四经普宣传内容

『壹』 关于经济发展的口号、标语

国务院经济普查办公室日前公布了关于征集全国经济普查宣传标语口号和开展网上公开投票活动的结果。

为了认真做好第一次全国经济普查的宣传动员工作，充分利用广播、电视、报刊和户外广告等多种形式广泛深入地宣传经济普查，1月29日，国务院经济普查办公室向社会公开发出了征集经济普查宣传标语口号的通告。在之后的一个多月的时间里，社会各界以不同形式积极参与踊跃投稿，截止到3月15日，共收到投稿200多件，标语口号1300余条。

随后，国务院经济普查办公室又对1300余条标语口号进行了认真筛选，并利用中国统计信息网和统计内部信息网，对其中比较精彩的118条开展了为期10天的网上公开投票活动。截止到4月11日，共有1156人次参加了投票活动，其中，来自Internet的用户671人次，占全部投票人次的58%，其余为来自统计内部信息网的用户。

国务院经济普查办公室公布的投票结果如下：

经济普查标语口号网上投票活动统计结果

排名 标语口号
得票

1
(117) 经济普查 利国利民
319

2
(7) 经济普查 求真 求实 求发展 查好经济 利国 利民 利未来
279

3
(3) 你有责 我有责 经济普查人人有责 你出力 我出力 经济普查人人出力
266

4
(57) 缜密进行经济普查 科学指导经济发展
226

5
(24) 如实申报经济普查数据 是每个普查对象的义务
217

6
(4) 今天你为国家提供可靠的普查资料 明天国家为你制定正确的发展战略
214

7
(29) 了解昨天 关注今天 创造明天——经济普查
203

8
(6) 全社会动员起来 为取得第一次全国经济普查的圆满成功而共同努力
181

9
(111) 依法经济普查 反对弄虚作假
179

10
(5) 科学设计 精心组织 协调行动 求真务实 确保经济普查圆满成功
176

11
(10) 搞好经济普查 治理经济秩序 整顿经济环境 推动经济发展
176

12
(12) 搞好经济普查 查清国情国力 整合民心民意 搞好经济建设
173

13
(113) 精心组织 依法普查
161

14
(17) 加强领导 精心组织 确保第一次全国经济普查圆满成功
153

15
(1) 全国统一领导 部门分工协作 地方分级负责 各方共同参与 认真搞好第一次全国经济普查工作
149

16
(35) 经济普查 普查经济 查清国力 利国利民
148

17
(38) 经济普查 求真务实 摸清家底 服务发展
146

18
(96) 搞好经济普查 促进经济发展
142

19
(19) 认真搞好经济普查 为全面建设小康社会提供基础信息
140

20
(30) 经济普查 检阅国情 审视国力 推进发展
138

21
(67) 经济 国之命脉 普查 治国良方
138

22
(68) 经济普查靠大家 摸清家底惠万家
137

23
(114) 实事求是 如实填报
133

24
(20) 抓经济普查 筑腾飞平台 奔小康捷径 创辉煌未来
132

25
(2) 各司其职 各负其责 密切配合 通力协作 认真搞好第一次全国经济普查工作
130

26
(25) 开展经济普查 掌握国情国力 把准发展脉搏
130

27
(8) 搞好第一次全国经济普查 为制定“十一五”规划提供科学依据
128

28
(49) 准确报送普查资料 真实反映经济全貌
128

29
(22) 社会经济晴雨表 国计民生指南针——经济普查
127

30
(11) 点滴数据来自各行各业 分厘不差事关发展大局——经济普查
126

31
(62) 全社会动员起来 认真搞好经济普查
125

32
(118) 普查做精 经济做强
125

33
(44) 认真搞好经济普查 全面建设小康社会
122

34
(77) 经济普查 利在百姓 功在社会
122

35
(16) 认真搞好经济普查 为调整和优化经济结构提供科学依据
120

36
(26) 认真搞好经济普查 促进经济和社会全面发展
120

37
(53) 经济普查 需要您的理解、支持与配合
119

38
(41) 动员社会各界力量 积极参与经济普查
117

39
(60) 算一算我们的家底 看一看经济的变迁
117

40
(71) 发展经济为人民 搞好普查靠大家
116

41
(102) 普查为了发展 发展需要普查
116

42
(27) 搞好经济普查 规范市场秩序 繁荣地方经济
115

43
(98) 搞好经济普查 服务经济建设
114

44
(115) 经济普查 求真务实
114

45
(9) 开展经济普查 掌握二三产业发展信息 促进国民经济协调发展
113

46
(34) 掌握现在 把握未来 与时俱进 搞好普查
113

47
(112) 经济普查是利国益民之举
112

48
(13) 关心普查事业 干好普查工作 争做普查先进 再创普查辉煌
110

49
(21) 经济普查是我国经济持续、快速、健康发展的基础
108

50
(78) 经济普查 以实为本 诚信至上
108

51
(46) 经济普查知根知底 发展决策有理有据
104

52
(75) 踏踏实实做普查 实事求是谋发展
104

53
(88) 经济普查需要您的支持与配合
