❶ 如何有效在农村开展交通安全宣传教育
近年来,伴随着农村公路的快速发展,给广大群众带来了交通的快捷和生活的方便,但由于车流量和人流量的增大,群众参与交通安全意识薄弱,农村道路发生交通事故也日趋增多,特别是农村道路发生的重大交通事故也屡禁不止,给人民生命财产安全带来了极大的危害。农村道路交通事故的发生,虽然原因是多方面的,但其主要还是农村驾驶员和群众交通法规意识薄弱,违法驾驶、违法行走、违法载客、违章占用引发的交通事故占很大比例。这与对农村交通法规和交通安全知识宣传教育少,农村群众和驾驶员安全意识淡薄,不能自觉遵守交通法规有一定的关系。由此可见,在农村广泛开展交通安全宣传教育工作,提高广大驾驶员和群众自觉遵守交通法规的意识显得十分重要。
当前交通安全宣传教育“进农村”的现状
一是交通安全宣传教育方法陈旧老化。由于广大农村地区地域广阔,机动车驾驶员比较分散,因此很难真正把道路交通参与者组织起来实行行之有效的交通安全宣传教育。一些农村驾驶员认为,自己不专门从事营运生意,驾驶的路程短,学不学意义不大;也有一些人认为,目前交通部门对不参加安全学习者,缺乏管理约束措施;但更多的人则认为当前的交通安全宣传教育方法陈旧老化,枯燥无味,流于形式。因此,交通安全宣传的形式一定要新,方式一定要活,只有这样,才能做到事半功倍的效果。
二是宣传经费短缺,影响了交通安全宣传教育的开展,由于农村经济薄弱,活动经费缺,无论是人力、物力还是财力都难以得到保障。职能部门没有此项经费开支,不得不硬着头皮,东拼西凑,做“无米之炊”。宣传教育活动也只是作作表面文章,更谈不上提高道路交通参与者的安全意识。因此,要提高交通安全宣传教育的力度,必须大力发展农村经济,增加交通安全宣传经费的投入力度。 三是警力有限,使一些偏僻农村地区成了交通安全宣传教育的“盲区”。由于农村警力不足,致使一些农村地区成为交通安全宣传教育的“盲区”。随着道
路交通参与者队伍的不断扩大,很难把道路交通参与者组织起来实行有效管理,更谈不上对其进行交通安全宣传教育。
加强交通安全宣传教育“进农村”的对策
一是政府引导,各方参与,把交通安全宣传教育推向社会化。首先要坚持在各级党委、政府的领导下,充分发挥农村基层党组织的“龙头”作用,农村基层干部是关键,他们会做群众工作,善于组织群众,引导群众,教育群众。为此,交通管理部门要及时向他们传达交通法规和交通安全形势,一级对一级抓指导,一条一条地落实,形成合力,大造声势,积极配合交通部门开展工作。同时,在群众中物色一批责任心强、工作踏实的交通安全宣传员,努力把交通安全的种子撒向千家万户。从而在全社会形成学习、宣传交通法规的浓厚氛围。
二是各级交通管理部门要充分发挥交通安全宣传主力军作用,有计划、有步骤地开展进学校、进社区、进企业、进村组、进家庭安全宣传活动,以切实提高交通参与者交通安全意识为己任,将安全宣传做深、做实、做细,使得交通安全常识老少皆知、家喻户晓。
三是各部门要协助搞好农村交通安全宣传教育工作。在农村开展交通安全宣传教育,提高农民交通法规意识是一项新的而又艰巨的任务,单靠公安交通管理部门的力量是不够的,必须充分调动宣传力量。宣传部门要担起牵头的担子,财政部门要拨出一定的宣传教育经费;文化、广播、电视等部门要配合搞好这项工作。农村的基层组织要建立一支交通安全的宣传队伍,配备一些宣传员,农村团组织要经常开展宣传活动,教育部门要安排一些交通安全法规课,注重培养在校学生的交通安全意识。
四是利用各种形式大力开展农村交通安全宣传工作。开展不同形式宣传活动是扩大农村群众懂得交通法规,了解交通安全常识的有效方法,也是促进群众,遵守交通法规,搞好交通安全的有力措施。首先,交通管理部门、各有关单位要加强对驾驶员交通安全的宣传教育,利用各种场合进行宣传,其次,在广大农村开展群众喜闻乐见的交通安全宣传活动,如利用各镇、各村(居)、学校的墙报栏、黑板报进行交通安全常识宣传,黑板报、墙报以交通安全法规为主,结合外
