宣传群体分类

① 组织传播的分类

组织传播包括组织内传播和组织外传播两个方面，这两个方面都是组织生存和发展必不可少的信息沟通保障。它们的传播具有不同的特点，二者在相互促进的同时也在一定程度上相互制约。 （一）、组织内传播的正式渠道
信息沿着一定组织活动关系（部门、职务、岗位以及其隶属或平行关系）环节在组织内流通的过程。其传播形式可分为两种，即横向传播和纵向传播。一般来说，横向传播双向性强，互动渠道畅通；纵向传播则有单向流动的性质，因而，根据信息的流向，纵向传播又区分为下行传播和上行传播。
1.下行传播
有关组织目标、任务、方针、政策的信息，自上而下得到传达贯彻好的过程。以企业组织而论，日本学者川浦康治认为企业组织最常见的下行传播主要有五个方面：
（1）关于工作任务和内容的指示或说明 （2）关于组织成员权利和义务的信息 （3）关于部门和岗位的职责、权限及其相互关系的信息 （4）工作单位上司对部下工作的评价和奖惩信息 （5）关于组织的目的、理念以及社会作用或贡献的信息 下行传播的作用，包括使组织成员适应组织环境，了解工作内容，熟悉自己的职责、权利和义务，培养成员对组织的一体感等等，它是一种以指示、教育、说服和灌输为主的传播活动。
2.上行传播
下级部门向上级部门或部下向上司汇报情况，提出建议、愿望与要求的信息传达活动。这个过程很重要，有三方面的意义： 第一，上行传播是中枢指挥管理部门获得信息反馈的重要渠道。通过这个渠道，指挥管理者可以了解组织目标或任务在第一线的贯彻落实情况，并据此对既定决策进行修改，使之更符合实际。 第二，基层部门或第一线人员是组织的窗口，他们对外部环境的变化往往握有第一手信息，这些新的信息反映上去，能够成为组织进行新的应变决策的重要依据。 第三，上行传播是把握组织成员的精神状态的重要渠道，指挥管理者可根据下面反映的情况及时采取措施，把成员的情绪和士气调整到组织所需要的理想状态。
3.横向传播
组织内同级部门成员之间互通情况、交流信息的活动，其目的是为了相互之间的协调和配合。在横向传播中，传播双方不具有上下级隶书关系，平等的协商与联络是传播的主要形式。横向传播是否活跃，对组织有重要意义。在一个组织中，横向传播必须得到制度的保证。
（二）组织内传播的非正式渠道
制度性组织关系以外的信息传播渠道。非正式渠道中传播形式主要有两种：一、组织内的人际传播（组织成员工作之余的交谈、单位内外的各种私人交往等）；二、非正式的小群体传播（兴趣小组、自发的革新小组等）
非正式渠道传播特点：
（1）交流的信息广泛 （2）交流的双向平等性 （3）本意交流和情感交流的成分多
（三）组织内传播的媒体形式
1、书面媒体。以文字形式书写的文件、报告、信件等。
2、会议。复数的个人聚集同一场所进行议事的一种传播形式。
3、电话。现代组织的各部门、各岗位之间，一般都由电话系统相互连接。
4、组织内公共媒体，如一些大企业的社内报、闭路电视系统等。
5、计算机通信系统。
组织传播中使用的媒体还有许多，例如电传、复印等等。 组织与其外部环境进行信息互动的过程，它包括信息输入与信息输出两方面。
（一）组织的信息输入活动
信息输入，是组织为进行目标管理和环境应变决策而从外部广泛收集和处理信息的活动。
（二）组织的信息输出活动
组织任何与外部有关的活动及其结果都带有信息输出的性质。主要有组织有目的、有计划地开展宣传活动。主要类型有：
1、公关宣传。组织为了与其所处社会环境建立和保持和谐关系而进行的各种宣传活动。
2、广告宣传。广告是一种以付费形式利用各种媒体进行的大面积宣传活动，也是社会组织尤其是企业组织广泛采用的一种信息输出方式。
3、企业标识系统宣传。（CIS）企业组织使用统一的象征符号系统来塑造、保持或更新企业形象的活动。 组织内传播和组织外传播在传播过程中还有差异，其具体表现在：
1． 传播渠道的正式程度
组织内传播包括正式渠道和非正式渠道，而组织外传播则更多的采用正式的渠道。在组织内传播的正式渠道中有纵向（包括上行和下行）传播和横向传播，而在组织外传播中的正式手段中则更多的采用横向传播。正式渠道中的传播体现了组织成员作为“组织人”的特点，而非正式渠道中的传播则体现了他们作为“社会人”的特点。①需要说明的是，随着计算机技术的发展，无论是组织外传播还是组织内传都越来越依赖网络技术。网络分为内联网和互联网，内联网主要实现组织内的传播，而互联网则更多地实现组织外的传播。
