经侦宣传季

① 经侦抓业务员的标准

经侦抓业务员的标准是根据具体涉案的情况来确定的，是根据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况等综合情况来认定的。

根据《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第四条 认定犯罪嫌疑人、被告人是否具有非法吸收公众存款的犯罪故意，应当依据犯罪嫌疑人、被告人的任职情况、职业经历、专业背景、培训经历、本人因同类行为受到行政处罚或者刑事追究情况以及吸收资金方式、宣传推广、合同资料、业务流程等证据，结合其供述，进行综合分析判断。

(1)经侦宣传季扩展阅读：

《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》第六条 办理非法集资刑事案件，应当贯彻宽严相济刑事政策，依法合理把握追究刑事责任的范围，综合运用刑事手段和行政手段处置和化解风险，做到惩处少数、教育挽救大多数。

要根据行为人的客观行为、主观恶性、犯罪情节及其地位、作用、层级、职务等情况，综合判断行为人的责任轻重和刑事追究的必要性，按照区别对待原则分类处理涉案人员，做到罚当其罪、罪责刑相适应。

重点惩处非法集资犯罪活动的组织者、领导者和管理人员，包括单位犯罪中的上级单位（总公司、母公司）的核心层、管理层和骨干人员，下属单位（分公司、子公司）的管理层和骨干人员，以及其他发挥主要作用的人员。

② 公安局经侦支队是干什么的

经侦支队是对金融犯罪、经济诈骗等各类经济犯罪案件进行侦查，为破获经济犯罪案件提供有力依据，从而保护国家和公民的财产安全。

对法律法规规定的特种行业和枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品进行管理；根据上级的维护稳定工作部署，掌握辖区内敌、政、社情动态，收集、上报各类情报信息，组织实施全区各项国内安全保卫工作，及时处置政治性不安定因素。

经侦特情建设应本着需要与可能相结合的原则，积极慎重物建特情，确保特情的隐蔽精干，并做好安全保密工作。经侦特情工作取得长足发展的关键，是要建立一支政治、业务素质特别过硬的特情管理队伍。

(2)经侦宣传季扩展阅读

公安机关经侦部门当前管辖下列经济犯罪案件：

1、走私犯罪案件中的走私假币犯罪案件；

2、妨害对公司、企业的管理秩序犯罪案件；

3、破坏金融管理秩序犯罪案件；

4、金融诈骗犯罪案件；

5、危害税收征管犯罪案件；

6、侵犯知识产权犯罪案件；

7、扰乱市场秩序犯罪案件；

8、侵犯财产犯罪案件中的职务侵占、挪用资金、挪用特定款物犯罪案件。

③ 我刚刚接到称为是经侦的恐吓电话我该怎么举报

可以拨打110或者到公安机关报案，也可以通过12321举报中心举报该诈骗电话。

12321网络不良与垃圾信息举报受理中心（以下简称"12321举报中心"）为中国互联网协会受工业和信息化部（原信息产业部）委托（信部电函[2007]459号）设立的举报受理机构。负责协助工业和信息化部（原信息产业部）承担关于互联网、移动电话网、固定电话网等各种形式信息通信网络及电信业务中不良与垃圾信息内容（包括电信企业向用户发送的虚假宣传信息）的举报受理、调查分析以及查处工作。
（1） 微信：关注12321微信公众账号"12321举报中心"，点击"我要举报"或直接发送文字、语音、截图举报;
（2） 微博：请关注"12321举报中心"，发送私信或@12321举报中心进行举报;
（3） 短信：可发短信到"12321"这个五位短号码举报垃圾短信。在您要举报的短信内容前面手工输入被举报的号码(即垃圾短信发送人号码，这一点很重要)，再加"*"号以隔开后面的短信内容，然后发送到"12321"这个五位短号码;
（4） 彩信：在您要举报的彩信"标题栏"输入被举报的号码，再加"*"号以隔开后面的彩信标题，然后发送到"12321";
（5） 电话：010-12321;
（6） 网站：www.12321.cn;
（7） 电子邮箱：[email protected]。
（8） 手机App：http://jbzs.12321.cn （目前仅支持安卓手机）

④ 求公安演讲稿主题是“为企业保驾护航”