地和本地典型事故例子,图文并茂,生动活泼,让群众看后一目了然。再次,广播站、电视台要经常性地开展交通安全常识的广播电视讲座,有线电视要定期不定期地播放《道路交通安全法》的有关章节和交通安全的新闻事件,电视栏目要播放一些典型的交通事故宣传碟片,使驾驶员和群众从中得到教育。交通管理部门要联合教育部门不定期到乡镇中小学校,特别是公路沿线的学校上交通安全常识课,不断培养学生遵章守法的自觉性。
❷ 农村道路畅道工程发言材料
同志们:
这次农村公路建设工作会,是在新农村建设加快推进、全县各项工作紧锣密鼓进行的关键时期召开的,主要目的是安排部署我县农村公路建设工作,动员和组织全县广大干部群众,抢抓机遇,坚定信心,咬定目标,鼓足干劲,再掀新一轮农村公路建设的热潮,为全面建设小康X奠定坚实的基础。这次会议,既是一次宣传动员会、安排部署会,也是一次誓师会。全县上下特别是各乡镇和有关部门,要从现在开始,全面进入临战状态,抓时间、争主动,全力打好一场农村公路建设,实施“X畅通”工程的攻坚战。刚才,X县长作了很好的动员讲话,安排部署的工作全面、具体,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。
一、深化认识,抢抓机遇,切实增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感
加强农村公路建设,实施“X畅通”工程,是改善农民群众生产生活条件、促进城乡经济社会健康协调发展的重要途径。近年来,通过各级各部门的共同努力,全县农村公路建设取得了明显成绩,.%的村和.%的社通公路,农村交通严重落后的状况得到一定的改善。但客观而论,我们应当看到,由于种种原因,我县农村公路建设相对滞后,进展缓慢,主要存在“四低”、“四少”的问题。“四低”,即路面等级低、养护水平低、通行能力低、网络层次低;“四少”,即整体规划少、建养资金少、配套设施少、技术含量少。这些问题导致农民群众出行难、生产资料调入难、农经产品运出难、农村经济发展受制约。农村公路“通”而不“畅”的问题,已经成为农村产业结构调整、项目科学布局、群众增收致富的“瓶颈”。据测算,离公路每远公里,物资的价值就相应增加或降低%。举个例,如果一农户住在离公路公里远的地方,要建价值万元的新房,那么他建房的材料运输费就要比住在公路边的农民群众多支出元,按当前农民人均纯收入算,就这户家庭有人个劳动力要比别人多干年,这还仅仅是一笔小账。在今年抗击百年一遇的特大旱灾中,我们再一次深切地感受到农村交通落后的切肤之痛。在为一些地方送水过程中,许多地方虽有公路,但只能用摩托车运送,大大增加了成本,双山乡个别地方每吨水甚至高达到多元。修路困难一时,不修路困难一世!我们必须进一步增强对农村公路建设重要性和紧迫性的认识,必须下更大的决心、花更大的力气、用更实的措施,加快推进农村公路建设,切实改变农村交通滞后的状况。
当前,我们正面临着加快农村公路建设千载难逢的机遇。党中央、国务院决定在“十二五”期间实施农村公路“五年千亿元建设工程”。今年中央号文件对加快农村公路建设提出了明确要求,家宝总理、黄菊副总理对农村公路建设作出了重要批示。我市也把乡村公路建设纳入了“十二五”规划,作为破解“三农”难题、统筹城乡协调发展的突破口。市委、市政府对搞好农村公路建设也高度重视。县委、县政府也研究制定了相关鼓励措施,刚才县长也讲得十分清楚。这些政策措施足以说明,中央、市委和县委、县政府对农村公路建设高度重视,将其作为当前及今后一个时期的重要任务,作为建设社会主义新农村的重要内容来抓。与此同时,随着人民生活水平的不断提高,农民群众对改善交通条件、提高生活质量的愿望越来越强烈,呼声越来越响亮,积极性也越来越高涨。应当说,加快农村公路建设,合民心、顺民意、如民愿!农村公路建设迎来了历史上最好的时期和最好的机遇!“机不可失,时不再来”。我们一定要站在执政为民、以人为本的高度,进一步深化认识,抢抓机遇,以时不我待、只争朝夕的精神,扎扎实实地推进农村公路建设,全面开创农村工作新局面。 二、咬定目标,坚定信心,掀起农村公路建设新高潮