2．传播形式
组织内传播的传播形式多包括书面媒体、会议、电话、组织内公共媒体和计算机通信系统等，而组织外传播则多使用大众媒体和广告等 ，其主要形式有公关宣传、广告宣传和企业标识系统（CIS）宣传。具体而言，组织内传播的形式有雇员会议、业务通讯、内部杂志、工作手册、工作备忘录、工资单、闭路电视、通告、电子公告板、幻灯片、影碟和电影，而组织外传播的形式有：广告、年度报告、公共服务、媒体宣传（及其所有公关手段）、社区项目、游说项目、各种公共促进项目等。③
需要指出的是组织外传播还有一种重要的形式就是组织与组织间的交流，组织与组织之间的传播，也要具体分析。如果这一组织同那一组织之间的交往本来就存在着系统关系，譬如公检法为办案而交流信息，这无疑属于组织传播，实际上，这应看作是在更大的组织系统内部的横向传播。如果组织和组织的交往并不存在系统关系，譬如相互独立的企业之间开展经济活动而互通信息，就不是组织内部的传播，不属组织传播。从法律地位上说，这种相互独立场合下的组织是“拟制人”，即法人或准法人，它们之间进行的信息交流似与人与人之间的信息交流有共通处，可比照为人际传播，④组织外传播同样不可忽视这种传播的重要性，处理不好，将会影响组织的正常运转。这种行径被很多人视为南方都市报对广州日报的攻击，影响了南方日报和广州日报的关系。组织间的关系还有一种很重要的就是不同组织与政府之间的关系。“关系”在中国的企业就非常重要，它首先涉及与政府的关系，尽管中国的政府逐渐减弱对企业的干预?但是政府对企业的影响是不可忽视的。⑤
还有一种比较微妙的组织外传播就是无意识的组织外传播，从广义上说，组织任何与外部有关的活动及其结果都带有信息输出的性质，尤其是组织外传播的信息输出活动，比如企业组织生产和销售的产品，员工的形象、精神面貌甚至公司的建筑物等等，都携带并输出丰富的信息。⑥
3、传播功能目标
组织内传播的首要目标就是实现组织内成员的融合、价值的趋同组织融合是指组织成员形成一种集体身份归属感，创造一种统一的价值观，从而认识到如何最有效的协同工作，也有的学者称这种功能为组织内同化，就是组织成员学习某种文化上的规则、模式和期望，经过一段时间成为该文化的一员的过程? 比如，企业文化就是为了达到这种统一的价值观的手段。⑦它还通过一系列的活动使其成员达到一致，比如很多企业在新员工上班前或者定期的举行一些培训，通过军训、团队协作的训练；而组织外传播的首要目标是对环境的的适应。即组织为达到其工作目标与外界沟通，它有助于一个组织对客户的反应和竞争对手的的举动作出快速回应。为了达到其组织目标，它必须与社会环境协调一致。具体而言，这种适应又分为协调组织间关系，创立和维护组织形象，为顾客提供服务等。⑧具体而言，组织外传播作用有：向社会广告产品促销、塑造一个美好的组织形象、影响社会对该组织的舆论以及告知社会组织的变化等；而组织内传播作用有：内部协调、组织安全、组织变化和发展、员工士气与满足和内部补偿与获益。
4、传播机构
实现组织外传播的部门分为信息输入部门和信息输出部门。信息输入的有企业的市场部、调查室、计划部或营销部或者外聘专家、咨询机构和科研院所进行可行性论证等。做信息输出活动的有公关部、广告部等。而实现组织内传播的多是企业工会、人事等部门。
5、传播范围
勿容置疑，组织外传播因为与整个社会打交道，所以接触范围很广。随着社会的发展和各种组织与外界交往的增多，组织外传播越来越占据重要的地位。组织外传播的重要性有一种逐渐增强的趋势。
6、传播技巧
组织传播的形式可以分为下行传播、上行传播和横向传播。下行传播就是有关组织目标、任务、方针、政策的信息，自上而下得到传达贯彻的过程。它是一种以指示、教育、说服和灌输为主的传播活动。上行传播就是下级部门或部下向上司汇报情况，提出建议、愿望和要求的信息传递活动。横向传播是指组织内同级部门或成员之间相互沟通情况、交流信息的活动，其目的是为了相互之间的协调和配合。这时，传播双方不具有上下级隶属的关系，平等协商与联络是传播的主要形式⑨由于针对不同的对象，组织内传播与组织外传播两者的传播技巧相差较大。虽然组织内外传播都可以用到这三种传播方式，但是它更多的运用非正式的传播手段。比如，人际交往，言谈身教在组织内部可以获得较好的传播效果，许多企业的创始人或老总的魅力往往因此而体现。还有组织成员工作之余的交谈、单位内外各种私人交往，各种自发组织的革新小组、兴趣小组和联谊会等等。高效的组织内传播取决于组织成员的聆听、阐述、提问和反馈的能力⑩相对组织内传播，由于一组织与外部组织多是平行关系，组织外传播更多用横向传播，其传播的技巧上就正式得多，为此，组织外传播经常要制定一个切实可行的公关计划，包括向谁宣传、如何宣传、由谁负责宣传、时间安排、用于公关的费用等等。
