目的有：

1.为发泄；

2.为获利；

3.点击率高；

4.搜索引擎给政府网站的权威值评价高，“黑”政府网站易获得更高的搜索排名，更高的点击率，添加黑链可以获得更多盈利。

对 策

01

建立完善管理机制：责任、人员、制度；

02

建立完善的技术防护：构建安全的基础架构，在各个层面建立入侵及恶意代码防范、身份鉴别、访问控制、安全审计、数据备份与恢复；

03

配备专业的安全防护产品：国家保密科技测评中心；

04

24小时安全维护：在日常运维中保障、预防及时发现漏洞并修补漏洞；

05

云防线平台：监测、预警、防御、响应的整体云安全保障服务。做到人防、物防、技防、关键在心防！！

转自：德宏组工

《5分钟读懂保密法》

来源：保密观（微信公众号）

首赞
+1
平台声明

这款翡翠手镯，尽显身份！
广告

推荐阅读
2千多名美女主播1年多提现2640万！这个“淫秽直播平台”被捣毁！
泰州之声 2020.10.15 60.5万+

他是中国第一矮星，身高仅有128cm，四任妻子全是美人
娱乐老隋 15小时前 154.5万+

事业单位大调整，七类员工摇身一变成公务员，“铁饭碗”更铁了！
公考小叮当 昨天12:00 17.7万+

温铁军：中国被美国扒了两层皮，还有人妄想中国做美国的助手？
观察者网 14小时前 188.6万+

明确了！2020年度社保缴费基数已定！
来学网会计... 2020.10.01 50.2万+

匪夷所思！养老院每周发生50起性侵案，施暴者多是……
83警营 4天前 51.7万+

为什么有些警车上喷印的是公安，而有些喷印的是警察？涨知识了！
妖精大尾巴 昨天09:30 44.9万+

公安部、农业农村部部署开展打击长江流域非法捕捞专项整治百日攻坚行动
平安铜梁 3小时前 19

突发！咸宁城区停水公告！
搜狐焦点咸... 1小时前 17
小天鹅母婴冰箱出马，让婆媳之间和谐共“储”
笑常客 11小时前 3197

圈钱20亿、6万人被骗，这个“国资平台”暴雷了
最高人民检... 59分钟前 173

小兴安岭首次找到东北虎吃熊珍贵影像证据，现场留有虎的卧迹
澎湃新闻 10小时前 168.3万+

孟晚舟案再开庭，“惊天丑闻”将揭开
中国基金报 10小时前 106.5万+

澳洲不想看到的事发生：蒙古抢占澳市场，成中国最大炼焦煤供应国
金十数据 昨天22:01 240.0万+

马云捅了“马蜂窝”？
澎湃新闻 11小时前 252.3万+

刘永好：现在养猪的大多数是大学生 我们养猪跟做金融比差了吗？
金融界 7小时前 72.7万+

学知识，识分类，倡文明，珠光街这场公益活动超有料，快来看看！
信息时报 2小时前 55

蚂蚁集团员工激励达到1376.9亿元 相当于人均一套283平杭州房子？
金融界 8小时前 241.2万+

美国确诊超869万！福奇：特朗普已数月未参加疫情应对工作组会议，白宫官员爆“大实话”：我们并不打算控制疫情
每日经济新... 13小时前 67.8万+

男子被栽赃偷美女内衣，结果对方大出洋相
都市热门 搜狐阅读

新疆喀什新增新冠肺炎确诊病例5例，新增无症状感染者19例
澎湃新闻 4小时前 29.1万+
以色列媒体：我们的特工成功将中国疫苗带回以色列
澎湃新闻 3小时前 121.5万+

