㈠ 人防地下室难道就不失火了,为什么走廊通道没有应急照明灯
这个必须有,要不消防验不过。可以投诉消防队的防火科
㈡ 民防局是干什么的
根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发〔2009〕2号),设立北京市民防局(简称市民防局)。市民防局是负责本市人民防空和防灾救灾相关工作的市政府直属机构。
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一、职责调整
(一)取消的职责。
已由市政府公布取消的行政审批事项。
(二)转变的职责。
1.加强本市人民防空(以下简称人防)工程建设和管理的职责,强化人防工程使用安全的管理。
2.加强组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训职责,协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训;加快民防教育培训场所和应急物资储备场所的建设,加强民防专业队伍和志愿者队伍的建设管理,强化北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所的建设管理。
3.强化为中央在京单位人防工程建设、管理、维护、安全使用提供服务和保障的职责。
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二、主要职责
(一)贯彻落实国家关于人防和防灾救灾工作方面的法律、法规、规章和政策,起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,编制民防中长期发展规划,并组织实施。
(二)负责制定本市人防工程建设的发展规划、工作计划,会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划,拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范,并组织实施;依法承担人防工程建设、管理方面的行政许可工作;负责重大人防工程建设的检查验收和备案工作。
(三)负责本市防空地下室和城市地下防护空间建设的管理和监督检查;会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划,开发利用城市地下空间。
(四)承担本市人防工程安全使用的综合管理责任;负责已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理;制定人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准,并监督实施;参与城市地下空间安全管理。
(五)拟订本市城市防空袭预案和各项保障方案,组织防空演习;依法拟订防空重要经济目标,指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作;负责北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的建设、管理和维护;监督指导有关部门和单位建立群众防空组织,开展相关的训练、培训。
(六)制定本市人防工程突发事件应急预案,并组织应急演练;负责民防应急救援队伍、应急避难场所的建设、管理;会同有关部门建设、管理应急物资储备场所;承担北京市人防工程事故应急指挥部的具体工作。
(七)制定本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统的建设规划、计划及保障方案,并组织实施;制定民防信息化建设规划、计划,组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(八)负责组织本市防空防灾的公共安全宣传教育培训,制定有关工作规划、计划和管理办法,组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训;负责民防教育培训场所的建设、管理;负责民防志愿者队伍的建设、管理;负责民防对外宣传和交流合作。