7、传播内容
广义上说，组织任何与外界有关的活动及其结构都带有信息输出的性质，但我们所说的组织外传播一般是指组织有目的的、有计划的信息输出活动，即组织的宣传活动。组织外传播主要包括公关和媒体宣传，具体有企业广告或者促销、促进组织的公众形象、帮助公众了解企业和其产品、媒体公关、政府公关以及如何在股票市场上吸引投资者。
虽然两者相差较大。两者在一个组织的正常运转过程中具有密切的关系，表现在：
1、 两种传播之间相互促进
组织内传播和组织外传播相互促进是不难理解的，一个组织的外部传播做融洽了，当然会促进其组织内成员间的关系和交流。同样，一个组织的内部交流畅通，也会给其外部交往带来方便，而且组织内部团结向上的形象本身就给外界一个良好的印象，也是对本组织的形象传播。这一点在国与国的外交上有较多的实例。比如：组织外传播（比如广告和公关）。良好的组织内部传播则是一种粘贴济，从而有利于组织内部成员的团结协作，实现组织的外部传播目标。紒紞矠毫无疑问，一个组织的内部交流顺利了，也加强了组织内部的团结和合作，给外界也是一个好的印象，从而也有利于组织外的交往。这种关系按照我们生活中的经验去理解也是不难的。
2． 两者之间也是相互制约
组织内传播与组织外传播之间并不是总是相互促进的，也是相互制约的。2003年，凯利事件影响下的BBC董事会主席戴维斯、总经理戴克相和掀起凯利风波的BBC记者安德鲁·吉利根继辞职?并引起BBC员工29日在伦敦举行示威?人民网?。国与国的外交上一些常见的例子是两国的外交谈判破裂后，往往会导致国内的游行、示威，甚至引起内部的混乱。一个国家或者地区发生内乱后也会引起外部国际社会的重视，往往会采取国际调停等措施。如果组织内传播缺位或者没有做好将会影响组织外传播中的组织形象，比如流言的传播就是一个例子。根据美国心理学家G．W．奥尔波特流言公式″谣言流通量R与问题重要性i和证据暧昧性a之乘积成正比。″ 即R= i ×a， 谣言的产生与谣言涉及事件的重要程度与模糊程度有关，紒紟矠也就是说，越是重要的事件，越是不确定的事件，越能够形成强烈的谣言，当然组织内传播越模糊将会使事件的真相越模糊，从而加快流言的传播，波及整个外部环境。
组织内传播与组织外传播不仅是相互制约，处理不当，甚至是相互冲突的。组织内外的传播的冲突还有可能表现在从事这两类传播的人员之间的冲突，如广告部和人事部的利益冲突等。另外，一个组织的人力、物力和财力是一定的，如果某组织过分注重组织内传播就会影响到组织外传播，相反过多的关注组织与社会的关系也会影响组织内的正常沟通运转。曾经一直很叫响的中央电视台的广告标王，如95年、96年的孔府宴、97年的秦池、98年的爱多VCD，最后大多都黯然失色，风光不在。虽然一个企业的衰落有很多方面的原因，但是不可忽视的一个重要原因就是这些标王企业过多的把企业的有限财力投入到广告、企业公关这些组织外传播上，从而影响了企业的内部运营，内部传播也是无从说起。
需要特别指出的是，虽然各级政府都是一个组织，当然就要进行组织传播，但是这是一种特殊的组织传播——政府传播不是一种真正的组织传播，而是一种特殊的，不同于一般的企业。政府传播具有主体的权威性、信息的独占性、媒体的被动性、受众的无选择接受和巨大的影响力等特点而有别于其他的组织。紒纺矠
传播是组织得以正常运转的血液，没有传播的组织是难以想象的，同样不可忽视的是组织传播中组织内和组织外传播的区别和联系，但是在谈到组织传播的专著和论文中，对组织内外传播的区别与联系的论述尤为不足。而组织的正常运转恰恰无法离开这两者之间的协调发展。只有认识到这一点，才能有效的保证组织信息的畅通，保证组织正常的工作。