县委十一届九次全委(扩大)会提出了用三年时间实施“X通畅工程”,实现“村村通客车”的目标。县委、县政府还研究明确了每一阶段的保障措施和工作要求。各级各部门一定要咬定目标,坚定信心,采取多种措施,深入宣传发动,迅速掀起全县农村公路建设新高潮。具体讲,有以下几点。(一)广泛宣传,营造氛围。农村公路建设社会性、公益性和群众性都很强,既需要责任单位尽职尽责,更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设,农民群众是主体。一定意义上讲,农村公路建设的成败,在于对农民群众的宣传发动是否深入,农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此,宣传发动是基础、是前提、也是关键。特别是在工程启动初期,宣传发动搞好了,事半功倍、一帆风顺;搞不好,事倍功半、困难重重。各乡镇、部门都要高度重视宣传发动工作,要开好各个层面的动员会,深入村社、院坝,挨家挨户地做好宣传发动工作,最大限度地调动农民群众积极参与
的氛围。县电视台、《乡X》报要开辟专栏,强化宣传,大造声势,浓墨重彩地宣传农村公路建设的重要意义及政策措施。要通过政府发动、政策驱动、典型带动、舆论鼓动等方式,在全社会形成有钱出钱、有力出力、无钱无力出精神的强大舆论氛围,营造全民参与、众志成城,加快推进农村公路建设的浓厚氛围。勤劳勇敢的中国人民,在中国共产党的领导下,用自己的双手建立了新中国。万勤劳勇敢的乡儿女,万双手,我们完全应该相信,一定能够用自己的双手,建设好我们自己的公路。常言道,“一根筷子容易被折断,十根筷子牢牢抱成团”,“众人拾柴火焰高”,只要我们成千上万人了群众的积极性调动起来以后,我们X人民就没有干不成的事。开县麻柳乡有这样一句话,“山河不改心不甘”。说到这里,我情不自禁地要给大讲讲我亲身经历过的故事。在我以前工作过的地方,在公路建设过程中,宣传发动群众自愿地、地积极支持、捐资捐物。有一位岁的老爷爷,听到宣传以后,想捐钱,但是自己家里比较穷,儿女外打工也挣不了多少钱。家里就只有他和一个七八岁的小孙女,想去工地上劳动,自己年纪又太大了,孙女又太小了,老伴已经去逝。捐钱拿不出来,到工地上劳动又行不通,怎么办呢?他就和自己的小孙女商量,决定上山采些草药,用大锅熬好以后,给工地上送防暑降温药。这样,白天就和孙女一老一少、一高一矮在蜿蜒曲折的山路上,费力地抬着大桶药给工地送去。晚上打着火把到大山里去采药。这样一送就是一个多月。这是人民群众的一种体态,更是人民群众的一种精神,只要我们乡儿女具备了这种精神,“X畅通工程”我们一定能够建设成功。大家知道,中国人民最讲究仁、讲究仪、讲究道德、讲究品质。农村有一种风俗习惯,就是祖坟一般都不舍得、不愿意去动它。这也是传统的,是正确的,也正常的。但是为了支持农村公路建设,我新眼看见,社员群众静悄悄地一边流着泪、一边挖着自家的祖坟。搬迁了,按规定,民政部门有一定的补助,可是他们说为了支援农村公路建设,为了能够享通公路的福,他们不要。在农村公路建设过程中,这样感人肺腑的事例举不胜举。有这样好的人民,有这样好的群众,我们的事一定能够办得成功,同志们一定要有信心。我讲这些刻骨铭心的事,目的是将我们全县人民群众的积极性都调动起来,积极参与农村公路建设。
❸ 急需一篇农村环境整治广播宣传稿,请大虾指点,谢!!