(九)承担市政府赋予的防灾救灾任务,利用民防设施和民防专业队伍为经济建设和防灾救灾服务。
(十)负责本市民防建设资金的计划、管理和使用;负责民防系统国有资产的监督管理;协助区县管理民防部门领导干部。
(十一)负责北京市国防动员委员会人民防空办公室工作。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
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三、内设机构
根据上述职责,市民防局设8个内设机构。
(一)办公室。
负责机关政务工作;编制本市民防中长期发展规划;负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、信访、议案、建议、提案、保密、政府信息公开等工作;承担机关重要事项的组织和督查工作;负责机关及所属单位行政后勤及安全保卫工作。
(二)法制处。
负责机关推进依法行政综合工作;起草民防方面的地方性法规草案、政府规章草案;承担民防重大问题的调查研究,并提出意见建议;负责行政执法工作的监督、指导和协调;承担行政复议、应诉的有关工作;承担机关行政规范性文件的合法性审核和有关备案工作;组织开展法制宣传教育工作。
(三)工程建设处。
承担本市人防工程建设的监督管理及相关的行政许可工作;编制人防工程建设的发展规划、工作计划,并组织实施;会同有关部门编制人防工程建设与城市建设相结合的规划,拟订相关政策和防护原则、标准、技术规范,并组织实施;会同有关部门编制城市地下空间建设专项规划,开发利用城市地下空间;承担重大人防工程建设的检查验收和备案工作;承担人防工程防护设备定点企业的有关管理工作。
(四)工程管理处。
承担本市已建人防工程平时开发利用、维护和安全的监督管理,依法承担相关的行政许可工作;拟订人防工程维护和安全使用的技术规范、管理标准,并监督实施;承担人防工程安全使用的综合管理,参与城市地下空间的安全管理;承担人防工程地理信息采集、统计工作。
(五)指挥处(应急管理处)。
拟订城市防空袭预案和各项保障方案,组织防空演习;拟订本市人防工程突发事件应急预案,并组织应急演练;承担人民防空行动的组织计划工作;拟订防空重要经济目标,指导相关部门和单位落实重要经济目标的防护工作;承担北京市人防指挥场所(北京市应急指挥备份中心和重大地震指挥所)的管理、维护;参与人防指挥工程建设项目立项、可行性研究和验收;监督指导有关部门和单位建立群众防空组织,开展相关的训练和培训;组织开展民防指挥训练;承担民防数据库建设工作;承担民防应急救援队伍、应急避难场所的建设和管理;会同有关部门建设、管理应急物资储备场所;参与有关行业、领域的应急救援工作;承担北京市人防工程事故应急指挥部办公室工作。
(六)通信处。
拟订本市民防指挥通信、指挥信息和人防警报报知系统建设规划、计划及保障方案,并组织实施;拟订民防信息化建设规划、计划,组织相关信息系统及网络基础设施的建设、使用和管理。
(七)宣传教育处。
承担本市防空防灾的公共安全宣传教育培训工作,拟订有关工作规划、计划和管理办法,组织开展面向市民、领导干部的相关知识普及和技能培训;组织、协调有关部门开展相关行业、领域防空防灾的公共安全宣传教育培训,协助有关部门开展突发事件应对和管理的宣传教育培训;编制防空防灾的公共安全宣传教育培训教材,利用公共媒体组织开展多种形式的宣传教育培训;承担民防教育培训场所的建设和管理;承担民防志愿者队伍的建设和管理;承担民防对外宣传和交流合作。
(八)计划财务处。
承担本市民防中长期建设规划资金保障工作,编制和调整年度人防工程建设计划;组织全市人防防护体系建设项目的可行性研究、评审、立项申报等工作;承担有关民防资金的收缴、管理、使用工作;负责机关及所属单位财务、国有资产管理、内部审计等工作;承担民防综合统计工作。
机关党委(人事处) 负责机关及所属单位的党群、人事、机构编制等工作;协助区县管理民防部门领导干部;负责机关及所属单位离退休人员的管理与服务工作。工会 负责机关及所属单位的工会工作。
纪检、监察机构按有关规定派驻。
㈢ 江苏省民防教育体验馆共有几个区