② 新媒体广告目标客户群体有哪些分类

新媒体目标受众跟传统媒体的目标受众是没有变化的。

新媒体只是根据时代的进步，运营新科技进行更好的宣传而已。

目标受众的分类，请根据具体商品的市场调研具体分析。

③ 什么是群体群体功能的评价标准是什么

一、群体的涵义和特征。
群体作为社会学分析的具体单位，在社会学的先驱者那里，就已被列人研究的重要内容。但对群体作出明确的定义，还是本世纪初的事。美国社会学家阿尔比恩·W·斯莫尔在1905年将群体定义为“一大群或一小群的人，在期间所存在的关系使我们必须把他们作为整体来考虑。”①此后，人们认为这一定义过于宽泛，于是对群体的涵义又提出了各种各样的解释。我们认为，群体是人们通过某种社会关系联结起来，进行共同活动和感情交流的集体。它既同社会和个人相区别，又介于社会和个人之间，并且是联结二者的中介。
群体大致有以下特征：
1．有一定数量的社会成员。群体成员至少有两个人，这是构成群体的主体基础。在较大的群体中，还有一定的组织结构和一定的分工协作，并且有权威人物的存在.
2．有一定的为群体成员所接受的目标。群体目标是群体功能的具体体现，也是组织的灵魂。没有目标的群体是不可能存在的。
3．有明确的成员关系，并形成归属感。群体成员之间互相依赖，在心理和行为上互相影响，围绕群体目标开展活动，具有相对独特的互动方式。
4．有一定的行为准则。群体规范有些是明文规定的，有些则是约定俗成的，它保证群体有秩序地、协调地开展活动。
5．时间上具有一定的持续性。任何群体都是现实的社会实体，它不仅占有一定的空间位置，而且在时间上也具有一定的持续性。
从群体的界定可以看到，群体和我们一般所讲的人群是不同的概念。在社会学研究中，人群通常是指那些偶发聚集体，也就是偶然地在同时间同一地方临时聚集起来的一群人，比如搭乘公共汽车的乘客。商店里购物的顾客、电影院里观看电影的观众、餐厅里就餐的食客等等。在这些人群的成员之间并不发生具有意义的社会互动，也没有共同的归属感，聚合的时间也十分短暂。因此他们不能算作群体。然而需要指出的是，即使是松散的人群，在一定条件下也会转化为我们所说的群体。比方说，公共汽车上突然有乘客晕倒，这时乘客们就可能会彼此交换意见，寻求救助的办法，这时这群人就有了一定的目标，出现了朝向这个目标的社会互动，于是就会形成实际的群体。
我于1980年出生在美丽的西子湖畔。上中学时，老师和同学对我的评价是：看上去柔弱，但社会活动能力挺强。
进人大学后，我参加了学校里一个与我所学专业有关的学生社团——法学会。刚入会的时候，我只是打打杂，跟着高年级同学的指挥棒转。我充分发挥自己的特长，从最基础、最琐碎的事情做起。写宣传海报，向系刊、校刊投稿，筹备学会活动，等等。学会交给我的每一件事，我都很认真、出色地去完成。于是，我获得了很好的人际关系，遇到什么难事，我只要一招手，便有同学采帮我。大二下学期，在大家的一致拥护下，我成为法学会会长。
接手法学会的，学校正对学生社团采取优胜劣汰政策。带着压力，我和会员一起为法学会的生存和发展努力着。我们走出校门，与学校周围的居委会联系，在居民小区内设立了十几个法律信箱，定期开启，回答居民的法律问题；还不定期地到社区开展法律咨询，取得了很好的社会效果。
我们法学会有一个王牌活动项目——“模拟法庭”。为了使这一活动上一个新台阶，我与会员们一起深人社会，到中学、乡镇、企业去普及法律知识，进行模拟法庭巡演。所到之处，反响强烈。媒体也对这一活动做了多次报道。功夫不负有心人。我主持的法学会被学校评为优秀甲级社团，并推荐为向币里申报的“明星社团”。
回顾法学会的活动，我和我的同学们虽然都付出了很多，但同时也得到了很多的锻炼。这段经历，将令我们终身难忘。
资料来源：摘编自祝蓓里、杠公卓主编：《爱与成长》，华东师范大学出版社2001年版。
二、群体的类型
作为人类基本活动形式的群体，有着纷繁复杂的类型。依据不同的标准，可以将群体划分为不同类别。有人曾作过统计，目前，对群体已经有近40种分类方法。下面介绍几种主要的分类方法和群体类型。
（一）初级群体和次级群体
初级群体和次级群体是以成员的互动关系特征为标准，而进行的一种群体分类，这是社会学群体研究中最经典的分类之一。
初级群体又称作首属群体，是社会群体中最古老、最基本的形式，是个人参加社会生活的基础群体。如家庭、邻里、游戏伙伴等，都属于初级群体。初级群体概念是20世纪初由美国社会学家C·库利提出来的。他认为，个人总是从一些直接的、人数不多的、亲密的交往过程中形成最初的社会关系，由这些初级的社会关系联结起来的群体就是初级群体。初级群体具有规模较小、面对面交往、认同感强烈等特性。
次级群体又称作次属群体，是用来表示与初级群体相对应的各种群体，如学校、职业群体、社团等。次级群体是人们为了达到一定的社会目的而建立起来的。一般说来，次级群体规模比初级群体要大，成员较多，有些成员之间不一定有直接的个人接触，群体内人们的联系往往通过一些中间环节来建立。次级群体既是个人步人社会所必须加人的群体，也是个人社会活动领域拓展和活动能力增强的标志。
（二）正式群体和非正式群体
正式群体和非正式群体是以群体的关系结构和组织功能为标准，而进行的一种群体分类。
正式群体也就是社会组织，其具体内涵，将在下一章详细论述。
非正式群体与正式群体不同，它不是由上级社会结构组织起来的，而是在成员个人倡议的基础上建立的。因此，一般说来，非正式群体是一种自发形成的、无正式组织结构、无正式章程的群体，如朋友群、游伴群等。非正式群体既存在于正式群体之外，也可以在正式群体内部形成。非正式群体的主要功能是满足个人工作之外的一些心理需要，个性特征、情境和共同兴趣，在构成非正式群体中起着重要作用。正是在这个意义上，有人又把非正式群体称作心理群体或兴趣群体。
正式群体和非正式群体的概念，是在美国学者G·梅约于1927—1932年进行的著名的霍桑实验以后，才正式成为社会学的术语的。梅约研究发现，在企业中，在正式群体以外，还存在一种自发形成的群体。这种非正式组织起来的群体所产生的“社会舆论”，是每个成员的劳动态度的道德标准，对班组的团结。风气、绩效有着重要影响。
（三）内群体和外群体