102

54
(110) 弄虚作假可耻 全力配合光荣
102

55
(48) 申报诚信普查资料 提供可靠决策信息
101

56
(69) 经济普查——给老百姓算个明白帐
101

57
(107) 普查国情国力 制定发展大计
101

58
(54) 弘扬求真务实精神 全力搞好经济普查
100

59
(91) 中国需要发展 经济需要普查
100

60
(52) 经济普查积极参与 真实数据人人受益
99

61
(99) 搞好经济普查 共建小康社会
97

62
(80) 经济普查 盘点过去 指点未来
96

63
(79) 经济普查 摸清家底 造福人民
94

64
(81) 经济普查 把握现在 发展未来
94

65
(42) 加强法制宣传教育 提高依法普查意识
93

66
(90) 了解中国经济 关注经济普查
93

67
(18) 认真搞好经济普查 科学制定国民经济和社会发展规划
92

68
(40) 经济普查求真务实 经济发展稳妥可靠
92

69
(36) 经济普查 人人投入 于国于家 都有好处
86

70
(51) 经济普查多走一步 发展弯路少跑百里
86

71
(73) 繁荣中华我的家 经济普查靠大家
86

72
(116) 走近经济 走进普查
86

73
(14) 促经济发展 以普查为己任 与中国共命运 为富强尽所能
83

74
(66) 搞好经济普查 促进区域经济发展
82

75
(43) 搞好经济普查 推动社会经济全面发展
81

76
(65) 搞好经济普查 促进经济协调发展
81

77
(92) 搞好经济普查 摸清国情国力
80

78
(47) 利用经济普查成果 服务地方经济建设
79

79
(106) 认清基本国情 搞好经济普查
79

80
(100) 搞好经济普查 促进产业优化
78

81
(86) 搞好经济普查 为发展经济导航
76

82
(76) 社会进步 经济发展 普查先行
75

83
(45) 全力搞好经济普查 全面推动小康建设
74

84
(84) 经济普查 关系国计民生的大事
74

85
(59) 携手做好经济普查 同心建设美好生活
73

86
(108) 全力搞好普查 促进经济发展
73

87
(37) 经济立本 普查存真 发展见证 利益长远
71

88
(31) 开展经济普查是社会主义现代化建设的需要
69

89
(74) 经济普查是基础 科学发展不盲目
69

90
(58) 经济普查人人参与 查好经济国家受益
68

91
(89) 听诊国计民生 把脉社会经济
67

92
(82) 认识普查 理解普查 搞好普查
66

93
(94) 搞好经济普查 服务中国经济
61

94
(23) 经济普查必须严细求实 经济普查关系国计民生
60

95
(93) 搞好经济普查 促进宏观调控
60

96
(109) 为了指导将来 必须查清现在
60

97
(50) 积极配合经济普查 真实反映经济现实
58

98
(70) 发展经济前景好 经济普查少不了
58

99
(64) 经济普查摸家底 统筹规划有据依
56

100
(97) 搞好经济普查 加快发展步伐
55

101
(56) 你要了解全国经济 先要配合经济普查
54

102
(15) 与五年计划相衔接 与国际统计相接轨 经济普查意义重大
53

103
(28) 搞好经济普查 钻探经济基础 拓宽发展思路
51

104
(33) 立足经济普查定国策 崇尚科学文明搞建设
50

105
(95) 搞好经济普查 实现跨越发展
50

106
(104) 摸清宏观家底 搞活微观经济
50

107
(105) 摸清经济实力 促进小康建设
50

108
(39) 搞好经济普查有利于加强和完善宏观调控
49

109
(72) 今天普查见成效 明天各业更辉煌
48

110
(103) 关系国计民生 体察经济动向
48

111
(55) 以繁荣经济为主题 科学开展经济普查
47

112
(61) 查清现在经济状况 未来发展才有保障
47

113
(85) 经济普查 发展经济的重要举措
46

114
(63) 搞好经济大普查 针对发展当好家
42

115
(83) 经济普查 详实数据 政策依据
40

116
(32) 发展使中国充满活力 经济因普查勃发生机
37

117
(87) 摸清现有家底 调控今后布局
35

118
(101) 搞好经济普查 生产经营有方
27

『贰』 请问第三次全国经济普查开始时间具体是什么时候

第三次全国经济普查时间：

2012年，筹备阶段，研究全国经济普查的总体方案和开展专项试点。

2013年，准备阶段，组建各级普查机构，开展宣传动员，进行普查综合试点，部署并落实普查方案，选调普查人员并进行培训，做好登记前的各项准备工作。

2014年，登记、数据审核处理和普查结果发布阶段。

2015年，资料出版、利用普查结果开展课题研究阶段。

第三次全国经济普查，是根据《 国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》和《全国经济普查条例》来开展的，主要目的是全面调查了解第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成。

