农村改厕宣传资料

⑴ 一篇社会主义新农村建设宣传材料

广济村委会建设社会主义新农村宣传材料
[ 录入者:jcdj | 时间:2008-04-21 17:02:45 | 作者: | 来源: | 浏览:293次 ]

建设社会主义新农村，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，在深刻分析当前国内形势，全面把握我国经济社会发展的阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发，确定的一项重大战略任务。
我们党历来重视农业、农村、农民问题，特别是党的十六大以来，采取了一系列更直接、更有力、更有效的政策措施，粮食生产出现重要转机，农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，农村呈现良好的发展局面。我国开始进入工业反哺农业，城市支持农村的新的历史阶段。
一、扎实稳步推进社会主义新农村建设
推进新农村建设是一项长期而繁重的历史任务，必须坚持发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进粮食稳定发展、农民持续增收；必须坚持农村基本经营制度，尊重农民的主体地位，不断创新农村体制机制；必须坚持以人为本，着力解决农民生产中最迫切的实际问题，切实让农民得到实惠；必须坚持科学规划，实行因地制宜、分类指导，有计划有步骤有重点地逐步推进；必须坚持发挥各方面积极性，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全党全社会的共同行动。在推进新农村建设工作中，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主商议，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
二、新农村建设的全新表述
建设社会主义新农村的“新”在于“五句话、二十个字”即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。
生产发展：就是要打牢物质基础，既要有较快的增长速度，更要注重增长的质量和效益。
大力推进现代化农业建设，加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。深化农业和农村经济结构战略性调整，稳定发展粮食生产，优化农业生产布局，推进农业产业化经营；提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系；合理利用资源，大力发展循环经济；坚持最严格的耕地保护制度，加强农田水利建设。
生活宽裕：就是要千方百计增加农民收入。促进农民持续增收，是全面建设农村小康社会的着力点。
坚持以人为本，按照统筹城乡经济社会发展的要求，采取综合措施，加大扶持力度，广泛开辟增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，扩大养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品的生产。积极开拓农民外部增收潜力，大力发展县域经济，积极发展乡镇企业、农村个体私营等非公经济，加强农村劳动力技能培训，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，切实增加农民工资性收入。加大扶贫开发力度，改善基本生产生活条件。继续完善现有农业补贴政策。通过社会主义新农村建设，努力使农民人均纯收入年增长率持续达到5%以上。
乡风文明：就是要在农村形成文明健康的精神风貌，培养较高素质的新型农民。
加快发展农村教育事业，加大农民培训力度，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民；加强农村精神文明建设；大力发展农村文化事业，开展健康的文化体育活动；加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设，基本建立新型农村合作医疗制度，不断建立健全农村养老、医疗、低保等社会保障体系；依据国家法律法规，制定乡规民约，破除陈规陋习，依法管理宗教活动。
村容整洁：就是要改善农村人民环境，使农村的发展得到合理规划。
实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务。加强农村基础设施建设，加大对农村道路、安全饮水、农村能源、改厨改厕等设施的投入，完善电力、广播、通讯、电讯、电力等配套设施建设。使农村基础设施不断完善，供水系统快捷卫生，电力设施安全齐备；加强农村环境建设，开展农村生活垃圾、沟渠水塘、院落畜圈的整治，加强危旧房屋更新改造，创造良好的生态环境和优美的生活环境；搞好乡村建设规划，因地制宜地建设具有民族特色和地域风情的民居民宅，美观实用，节约土地。