展区面积4500平方米,紧扣防空防灾的鲜明主题,体现江苏民防特色,采用声、光、电、影视互动等现代高科技展示手段,突出知识性、趣味性、体验性、互动性,展现民防发展历程与建设成就,宣传防空防灾知识和防护技能,让观众亲身参与,互动体验,增强广大市民特别是青少年学生的国防观念和安全意识,学习掌握公共安全应急避灾逃生、自救互救技能,提高城市整体防护能力。江苏省民防教育体验馆共设有一厅六区,分别为:序厅、建设成就区、人民防空区、防灾减灾区、核应急救援区、7D影院区和综合体验区。
㈣ “人防”是什么部门啊,他们都做什么
人防办是人民防空办公室的简称,受地方政府和军队双重领导。主要工作是负责地方配合部队防空的所有事务。
1、和平时期主要职责是(一)落实国家政策。负责人民防空法律、法规的组织实施和监督检查,根据国家关于人民防空工作的方针、政策和法规研究制定落实措施。(二)组织防空建设。根据国家制定的人民防空工程防护标准和质量标准,对人民防空工程建设实施计划、技术、质量管理。(三)开展防空教育。根据国家规定的人民防空教育内容,制定人民防空教育计划,会同有关部门开展人民防空宣传教育工作,普及人民防空知识和技能。
2、战时负责防空组织。对重要军民用设施进行重点防护,组织党政机关,重要工厂的搬迁撤离,组织人民群众进行疏散、掩蔽,组织人员进行水电设施抢修,并进行防化防疫的工作。
㈤ 谈如何做好人防宣传教育工作
开展人防宣传教育工作,目的是为了让广大群众了解人防、关心人防,进而推动人防事业的发展,我市人防工作开展之初,遇到最大的难题是无群众基础,人们对人防工作不了解,不支持,仅有上级文件难以找到突破口 一、树立三种意识,转变思想观念。 在工作中,要牢固树立三种意识:第一,树立重点意识。搞好人防宣传,需要投入大量的人力、物力、财力,而且没有明确的考核指标,我们克服人防宣传教育工作非重点、软指标的思想,切实把此项工作作为重点,当作基础,列入重要日程,抓好落实。第二,树立先导意识。针对我市人防刚刚起步的实际,在抓好各项业务工作的同时,用宣传教育为人防工作的开展开路,对宣传教育工作,优先考虑、优先安排、优先实施,全办人员集中精力、集中时间、开展活动,切实发挥人防宣传工作的舆论导向作用。第三,树立长远意识。我们正确处理好经常性与突击性的关系。人防宣传教育工作既要常抓不懈,持之以恒,做到长流水、不断线;又要根据实际需要,开展一些轰动效应较强的突击性宣传活动,把经常性与突击性有机结合起来,形成持续不断、高潮迭起的工作效果,营造有利于人防发展的良好氛围。 二、强化三项功能,拓展宣传教育内容。 人防宣传是做好人防工作的重要环节,是社会了解人防、关心人防、支持人防的有效手段。过去个别人认为人防宣传就是“战争宣传”和“国际形势宣传”,要在继承和创新中不断改革和充实人防宣传内容,紧密围绕新时期人防应急准备和人防建设需要,突出人防宣传的思想性、社会性和知识性。我认为应该着重做到三个方面的“强化”: 一是强化人防宣传的德育功能 提高人民群众的爱国主义热情。爱国是人民的一种普通而真实的情感,我们始终把弘扬爱国主义精神作为人防宣传的核心内容和主旋律。 二是强化人防宣传教育的导向功能,唤起公民的危机意识和历史责任感。三是依法履行人防教育的社会功能。人防宣传坚持走平战结合的道路,将防空知识运用于社会,重点培养公民在平时具有应付突发事件的能力。 三、发挥六大载体作用,创新宣传形式。 一是以新闻媒体为载体。以平度电视台图文频道设立 “人防之窗”宣传栏目,大力宣传人防法律法规和民防知识,提高了市民防空意识、国防意识;二是以人防行政执法为载体。行政执法的目的不仅仅是处罚一些违法行为,工作中坚持把处罚与教育有机结合起来, 在开展人防行政执法工作中,积极向机关单位和建设单位宣传人民防空法、人防有关政策文件和人防办的相关职能及办事程序,让人防工作最大范围、最大可能地宣传到位, 树立人防形象, 扩大人防工作的社会知名度和影响力 。三是以防空警报试鸣活动为载体。组织防空警报试鸣活动本身需要向公众进行宣传教育,而类似这样的活动又是向领导、向公众开展人防宣传教育的极好时机。要积极组织防空警报试鸣前宣传的活动,通过电视台新闻报道、滚动字幕宣传,引导群众辩听防空警报信号,唤醒、引起广大群众对人民防空工作的认识和重视。四是以人防宣传阵地为载体。 