进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

(2)四经普宣传内容扩展阅读：

普查内容：

联网直报单位：单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等，分设7种普查表。

一、非联网直报单位：

1、法人单位：单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出（费用）、税金、煤炭消费量（限工业法人单位）等，设1张普查表。

2、产业活动单位：单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出（费用）等，设1张普查表。

二、个体经营户：基本属性和从业人员，设2张普查表。包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等，设1张抽样调查表，设置若干普查综合表 。

参考资料来源：网络-第三次全国经济普查

『叁』 经济普查查些什么内容具体什么组织查怎么查

经济普查的目的，是为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础。
经济普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。
国家机关、社会团体、企业事业单位、其他组织和个体经营户应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定，积极参与并密切配合经济普查工作。
各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，认真做好经济普查的社会宣传、动员工作。
经济普查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。
经济普查经费应当统一管理、专款专用，从严控制支出。
经济普查每5年进行一次，标准时点为普查年份的12月31日。
为了全面掌握我国第二产业、第三产业的发展规模、结构和效益等情况，建立健全基本单位名录库及其数据库系统，为研究制定国民经济和社会发展规划，提高决策和管理水平奠定基础，我国于2004年进行了第一次全国经济普查。这次普查的标准时点为2004年12月31日，时期资料为2004年度。普查对象是在我国境内从事第二产业、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查主要内容包括单位基本属性、就业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源消耗、科技活动情况等。
2004年末，全国共有从事第二、三产业的法人单位516.9万个。其中，企业法人单位325.0万个，机关、事业法人单位90.0万个，社会团体法人单位10.5万个，其他法人单位91.4万个。产业活动单位682.4万个，其中，第二产业167.5万个，第三产业514.9万个。个体经营户3921.6万户，其中，第二产业588.7万户，第三产业3332.9万户。
第一次全国经济普查后，国家统计局根据经济普查资料对2004年GDP进行了重新核算，并主要对1993年以来的GDP历史数据进行了修订。经重新核算和修订后的GDP数据同修订前数据比较，在总量、速度、结构等方面都发生了不同程度的变化。

『肆』 普查登记的方法及要求

普查登记是经济普查的中心环节，直接决定着整个普查的数据质量和工作进度。普查登记包括前期准备，数据采集与报送，数据检查、审核与验收等方面的工作。为确保普查登记工作顺利进行，制定本细则。

（一）前期准备。

1.编制普查单位名录。

省级普查机构将单位清查结果上报国务院经普办。国务院经普办根据审核确定的清查数据结果和部门确认结果分类标记一套表法人单位，非一套表法人单位，产业活动单位以及金融、铁路部门负责普查登记的单位等，结合省级普查机构上报的扩大范围的联网直报单位名录，整理形成地方普查机构负责的联网直报普查单位名录、填报普查单位名录、部门普查单位名录，然后将分省普查单位名录统一反馈至省级普查机构，各省级普查机构将填报普查单位名录分解至县级普查机构（详见《普查单位清查办法》）。

省级扩大范围的联网直报非一套表单位参照国家一套表单位进行数据准备、数据采集与报送、数据审核与验收等工作，并在上报国家时将相关表式转换为非一套表表式。

2.编制个体经营户名录。

省级普查机构根据单位清查结果，汇总生成本地区个体经营户信息，上报国务院经普办。国务院经普办根据审核确定的个体经营户清查数据结果，结合税务部门提供的一般纳税人个体工商户资料，以及从业人员期末人数达到一定规模的个体经营户清查数据，整理生成个体经营户普查用名录；其余从业人员期末人数在规模以下的个体经营户结合交通运输部门提供的个体运输户名录资料，以省（自治区、直辖市）为总体、逐县（市、区、旗）抽取普查样本小区，并下发至各省级普查机构。由省级普查机构确定个体经营户普查和抽样调查的完整名录，并逐级分解至县级普查机构（详见《个体经营户抽样调查方案》）。