严厉打击涉及企业发展的各类违法犯罪行为。对影响企业发展的职务侵占、挪用资金、合同诈骗、侵犯知识产权等各类犯罪行为严厉依法打击，发现一起、打击一起、震慑一批。工作中做到“四快”，即快速受理案件：对企业举报的案件，经初步审查后凡属于公安经侦部门管辖范围的，必须立即受理，不得推诿；快速立案：对受理后的经济犯罪案件必须立即出警调查；快速侦破：对已立案件大队集中优势警力快侦快破；快速发还赃款、赃物：在案侦过程中，千方百计追缴赃款、赃物，尽最大努力为受害企业挽回经济损失，帮助企业恢复正常的生产经营秩序。

建立“经济犯罪预警、警示”机制。该局经侦大队每季度组织开展一次企业内部经济犯罪专题调研，深入分析并准确把握新兴、敏感经济领域经济犯罪的发展趋势，有针对性地提出有分析、有预测、有对策的工作方案和建议，报告党委政府，通报有关企业单位，为党委政府制定科学决策、企业制定有针对性措施当好参谋。对在打击经济犯罪及情报信息研判等工作中发现的行政执法、经济管理漏洞和薄弱环节，经侦大队通过每月编发一期《经济犯罪动态信息》及时提醒有关单位完善相关制度，采取补救和防范措施，最大限度地避免可防性经济犯罪案件发生。

将社会化宣传活动延伸到金融基层网点和企业。一方面，该局经侦大队通过指导金融系统各单位在两城区营业网点门前设置提示牌、柜台前张贴提示标语、室内摆放MP3播放器、LED显示屏滚动播放提示语等多种形式，广泛开展社会化宣传活动，取得良好的社会效果。另一方面，指导金融系统各单位继续加大人力、物力和财力投入，将社会化宣传活动逐步推向全市城乡147处基层营业网点。组织民警深入企业，开展多种形式的企业内部安全防范宣传活动。通过法制讲座、以案说法等形式，普及市场经济的有关法律法规，有目的、有针对性地介绍一些经济犯罪的动态、特点、作案手段等，使企业负责人及相关的企业员工进一步提高风险防范意识与守法自律意识，实现经济单位内部安全保卫与打击、预防经济犯罪工作的有机结合。

引导企业规范内部管理行为。充分发挥经侦部门的专业优势，以专业手段开展各项工作，有针对性的预防经济犯罪。通过办案查找企业在管理上的薄弱环节，与企业共同研究制定对策，减少犯罪发生的空间与环节。从预防经济犯罪的角度，针对企业内部职务侵占、挪用资金犯罪频发的实际，着力引导企业规范内部管理；明确用工关系、完善用工手续；规范财会制度并严格落实；特别加强对销售人员的管理，明确费用承担、业务费结算比例、货款回拢制度及奖惩比例等，以堵塞企业内部引发职务侵占、挪用资金两类犯罪的漏洞。针对已发生的案件，结合实际，到企业进行座谈，共同剖析案件发生的特点，提高企业员工识别、预防犯罪的能力。

对企业主体慎用强制措施和侦查手段。在当前经济发展面临困难的形势下，教育民警在执法办案过程中把握好法律政策界限，讲究执法的方式方法，牢固树立辩证执法观。对于负责企业正常经营的高管人员慎用拘留、逮捕措施；对于涉嫌犯罪企业的正常经营帐户、资金，慎用查封、扣押、冻结措施；对于涉案的个体、私营业主，区别不同情况，严格控制使用强制措施。从办案的法律效果和社会效果出发，根据必要与可行的原则，正确使用强制措施以及其他侦查手段，避免因执法不当影响企业正常的生产经营活动，侵犯企业的合法权益，危及社会稳定。

健全完善维护内部稳定预警机制。健全不稳定因素排查和敌社情基础调查工作机制，完善以保卫人员为主体，以信息员为骨干，以重点单位为重点，覆盖面广、反应灵敏的情报信息网络，及时准确地获取深层次、内幕性情报信息。抓好重点时期、重点行业、重点单位、重点人群的矛盾纠纷排查工作，对可能引发群体性事件的不安定因素逐一建档，定期分析，切实堵塞管理漏洞。建立完善疏导化解机制，积极协调相关部门认真做好单位内部矛盾纠纷的先期调处工作，达到化解矛盾、防止激化、平息事态的目的。完善等级化应急反应机制，根据不稳定事端的性质、规模和现场情况划定不同等级的警情，从现场指挥、力量准备、对策措施等方面，制定等级化的应急反应预案，提高现场处置水平。年内，继续开展“三电”专项斗争，进一步提高“三电”设施的物防、技防、人防工作水平，确保国家重点设施的绝对安全。