内群体和外群体是以成员对群体的心理归属为标准，而进行的一种群体分类。
内群体和外群体，又称作“我群”和“他群”。这两个概念是由萨姆纳在《民俗论》（1907年）一书中最先提出的。萨姆纳认为，根据成员对自己与群体关系密切程度的自我感觉以及对不同群体的态度，可以将群体分为内群体和外群体。凡是成员感到自己与群体关系密切，对群体有强烈归属感的，就是内群体。而那些由他人结合而成、与自己没有什么关系的群体，就属于外群体。内群体和外群体是通过“我们”和“他们”的群体界限来划分和定义的。这些群体界限，有的是有形的，如学校的校徽，就是一种群体界限符号。然而，更多的则是基于群体成员一种感情上的亲切和态度上的认同，这种认同促使成员之间亲密、团结、协调、台作。因此，内群体和外群体的研究，对于揭示社会伦理问题，有着更显著的意义。
（四）成员群体和参照群体
参照群体和成员群体是以群体成员的归属为标准，而进行的一种群体分类。
成员群体也就是内群体，个人属于该群体的成员，并以本群体的规范作为自己活动的准则，各成员之间在行为上彼此互相影响。
参照群体是指被某一群体成员用来作为某种参照对象并试图效法的群体。参照群体的概念是借用自然科学中的“参照系”一词演化而来的，有“目标”、“标准”的含义，所以也叫作“标准群体”或“榜样群体”。参照群体不是人们所属的群体，而是个人心目中想要加人或理想中的群体，它的价值观和规范体系常常是参照者个人的目标或标准。如大学生群体往往是那些想考人大学的高中生的参照群体；某个著名球队往往成为一些球迷的参照群体，等等。不同性质的参照群体有不同的特点，其权威性和影响力也不尽相同。一个人如果把一个或多个群体看作自己的参照群体，也就会自觉或不自觉地用参照群体的价值观和规范来对照自己行为，指导自己的行动。
参照群体的概念，是由美国社会学家海曼提出的。后来，一些研究者把参照群体概念扩大到个人对自己的社会地位、行为和观点评价的标准等问题上。因此，参照群体既可以指个人所羡慕的群体或他曾是其成员的群体，也可以指他所属的群体；既可以指小群体，也可以指大群体。有的甚至具体的个人也可能充当参照群体的角色。
（五）大群体和小群体
大群体和小群体是以群体的规模为标准，而进行的一种群体分类。
大群体一般指规模较大、人数较多、人员之间较少直接互动的群体。典型的大群体是如阶级群体这样的利益群体。这类群体人数众多，活动方式和组合形式有的超出了作为实体的群体范围，在其中甚至还可以划分出许多具有实体形式的群体。
小群体则是指那些规模较小、成员之间能够直接互动的群体。小群体的主要特征是：成员间有面对面的联系，行为上相互作用、相互影响；成员在心理上彼此意识到对方，保持着直接的思想沟通；具有共同认可的群体规范。小群体研究在群体研究中占有重要地位。美国社会学者西奥多·M·米尔斯认为，小群体是更一般的社会系统，它不仅是微观系统，而且基本上是大社会的缩影。仔细研究这些微观系统，可以构架理论模型，然后应用到较难直接接触的社会中去，发展一般社会系统思考方法。
群体除了上述分类之外，还可以按照形成的直接纽带分为血缘群体、地缘群体、业缘群体、志缘群体和趣缘群体；按照对社会的作用性质分为积极群体和消极群体，等等。同时，这些分类又互相交叉。因此，我们在对具体群体进行研究时，必须选择好分析的视角，并且注意不同类别群体之间的交互影响。
三、初级群体
（一）初级群体的涵义和特征
初级群体作为由面对面的互动所形成的、具有亲密的人际关系的社会群体，在社会生活中具有重要的地位和作用。
从总体上分析，初级群体具有以下特征：一是规模小。初级群体的规模一般在几人到十几个或二十几人之间，在小规模的群体里，成员之间进行着全面深人的交往。二是有长期的、经常的面对面互动。初级群体由于人数少，成员间可以直接交往而不需要中间环节，在直接的。面对面的交往中，成员之间对彼此的音容笑貌、行为举止都十分熟悉，从而增进了彼此的感情联系。三是成员的人格特征可以得到比较全面的表现，初级群体成员之间大都处于一种较为宽松的氛围，因此可以表现出比较全面的人格特征。四是成员之间的角色位置难以替代。在初级群体中，由于人们之间有着自然形成而非外部强加的角色关系，具有强烈的感情联系，所以在彼此的心目中都具有独特的地位，难以简单地替换。五是习惯、伦理道德和感情在维系群体中发挥着重要作用。初级群体一般不靠严格的规章、制度或法律等正式手段来维护，群体成员能够很好地处理相互关系，所依靠的是习惯，人们在初级群体中生活，通常感到比较自由，不太受拘束。
（二）初级群体的类型
1．家庭。家庭是最基本的初级群体。对于家庭的分析，我们将在第二节详细阐述。
2．邻里。邻里是在地缘关系基础上结成的友好往来、守望相助的共同体。邻里既指左邻右舍几户人家，也指一个小村落或一个居民点等。在传统社会，邻里关系往往比较密切，“远亲不如近邻”就是这种现象的写照。现代社会由于商品经济的发展，人们的迁移频繁，加之高楼大厦的兴建，使邻里关系淡化。特别是在大城市的许多新区，传统的邻里形式已发生重大变化。但在农村或小城镇，邻里依然是十分重要的初级群体，发挥着重要的社会功能。
3．伙伴群体。伙伴群体是指以性格、志向、兴趣、感情、个性等因素为纽带结合而成的一种非正式群体。这类群体对人的社会化，尤其是对于青少年世界观、人生观、价值观的形成，发挥着重要的影响作用。
（三）现代社会中的初级群体
现代社会，随着经济和社会生活的发展，初级群体的功能出现了衰退和外移的现象。人们参与初级群体活动越来越少，初级群体成员之间发生的联系减少，彼此的依赖程度降低，交往的时间缩短，造成初级群体成员间的关系变得松散。初级群体的这些变化，既有历史的进步意义，也带来了一些消极影响。这些消极影响突出表现在：对老年人的赡养与照顾问题；出现“破损家庭”中儿童的社会化问题；对人们的感情需要等方面带来的困难。在西方发达国家中，人们普遍存在孤独感，精神病患病率增长，酒精中毒与吸毒现象增多，社会上人情淡漠，等等，
些社会不良现象的滋长，与初级群体的衰落有一定的联系。因此，一些社会学家呼吁，在现代化进程中，要加强初级群体建设，重视其功能的发挥。我国在现代化的进程中，也应该警惕这种现象的发生。