有钱办事
荔城区拱辰街道办的经济体量位居莆田市镇(街)前列,但环境卫生建设相对滞后,为彻底改善农村环境面貌,该办注重创新管理模式,把环境卫生管理推向市场,使辖区内的环境卫生有了明显好转。
针对过去部分村(居)环境卫生存在“无钱办事、无人管事”的状况,拱辰街道办积极转变发展观念,创新管思路,对12个村(居)的垃圾清运采用竞标形式,竞标时采用一次性报价、最高限价和最低价中标方式,经过规范程序运作,最后由城厢区净洁公司中标。从今年6月15日开始,净洁公司负责拱辰辖区内生活垃圾的清理运输、收集点日常保洁等工作,对整个街道办12个村(居)的各垃圾收集点的垃圾进行集中清运,并送往太湖垃圾处理场无害化处理。这个街道的各村居都投入了资金,建立完善动态保洁队伍。现在,该办保洁人员增至105人,并开展集中培训,统一服装标识;各村居配备了保洁车辆,坚持“晨清扫、日保洁”的卫生管理制度,新建了一批卫生设施,新增垃圾收集点252个,加强了卫生硬件配套。目前,脏、乱、差现象得到有效治理,人居环境建设日趋美化、亮化、净化。秀屿月塘乡东潘村建立了一事一议制度,理顺了村里和农户间的责、权、利关系,按照“村里出一点,老板捐一点,群众交一点”的办法顺利筹集到卫生整治资金。村里定点设立了垃圾收集点、垃圾处理点,并全面实行农户门前卫生三包、垃圾袋装和庭院绿化责任制。
环境卫生搞好了,群众生活得更开心、舒心。盛夏时节,家住拱辰街道办西洙村的吴大娘高兴地说:“现在每天都有人来这里清运垃圾,村里的环境好了,苍蝇、蚊子也少了!”
莆田市有900多个村居,去年底该市将350个村居确定为农村垃圾整治试点村,受益农村人口达110.6万人,年收集、处理垃圾近20万吨。眼下,在这些试点村,都组建了一支农村垃圾集中清运的专业队伍,同时建立一套行之有效的管理制度。但清运农村垃圾缺少的是经费,为此,莆田市财政局再次增资233万元投向农村垃圾整治工程中。近一年,该市财政已投入农村垃圾整治工程的资金达到1610万元。
有人做事
从今年1月,莆田市政府在全市24个集镇350个村开展垃圾整治工作,以改善农村生态环境,提高广大农民人居生活质量。同时,要求村庄整治必做到“五个一”,即有一个垃圾整治的工作计划、有一支专职环卫队伍、有一套长效管理机制、有一批垃圾收集清运的设施、有一个全体村民通过的村规民约。为推进这项工作的落实,从今年7月起,莆田市文明委在全市范围内开展新一轮城乡结对共建活动,组织350个全国、省、市级文明单位与350个农村垃圾整治试点村结对共建。共建活动自2000年7月起至2008年12月,要求以构建和谐社会为目标,充分发挥各级文明单位示范和辐射作用,通过结对共建活动,全面提高全市农村精神文明建设水平,实现城乡协调发展和共同繁荣。
城厢区把全区102个村分为3批进行整治,今年安排第一批4个集镇区36个村作为垃圾整治试点,其余的66个村则分两批安排在2007年和2008年进行整治,为实现莆田市提出的“五个一”这一目标,该区在为这些试点村资金配套补助的基础上,按照“民办公助、分级负责”的方式筹措垃圾整治经费,并积极引导各村按照“一事一议”的原则,按每人每月征收1元垃圾处理费标准向属地住户征收农村垃圾处理费,专门用于农村垃圾的清扫、收集、清运等;该区还因势利导,把村环卫作业要全面推向市场,引入竞争机制,鼓励社会团体、民间人士承包乡村垃圾清扫和清运。秀屿月塘乡东潘村组建了以潘春英、渊阿梅等7人组成的专职卫生保洁队,每月每人予以600元的报酬,定时定点搞好村庄卫生。如今,东潘村家家户户院里都栽上了绿树鲜花,一派明净美丽的田园风光,昔日蚊蝇乱飞的景象不见了。
有硬制度