在市区繁华地段和人员集中的地方,建立图文宣传教育阵地,制作人防法律法规和民防知识宣传栏,为广大市民提供学习人防法律和民防知识的平台,在社会上形成了解人防工作,支持、配合人防工作的局面。 五是以民防知识教育为载体。组建民防知识教学教研组,主动开展民防教学研究。以平度实验中学为试点,积极开展民防知识教学和民防知识演练,带动全市初级中学开展民防知识教学的积极性,逐步形成民防教育的考核制度化、内容系列化、形式多样化。通过“学校带动学校,老师教育学生,学生宣传到户”的方式,在全市形成全民学、全民抓的氛围。六是以社区宣传为载体。 社区宣传作为新生事物,要坚持重抓试点、全面兼顾、积累经验、逐步推广的方针, 确定试点单位, 在社区“设摊”宣传人防法律法规、民防知识等内容,采取散发传单,悬挂横幅,展览挂图等形式,提高市民参与人防的主动性和互动性。 加大人防宣传力度,不断更新观念,创新形式,充实内容,培植亮点,千方百计推进人防宣传工作,在全市 形成各级领导主动重视人防工作、人民群众主动关心人防建设的良好氛围,促进人防各项工作的全面顺利开展。
㈥ 什么是民防知识
民防知识是关于民事防护的知识,包括人民防空知识和防护技能,内容涉及核武器、化学武器、生物武器的防护以及地震、洪水、火灾和意外灾害等的防范。
民防知识不仅具有战时防空的属性,还有平时抢险救援和防灾救灾的属性。从涵盖的范围来看,民防知识不仅包括战时防空,还包括平时防灾知识。学习民防知识,有利于人民群众提高防灾自救应变能力。
我国十分重视民防知识的教育和普及。在校学生的民防知识教育,由各级教育主管部门会同其他有关部门共同组织实施。国家机关、社会团体、企业事业单位人员的民防教育,由所在单位组织实施。其他人员的民防知识教育,由乡、镇人民政府和街道办事处组织实施。

民防是民事防护的简称。第二次世界大战结束后,前苏联、美国、法国、日本和瑞士等国家在防空体制的基础上,普遍建立并实行了民防体制。1996年10月17日,国际民防组织在摩纳哥颁布了《国际民防组织组织法》,我国于1972年加入了该组织。
民防是国家的民间防御力量。它包括两部分:一是民间对战争空袭的防护,二是民间对自然灾害的防护和民间对人为灾害的防护。我国民防大大扩展了人防的任务,不仅战时能防空,平时还能防灾减灾。
网络——民防
网络——中华人民共和国人民防空法
㈦ 关于民防和国防的作文800字左右
迎世博 民防教育作文
2010年世博会将在上海举行,其命题“城市让生活更美好”,预示着上海及其他城市将要利用和改造自然环境而创造出来的高度人工化的生存环境,造福全体城市居民。
二十一世纪是一个绿色的世纪。日本爱知举行的世博会的主题是“自然的睿智”。从这点可以看出人们对自然,对生态越来越关注。二十一世纪主导的住宅是绿色家园,二十一世纪主导的食品是绿色食品,二十一世纪主导的的环境是绿色环境。绿色也是人类的永恒主题。绿化就是体现绿色的一个重要环节。
绿化,这个词对于我们并不陌生。众所周知,绿化可以美化环境,释放氧气,减弱噪声,降低气温,阻挡风沙、改良环境。不仅如此,绿化还可以减低人类害怕及生气的情绪促进正向的心理反应。可以说,绿化是生活中不可或缺的一部分.
2010年世界博览会的上海把绿化作为城市规划的重头戏。随着世博会申办工作进入倒计时,表盘上那分分秒秒都躁动着的指针撩拨起所有关心世博会的人的心弦,特别是与世博项目休戚相关的上海市绿化管理局的工作人员,毕竟400公顷的申办会址上有60%-80%都将是绿地。绿化对上海2010年世界博览会的城市建设、提高人们的生活质量、都非常重要,而且还能带动经济增长。
首先,绿化对上海的城市建设有促进推动作用。据了解,2010年世界博览会将有多条与黄浦江垂直的绿色植物走廊,将绿化带从滨江地区延伸到城市腹地,犹如现代城市与大自然连接的纽带;在满目绿意的衬托下,一条长四五百米、专供游人徜徉观光的花桥将横跨浦江两岸,成为联系过去、现在和未来的标志性建筑。世博会之后,将根据这一地区的城市雏形改造博览会的空间,将其融入上海市区。绿色走廊和运河将予以保留。穿越黄浦江的花桥也将保留,它可把散步的游人引向新的城市公园,在展览会之后,作为上海市容的一部分,成为上海的又一标志性景观。