④ 群体的定义

“物以类聚，人以群分”。群体与个体相对，是个体的共同体。不同个体按某种特征结合在一起，进行共同活动、相互交往，就形成了群体。

个体往往通过群体活动达到参加社会生活并成为社会成员的目的，并在群体中获得安全感、责任感、亲情、友情、关心和支持。

尽管群体之间在类型、大小、性质、规模等方面千差万别，各成员之间具有共同的群体目标与利益。任何一个群体必须具有群体目标。

(4)宣传群体分类扩展阅读：

群体地位

它主要指群体中的位置和等级。在一个学校中，当校长走进教室，学生都会起立，直到他入座，学生才坐下。

其中一个解释就是群体中存在着地位差异。地位不同，他们的权利也不相同。个体在群体中的地位对个体的影响很大，所以人们往往对它极其敏感，拥有较高地位就意味着拥有更多权利。

主张进化论的心理学家普遍认为，在生存和繁衍上，地位高的人比地位低的人更容易获得食物或配偶。简言之，地位实际上是群体给成员的一种奖励，也是群体影响的一种表现。

⑤ 什么是对重点青少年人群进行分层次分类别法制宣传方案

重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，特别要把领导干部和青少年作为重中之重。

⑥ 上海市针对不同的群体（居民、学生、企业、机关）是如何进行垃圾分类宣传教育的

利用电视广播媒体、网络等，在现实生活中，重点通过发放传单，做公共宣传栏等方式。

⑦ 玩具商家宣传应该面向什么群体

玩具商家应该对年轻夫妇进行宣传

⑧ 请教一下从事健康教育工作的同行，健康教育工作里面针对三类重点人群开展宣传具体是指哪三类人群

2011年，我中心在市政府和市卫生局的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》认真贯彻落实《宁波市2011年基本公共卫生服务项目工作方案》以及卫生局各类文件精神，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全站职工的工作积极性和主动性，取得了较好效果，现将我中心基本公共卫生服务项目工作总结汇报
一、基本公共卫生服务项目开展落实情况
（一）、居民健康档案工作
根据《2011年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，在市政府和市卫生局统一部署下，我中心于今年2月份开展了2011年建立居民健康档案工作。
一是争取领导重视，搞好综合协调。为迅速落实建档工作，我院多次向市政府、市卫生局和镇政府等基层管理组织单位进行协调与沟通，得到党委政府的大力支持，分管领导亲自组织召开协调会，亲自安排部署，使居委会对居民健康档案工作十分重视，每个辖区都安排专人负责协助建档工作。
二是加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，我中心专门成立了由院长任组长、副院长任副组长、各科主任医师为成员的居民健康档案工作领导小组，加强整个镇居民健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互积极配合采取进入户调查统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。
三、是加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我镇居民主动参与建档意识，我中心大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案，积极主动配合我中心建档工作小组顺利完成居民建档工作。
四、加强人员培训，强化服务意识。为确保我镇居民健康档案保质保量完成，我中心对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟练掌握自己的本职工作和建档程序。
截止2011年11月底，我中心共分为十五个责任区，居民建立家庭健康档案纸质档案33974份，并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统。
（二）、老年人健康管理工作
根据《宁波市2011年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及市卫生局要求，我中心开展了老年人健康管理服务项目。
一、结合建立居民健康档案对我镇60岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
截止2011年11月，我中心共登记管理60岁及以上老年2820人。并按要求录入市居民电子健康档案系统。
（三）、慢性病管理工作
为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《宁波市2011年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案》及市卫生局要求，我中心对我社区居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我镇高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。
1、高血压患者管理
一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。
二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。
截止2011年11月，我中心共登记管理并提供随访高血压患者为2898人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、2型糖尿病患者管理
一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。
二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。
三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试）。
截止2011年11月，我中心共登记管理并提供随访的糖尿病患者为825人。并按要求录入居民电子健康档案系统。
（四）、健康教育工作
一是严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实市卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我镇主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动35次，发放各类宣传材料32200余份，更换宣传栏内容248次。
（五）、传染病报告与处理工作
一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。
二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对我镇社区居民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。
三是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。
二、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难
2011年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：
（一）、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本卫生服务的发展。
（二）、人才缺乏，全科医师人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。
（三）、缺乏有效的激励机制，降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。
（四）、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。
三、下步工作打算
（一）、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。
（二）、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来。
（三）、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。
（四）、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。
（五）、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。
在市政府和市卫生局和上级各部门的督促和指导下，我中心全部员工将在以后的工作中更加努力积极、开拓进取与时俱进的精神， 不断的创新思维 精心组织力争将各项工作做得更好。