整治农村环境卫生必须有严格的制度。6月初,莆田市相关部门对全市350个村居进行督查时,有74个村居被评为环境卫生不合格单位,其中秀屿区东庄镇锦山村就是其中之一。督查结果出来后,锦山村立即行动起来,化压力为动力,村两委还专门开会讨论,针对问题查找不足。并立即在村里建立了垃圾桶20个,垃圾收集点13个,还建立了环卫队伍,定时进行清理。在上级部门的支持以及镇里的资助,特别是热心老板的资助下,村里还购置了垃圾清运车等,对垃圾做到日日清。如今,锦山村是村道整洁干净,垃圾桶排放有序,一派清新怡人的景象。
为走出农村垃圾“整治---反弹---再整治”的怪圈,城厢区实行垃圾整治目标责任制,把整治成效的考评要纳入年终统一考核的内容,作为评先、评优和奖励的依据,并由区整治领导小组召集有关成员单位,每月定期不定期进行督查和红、绿旗评比,年底组织专项考评、验收。若达到“垃圾整治示范村”标准的村庄和长期能够保持房前屋后环境整洁、美观的住户,给予表彰及奖励;垃圾整治不力的镇、村相关干部,给予通报批评,直至效能告诫。同时,该区建设、农业、环保等有关部门也各司其职,密切配合,加强对农村牲畜、家禽垃圾、南北洋河网和其他水系等进行综合整治,并与农村公路工程、旧村整治等工作有机结合起来,整体推进全区的新农村建设。拱辰街道办也建立长效管理机制,实行“三定”责任,定路段,定人员,定职责,在每月末派人负责跟踪和考核,定期进行红绿旗评比,让村干部、包片干部、包片领导“人人有担子、个个有压力”;平时由村居主干及包片领导、包村工作队亲临一线靠前指挥抓落实。街道办还注重调动群众参与的积极性,把卫生保洁写进村规民约,并通过广播、宣传栏等形式,大力倡导公众广泛参与环境卫生整治。
有了有钱办事、有人做事、有硬制度这“三个有”,大大净化莆田市350个村居的环境卫生。
你看看吧,只能是参考,你自己按照情况变化一下了啊!
❹ 农村公路养护宣传记录
1、建立健全养护管理运行机制。按照 “统一领导,以县为主,分级负责”的原则,建立机构精干、职责明确、运转协调、监管有力的管理养护组织体系,建立健全县、乡(镇)两级农村公路管养机构,明确管养机构职责,科学合理确定机构设置和人员配备标准,并配备必要的交通工具和办公设施,开展正常检查考核工作。
(1)县交通局成立农村公路养护管理办公室,具体负责农村公路管理养护组织协调和监督检查,审核拨付养护资金,监督县公路管理机构、乡(镇)人民政府公路养护机构和乡(镇)交管所农村公路养护和路政管理工作。
(2)县公路管理站(路政大队)内部机构进行整合和充实,县公路管理站增设乡村公路养护管理股,负责对乡道养护、村道管理养护进行技术指导、监督检查和考核工作;路政大队增设路政中队,负责乡道的路政管理工作,监督检查村道的路政管理工作
(3)所属乡(镇)交管所设立专(兼)职路政员,具体负责辖区村道的路政管理和路产路权保护工作,并协助做好乡道的路产路权保护工作,接受路政大队业务指导和考核,接受县交通局的监督。
(4)各乡镇人民政府要进一步完善农村公路管理养护站,并明确一名分管领导,确定专职人员作为从事农村公路管理养护的监管人员,切实加强对乡道、村道的管理养护。乡镇农村公路养护管护站设技术员、统计核算员、巡查管理员(可兼任,在乡镇政府机关或村建、土管、水利等现有工作人员中调整或按规定另行招考聘用),主要负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长,由村委会主任或村支书担任。管理站按村道每5-6公里、乡道每4-5公里1名的标准聘用农村公路管护员,采用公开招聘或划段竟标的方式,录用年龄在男55岁、女50岁以下、责任心强、身体健康,有一定威信的村民(乡镇农村公路养护管护站与所聘用人员签订用工协议或管养合同,并为其交纳人身意外伤害保险)。