其次,绿化能提高人们的生活质量,2004年2月2日上海被正式授予“国家园林城市”的称号,上海也提出了要建设森林城市的目标。在1990年,上海还处于还清债务阶段;但就2004年上海全年新建绿地1800公顷,绿化覆盖率达到36%,市区人均公共绿地达到10平方米。内环线内基本消除绿化500米服务半径盲区,建设了一大批大型公共绿地;由于2010年世界博览会建设的城市绿地将更多。在绿地建设中不仅突出生态功能,更加注重绿地的综合服务功能和城市景观功能。以这种发展势头,到2010年,上海达到目标就指日可待了。
不仅如此,绿化还带会动经济的增长。由于2010年世界博览会的缘故,上海的房价将会有所增长。房地产投资方面有数据显示绿地最直接的收益者就是房地产开发商:由政府投资建设的公园绿地总是"泽被"周边---公园附近的房价几乎没有不"草长价高"的。近年来,公园附近的楼价每平方米至少上涨1000元,靠近绿地的楼盘的平均销售套数也会高出远离绿地的楼盘许多。
缺少绿色的家园就缺少了宁静、安详。没有了茵茵绿草,只有片片惨白的路面,在强烈阳光下泛着刺眼的苍白……
水是生命的源泉,而绿色是生命的色彩。只有充满绿色的城市才有勃勃生机,充满活力……
绿色,是人类永恒的理念
绿色,是文明的象征。
绿色,它显示了大自然的灵感和魅力。
让我们从现在行动起来,让城市多一份绿色,添一份活力。
另外一篇
我与世博会
2010年世博会的脚步离我们越来越近,文明和谐的呼唤更是犹在耳边。上海获得了2010年世博会举办权,世博会将是世界的盛会,是展现上海丰采和形象的大好机遇。作为一名上海的小主人,我的心里洋溢着一个想法――我要为世博会植棵树,让上海充满绿色。
说干就干,三月的一天,我们全家买了几棵树苗,一起到公园去植树。天下着毛毛细雨,我们来到小河边,河旁的几棵树已吐出嫩绿的树叶,美丽极了!我们拿着铁锹分头干了起来,我和爸爸一铲一铲地挖了一个土炕,妈妈小心翼翼地把小树苗放进坑里,扶正,然后用铁锹把坑旁的泥土慢慢填进坑里,用脚踩实。可是因为我的力气太小了,铁锹又太重,我费了好大的力气,才把坑边的土拨进坑里。我们不断地往坑里填土,一直到把坑填满。最后我再给小树浇上一些水,这样,一棵树就种好了。就这样,我们种了一棵又一棵。此时,小鸟在枝头叽叽喳喳地叫着,仿佛在说:“这儿的树越来越多了!”看着一棵棵种好的小树苗,我开心地笑了。虽然我已是满头大汗,精疲力竭,但是心里却甜丝丝的。我希望小树苗在春雨的滋润下能够快乐地成长,到了世博会开幕的那一天,这些小树苗一定会长得高大挺拔,郁郁葱葱的!
“城市,让生活更美好!”,我将与世博共成长,为世博尽一份绵薄之力,我与世博同行……
㈧ 如何做好新时期的人防宣传教育工作
开展人防宣传教育工作,目的是为了让广大群众了解人防、关心人防,进而推动人防事业的发展,我市人防工作开展之初,遇到最大的难题是无群众基础,人们对人防工作不了解,不支持,仅有上级文件难以找到突破口
一、树立三种意识,转变思想观念。
在工作中,要牢固树立三种意识:第一,树立重点意识。搞好人防宣传,需要投入大量的人力、物力、财力,而且没有明确的考核指标,我们克服人防宣传教育工作非重点、软指标的思想,切实把此项工作作为重点,当作基础,列入重要日程,抓好落实。第二,树立先导意识。针对我市人防刚刚起步的实际,在抓好各项业务工作的同时,用宣传教育为人防工作的开展开路,对宣传教育工作,优先考虑、优先安排、优先实施,全办人员集中精力、集中时间、开展活动,切实发挥人防宣传工作的舆论导向作用。第三,树立长远意识。我们正确处理好经常性与突击性的关系。人防宣传教育工作既要常抓不懈,持之以恒,做到长流水、不断线;又要根据实际需要,开展一些轰动效应较强的突击性宣传活动,把经常性与突击性有机结合起来,形成持续不断、高潮迭起的工作效果,营造有利于人防发展的良好氛围。
二、强化三项功能,拓展宣传教育内容。
人防宣传是做好人防工作的重要环节,是社会了解人防、关心人防、支持人防的有效手段。过去个别人认为人防宣传就是“战争宣传”和“国际形势宣传”,要在继承和创新中不断改革和充实人防宣传内容,紧密围绕新时期人防应急准备和人防建设需要,突出人防宣传的思想性、社会性和知识性。我认为应该着重做到三个方面的“强化”:
一是强化人防宣传的德育功能
提高人民群众的爱国主义热情。爱国是人民的一种普通而真实的情感,我们始终把弘扬爱国主义精神作为人防宣传的核心内容和主旋律。