管理民主：就是要加强和完善农村民主法制建设，创造和谐的发展环境。
发展和扩大农村基层民主，健全党组织领导的充满活力的村民自治机制，坚持群众路线，学会与群众商量办事，不断增强做好新时期农村工作的本领；进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利；不断增强集体经济服务功能，积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度；加强农村法制建设，加大法制宣传和教育力度，依法办事和依法行政的理念深入人心，切实保障农民的合法权益。
三、新农村建设的“四位一体”
新农村建设的“新”在于“四位一体”全面推进的全新思路。新农村建设不是简单的修路、建房，而是按照统筹农村经济社会发展这一主线，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制，全面推进农村经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展，努力建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的新农村。在具体思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改善村容村貌，更注重促进农村经济社会全面发展；不仅重视在经济上保障农民的物质利益，更重视在政治上尊重农民的民主权利，推进农村基层民主建设；不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，更重视工业支持农业、城市带动农村；不仅立足于解决当前的突出问题，更注重谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。
四、我县建设社会主义新农村的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神，以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕“繁荣农村、富裕农民、提高农村综合文明程度”这个目标，以发展经济，增加农民收入为中心，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，把工业与农业、城镇与农村、城镇居民与农民作为一个整体，统筹谋划。结合现代新昆明南城、西城建设，突出统筹城镇和乡村规划建设、产业发展、基础设施建设、劳动就业与社会保障和社会事业发展等重点，推进农村物质文明、政治文明、精神文明和社会生态环境协调发展，以社会主义新农村建设为重点，着力推进我县全面建设小康社会进程。
五、县建设社会主义新农村基本原则
以发展为中心的原则。坚持改革开放，调整农村生产关系，进一步解放和发展农村生产力，促进经济持续、快速、健康发展，千方百计促进农民增收，不断增强发展的动力和活力。
尊重农民意愿的原则。以人为本，着力解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，切实让农民得到实惠。
统筹协调的原则。以科学发展观统筹区域经济、社会环境及城镇和乡村发展整体性，妥善处理好经济发展与人口、资源和环境的关系，坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进。
科学规划的原则。要尊重农村建设的规律，统筹兼顾合理布局，扬长避短、突出特色，搞好总体规划和具体布置，有计划、有步骤、有重点地推进。
从实际出发的原则。要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。
分类指导原则。要根据乡（镇）、村的资源、区位条件和经济社会发展实际，因地制宜，分类指导，采取多种方式，探索实践社会主义新农村的多种建设方式。
发展各方面积极性的原则。党委和政府要加强领导，加大投入和扶持力度，切实加强农村公共事务管理和服务，要把广大农民投身社会主义新农村建设的积极性和主动性引导好、保护好、发挥好，依靠农民辛勤劳动、上级扶持和社会力量的广泛参与，使新农村建设成为全社会的共同行动。
六、我县建设社会主义新农村的总体目标