⑨ 什么是群体

一、群体的涵义和特征。
群体作为社会学分析的具体单位，在社会学的先驱者那里，就已被列人研究的重要内容。但对群体作出明确的定义，还是本世纪初的事。美国社会学家阿尔比恩·W·斯莫尔在1905年将群体定义为“一大群或一小群的人，在期间所存在的关系使我们必须把他们作为整体来考虑。”①此后，人们认为这一定义过于宽泛，于是对群体的涵义又提出了各种各样的解释。我们认为，群体是人们通过某种社会关系联结起来，进行共同活动和感情交流的集体。它既同社会和个人相区别，又介于社会和个人之间，并且是联结二者的中介。
群体大致有以下特征：
1．有一定数量的社会成员。群体成员至少有两个人，这是构成群体的主体基础。在较大的群体中，还有一定的组织结构和一定的分工协作，并且有权威人物的存在.
2．有一定的为群体成员所接受的目标。群体目标是群体功能的具体体现，也是组织的灵魂。没有目标的群体是不可能存在的。
3．有明确的成员关系，并形成归属感。群体成员之间互相依赖，在心理和行为上互相影响，围绕群体目标开展活动，具有相对独特的互动方式。
4．有一定的行为准则。群体规范有些是明文规定的，有些则是约定俗成的，它保证群体有秩序地、协调地开展活动。
5．时间上具有一定的持续性。任何群体都是现实的社会实体，它不仅占有一定的空间位置，而且在时间上也具有一定的持续性。
从群体的界定可以看到，群体和我们一般所讲的人群是不同的概念。在社会学研究中，人群通常是指那些偶发聚集体，也就是偶然地在同时间同一地方临时聚集起来的一群人，比如搭乘公共汽车的乘客。商店里购物的顾客、电影院里观看电影的观众、餐厅里就餐的食客等等。在这些人群的成员之间并不发生具有意义的社会互动，也没有共同的归属感，聚合的时间也十分短暂。因此他们不能算作群体。然而需要指出的是，即使是松散的人群，在一定条件下也会转化为我们所说的群体。比方说，公共汽车上突然有乘客晕倒，这时乘客们就可能会彼此交换意见，寻求救助的办法，这时这群人就有了一定的目标，出现了朝向这个目标的社会互动，于是就会形成实际的群体。
我于1980年出生在美丽的西子湖畔。上中学时，老师和同学对我的评价是：看上去柔弱，但社会活动能力挺强。
进人大学后，我参加了学校里一个与我所学专业有关的学生社团——法学会。刚入会的时候，我只是打打杂，跟着高年级同学的指挥棒转。我充分发挥自己的特长，从最基础、最琐碎的事情做起。写宣传海报，向系刊、校刊投稿，筹备学会活动，等等。学会交给我的每一件事，我都很认真、出色地去完成。于是，我获得了很好的人际关系，遇到什么难事，我只要一招手，便有同学采帮我。大二下学期，在大家的一致拥护下，我成为法学会会长。
接手法学会的，学校正对学生社团采取优胜劣汰政策。带着压力，我和会员一起为法学会的生存和发展努力着。我们走出校门，与学校周围的居委会联系，在居民小区内设立了十几个法律信箱，定期开启，回答居民的法律问题；还不定期地到社区开展法律咨询，取得了很好的社会效果。
我们法学会有一个王牌活动项目——“模拟法庭”。为了使这一活动上一个新台阶，我与会员们一起深人社会，到中学、乡镇、企业去普及法律知识，进行模拟法庭巡演。所到之处，反响强烈。媒体也对这一活动做了多次报道。功夫不负有心人。我主持的法学会被学校评为优秀甲级社团，并推荐为向币里申报的“明星社团”。
回顾法学会的活动，我和我的同学们虽然都付出了很多，但同时也得到了很多的锻炼。这段经历，将令我们终身难忘。
资料来源：摘编自祝蓓里、杠公卓主编：《爱与成长》，华东师范大学出版社2001年版。
二、群体的类型
作为人类基本活动形式的群体，有着纷繁复杂的类型。依据不同的标准，可以将群体划分为不同类别。有人曾作过统计，目前，对群体已经有近40种分类方法。下面介绍几种主要的分类方法和群体类型。
（一）初级群体和次级群体
初级群体和次级群体是以成员的互动关系特征为标准，而进行的一种群体分类，这是社会学群体研究中最经典的分类之一。
初级群体又称作首属群体，是社会群体中最古老、最基本的形式，是个人参加社会生活的基础群体。如家庭、邻里、游戏伙伴等，都属于初级群体。初级群体概念是20世纪初由美国社会学家C·库利提出来的。他认为，个人总是从一些直接的、人数不多的、亲密的交往过程中形成最初的社会关系，由这些初级的社会关系联结起来的群体就是初级群体。初级群体具有规模较小、面对面交往、认同感强烈等特性。
次级群体又称作次属群体，是用来表示与初级群体相对应的各种群体，如学校、职业群体、社团等。次级群体是人们为了达到一定的社会目的而建立起来的。一般说来，次级群体规模比初级群体要大，成员较多，有些成员之间不一定有直接的个人接触，群体内人们的联系往往通过一些中间环节来建立。次级群体既是个人步人社会所必须加人的群体，也是个人社会活动领域拓展和活动能力增强的标志。
（二）正式群体和非正式群体
正式群体和非正式群体是以群体的关系结构和组织功能为标准，而进行的一种群体分类。
正式群体也就是社会组织，其具体内涵，将在下一章详细论述。