⑤ 如何加强预防涉众型经济犯罪的宣传教育，增强群众识假防骗能力方面的文章

近年来，针对不特定群体的涉众型经济犯罪，随着发案数量、涉及人员、涉案金额的不断增多，逐步成为了政府、媒体、公众关注的焦点。
每一起涉众型经济犯罪案件势必都会对当地乃至全国的经济活动和社会稳定产生影响。
许多案件因受害人经济利益受损，却无法挽回损失而引发了大规模群体性事件。
这种情况近年来屡见不鲜，并且已经呈现增长态势，不仅严重侵害广大人民群众的切身利益，而且严重危害经济秩序与社会的和谐稳定。
在这样的形势下，加强架构部门间的协调机制，提前预防和逐步化解涉众型经济犯罪引发的群体性事件，是在积极构建社会主义和谐社会进程中，亟需面对并妥善解决的课题。

⑥ 如何加强预防涉众型经济犯罪的宣传教育，增强群众识假防骗能力

近年来，针对不特定群体的涉众型经济犯罪，随着发案数量、涉及人员、涉案金额的不回断增多，逐步答成为了政府、媒体、公众关注的焦点。
每一起涉众型经济犯罪案件势必都会对当地乃至全国的经济活动和社会稳定产生影响。
许多案件因受害人经济利益受损，却无法挽回损失而引发了大规模群体性事件。
这种情况近年来屡见不鲜，并且已经呈现增长态势，不仅严重侵害广大人民群众的切身利益，而且严重危害经济秩序与社会的和谐稳定。
在这样的形势下，加强架构部门间的协调机制，提前预防和逐步化解涉众型经济犯罪引发的群体性事件，是在积极构建社会主义和谐社会进程中，亟需面对并妥善解决的课题。