经过十年的努力，2015年，基本实现全面建设小康社会的要求，农村经济稳步健康发展，基础设施完善，生态环境优良，农村社会事业和社会保障全面发展，村容村貌整洁，农民素质及农村综合文明程度显著提高，城镇化、工业化、农业现代化水平迈上一个新台阶，农民人均纯收入比2005年翻一翻，达到6456元，与现代新昆明建设同步，使广大农民实实在在享受到新农村建设带来的实惠，广大农村初步呈现环境优美、和谐安康的社会主义新农村面貌。
七、我县建设社会主义新农村的主要任务
坚持以产业化发展为支撑，以农民增收为核心，以提高农业综合生产能力为目的，以深化农村配套改革、完善政策体系为保障，以农民为主体，以调动农民积极性为根本，以建立市场化配置资源的机制为动力，努力形成资源共享、利益共得的城乡发展格局。针对我县各乡（镇）经济社会发展不平衡的实际，以昆阳、晋城、新街、二街、上蒜、宝峰等中心镇为重点，按照统筹城乡经济社会发展，扎实推进城乡一体化的思路，着力推进“三个集中”，即：工业向园区集中，耕地向规模经营集中，农民向集镇集中，努力提高农业产业化、工业化、城镇化水平。以建设小康、文明、生态、和谐村为载体，着力培育产业、发展经济，强化基础设施建设，改善生态环境和生产生活条件，努力使产业发展形成新格局、农民生活有新提高、公共服务形成新体系、乡村面貌呈现新变化、乡风民俗形成新风尚、民主管理形成新机制。
“十一五”期间，在做好规划，统筹开展城乡产业、基础设施建设、劳动力就业和社会保障、社会事业等关乎农村发展的基础性建设的同时，确定35个村重点推进。2010年，按照城镇发展规划，使昆阳、晋城周边农村融入城镇，成为城镇社区；25%的村发展成为符合现代新农村的要求的小康示范村；大多数村有实质性进展，取得明显成效，农民纯收入显著提高。2006年，按照典型示范、逐步推开、每年集中扶持一批的工作思路和“有特色，有普遍性意义，农民有要求，有增长”的试点要求，按区域（城镇、坝区、山区、半山区），分层次（条件好、条件一般、条件较差），积极与市级对接，重点选择10个村，围绕提高农民收入、村庄规划、环境整洁、人蓄饮水、“一池三改”、乡风文明等农民要求最迫切，受益最直接的问题，开展新农村建设综合试点工作，取得经验后在全县推开。
八、生态环境建设的“一池三改”
加大扶持力度，以建设生态村模式为重点，以户为基础，村为载体，着力实施生态家园富民工程，扎实推进“一池三改”（沼气池、改灶、改圈、改厕），积极发展适合农村特点的清洁能源，加快推进农村沼气、省柴节能灶、秸杆汽化等农村能源建设，推动家居生活清洁化，庭院经济高效化，农业生产无害化。自2007年起，与新农村规划建设相衔接，在上级补助的同时，县财政对“一池三改”的农户每户再补助500元。
九、村庄整治的“四清四化”
加快村容整治步伐，解决农村环境“脏、乱、差”现象。从今年起，按照整洁、卫生、文明的要求，广泛开展村庄环境整治“四清四化”活动。（“四清”即：清理土堆、石堆、柴草堆，做到堆放有序；清理杂草、粪便、垃圾，做到定点存放、定期处理；清理乱挖乱围，平整地面、拓宽公共空间；清理人畜居舍混建，实行有效分离。“四化”即：修整村街巷道，清除乱搭乱建，做到村庄整洁，道路硬化；改水、改厕、整治臭水沟、死水塘，做到环境净化；在村庄四旁、主要街道两侧和空地栽树种花，进行绿化；鼓励有条件的村庄安装路灯，实现村庄亮化）。力争到2010年，全县大多数村庄较好地改变“脏、乱、差”现象。
十、广济村建设重点及建设项目
（一）主要内容：
1、在增加农民收入，培育产业方面：
①引进2--3个蔬菜新品种，进行推广种植，增收效益明显；
②建一个5亩蔬菜育苗基地，并实施规范化管理示范；
③成立广济村蔬菜种植协会；
④协助当地5个冷库进行技改和达标，巩固和发展蔬菜基地建设；
⑤进行广济村产业结构规划。
2、在推进农村基础设施建设方面：
①拆除小厕所485个，修无公害公厕10个；
②修建新村至老村长220米，宽8米主的干道一条；
③支砌通过村中富有塘主要排洪沟道，长600米，宽2米，并且沟两边布置绿化带；
④支砌村边公路（昆洛路）旁沟，长150米宽1米1条；
3、加快公其事业方面：
①建村文化娱乐场所一个，700 m²;
②全面排查一次五保户，特困户，确保救济。
4、在村庄改造和环境整治方面：
①广泛开展“四清四化”村庄环境整治建立长效管理机制；
②协调县规划局对村庄进行科学合理的规划，完善32亩新村建设土地手续；
③粉刷村庄外墙，共计 间。
5、在农民基本素质方面：
①组建优良蔬菜科技示范60户，辐射带动农户600户；
②示范户先进实用技术入户率和到位率达100%，建立入户栏案和入户挂牌数到位率达100%；
③举办各类适用技术培训20期，培训1000人次；
④进行建设1700平方米科普活动中心，扩建科普活动室60平方米，新建科普宣传栏120平方米。
6、推进农村民主政治建设和基层组织建设方面：
①加强村民自治组织建设，建立健全：“两公开、四民主”机制；
②继续创建“五个好”村党支部，深入实施“云岭先峰”工程。