3.数据准备。

对于一套表单位，国务院经普办在联网直报平台中统一组织部署普查单位的底册名录信息和普查表式等内容。

对于非一套表单位，县级普查机构组织普查人员在端非一套表单位及个体经营户数据采集软件中导入普查单位的底册名录信息和普查表式等内容。

对于个体经营户，县级普查机构组织普查人员在端非一套表单位及个体经营户数据采集软件中导入一定规模以上个体经营户普查名录和抽中普查小区全部个体经营户的底册名录信息和调查表式等内容。

4.普查告知。

国务院经普办通过联网直报平台向一套表单位发送第四次全国经济普查告知书。

各级地方普查机构通过电话、短信、微信、微博、电视、广播、邮寄、上门等有效方式向一套表单位、非一套表单位和个体经营户调查单位发送第四次全国经济普查告知，在单位或个体经营户比较集中的街道、市场张贴宣传海报等，指导和督促其做好相关准备工作，包括准备相关证照、统计台账、财务报表等。

普查告知书样式由国务院经普办统一制定，各地普查机构印发。

（二）数据采集与报送。

1.数据采集。

对于一套表单位，由各级普查机构和相关专业组织普查对象在联网直报平台上填报普查表。

对于非一套表单位，由普查员使用进行入户调查，在普查单位名录中的普查对象，使用调出该单位的名录信息，现场采集普查表数据；如有新发现的不在普查单位名录中的普查对象，使用新增单位普查表，标注单位所在的建筑物，现场采集普查表数据。各地要结合地方实际采用不同方式由普查对象负责人对所填报的普查表数据进行签字确认。

各级普查机构对标记为金融、铁路部门负责普查登记的单位不进行普查登记，但需对本区域内除上述单位以外的金融业单位按照非一套表单位的要求进行普查登记。

对于个体经营户调查单位，由普查员使用进行入户调查，现场采集调查表数据。抽中普查小区中新发现的不在个体经营户样本单位名录中的调查对象，要使用新增个体经营户调查表，标注个体经营户所在的建筑物，然后现场采集调查表数据。各地要结合地方实际采用不同方式由个体经营户户主对所填报的普查表数据进行签字确认。

普查员在入户调查过程中，要认真查阅普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料，保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。

普查对象的财务指标，应当依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报。如有确凿证据证明会计核算资料和纳税申报资料明显不符合实际的，应当据实填报。

2.基层数据初审与上报。

一套表单位，要在联网直报平台上执行数据审核，对平台审核出现的错误及时修改或说明，然后保存并上报数据。

通过进行普查登记的非一套表单位和个体经营户调查单位，普查员要在现场执行数据审核，发现问题或审核不通过的要进行现场核实，及时修改或说明，并利用无线网络，或由基层普查机构通过非一套表单位和个体经营户数据处理软件上传报送普查数据。各级普查机构要对已上传至数据处理软件中的全部普查数据执行数据审核，对发现的错误及时修改或说明，然后保存并上报数据。

各级普查机构要及时上报每个普查对象的普查数据，并在基层数据上报期间对数据进行随报随审。

3.登记查疑补漏。

县级普查机构要及时根据部门提供的新增单位、统计调查发现的新增单位、入户调查结果与普查单位名录差异情况，以及法人单位和产业活动单位关联审核情况进行查疑补漏。

（1）入户调查后，县级普查机构要将部门提供的新增单位名录和统计调查发现的新增单位与普查登记单位进行比对，对于新增单位名录中存在，但是入户调查中没有进行普查登记的单位，要进一步实地核查，补充填报调查遗漏单位的普查表。

（2）对于普查过程中新增的单位和普查单位名录中没有查找到的单位应重点核查，确认为重复的单位，要在普查单位名录中加以标注；对名录中没有查找到的单位，应进一步实地核查。

（3）各级普查机构要及时根据法人单位和产业活动单位关联审核情况开展查疑补漏工作。将法人单位填报的所属产业活动单位情况表，与产业活动单位自行填报的调查单位基本情况表信息及归属法人单位信息进行关联比对，核准法人单位和产业活动单位之间的关联关系，补充填报遗漏的产业活动单位或法人单位。