⑦ 公安局经侦处经侦二队是管什么的

刑法规定的经济类犯罪

⑧ 现在月底之前急需一篇关于公安经侦方面的调研文章，有哪位高手帮下忙。

以下是范文，你可以将你能找到的资料改下，网上的具体数据比较少。写好也不一定符合你们单位的要求，主要是改中间的数据。数据是最有说服力。

2003年度稽查局工作总结

2003年是全面学习深入贯彻十六大精神之年，是稽查系统继续深化改革、推行稽查新工作程式的一年。过去一年，稽查局在市局党组的正确领导下，在兄弟处室、单位的大力配合和支持下，紧紧围绕省绕省局、市局稽查工作要点，依靠全体干部发扬顾全大局、爱岗敬业、迎难而上、连续作战、默默奉献的工作精神，各方面工作取得了新的成效。主要工作回顾如下：
一、全力以赴开展各项税收检查工作，稽查力度有了新的增强
据统计，2003年全市累计完成检查并作出处理决定1325 户，中止调查、查无问题 613 户，共查补税额14018.54万元，滞纳金 999.65 万元，罚款 2063.47 万元，合计 17081.66 万元，累计执行入库 15578.6 万元。其中市本级完成检查并作出处理决定237户，中止调查、查无问题94户，查补总额5782万元，其中查补税额4494万元，滞纳金350万元，罚款938元；累计执行入库5672万元（包括重点税源监控企业“下查一级”入库税款3421万元）。2003年，市本级累计接受或受理查处的稽查案件371件（包括上年结转），当年查结335 件，年度结案率为90.3 %，检查户数按市局考核口径，完成373.5户 ,完成考核检查户数的113 %。由于检查人员减少，纳税评估新模式执行和非典疫情等客观因素的影响，虽然查补税款绝对额比往年有所减少，但03年我市和市本级的稽查查补收入总额仍稳居全省前列。其中市本级人均查补税额继续超百万,达105.2万元，居全省市地稽查局之首。具体工作主要有以下几个方面：
（一）认真组织开展各项税收专项检查工作。上半年，我局根据市局的统一部署，组织开展了三年未查企业、纺机配件企业两项税收专项检查工作。下半年则更是集中精力，按照省局的要求，组织开展了消费税税收专项检查等5项税收专项检查工作。各项税收专项检查工作均如期完成，并按要求及时上报了每项检查的总结材料及有关统计报表。据统计，在7项税收专项检查中，共检查纳税户193户，查补税款、罚款4592.6万元，已入库4592.6万元。
（二）集中精力完成了“下查一级”检查任务。在重点税源监控企业、纳税大户企业等税收专项检查中，共下查一级企业 63户，查补税款、滞纳金、罚款3421万元，已执行入库3421万元。在下查一级工作中，首先是做好查前自查工作，为企业提供自查自纠的机会，较好地发挥了稽查以查促管的作用。由于“下查一级”的推行，使各县（市）局企业自查税款比往年大幅度上升，据统计，2003全市稽查部门组织自查入库税款达1127万元。其次是做好查中沟通工作，耐心地向被查单位解释、宣传税收法规和政策。三是做好查后信息反馈工作，查处情况及时向被查单位及所在地国税局通报。今年的下查一级工作与往年相比，既有数量上的提高，更有质量上的提高，在新昌、嵊州等地查处的浙江新柴动力有限公司、浙江三花科技有限公司、嵊州银河时装有限公司等几个数百万元的大要案，在当地纳税人中造成了强烈震动，既挽回了国家损失，也有效地促进了纳税人纳税意识的不断提高。同时，检查人员在下查一级工作中吃苦耐劳的作风、连续作战的精神、过硬的稽查业务，也得到了当地国税部门的普遍赞扬和肯定，正如嵊州市局稽查局一位同志所说，绍兴市局的稽查人员冒着炎热检查账证、整理证据，汗水把税装都湿透了，给当地工作人员留下了深刻的印象，令人敬佩和感动。
（三）认真负责抓好了举报案件的管理与查处。据统计，2003年全市共受理举报案件597 件，其中立案查处365 件，已结案 340 件，结案率 93。1 ％，查补税（罚）款 2313.76 万元。其中市本级共受理举报案件341件，其中转下级部门或其他有关部门查处 192 件，作暂存处理 64 件，本级直接立案查处85件，已结案82户，结案率96%，查补税（罚）款1285.92万元。全市共办理支付举报奖励金 10.81 万元，其中市本级办理支付5.56万元。如：本级查处的重大举报案件有浙江新昌中亚实业有限公司偷税案，偷税额达989万元，绍兴市灵芝金属皮革厂虚开增值税专用发票案，查处虚开增值税专用发票11份等。