对不起，改造前的没有，多了发不出去！

⑵ 关于农村改厕先进集体事迹怎么写

无法写范文，因为没有经历，不了解事实。但可给你拉个提纲：

开头（帽）：先对事迹做个概括。如投资多少钱，建了多少厕所，解决了多少人卫生用厕的问题，给农村环境带来了怎样的变化。注意，一定要高度概括。

第一部分：写领导对改厕工作的重视。如：成立领导小组、召开会议发动、领导现场检查指导、帮助解决实际困难，等等 （要有综合概括、有具体事例的叙述。以下各部分同）。

第二部分：写如何解决改厕过程中遇到的实际问题的。可以梳理一下，农村改厕主要遇到哪些突出矛盾和问题，然后，一条一条地写改厕过程中是如何解决这些问题的.

第三部分：写改厕之后是如何加强管理的。应该是三分建七分管，写具体采取哪些措施进行管理的。

最后，集中反映一下改厕给农村人居环境带来的新变化。可分条写，也可集中写。

注意：写这个材料,每个部分都要按照先概括、再用具体事例来充实的方法来写。这个材料写好了，会很生动的。

我只是给你设计了个图纸，具体施工还要下很大力气，希望你舍得用脑，认真施工，克保出精品。

⑶ 农村厕所为什么要改造

为什么要倡导新农村改厕

一、卫生厕所
厕所是指人类修建的用于排泄大小便的特定场所。厕所可分为设置于居民家庭供一家一户使用的户厕和设置于公共场所、单位及其他地方具有公众使用性质
的公厕。卫生厕所是指具有适合如厕的厕所（有墙、有顶、有门），侧室内清洁、无蝇蛆、基本无臭味，便器无粪迹、尿迹，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，粪便按照规定清出并进行无害化处理的厕所。
二、粪便无害化和无害化卫生厕所
粪便无害化，是指有效降低人类粪便中的生物性致病因子数量，使病原体失去传染性的处理措施。
无害化卫生厕所，是指符合卫生厕所条件要求，并具有粪便无害化处理功能，按规定清理出的粪便达到《粪便无害化卫生标准》的厕所。在我国农村改厕建设中，目前被列入无害化卫生厕所类型的主要有三格化粪池式厕所、粪尿分集式厕所、双翁漏斗式厕所和完整下水道冲式厕所灯。
三、农村改厕的必要性
在农村地区，由于生活习惯、思想观念、经济和自然条件等多种因素的影响，居民家庭使用的厕所普遍比较简陋。简陋的厕所除了让人如厕时感到不舒服外，最主要的是污染环境，给人类带来疾病。例如，露天的粪坑蝇蛆滋生，苍蝇作为一种病媒生物给人类传播疾病；渗漏的侧坑污染浅层地下水，粪便中的寄生虫卵、病毒、细菌在施肥过程中污染土壤及农作物，导致人类饮用水和食物被污染而感染疾病。因此，我们要对这些厕所进行改造或改建，在农村逐步普及卫生厕所和无害化卫生厕所。这厢工作被称为农村改厕。
四、农村改厕的意义
开展农村改厕，既有社会效益，也有经济效益。社会效益方面，改厕后农村居民减少了粪便污染带来的疾病，提高了健康水平；农村家庭改厕后改善了人居环境，居民们养成了良好的如厕习惯，健康行为得到了促进，同时提高了生活质量，农村精神文明也得到了促进和发展。经济效益方面，一是农村居民疾病减少，节省了吃药看病的费用；二是农村环境的改善，促进了农村地区集体和个人开展经营活动和吸引外部投资，促进了地区经济的发展。近年来，党和政府开展社会主义新农村建设，使农村改厕也成为新农村的一项重要工作内容。

⑷ 谁有今年的农村改厕先进个人的材料啊。有的给个范文，不要集体的，领导的。要个人的。

你是爱卫系统的吧？我和你一样在写改厕工作先进材料，不要忙，慢慢写，开头先把单位开展改厕工作取得的成绩做一概括性总结，然后把开展的工作一一展开写出来，如：县、区、乡给改厕户再次补贴多少资金，如何做宣传工作，如何做好技术培训工作，如何进行督察指导工作等。

⑸ 农村改厕资料费收50合理吗

农村改厕收相关的材料费，如果你觉得不合理，可以进行反馈，看看他们能够拿出相关的证据证明，必须收材料费或者相关的文件就可以

⑹ 浅谈农村改厕应遵循的几个原则

一、 社会主义新农村的深刻内涵
“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：
一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。
二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。
三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。
四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言，所谓“新农村”包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

⑺ 哪里有关于农村卫生知识宣传的内容

一、基本情况

近年来，县政府及卫生部门坚持以人为本，认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规，加强农村卫生工作，建立健全农村医疗卫生服务体系，促进农村公共卫生事业的发展。主要体现在以下三个方面：

（一）农村卫生工作得到各级政府的重视

近年来,县政府把农村卫生工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，列入县“十一五”经济社会发展规划。先后制订出台《关于加强农村公共卫生工作的实施意见》、《关于建立新型农村合作医疗保障制度的试行意见》等相关政策文件。省、市、县重视农村卫生事业投入，2006年共投入4450万元，其中县财政投入1895万元，加大了对公共卫生和医疗事业的投入力度。积极开展卫生有关政策法律法规和卫生知识的宣传教育。各乡镇（街道）重视卫生工作，明确分管领导，建立工作机制，强化工作落实，抓好本区域内的农村卫生工作。