查疑补漏结束后，普查单位名录底册中所有单位都必须标注核查情况。

（三）数据检查、审核与验收。

1.数据检查。

县级普查机构要随机抽选3-5个普查小区，组织统计人员对小区内全部已上报单位进行数据质量检查，对照单位的证照、财务报表、业务资料或统计台账全面核实普查数据填报核查表。没有达到数据检查要求的普查小区，该小区所属乡（镇、街道）区域内所有普查单位要全部重新进行登记复核。县级普查机构要对相关检查工作记录备案，并向上级普查机构报告检查工作情况。

省、地级普查机构要在下一级每个普查区域内至少抽选并参加一个普查小区的数据检查工作，对没有达到数据检查要求的普查小区，该小区所属乡（镇、街道）区域内所有单位要进行全面复查。主要数据检查合格标准：

①统计单位错报率低于5‰；

②主要经济指标错报率低于10‰。

2.数据集中审核。

各级普查机构要组织对一套表单位普查数据，以及上传至非一套表单位和个体经营户数据处理软件的非一套表单位普查数据和个体经营户样本单位调查数据进行审核。

各级普查机构组织工业、投资、贸易、社科文和服务业等专业按照职责分工对单位基本情况表中的专业性指标及法人单位所属产业活动单位情况表进行审核；组织名录库管理部门对单位基本情况表进行全面审核；组织相关专业按照职责分工对专业报表和其他报表中的专业性指标进行审核。

审核不通过的一套表单位相关问题要返回普查对象，非一套表单位和个体经营户相关问题要返回县级普查机构，由各级普查机构组织相关普查对象进行核实，对于与客观情况不符的，要据实修改，系统保留修改痕迹，对于客观情况与审核条件矛盾的，则进行保存并填写说明信息。

3.基层数据验收。

各级普查机构按照统一要求组织开展数据验收工作。上一级普查机构负责验收下一级普查机构上报的基层普查数据，对通过数据检查和数据审核的普查数据进行验收并由各级普查机构负责人对综合数据进行签字确认。

『伍』 如何开展四经普的思考和建议

机关领导多、干部多，是权力集中的地方，往往成为不正之风侵袭的重点部位，是各种违纪问题的“多发地带”。机关党支部是党在机关的基层组织，对机关的党风廉政建设负有直接责任，如何发挥机关党组织在党风廉政建设工作中的职能作用，抓好机关党建风廉政建设工作，提几点看法一、针对机关党支部特殊性的特点，要进一步增强抓党风廉政建设的自觉性《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党支部在上级党组织的领导下，组织进行党的思想工作和组织工作，保证各项任务的完成。由于这种特殊性质，少数同志便产生了这样片面认识：一种是机关党支部不参与权力行驶过程，对党员领导干部行政决策的情况不了解、不知情，作为机关支部对党风廉政建设没有什么实质的内容可抓；第二种是产生党风廉政问题往往是各级领导，尤其是一、二把手，机关党支部位低权小言轻，起不了什么大作用，难以作为；第三种是都在一个单位共事，抬头不见低头见，抓狠了既怕得罪人、伤情面，断了自己后路，影响自己进步，又怕影响单位声誉。这些模糊认识存在，影响了机关党支部抓党风廉政建设的自觉性和积极性。

（一）要明确职责，增强责任感。党支部要严格贯彻执行《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》以及中央《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等有关政策规定，认识到抓党风廉政建设是党支部的重要职责之一，确立“党支部不抓党风廉政建设就是失职”的观念，增强抓好机关党风廉政建设的责任感。要结合本单位实际，制定党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务，并把任务层层分解到支部班子成员，坚持严格考核，对不认真履行党风廉政建设责任制的组织和个人，要严格追究其责任，确保党风廉政建设责任制真正落到实处。

（二）要消除顾虑，增强信心。要从加强党支部成员党性修养入手，引导大家克服患得患失思想，增强纠风正纪的使命感；帮助大家认识到机关党支部抓廉政建设具有便于掌握情况，便于发动党员群众参与，便于经常、及时、有效地对党员实施教育管理和监督的有利条件，从而增强抓党风廉政建设的信心。要坚决克服和纠正抓不抓党风廉政建设并不重要，只要抓好部门业务工作就行了，抓党风廉政建设会妨碍经济建设的错误思想和错误作法，树立党风也是投资环境，也是生产力的思想，坚持两手都要抓，两手都要硬的方针，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。

（三）要认清形势，增强紧迫感。要引导大家认识在发展社会主义市场经济的新形势下，机关党员干部拒腐防变所面临的严峻考验，通过查找本部门在党风廉政建设上存在的薄弱环节，剖析兄弟单位机关干部违法违纪的案例，增强忧患意识和抓党风廉政建设的紧迫感，从而加强机关党风廉政建设。要确立围绕经济建设中心和部门业务工作抓好党风廉政建设，通过抓好党风廉政建设促进经济建设和部门业务工作的指导思想，根据经济建设和部门业务工作的重点、难点和热点问题，找准党风廉政建设工作与经济工作和部门业务工作的结合点、切入点和着力点，用一流的党风促进一流的经济建设和一流的部门工作。