看电影学思路，小偷用广告单筛选无人民居
澎湃新闻 3小时前 52
梅州大埔公安查处2宗生产销售假烟案，涉案总值200多万
南方法治报 2小时前 40

男子积累九世人脉财富，重生现代，开启传奇人生
仙侠 搜狐阅读

推动基层党组织建设，夏港街党务干部培训班开班
信息时报 2小时前 19

刚刚，江歌母亲江秋莲诉谭斌侮辱、诽谤案二审宣判
澎湃新闻 11小时前 215.4万+

峰峰供电：扶贫攻坚做宣传，电力蜀黍保供电
瑶看天下 59分钟前 2

14部门发文，这些行为严查！
平安大渡口 3小时前 14

在线直播>>全国校花同台PK让你看花眼

神操作！车辆发生故障，女司机开着引擎盖“盲开”半小时
光明网 前天21:22 63.8万+

玻璃纤维增强水泥检测（GRC）装饰制品检测
广分质检院 2小时前 3

科普 | 天气转凉，使用取暖电器时要注意防火！
光明网 2小时前 316

聚乙烯土工膜 GB/T17643-2011检测
广分质检院 1小时前 3
如果不是亲眼见到，很难相信它们的存在
推荐阅读 微图社

女子酒后砍伤男友头部遭划脸，两人被公诉女方刚得知自己怀孕
澎湃新闻 5小时前 51.5万+

『玖』 全面推进依法治国，为什么要坚持依法治国和以德治国相结合

法治属于政治建设，属于政治文明；德治属于思想建设，属于精神文明。二者都有其独特地位和功能，但又是相辅相成、相互促进的，应该相互结合，统一发挥作用。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，而要树立信仰，就要弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围；德治的实现需要法治的规范、制约，需要以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，法治本身也是社会主义核心价值观的重要内容。社会主义法治是建立、维护、实行社会主义道德的法律保障，社会主义德治是以社会主义思想道德来规范全体社会成员的行为，提高整个民族的道德水平。依法治国和以德治国是一个紧密结合的整体，二者缺一不可。
从我国社会主义建设的实践看，坚持法治与德治“两手抓”，是历史经验的总结和升华，也是经济社会发展到新阶段的客观要求。改革开放特别是近些年来，我们党始终把法治建设和道德建设放在党和国家全局工作重要战略地位，实行依法治国和以德治国相结合。我国经济社会发展之所以取得今天的成就，与此脱离不了关系。分开来看，一方面，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面推进依法治国是确保党和国家长治久安的根本要求。改革开放以来，我们党一贯高度重视法治。1978年12月，邓小平同志就指出：“应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律。”党的十五大强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。党的十七大提出，依法治国是社会主义民主政治的基本要求，强调要全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。党的十八大强调，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。党的十八大以来，党中央高度重视依法治国，强调落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治的引领和规范作用。
另一方面，道德建设是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要内容，是提高社会成员的思想认识和道德觉悟的必然要求。中华文化源远流长，孕育了中华民族的宝贵精神品格，培育了中国人民崇高的价值追求。自强不息、厚德载物的思想，支撑着中华民族生生不息、薪火相传，今天依然是我们推进改革开放和社会主义现代化建设的强大精神力量。但也要清醒地看到，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，以权谋私、腐化堕落现象严重存在，等等。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，阻碍全面推进依法治国的进程。面对社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式多样化的趋势，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，必须适应形势发展的要求，抓住有利时机，积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、手段、机制等方面努力改进和创新，提高以德治国的水平。

『拾』 如何运用法治助推精准扶贫

长期以来，我们党高度重视社会救助工作，近年来颁布了《社会救助暂行办法》等法规文件，不断完善社会救助制度。但与社会救助实践需求相比，与脱贫攻坚战的艰巨任务相比，我国社会救助制度还存在许多需要改进的地方。一是各地政策差异大。由于中央出台的政策和法规比较原则，加上各地经济发展水平、财政实力、人民生活水平的差异，不同地区在社会救助标准方面差异较大。二是对社会救助对象缺乏明确的法定标准。虽然《社会救助暂行办法》对社会救助对象有所规定，但仍然过于宽泛，法定标准尚待进一步明确。三是社会救助尤其是一些地区的最低生活保障标准偏低。最低生活保障标准和基本生活支出、居民收入、扶贫标准之间的关系需要进一步厘清。四是不同社会救助项目的衔接机制不健全。养老保险、医疗保险等与社会救助之间缺乏明确的衔接机制。五是财产和收入的核实手段需要进一步完善。社会救助经办机构向政府机构或商业银行等查询社会救助相关人的财产和收入情况还面临一些障碍。解决这些问题，一个重要途径就是通过制定社会救助法完善社会救助制度。当前，以打赢脱贫攻坚战为契机，研究制定社会救助法可谓恰逢其时。制定社会救助法，必须把“精准”作为立法的重要原则，全面贯彻“精准扶贫、精准脱贫”基本方针，精准识别救助对象、精准设置救助标准、精准实施救助项目。具体而言，制定社会救助法应重点解决以下几方面问题。
树立正确社会救助理念。一是树立国家责任和个人责任相结合的理念。应明确国家实施救助的前提是受助人已尽了个人努力，而且受助人应履行相应义务，努力求职就业，提高自身能力。应通过设定合理的救助标准，避免受助人对社会救助产生依赖。二是树立救助与发展相结合的理念。社会救助应从单纯“输血”向“造血”转变，加强就业援助力度，加大对受助人的教育和就业培训，努力提高受助人的就业能力。
建立合理社会救助体系。社会救助的目的主要在于保障受助者的基本生活和基本发展权利。为此，社会救助体系应区分三个层次：第一个层次规定基本生活保障制度，包括城乡低保以及城乡特困人员供养制度；第二个层次规定专项救助和灾害救助，其中专项救助包含医疗救助、教育救助和住房救助等；第三个层次规定临时救助。当然，社会救助是一个开放的体系，社会救助的项目和内容应随着国家财力的增长以及群众需求的提高而不断调整。
完善社会救助基本制度。一是明确社会救助覆盖人群的标准。目前，我国贫困标准主要按收入确定，而低保标准主要按基本生活支出标准确定，二者之间存在差距。要将低保标准和贫困标准以及扶贫标准相衔接，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。二是适当提高社会救助水平，明确社会救助标准的制定和调整机制，确保救助水平和经济社会发展、受救助者的需求相适应。三是合理划分中央和地方在社会救助中的职责，明确社会救助和社会保险之间、社会救助不同项目之间的关系和衔接方式。