（二）农村公共卫生工作扎实推进。一是实施农民健康工程成效显著。“农民健康工程”是2006年省、市、县政府为民办实事工程。我县全面开展农村公共卫生三大类12项服务，2006年为13万多名农民进行免费健康体检，并建立健康档案，实行分类管理。该工程受到了上级有关领导的肯定，中央电视台等多家媒体先后进行采访报道。新型农村合作医疗制度运转有序，三年来，已基本建立新型农村合作医疗框架，初步形成有效的运行机制。2007年，全县参保人数33万多人，参保率达78%，累计有近40万人次享受了新型农村合作医疗补偿，在一定程度上减轻了参保农民患者的医疗负担。二是农村疾病预防控制有效开展。坚持预防为主的方针，高度重视非典、人禽流感等传染病的预防工作，重点传染病得到有效控制。实施免疫规划，儿童“五苗”接种率均达95％以上。积极开展传染病防治知识宣传和慢性非传染性疾病的防治工作，全县无重大疫情发生。三是积极做好农村妇幼保健工作。扎实开展“母婴健康工程”工作， 2006年孕产妇首次实现零死亡，儿童死亡率逐年下降。四是大力开展环境卫生整治活动。以改水改厕为重点的卫生环境整治力度加大。目前，全县共有560个自然村建起了自来水站，19万多人用上了自来水，拆除露天粪坑8000多只，建成公厕349座，完成4.7万户厕所改造。五是无偿献血工作成绩突出。全县无偿献血工作6次被评为省、市“无偿献血先进县”。2004年10月，县政府作为全国唯一的县级单位荣获全国无偿献血促进奖。

（三）农村医疗卫生服务体系建设逐步完善。一是建立健全县、乡、村三级卫生服务网络。形成了7家县级医疗卫生机构、18家乡镇（中心）卫生院为社区卫生服务中心、42个村级社区卫生服务站。二是对乡镇（中心）卫生院推行股份责任制改革，在中心卫生院全面实行经济目标管理责任制。实施农民健康工程，改进服务模式，乡镇（中心）卫生院经营状况得到了一定的好转。三是农村卫生人员队伍建设得到加强。严把人员入口关，严格要求，考录优秀毕业生，充实到农村医疗机构。实施了乡村卫生技术人员素质提升工程，通过开展“十佳驻村医生”评选、举办各类业务培训、组织各类学历教育等形式，进一步提高农村卫生技术人员的业务水平。四是全力抓好医疗质量建设。制订了《仙居县医疗质量建设工作方案》，加强医疗单位自身能力建设，通过开展等级评审，提高了医院的管理层次和服务水平。开展了“加强医疗质量管理，争创百日无事故”活动，切实加强医疗安全教育，实行医疗质量责任追究制度，增强医务人员的责任意识和安全意识。制订完善了乡镇（中心）卫生院医疗质量考核标准，建立每月督查通报制度，抓好督查落实。五是卫生监督工作不断加强。认真贯彻《食品卫生法》和《职业病防治法》，抓好食品安全、卫生许可、职业卫生等专项整治，加大农村卫生综合执法力度，促进食品卫生和用药安全。

二、存在的主要问题

（一）农村卫生工作的氛围还不浓。各级政府及相关部门对做好农村卫生工作的重要性认识还不够到位，社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识及大卫生理念还不强，未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够，广大群众卫生主体意识不强，缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识，预防为主的思想还没有形成共识，重治疗轻预防的观念仍然没有改变。

（二）农村医疗卫生服务能力还不够强。一是医疗机构基础建设滞后。我县医疗机构普遍缺少发展规划，经营场所十分紧张。县人民医院作为全县最大的综合性医院，占地面积仅40亩，医疗用房十分拥挤，远远满足不了群众的医疗服务需求，2003年医院迁建工程完成了工程立项和土地报批，但由于各种原因，至今未动工，严重制约了医院的建设和发展；中医院、妇保院、精神病院等县级医院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的经营场所不足，精神病院房屋紧张、条件简陋，县疾控中心、城关医院至今还在租用房屋办公；多数医疗单位普遍存在设施设备落后等问题，乡镇卫生院还没有配备救护车，难于开展有效的医疗卫生服务。二是医疗技术人员队伍建设与医疗卫生事业发展不相适应。全县医疗卫生人才缺乏，特别是高学历和高职称人才严重缺少，在全县1350名卫生技术人员中，本科学历仅占14.9%，高级职称只占6.8%；乡村卫生技术力量更加薄弱，514名卫生技术人员，本科学历只有16人，高级职称仅有6人，中级职称也只有96人，人才问题严重影响医疗技术水平、医疗质量和医疗可信度；基层医务人员工作环境差、压力大、工资低，养老保险、医疗保险等基本社会保障还未落实。三是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不够强，病人外流现象不少；医疗纠纷发生呈上升趋势，医闹事件时有发生，处理难度较大；个体医疗单位数量多，管理较难，打击非法行医难度大。四是村级卫生服务网络薄弱，全县722个行政村只有42个村级服务站，群众就医不便反映较大。