（四）按时保质做好了金税协查工作。高度重视金税协查工作，作为“一把手”工程来抓。2003年，全市共受托协查发票3796 份，已回复 3796 份，按期回复率达100％，协查发现有问题 398 份。其中市本级受托协查发票898份，已回复898份，回复率100％，协查发现有问题发票217份。全市委托协查发票 1834 份，已收到回复 1928 份(包括上年结转)，有问题512份，涉嫌金额16383万元，税额 2767。5 万元。其中市本级委托协查发票726份，已收到回复843份（包括去年结转部分），有问题394份，涉嫌金额2683 万元，税额 450 万元。随着金税协查系统不断完善，系统的功能得到了明显发挥，稽查效率显著提高。
（五）扎扎实实做好稽查执行工作。2003年，全市共执行案件 1247 件，执行入库金额 15578 万元。其中市本级共执行案件252件，执行入库金额2251万元。在执行中，充分运用征管法赋予的执法手段，积极采取税收保全和强制执行措施。一年来，全市各级稽查部门共采取税收保全措施、采取税收强制执行措施共 2 户，入库税款 5。85 万元，而市本级由于采取税款预储的形式,加上执行工作方法得当,从而保证了税款的及时入库,因此未采取相关的强制措施。通过运用税收保全和强制执行措施，有效地提高了稽查案件的入库率，提高了税务稽查部门执法的威慑力。
（六）、加强协作共同打击涉税犯罪活动。在做好执行工作的同时抓好涉税犯罪案件的移送工作，继续严厉打击涉税违法犯罪活动。在市局领导的重视下，经我局与公安经侦部门多次商讨，进一步明确并规范了涉税案件的移送程序。 在此基础上，我局还先后与市公安经侦部门联合开展了打击制售假发票和建筑安装企业偷税等到涉税违法犯罪专项行动及城南大桥脚下地下发票交易案等专项整治活动，有力地扼制了涉税违法犯罪活动净化了社会环境，维护了正常的税收秩序。据统计，2003年全市共向公安部门移送涉税案件 149件，经公安部门立案侦查 12 件，已由司法部门追究刑事责任 12 件， 14 名涉税犯罪分子被依法追究了刑事责任。其中市本级共向公安部门移送涉税案件 38 件，经公安部门立案侦查 10 件，已由司法部门追究刑事责任 7 件，多名涉税犯罪分子被依法追究了刑事责任。如市本级查处的绍兴市糖酒副食品采购供应有限公司偷税一案，其法人代表唐天放被判有期徒刑一年；绍兴市玉龙煤炭物资有限公司虚开发票一案，其法人代表缪元炳被判刑6个月缓期1 年。
二、自加压力，深化改革，办案质量有了新的提高
（一）尝试了案审职能外分离。今年初，市局为进一步强化稽查内部监督制约，硬化案审职能，提高稽查案件质量，经调查研究决定，将案件审理部门进一步从稽查体外分离。从将近一年的试运行情况看，达到了预期目的，利多于弊，得大于失。案件审理实现体外分离后，其执法地位更加超脱，也即达到了裁判员与运动员身份的分离，监督的力度加大，案件审理的公正性加强，从内容上促进了案件质量的提高。虽然今年案件退（补）查的情况并没有增加，但检查人员明显感到办案压力比以往大大增加。案审职能进一步硬化后，退（补）查没有增加的情况，恰恰说明了办案质量有了新的提高。存在的问题主要是部门间案件交接的时间有所延长，需要稽查与案审部门多沟通、多协调，以较好地解决好质量与效率的矛盾。
（二）、狠抓了各项稽查工作制度的落实。
1、狠抓检查工作汇报制度的落实。检查工作汇报制度是我局“三集中一汇报”制度的重要内容，是我局深化两权监督的一项重要措施。为进一步抓好这项制度的落实，我局以市局组织开展的“两项专题教育”活动为契机，对这项制度的执行落实进行了一次全面整改。首先是对这项制度两年多来的执行情况，进行了一次全面的回顾和评价分析，从纠正对制度的错误认识入手，统一干部的思想认识，要求各级人员高度重视这项制度，充分认识到这项制度在稽查工作中的必要性和科学性。通过召开局长办公会议、局务会议及科务会议三级会议，全面统一了干部的思想认识。同时，对原来的制度进行了重新修订，弥补了漏洞，增强了制度的实践可操作性，实行了工作日汇报制度。从近一个季度来的执行情况看，这项制度的执行落实已经步了正轨，在稽查办案中，充分发挥了加强领导、强化监督、防止暗箱操作或人为因素干扰，以及减轻检查人员压力、保护干部的积极作用。