二、针对机关党支部党员之间行政职权差异性的特点，要进一步把握党风廉政建设的着重点机关党员在职权上存在着明显差异，同时由于分管的口子不同，在权力上也有较大差别。由于这种差异的存在，在党风廉政建设上便出现了两种现象，一是有些机关党支部对职务高的领导干部不敢管或不会管，导致领导干部的行为失控；二是有的掌有一定实权的机关干部不给好处不办事，给了好处乱办事，损公肥私，以权谋私。为此，机关党支部抓廉政建设必须根据这种差异，突出重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位，有针对性地开展工作。

（一）在人员上，要把领导干部党员作为重点。领导干部职务高、权力大，出了问题影响面广。要督促各级领导干部严格落实过双重组织生活制度，以一名普通党员的身份参加党内组织生活，经常向党小组汇报思想，按时缴纳党费，虚心接受群众监督。要建立“领导干部财产和收入情况申报登记”和“领导干部财产和收情况公示”等制度，由党支部负责对领导干部财产和收入进行一季度一次登记，并以支部组织生活会或党务公开栏等形式，在党内进行公开，从而了解掌握领导干部党员执行廉政规定的情况，督促他们自觉在端正党风、严肃党纪上做好样子。要健全完善领导干部监督管理制度，做到监督关口前移、监督范围拓展、监督渠道畅通，从而规范领导干部的从政行为。

（二）在部位上，要把管人、财、物的业务部门作为重点。进一步规范行政审批、政府采购等公共权力的行使，防止少数机关干部利用体制机制的漏洞以权谋私，经常教育这些部门的干部正确运用手中权力，秉公办事。要重点搞好与他们业务工作相关的政策、制度和规章的教育，常敲警钟，常“拉袖子”，使他们知法衬法，自觉遵守行为规范。要督促他们增强工作透明度，以公开求公正。对管人、财、物部门的人员，在保持工作连续性的前提下，支部要建立实行岗位轮换制度。

（三）在内容上，要把端正行业风气作为重点。要按照机关运行“高效透明”的要求，大力推进“阳光工程”建设。要认真贯彻落实抓党风责任制的各项规定要求，经常督促机关各业务部门认真抓好本部门、本系统的廉政建设。对以权谋私以及其它违纪问题，要认真检查，及时处理。要深入持久的开展机关效能建设，建立机关能效建设长效机制，切实改进机关作风。

三、针对机关党支部监督对象工作离散性大的特点，要进一步加大党风廉政建设的监督力度机关工作专业性强，各管一行，别人难插手、难监督；琐碎事务多、工学矛盾大，思想难见面；因下基层、探亲、开会、出差等原因，平时不少人员交错不在位，管理难度大等等。这种工作和人员上离散性容易导致经常性管理难落实，人员思想和行为难控制，违纪苗头难发现等问题。为此，必须着眼机关工作的，加大管理监督力度。

（一）完善监督配套措施。要严格执行《党内监督条例》提出的十项监督制度，充分发挥这十项制度在监督中的作用。同时，要结合本单位实际，制定切合实际的制度，例如：制定领导干部“八小时”外的监督制度、领导干部财产和收入党内外公示制度、部门财物定期内审制度、部门财物清查和公示制度、抓党风廉政建设人员岗位轮换制度、部门党风廉政监察员聘请制度等。

（二）严格落实党的组织生活制度。按照党支部工作制度的规定，完善“三会一课制度”，这是做好机关党建工作开展党内监督的基础，必须认真抓好落实。通过制度有效监督和制约机关干部和党员正确行使手中权力，防止腐败现象和违法乱纪问题的发生。

（三）着眼抓全员、管全时、控全程，建立管理监督的网络。把监督的触角延伸到家庭、社区，加强“生活卷”、“社交卷”的监督。在纵向上，要建立党支部、党小组、党员三级监督网络；在横向上，要建立党员之间、业务科之间相互监督的网络，形成管理监督的合力。要经常深入基层，听取党员群众对机关干部廉政勤政的反映，发挥基层对机关的监督作用。

（四）增强管理监督的原则性、战斗性。认真开展批评和自我批评，提倡思想交锋，对不良倾向和违纪苗头要敢讲、敢抓、敢管，把案件查处作为加强对机关党员监督管理的重要手段，积极协助纪委查处机关党员干部中的违纪问题。