（二）进一步加强农村医疗卫生建设，提高医疗技术服务水平

一要加强医疗机构基础设施建设。要对各医疗机构发展作出统筹规划，明确发展规模。要高度重视县人民医院建设，尽快研究，科学确定建设方案，积极组织实施，加快解决目前县人民医院用房紧张的突出问题。重视县级医疗机构和乡镇（中心）卫生院的发展，抓紧县疾控中心、城关医院的迁建工程建设，积极帮助解决县中医院、妇保院和横溪、白塔、下各等中心卫生院的扩建问题，重视解决县精神病院用房紧缺、医疗条件落后、经费缺少等实际问题和一些乡镇卫生院的危房问题。更新医疗机构的设施设备，提高医疗检查可信度，适应医疗发展需求。

二要加强医疗技术人员队伍建设。医疗机构的生存与发展，关键取决于医疗技术水平，医疗技术人才决定着医疗技术水平。因此，要加大医疗技术人才引进和培养力度，建立和完善人才引进机制，改进人才引进和考录政策，合理配置人才。加强在职医务人员教育培训，不断提高中、高级医师及执业医师的从业比例，进一步提升医疗技术人员整体素质。重视解决医疗卫生人员的养老保险、医疗保险等基本社会保障问题。

三要加强医疗质量建设，规范医疗秩序。县人民医院要培养和集聚高、精、尖医疗专家，不断推进全县医疗卫生技术上新台阶，减少病人外流。乡镇（中心）卫生院要加强医疗能力建设，不断提高全科医术水平。加强医疗质量管理，减少医疗事故的发生。要重视发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用，积极挖掘、收集和整理民间医药技术及祖传秘方。要加强医疗卫生行风建设，抓好医德医风，增强医务人员服务意识和职业自律意识。加强对个体医疗单位管理，发挥个体医疗单位方便山区群众就医的积极作用，坚决打击各类危害农民群众健康的非法行医行为，规范医疗秩序。
四要深化医疗卫生管理体制改革。要遵循政府主导、社会参与、转换机制、加强监管的原则，从解决群众反映最强烈的突出问题入手，深化医疗卫生管理体制改革，完善医疗机构运行机制，强化公共服务职能，规范服务行为。要推进乡镇（中心）卫生院改革，合理配置资源，改进服务模式，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高效率。加强村级卫生社区服务网络建设，担负常见病初诊治及预防保健任务。发挥社会个人举办的医疗机构作用，完善乡村卫生服务管理一体化，提高整体效能。

⑻ 为什么要倡导新农村改厕

农村改厕建设实现了粪便、秸秆、有机垃圾等农村主要废弃物的无害化处理、资源化利用，有效降低了对土壤和水源的污染，清洁了家园、田园、水源，提高了农民生活质量。

由于节约了肥料、燃料等费用支出，改厕也取得了很好的经济效益。同时，粪肥合理利用变废为宝，有利于发展农业循环经济。据测算，改厕的投入产出比为1：5.3，经济和社会效益都很显著。要以农村厕所革命理顺农村污水垃圾处理管理体制，探索建立农村污水垃圾处理统一管理体制，切实解决多头管理问题。鼓励实施城乡生活污水“统一规划、统一建设、统一运行、统一管理”集中处理与农村污水“分户、联户、村组”分散处理相结合的模式，推动农村垃圾分类和资源化利用，完善农村垃圾“户分类、村组收集、乡镇转运、市县处理”集中处置与“户分类、村组收集、乡镇（或村）就地处理”分散处置相结合的模式，推广建立村庄保洁制度。

要探索建立污水垃圾处理农户缴费制度，建立财政补贴与农户缴费相结合的合理分摊机制。完善农村污水垃圾处理费用调整机制，建立上下游价格调整联动机制。

结合我市气候条件、地形地貌和各地农业生产方式、农村民俗习惯及经济条件、疾病流行特征等，全面推行成本较低、无害化程度较高的双瓮漏斗式(简称双瓮式)和三格化粪池式(简称三格式)、粪尿分集干封式卫生厕所。