2、认真落实以查促管制度。在对少数故意违法的纳税人进行严厉打击的同时，我局也对多数因失误造成的涉税违法进行了普遍的监控和教育。一是深入开展“以查促管”为核心的稽查优化服务工作，认真落实稽查建议制度，对检查中发现有涉税违法行为或倾向性问题的，向被查户作出《涉税管理建议书》，2003年共向被查企业提出涉税建议近百条。二是组织开展好查前自查工作。2003年本级共组织自查企业544户，自查有问题153户，自查入库税款108.8万元，既挽回了国家损失，也帮助纳税人进行了自查自纠。
3、继续推行稽查情况通报会、座谈会制度。为维护被查企业的合法权益，为企业提供好权益性服务，我局继续做好“阳光稽查”这篇文章，在落实执行稽查告知制度的基础上，特别做好对纳税人的稽查情况通报、信息反馈。今年我局先后到5个县（市）召开了下查一级企业稽查情况通报会，以及市本级被查企业稽查情况通报会。在通报会上，向被查对象通报稽查情况，听取并解答纳税人政策与法规、执法与服务等方面的意见和建议。与此同时，我局还到4个县（市）召开了今年以来被查的下查一级企业座谈会，进行面对面交流沟通，听取被查企业对下查一级开展情况的想法和建议，并现场就我局规范执法、优化服务情况对纳税人进行问卷调查。从问卷调查情况看，纳税人对我局的下查一级工作比较满意。
三、以贯标为手段，完善工作规程和考核体系，内部管理上了新的水平
（一）深化贯标工作，完善ISO体系文件。
1、及时修订ISO体系文件，完善各项工作规程。为保证ISO体系文件的适宜性和全覆盖，我局分别在年初和年底两次对ISO体系文件进行了全面的修订和完善，在平时我们结合上级部门新规定和实际工作的需要及时补充新的体系文件，以达到工作岗位的全覆盖。据统计，我局全年共计修订工作规程63则，并在此基础上新增工作规程1则，通过一系列的修订完善工作，使我局的全部工作都做到有规程可依。
2、抓内审、促落实。为使各项工作规程落到了实处，我局结合对工作目标的平时考核，按季开展对工作规程执行情况的内审，并将内审结果与工作目标考核相挂钩。2003年我局重点对稽查人员执行《税务稽查办案质量标准管理办法》情况进行了内审，为使内审达到预期效果，我们专门安排时间，并从各县、市局稽查局抽调专业人员，以随机两样的形式，对每位稽查人员的案卷进行了检查，共计检查案卷 21只，发现问题15处，根据内审结果，有针对性地提出了 3条预防措施。
（二）、突出稽查绩效，进一步完善工作目标考核体系。
随着收入型向执法型稽查的完全转型，稽查新模式的推行，稽查取证难的困难日益突出，以及检查人员执法风险、执法难度的提高，原有的工作目标考核办法已经不能完全适应新的稽查形势和变化的需要。为此，我局根据市局的考核要求，在全面征求各科意见的基础上，修订了工作目标及岗位责任制考核办法，对工作目标考核的重点作了相应调整，以促进稽查工作效率与质量的提高。新的考核办法主要突出了办大要案、加大查处力度、提高检查人员的工作积极性的思路，采取了对稽查人员查处的个案按查补税款数额大小来确定不同分值进行加分的办法。新的考核办法有利于提高了稽查人员办大要案的积极性，据统计，2003年市本级共查出了30-60万元案件6件，60-100万元案件4件，100-300万元案件3件，300万元以上案件4件。
（三）、从推行两项措施入手，促进全市稽查管理工作上水平。
1、进一步深化办案质量标准化管理。根据省局《税务稽查办案质量标准管理试行办法》、《浙江省国税稽查案卷档案管理工作规范》以及新征管法的要求，结合我市实际，今年我局从推行税务稽查案卷标准化制作入手，进一步深化办案质量管理，重新修订了《税务稽查办案质量标准管理办法》，对全市稽查系统稽查文书的使用和稽查案卷的制作作了统一规范，较好地解决了原来在稽查工作中稽查文书使用不统一、证据提取复制不统一以及文字随意涂改、不按“一事一签”要求来取证和制作案卷等问题，大大提高了稽查工作质量和稽查效率。
2、进一步延伸了信息化管理工作。在市局信息中心的大力支持下，我局开发了“稽查涉案信息系统”，并在全市范围内推广应用，实现全市稽查系统涉案信息的共享，并较好地解决了三方面问题：一是解决了CTAIS应用前的稽查案件信息查询难的问题，提高了稽查选案的针对性；二是提高了案件定性处罚的准确性；三是提高了稽查的分析、监控、以查促管的能力及办案的效率。
四、以创建文明单位为载体，从严带队，队伍素质有了新的改善