四、针对机关党支部工作缺乏自主性的特点，要进一步积极争取抓党风廉政建设的多方支持机关党支部由于地位、职能的特殊性，抓党风廉政建设受客观因素制约较大。如开展活动没有专门的时间保证，决定奖惩权限较低，对业务科依附性较大等等。这些情况，决定了机关党支部抓党风廉政建设必须积极争取外力支持。机关党风廉政建设是一项复杂的系统工作，许多工作涉及到方方面面，必须充分发挥主观能动性，妥善处理各种关系，在各方面的积极支持下开展工作。

（一）要处理好与党工委、部门党组的关系。经常向党工委和部门党组汇报工作，反映情况，请示问题，听取批示，争取党工委和部门党组的重视和支持。对一些涉及面广或牵涉有关领导的问题，应及时报请党工委出面协调解决。在党工委安排工作时，机关党支部要及早提出工作建议，确保把党风廉政建设纳入机关建设的整体规划，有计划地开展工作。

（二）是要处理好与行政领导的关系。机关工作实行的是行政首长负责制，党支部要经常向他们反映廉政建设的有关情况，听取他们的意见，并紧紧围绕机关业务抓廉政，以赢得行政领导的帮助和支持。

（三）要处理好与机关党员干部的关系。机关党员干部是被监督者，但又是监督者。因此，必须充分调动机关党员干部参与教育管理和监督的积极性，形成“人人抓廉政”的良好氛围。总之，机关党支部只要树立“以扎扎实实的成绩赢得支持”的思想，把工作开展得有声有色，把机关的行业风气搞端正，使机关党员干部感受到党支部的重要作用，就一定能赢得党委、行政领导和机关广大党员干部的重视和支持，机关党支部抓党风廉政建设就一定会有地位、有作为。