2、建立健全养护管理制度,以制度引导养护工作,坚持农村公路建养并重的原则,切实纠正公路重建轻的倾向。根据目前的情况,制定相关的激励机制,鼓励在农村公路养护上下工夫单位,对农村公路养护好的给予重奖,对不重视养护管理工作的单位给予重罚。让养护好的单位得到好处得到实惠,同时,把农村公路养护管理工作纳入目标考评之中,作为对乡镇领导考评的一项内容,从而提高乡镇领导的工作积极性和创造性,为公路养护工作提供政策保障。
县政府应与各乡(镇)政府签订农村公路管理养护年度目标责任书,将农村公路管理养护工作纳入乡(镇)政府行政管理的考核范围,切实加强政府监督考核力度,提升农村公路管理养护水平。县交通主管部门要建立农村公路管理养护的考核机制,出台农村公路管理养护考核办法,实行日常检查与定期检查相结合。
3、多渠道的筹措养护管理资金,建立稳定的养护资金保障体系,规范农村公路养护资金管理使用。
(1)根据省委省政府的要求,除了省补资金以外,市、县、乡级政府合理安排财政预算,统筹养护资金。村民委员会要采取“一事一议”的方式解决投工投劳和短缺的资金,为农村公路养护提供充裕的资金保证。
(2)加强监管,管好用好农村公路管养资金。县交通局会同县财政局制定农村公路养护管理资金的使用管理办法,完善农村公路管养资金申请、拨付、使用等各个环节的工作制度,确保资金的使用效率和安全,确保专款专用,并接受县纪检、财政、审计等部门的监督检查,接受省、市农村公路建设纪检监察巡查组的监督检查。通过规范农村公路养护资金管理使用,提高资金的使用效益,杜绝挪用、挤占农村公路养护资金现象的发生,严肃查处违规违纪行为,确保农村公路养护资金的安全。
4、认真做好农村公路养护管理培训工作。要全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训,特别是要加强对乡镇农村公路管养人员的培训。由于目前农村公路养护管理人员大多是非专业人员,因此必须加大对现有的养护管理人员组织培训,使其迅速地掌握一些农村公路养护的基本知识,如公路的基本知识、桥梁的基本知识、公路基本数据的采集和路况的评定等。以尽快适应农村公路养护工作的需要。
5、建立健全稳定的农村公路养护管理队伍。各乡镇虽然建立了农村公路养护站,但大多数为兼职人员,把养护管理各种业余化,因此,有必要建立一支养护管理专业队伍,负责对公路建设和养护管理,路政、路产维护工作的组织、监督和指导。通过承包方式解决农村公路养护的散、差、乱现象。逐步打造一支过硬的农村公路养护队伍,尽快推进农村公路养护真正走向规范化、制度化的轨道。
❺ 对建立健全农村公路日常养护,小修保养,养护大中修工程分类管理有何建议
⒈规范养护作业管理制度,完善养护作业模式。依照国家、省、市对农村公路管护的技术规范、操作规程,认真组织实施小修保养和大中修工程。要重视日常养护工作,建立“常态化巡查、定期清扫维护、专案修复”的周期性作业制度,结合季节特点开展针对性养护,使农村公路保持良好的技术状况。因地制宜地施行市场化养护、分段承包养护、委托承包养护、专业养护等多样化养护模式。
加强养护工程管理,规范养护工程计划编制与实施、设计、招投标、施工组织、质量控制和工程验收等环节的管理,细化养护工作目标和措施。
⒉加大农村公路路政管理力度。建立“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系,加大农村公路路政管理工作力度。县交通运输主管部门要按照《公路安全保护条例》和《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》等要求,充实路政管理力量,加强路政队伍建设,扩大农村公路路政管理覆盖率,加大路面巡查力度,严格、公正、文明执法,推进路政结案率稳步提升和超载超限车辆逐步减少。引导农村公路养护管理员、沿线群众积极参与农村公路保护工作,不断创新路政管理模式,鼓励农村公路路政管理与乡规民约相结合、与养护生产相结合,切实维护好路产路权,保障农村公路安全、完好、畅通。