（一）做好机构人员调整工作。按照省局党组关于市县国家税务局稽查局机构级别和干部选拔配备的通知精神，我市在5月底，通过竞争上岗、公开选拔、异地任职的方式，选拔了5名政治素质高、业务能力强的业务骨干到各县、市局稽查局担任局长，充实了基层领导力量，及时完成了机构改革工作。
同时，继续做好一年一度的“二员”选拔工作，充分调动干部的工作、学习的积极性。今年的“二员”选拔与往年不同的是，稽查局中层干部也全部参加了“二员”考核。经个人申请、考试测评和局考评领导小组审定，评定出12名高级稽查员、35名中级稽查员、11名稽查员及2名助理稽查员；并确定其中46名为主办稽查员。
（二）继续抓好党风廉政建设及行风建设工作。局领导十分重视稽查队伍的廉政建设工作，做到逢会必讲，警钟常敲，并按季召开廉政建设分析会，对各阶段的干部廉政建设情况进行讨论分析。组织主办稽查员及中层以上干部到监狱去接受廉政教育和职业风险教育，与此同时，我局还专门举办了法纪讲座暨税务稽查员宣誓仪式。特别邀请检察人员作法纪讲座，使稽查人员进一步认识到当前需要重视和防范的职务犯罪问题，进一步强化了法纪观念和执法风险意识，时刻保持清醒头脑，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。通过制定税务稽查人员执法行为规范并组织宣誓活动，进一步增强了稽查人员的责任心和事业心，使干部更加明确了廉洁从政的天职。
从今年市局监察部门向纳税人所作的问卷调查情况看，我局的稽查执法满意度达到了 98.88 %，与以往年度相比，有了进一步的提高，这充分说明了我局在加强党风廉政建设，规范执法方面取得了明显的成效。
（三）开展文明形象“四比”、“四看”竞赛活动，全面整顿干部作风纪律。在认真组织参加市局开展的“两项专题教育”活动基础上，我局为巩固活动成果，于9月底起专门开展了这项活动，成立了由局长任组长的活动领导小组，制订了《文明形象“四比”、“四看”竞赛活动办法》。活动分着装风纪、劳动纪律、文明礼貌和环境卫生四个内容，以科为单位，采用无记名形式进行打分，每周评出二个优胜单位，最后结果与年终岗位目标考核挂钩。活动取得了很好的成果，稽查干部文明形象有了新的提升。
（四）重视对干部的业务知识培训。认真落实已有的《稽查局工作人员学习制度》，并按照市局要求，做好周一学习的督查工作。同时，结合新一轮“二员”选拔工作，在2月份组织开展了为期两周的集中学习活动，先后举办了进出口税收稽查业务、税收征管法及其实施细则、ISO9000稽查体系文件等三个专题的业务培训，并于3月初组织了业务考试；为全面提升稽查办案质量，实现案卷标准化，我局还专门组织对全体干部进行了税务稽查办案质量标准化管理培训。为提高稽查干部的取证技能和办案质量，我局还组织了由市本级稽查全体人员及县市局稽查局部分业务骨干参加的税务稽查取证技能培训，邀请了有关法律专家作专题讲座。为进一步提高全市稽查系统稽查办案的理论、实践水平，我局在组织调研、撰写论文的基础上，在全市稽查工作会议上分别就税务稽查权的运用情况、税务稽查取证技能、办案质量标准化等8个调研课题进行了专题交流和研讨。另外，我局还组织所有干部分批参加了市局组织的计算机NIT证书培训、考试。通过上述一系列培训，使我局干部的稽查业务素质有了进一步提高。
五、当前稽查工作中存在的一些问题
（一）从纳税人看，一些企业反稽查能力和意识越来越强，作案手段越来越隐蔽，作案方式智能化、团体化，由此大大增加了检查难度和取证难度，并且，由于利益的直接化，来自各方面的干扰对办案人员的压力有增无减。
（二）从执法力度看，一方面，在查办一些案件中，现有的稽查权力往往感到力不从心；与此同时，有些法律赋予的检查权力却未能运用或充分运用起来。
（三）从干部队伍现状看，稽查人员只占干部队伍的21%，办案力量明显不足。除此之外，稽查人员的整体素质与稽查形势不相适应，一是部分人员尚缺乏独立的办案能力，办案技能不高、经验不足。二是少数人员廉洁自律意识不强，存在安全隐患。
（四）从激励机制看，现行考核奖惩机制不够完善，尤其是针对目前稽查办案难度普遍增大和风险不断加剧的情况，奖惩力度相对不足，挫伤了稽查一线办案人员的积极性和主动性。
（五）从稽查各环节之间的关系看，实行选案和案审环节的外分离，增强了实施环节的监督和制约，有利于保证税收执法的公正性，但对如何整体提高稽查工作职能，则缺乏足够的重视，一定程度影响并制约了稽查整体绩效的提高。

绍兴市国家税务局稽查局
二○○三年十二月十八日