『陆』 浅议如何做好第三次经济普查宣传工作

此次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况等。经济普查是一项庞杂而系统的大型国情国力调查，涉及范围广、普查对象杂、技术要求高、组织协调难。因此，如何有始至终的做好经济普查宣传工作，取得法人单位、产业活动单位以及个体工商户的支持和配合，在整个经济普查工作中起到了至关重要的作用。宣传工作是否到位、有效，直接关系到普查能否顺利、有效的实施开展，直接关系到普查的数据质量。笔者根据以往的普查经验，提出一些看法供大家参考。 一、经济普查宣传工作的重要性 以往历次的普查经验表明，宣传工作是普查工作的开路先锋，是普查一个重要的工作环节。经济普查不像人口普查一样家喻户晓，人们对经济这个概念即熟悉而又模糊，大多数人会认为经济就是“与钱有关”，如果不宣传，很少有人会理解它的真正含义，更不会有人知道它与自己有着密切的联系。因此，我们要通过宣传，反复向广大群众讲解什么是经济普查，以及它的目的和意义，要让大家明白经济普查是国家统一组织的一项大型的国情国力调查，是为研究制定国民经济和社会发展规划提供信息依据的，要反复向群众讲清经济普查的保密原则，反复向调查对象解释他们提供的一切经济数据绝对不会对外公布，尽可能地消除调查对象的疑虑，取得他们的信任，使他们积极配合调查工作，如实申报经济普查的各项数据，从而确保普查的数据质量。 二、以往经济普查宣传工作中存在的主要问题 （一）经费筹措困难。经济普查具体工作的开展在县（区）、镇街两级政府，普查经费实行分级负担，经费筹措的不足也限制了经普宣传工作的开展，造成人员积极性不高，宣传流于形式，使经普工作不能顺利的开展。 （二）经济普查对象庞杂，调查对象配合度较低。经济普查涉及到各个单位的商业秘密以及个体户的经营状况，许多单位和个体经营户怕普查和工商、税务挂钩，会使自己的切身利益受到损害，特别是一些敏感性问题，如财务状况、生产经营情况及生产能力等问题，一些单位对经普存在抵触情绪，不愿意说实话，更有很多个体经营户会出现拒登现象。虽然经过了大量的宣传和解释工作，仍难以打消顾虑，他们怕普查后，工商、税务会拿着如实申报的普查登记数据来秋后算账，进行罚款或补交税款。这种种的顾虑都导致了普查宣传工作不能达到理想的效果。 （三）经济普查行业多样，层次不一，宣传的针对性不强。以往经济普查的宣传工作都是盲目的片面追求全社会的轰动效果，而忽视了经普涉及的领域广、行业多，各行各业的性质各不相同，人员素质也各有差异的特点。没有根据实际情况制定针对性的宣传方案，难以消除普查对象特别是一些小商小贩不了解、不信任、不接受、甚至抵触的情绪，不能真正解除一些普查对象的思想顾虑。 （四）经济普查工作繁杂，宣传工作缺乏长期规划。经济普查是一项重大的社会系统工程，整个工作分为前期准备、普查登记、数据处理和开发应用四个阶段，不同的阶段又有许多不同的工作，仅以前期准备为例，包括机构组建、经费落实、普查试点、两员选调培训、清查、入户登记等阶段。不同的阶段有不同的工作侧重点，每一个阶段都需要宣传为各项工作开创良好的社会环境，而以往经济普查都没有按普查的总体安排分阶段的制定宣传计划，只是在宣传月的时候大肆宣传一阵，宣传工作也就草草结束了。紧凑的普查工作和宣传工作形成了脱节，导致宣传工作难以深入持久、入脑入心，普查工作的开展没有形成一个良好的社会氛围。 （五）宣传手段单一，宣传效果不佳。以往经济普查的宣传都是以挂标语、拉横幅、发放宣传资料等传统方式为主。当前社会各种商业性调查和宣传逐渐增多，令人眼花缭乱的广告和宣传资料充斥着大街小巷，充斥着人们生活的方方面面，很多人拿到宣传单后根本不会仔细看就直接扔进垃圾箱。因此，这种传统的宣传方式很难吸引人们的眼球，达不到很好的宣传效果。 三、切实加强经济普查宣传工作的几点建议 （一）经费落实是保障。经济普查是一项庞大的社会系统性工程，涉及的范围广、行业多。而很多调查对象缺乏全局观念和长远观念，缺乏社会责任感，因而对普查的配合意识不高。为此，必须要强化政府领导对宣传工作的重视，通过汇报工作等方式，让领导及时掌握经济普查宣传工作的重要意义，将宣传工作纳入重要日程，及时解决宣传经费不足等困难，充分发挥新闻宣传机构的作用。号召各镇街政府组建宣传队伍，出专人负责宣传工作，结合本地实际情况，制定宣传方案，将经普知识宣传到千家万户，产生一定的轰动效应，为经普工作的开展奠定良好的基础。 （二）制定宣传计划，分阶段实施宣传。经济普查是一项繁重的工作，宣传工作要根据各地的实际情况，求真务实，量体裁衣，即要突出自身的鲜明特点，又要把握正确的舆论导向。要充分调动基层普查机构的积极性，制定紧凑的宣传计划，按照计划循序渐进，要突出各个阶段的重点宣传工作。例如在经济普查初期，要集中宣传普查的目的、意义和方法，让普查对象了解普查，明确自己的责任和义务，打消顾虑；在普查登记期间，要集中宣传与普查相关的法律、法规和基本要求，让普查对像了解要依法配合普查，如实申报数据。在宣传形式上要不断更新宣传的方法，定期上报宣传材料，及时了解和掌握宣传效果，有的放矢的搞好各阶段的宣传工作，为经普工作的顺利开展营造良好的社会氛围。 （三）抓住聚焦点，创新宣传形式。经济普查是全社会关注的焦点，为了使普查对象能够依法配合普查员及时、准确地填报普查数据，就要抓住聚焦点，把重点放在各镇街单位和个体工商户聚集的地方。不仅要吸取原先的传统宣传方式，挂横幅、贴标语、发放宣传单，选择赶集日在人流较大的地方设置咨询台，通过嗽叭反复播放经普知识。还要推陈出新宣传手段，丰富宣传载体，发挥主流媒体的主导作用，充分利用报纸、电视、电信、互联网等媒体的宣传作用，特别是政府控制的宣传媒体。要在一些地方报纸及刊物中开辟普查知识专栏，在地方电视台新闻联播之后或一些黄金时段插播一段普查栏目，介绍相关的普查知识及法律法规，还可以用大字幕或游动字幕的形式进行口号宣传。利用中国移动、联通、电信短信平台的群发服务功能，向群众发送经济普查祝福短信。有条件的地区还可以面向群众开展经济普查知识有奖问答活动，拉动人们的参与热情，让经济普查工作深入人心。 总而言之，宣传工作是第三次经济普查工作顺利开展的保障，我们要把它作为一件面向群众、参与改革、服务社会、服务全局的大事来抓。要随着普查工作的不断开展，宣传工作也要统筹安排、科学布局地向纵深发展，形式和内容要多种多样，不断更新，为经济普查的顺利实施铺设一条平坦大道。