⒊充分发挥社会监督作用。县道、乡道、村道应设立养护责任公示牌,公布管理养护主管单位、承养公司名称或养护承包人姓名和养护质量监督举报电话,接受群众监督。要加大宣传力度,利用新闻媒体报道、书写标语等形式营造氛围,为深入推进管养年活动创造条件,树立全社会爱路护路的良好风气。
⒋开展技术交流培训。加强培训工作力度,着力培养农村公路管养工作高素质人才队伍。县交通运输主管部门要根据工作重点,不定期安排农村公路管养方面的培训,提高基层管养工作人员的业务水平。并积极研究推广适合农村公路管理养护特点的新技术、新工艺、新材料,做好农村公路养护科研成果的转化工作,以科技应用保证养护质量,提高效能。县、乡镇农村公路管养人员在活动期间每年应参加不少于一次的技术或技能培训。
⒌积极开展文明示范路创建活动。要把农村公路管理养护示范乡和文明路创建工作作为推进管养年活动的重要抓手,实现点上突破,以点带面,全面提高。严格落实省、市、县农村公路示范标准和管养规程,全县将选取不少于4个乡(镇)作为农村公路管养示范乡镇,选取不少于县道总里程的10%、乡道总里程的5%作为文明示范路予以推进。县交通运输主管部门要根据实际情况,不断完善管养体制,出台相应的制度和办法措施。
❻ 求一片关于乡村道路建设的宣传报告
根据市政协常委会年度工作安排及实施计划,经科委于7月13日至14目组织部份市政协委员对我市乡村道路建设情况进行了调研。这次调研是在去年对乡村公路建设进行视察的基础上,重点针对各乡镇落实市政府关于加快乡村道路建设的安排实施情况开展的,并在调研的形式和内容上作了改革和创新,采取政协专委会活动与郊区委员活动组活动相结合的形式,首先由各郊区活动组对所在乡镇乡村道路建设情况进行调研,了解和掌握乡村道路建设中的情况和问题,其次是学习和借鉴外地的经验和做法,组织调研组全体人员在杨树文主席、张有义副主席的带领下到蒙自县实地参观考察了蒙自乡村公路建设情况。再次是联系个旧实际,重点对我市卡房镇乡村公路建设情况作了实地考察,听取了市交通局领导对我市乡村公路建设情况的总体情况介绍,调研组根据郊区活动组调研的情况,参观考察蒙自县的情况也及我市乡村公路建设情况的考察实际,进行了认真的分析和讨论,就加快我市乡村公路建设提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我市乡村道路建设现状
我市乡村道路建设在省、州党委和政府的支持下,在市委、政府的重视下通过市交通局和各乡镇的积极努力,全市乡村道路情况有了较大的改善。全市现有11个乡镇(区)76个村民委员会,442个村民小组,今年上半年随着全长11?郾47公里的保和通乡公路水泥砼路面主体工程的铺筑完工,由市区通往各乡镇(区)的路面全部实现硬化。76个村民委员会已全部通公路,其中33个村委会实现了路面硬化,占43?郾5%,442个村民小组通公路的已有417个,占94?郾34%,尚未通路的还有25个,占5?郾16%。
去年以来,我市切实加快了乡村道路建设速度,召开了2004年全市乡村道路建设工作会议,制定出台了鼓励乡村道路建设的补助政策;即:山区每公里补助水泥250吨,坝区每公里补助150吨的政策,并签订乡村道路建设的责任书。市交通局和各乡镇按目标任务认真组织了实施,去冬今春以来,各级投入了大量的人力,物力、财力,乡村公路建设上了一个新的台阶。锡城镇重点对地理位置处于山区的戈贾村、水塘寨、芹菜塘三个村委会的通村道路进行改造和硬化,投资34万元的水塘寨道路已于4月份竣工。全长17?郾6公里的戈贾村道路预计10月份可竣工。另外对路况较差的好狗冲、小马拉格、独甸、戈贾上寨等村小组的道路进行改造。老厂镇至2004年底累计投资238万元,改建扩乡村道路12条,总里程32?郾3公里,投资54万元新修乡村道路5条,总里程14?