二是强化人防宣传教育的导向功能,唤起公民的危机意识和历史责任感。三是依法履行人防教育的社会功能。人防宣传坚持走平战结合的道路,将防空知识运用于社会,重点培养公民在平时具有应付突发事件的能力。
三、发挥六大载体作用,创新宣传形式。
一是以新闻媒体为载体。以平度电视台图文频道设立
“人防之窗”宣传栏目,大力宣传人防法律法规和民防知识,提高了市民防空意识、国防意识;二是以人防行政执法为载体。行政执法的目的不仅仅是处罚一些违法行为,工作中坚持把处罚与教育有机结合起来,
在开展人防行政执法工作中,积极向机关单位和建设单位宣传人民防空法、人防有关政策文件和人防办的相关职能及办事程序,让人防工作最大范围、最大可能地宣传到位,
树立人防形象,
扩大人防工作的社会知名度和影响力
。三是以防空警报试鸣活动为载体。组织防空警报试鸣活动本身需要向公众进行宣传教育,而类似这样的活动又是向领导、向公众开展人防宣传教育的极好时机。要积极组织防空警报试鸣前宣传的活动,通过电视台新闻报道、滚动字幕宣传,引导群众辩听防空警报信号,唤醒、引起广大群众对人民防空工作的认识和重视。四是以人防宣传阵地为载体。
在市区繁华地段和人员集中的地方,建立图文宣传教育阵地,制作人防法律法规和民防知识宣传栏,为广大市民提供学习人防法律和民防知识的平台,在社会上形成了解人防工作,支持、配合人防工作的局面。
五是以民防知识教育为载体。组建民防知识教学教研组,主动开展民防教学研究。以平度实验中学为试点,积极开展民防知识教学和民防知识演练,带动全市初级中学开展民防知识教学的积极性,逐步形成民防教育的考核制度化、内容系列化、形式多样化。通过“学校带动学校,老师教育学生,学生宣传到户”的方式,在全市形成全民学、全民抓的氛围。六是以社区宣传为载体。
社区宣传作为新生事物,要坚持重抓试点、全面兼顾、积累经验、逐步推广的方针,
确定试点单位,
在社区“设摊”宣传人防法律法规、民防知识等内容,采取散发传单,悬挂横幅,展览挂图等形式,提高市民参与人防的主动性和互动性。
加大人防宣传力度,不断更新观念,创新形式,充实内容,培植亮点,千方百计推进人防宣传工作,在全市
形成各级领导主动重视人防工作、人民群众主动关心人防建设的良好氛围,促进人防各项工作的全面顺利开展。
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国防动员和后备力量
中国着眼现代战争特点和国家安全需要,加强国防动员和后备力量建设,提高平战转换、快速动员、持续保障和综合防护能力。
武装力量动员
中国的武装力量动员包括兵员动员、武器装备动员和后勤物资动员等。人民解放军动员的主要任务,是根据作战预案拟制战时部队动员计划及保障计划,做好现役部队预编满员和预备役部队建设的落实工作,国家发布动员令后按战时体制编制扩编和组建部队等。武警部队动员的主要任务,是根据战时可能担负的任务拟制动员计划及保障计划,做好平时预编满员和调整、扩编或重组部队的落实工作,国家发布动员令后根据赋予的任务调整建制或组、扩建部队等。民兵动员的主要任务,是根据战时兵员动员的需要和参战支前预案,收拢集结人员、调整充实组织、发放武器装备、开展临战训练和落实相关保障。
总参谋部根据国务院、中央军委的指示,在总政治部、总后勤部、总装备部以及国家机关有关部门的协助下,组织开展武装力量动员工作。各军兵种负责本军兵种武装力量动员。军区、省军区系统和地方各级党委、政府负责后备力量动员。
中国通过保持精干的常备军、完善预备役制度、组建预备役部队、划分兵员补充区、储存武器装备和军需物资以及组织军民联合动员演练等措施,有效保证了武装力量动员的顺利实施,使武装力量在常备力量精简的情况下仍具有遏制和消除各类安全危机的能力。近年来,中国加快民兵、预备役部队体制编制调整改革,加大地方相关高技术人员和诸军(兵)种后备兵员的储备,国防后备力量建设整体质量水平有新的提高。
国民经济动员