郾8公里。贾沙乡采取政府投资为主,机关单位集资,群众捐资,村民投工投资,备沙备石的做法先后对贾沙街街道进行了水泥混凝土路面硬化改造,普洒河村完成了进村道路水泥混凝土路面硬化工程,民云村委会及时对六个村小组的街道进行水泥混凝土路面硬化改造,这些民心工程的实施,为民族团结,促进经济发展,改善群众生产生活条件及村容村貌打下良好的基础。保和乡自2002年以来,在上级政府的关心支持下,经过各方的积极努力,克服了重重困难,修建了小咪勒、柏枝木、尼克道路,还在元阳糖厂的帮助下修建了加租蔗区道路,使下半山上千余亩的荒山荒坡种上了甘蔗,为下半山农民增收开辟了一条新路。全乡36个村小组目前已有33个通了公路。由于经济发展的差异,地理环境条件的影响也及历史原因等多种因素导致我市乡村公路建设存在着极大的不平衡性,城郊及坝区村内路面硬化率已达到95%以上,而山区,特别是南部山区提高通村道路的等级和村内路面硬化率还是一项十分艰难的任务。
二、我市乡村道路建设中存在的主要困难和问题
1、我市农村道路路线长,基础薄弱,道路等级低,特别是南部山区的乡村道路多为土夹石路面,有相当数量的路段在桥涵构造物和其他交通工程配套设施方面,达不到规范要求,路面抗压承受力差,坍塌陷落情况严重,造成乡村道路综合抗灾能力弱。
2、资金筹措难度大,一是市乡财力不足,乡村道路建设资金投入少,地方配套资金不落实;二是省州补助资金到位不及时,资金补助政策难以兑现,时常出现“先建后补”的情况,使工程建设过程中的各项工作难以正常开展;三是在一些贫困山区,采取政府引导、农民捐资、政府出一点、社会帮一点、农民捐一点的办法难以奏效。
3、部份乡镇、村积极主动的发挥作用不够,筹资修路的办法不多,存在等靠要的依赖思想。
4、建成使用的部份乡村道路缺乏有效管护,损毁严重,在缺资金,少设备和技术力量薄弱的情况下,给养护管理工作带来了很大困难。
三、加快我市乡村道路建设的意见和建议
1、及时解决和破解乡村道路建设中的资金难点问题,针对目前存在的问题,召开一次专题会议,研究和扩宽筹资渠道及早为秋收结束后尽快掀起修路高潮作好各项准备。一是充分调动市乡利各级的积极性,主动争取省州的项目资金支持,使项目资金及时到位;二是加大市级财政投入,尽快落实市级配套资金;三是动员社会各方面力量捐资;四是发动扶贫挂钩单位捐助;五是发动村民投资投劳,有针对性的召开专题会议,按一事一议,村民自愿的原则组织村民捐资修路;六是采取工物抵资,发动群众以投工投劳的办法及时解决路基、垫层,沙石的问题。七是结合各利实际,采取多种方法加快道路建设进度,一是以专业队为主,包工、包料、包质量、包竣工时间,验收合格付款;二是以村组织施工为主,群众投工投劳完成建设任务,三是专业队伍与群众投资投劳相结合,群众在技术人员指导下,完成路基、垫层等基础工作后交由专业队完成路面铺建任务。
2、广泛动员和宣传,调动各方面的积极因素,营造政府组织,群众参与,投工投劳,各界支持,出钱出力的氛围,形成领导重视,部门配合,上下协作,齐抓共管的工作机制。
3、完善乡村公路养护管理办法,市交通部门应将验收合格的等级道路和非等级道路纳入公路养护范围,与乡村共同研究制定符合实际的养护管理办法,保证已建成的乡村道路发挥经济和社会效益,改变重修建、轻管养的问题。
4、市交通部门要与乡镇加强协调联系,搞好技术支持,人才服务,建好管好乡村道路,结合山区山高坡陡,自然环境,条件的实际,也及车流量小和重车少的特点,在没有超常违规技术标准的情况下对一些纵坡长,涵洞、缓和段等技术要求不宜过高,本着实用、安全,投资少的原则,因地制宜,实事求是的处理一些技术上的问题。
农村交通环境的改善,对促进农村精神文明精神,促进农业经济发展,提高农民的生产生活质量关系极大,是一项紧迫而艰巨的工作。只要认认真真的抓,踏踏实实的做,是一定会抓出成效的。