的基本政策是:根据国家发展战略,依托国民经济实力发展国民经济动员,把国防经济建设寓于国家的经济发展之中;发挥国民经济动员在国家经济建设与国防常备能力之间的桥梁纽带作用,在国家经济结构调整中统筹考虑军需民用、平战衔接,使平时的国防经济保持在合理的水平上;加强高新科学技术和军民两用技术的开发利用,注重高科技产品的动员和高技术储备,从整体上提高国民经济动员基础的科技水平;按照平时服务、急时应急、战时应战的功能定位,构建与社会主义市场经济相适应的应战、应急结合的国民经济动员体制、机制、法制;坚持全民自卫原则,提高适应信息化条件下防卫作战需要的国民经济动员能力。国民经济动员的主要目标是,建成比较完善的应付战争兼顾应对突发事件双重功能的国民经济动员体系,形成与国民经济有机融合的国民经济动员基础,能够从经济上保障和应付局部战争及突发事件的需要。
随着国民经济的快速发展,国民经济动员能力不断提高。在信息通讯、公路、铁路、桥梁、隧道、机场、港口、码头和城市重大基础设施的建设中更加注重兼顾国防要求,加大平战结合力度。加强应战应急相结合的国民经济动员机制建设,建立了平战兼顾的国民经济动员预案体系。在机械、兵器、航空、航天、船舶、化工等领域建立国民经济动员中心,优化了国民经济动员能力建设的结构和布局。基本完成国民经济动员潜力调查,初步建成国家和部分省市国民经济动员管理信息系统。各级国民经济动员机构作为国家应急力量的组成部分,建立了国民经济动员机构与突发事件应急管理机构之间的联系机制,参与处置突发公共事件应急保障,积极为公共安全建设服务。
人民防空
与要地防空、野战防空共同构成中国三位一体的国土防空体系。新时期的人民防空,战时担负保护人民生命财产安全和国家经济建设成果任务,平时担负防灾救灾和处置突发公共事件任务。人民防空经费由国家和社会共同负担。国家颁布了人民防空法,各级人民政府制定完善了相配套的人民防空法规及规章。县级以上人民政府将人民防空建设纳入国民经济和社会发展规划。
近年来,人民防空战备水平、城市整体防护能力和应付突发公共事件能力明显提升。初步建立起省、市、县三级互联互通的指挥通信和警报通信专用网,健全了城市防空预警报知网络,重点城市的警报音响覆盖率达到85%以上,多数人民防空重点城市建成人民防空指挥所。各大中城市组建了抢险抢修、医疗救护、消防、治安、防化防疫、通信、运输等防护救援队伍,组织短期脱产集训及重大灾害事故应急救援演练,对人民群众进行人民防空知识教育和技能培训,将人民防空教育列入学校教学计划和教学大纲,一些厂矿、企业和社区还组建了民防志愿者队伍。
民兵建设
民兵工作在国务院、中央军委统一领导下,实行地方党委、政府和军事系统的双重领导。民兵建设以人民战争思想为指导,坚持劳武结合、平战结合。
目前,民兵工作重心正在从农村向城市和交通沿线转移,编组单位从国有企业向民营企业、传统行业向高科技行业拓展,组织结构从以步兵为主向以专业技术队伍为主调整。高炮、地炮、导弹、通信、工兵、防化、侦察、信息等专业技术分队比例进一步提高,海军、空军、第二炮兵民兵分队建设得到加强,初步形成以专业技术分队、对口专业分队为主体,以防空部(分)队、军兵种分队、应急分队为重点的民兵组织建设新格局。
国家加大民兵武器装备建设投入,重点加强防空和应急维稳装备建设,淘汰、报废一批老旧武器。各地深化民兵训练改革,实行省军区、军分区、县(市、区)人武部和基层人武部四级组训体制,与现役部队进行挂钩训练和联训联演,民兵的快速动员和遂行任务能力明显提高。
预备役部队建设
预备役部队是人民解放军的组成部分,是国防后备力量建设的重点。平时按照规定进行训练,必要时可以依法协助维护社会秩序,战时根据国家动员令成建制转服现役。
近年来,预备役部队在保持现有规模的基础上,适度减少陆军预备役部队数量,扩大海军、空军、第二炮兵预备役部队建设规模,扩大专业技术预备役部队的建设比例,扩大后勤和装备保障预备役部队的建设数量,圆满完成“十五”时期军兵种预备役部队组建任务。全军预备役部队绝大多数的师、旅、团建有训练基地、装备仓库和必要的办公、生活用房,接通了通信光缆。预备役部队坚持把军事训练作为中心任务,严格按纲施训,确保训练任务落实,促进预备役部队军事训练由单兵、分队训练向首长机关、技术骨干、部队合成、实兵演习更高层次的训练发展。
㈩ 社区民防宣传员的工作职责
1、负责制定本社区人防(民防)宣传教育的计划和实施;
2、组织社区群众开展人防(民防)宣传教育活动;
3、负责人防(民防)宣传教育设施的管理和维护;
4、协助社区人防(民防)工作站开展“两防一体化”建设;
5、承办上级交办的其他任务。