非正式群体与正式群体不同，它不是由上级社会结构组织起来的，而是在成员个人倡议的基础上建立的。因此，一般说来，非正式群体是一种自发形成的、无正式组织结构、无正式章程的群体，如朋友群、游伴群等。非正式群体既存在于正式群体之外，也可以在正式群体内部形成。非正式群体的主要功能是满足个人工作之外的一些心理需要，个性特征、情境和共同兴趣，在构成非正式群体中起着重要作用。正是在这个意义上，有人又把非正式群体称作心理群体或兴趣群体。
正式群体和非正式群体的概念，是在美国学者G·梅约于1927—1932年进行的著名的霍桑实验以后，才正式成为社会学的术语的。梅约研究发现，在企业中，在正式群体以外，还存在一种自发形成的群体。这种非正式组织起来的群体所产生的“社会舆论”，是每个成员的劳动态度的道德标准，对班组的团结。风气、绩效有着重要影响。
（三）内群体和外群体
内群体和外群体是以成员对群体的心理归属为标准，而进行的一种群体分类。
内群体和外群体，又称作“我群”和“他群”。这两个概念是由萨姆纳在《民俗论》（1907年）一书中最先提出的。萨姆纳认为，根据成员对自己与群体关系密切程度的自我感觉以及对不同群体的态度，可以将群体分为内群体和外群体。凡是成员感到自己与群体关系密切，对群体有强烈归属感的，就是内群体。而那些由他人结合而成、与自己没有什么关系的群体，就属于外群体。内群体和外群体是通过“我们”和“他们”的群体界限来划分和定义的。这些群体界限，有的是有形的，如学校的校徽，就是一种群体界限符号。然而，更多的则是基于群体成员一种感情上的亲切和态度上的认同，这种认同促使成员之间亲密、团结、协调、台作。因此，内群体和外群体的研究，对于揭示社会伦理问题，有着更显著的意义。
（四）成员群体和参照群体
参照群体和成员群体是以群体成员的归属为标准，而进行的一种群体分类。
成员群体也就是内群体，个人属于该群体的成员，并以本群体的规范作为自己活动的准则，各成员之间在行为上彼此互相影响。
参照群体是指被某一群体成员用来作为某种参照对象并试图效法的群体。参照群体的概念是借用自然科学中的“参照系”一词演化而来的，有“目标”、“标准”的含义，所以也叫作“标准群体”或“榜样群体”。参照群体不是人们所属的群体，而是个人心目中想要加人或理想中的群体，它的价值观和规范体系常常是参照者个人的目标或标准。如大学生群体往往是那些想考人大学的高中生的参照群体；某个著名球队往往成为一些球迷的参照群体，等等。不同性质的参照群体有不同的特点，其权威性和影响力也不尽相同。一个人如果把一个或多个群体看作自己的参照群体，也就会自觉或不自觉地用参照群体的价值观和规范来对照自己行为，指导自己的行动。
参照群体的概念，是由美国社会学家海曼提出的。后来，一些研究者把参照群体概念扩大到个人对自己的社会地位、行为和观点评价的标准等问题上。因此，参照群体既可以指个人所羡慕的群体或他曾是其成员的群体，也可以指他所属的群体；既可以指小群体，也可以指大群体。有的甚至具体的个人也可能充当参照群体的角色。
（五）大群体和小群体
大群体和小群体是以群体的规模为标准，而进行的一种群体分类。
大群体一般指规模较大、人数较多、人员之间较少直接互动的群体。典型的大群体是如阶级群体这样的利益群体。这类群体人数众多，活动方式和组合形式有的超出了作为实体的群体范围，在其中甚至还可以划分出许多具有实体形式的群体。
小群体则是指那些规模较小、成员之间能够直接互动的群体。小群体的主要特征是：成员间有面对面的联系，行为上相互作用、相互影响；成员在心理上彼此意识到对方，保持着直接的思想沟通；具有共同认可的群体规范。小群体研究在群体研究中占有重要地位。美国社会学者西奥多·M·米尔斯认为，小群体是更一般的社会系统，它不仅是微观系统，而且基本上是大社会的缩影。仔细研究这些微观系统，可以构架理论模型，然后应用到较难直接接触的社会中去，发展一般社会系统思考方法。
群体除了上述分类之外，还可以按照形成的直接纽带分为血缘群体、地缘群体、业缘群体、志缘群体和趣缘群体；按照对社会的作用性质分为积极群体和消极群体，等等。同时，这些分类又互相交叉。因此，我们在对具体群体进行研究时，必须选择好分析的视角，并且注意不同类别群体之间的交互影响。
三、初级群体
（一）初级群体的涵义和特征
初级群体作为由面对面的互动所形成的、具有亲密的人际关系的社会群体，在社会生活中具有重要的地位和作用。
从总体上分析，初级群体具有以下特征：一是规模小。初级群体的规模一般在几人到十几个或二十几人之间，在小规模的群体里，成员之间进行着全面深人的交往。二是有长期的、经常的面对面互动。初级群体由于人数少，成员间可以直接交往而不需要中间环节，在直接的。面对面的交往中，成员之间对彼此的音容笑貌、行为举止都十分熟悉，从而增进了彼此的感情联系。三是成员的人格特征可以得到比较全面的表现，初级群体成员之间大都处于一种较为宽松的氛围，因此可以表现出比较全面的人格特征。四是成员之间的角色位置难以替代。在初级群体中，由于人们之间有着自然形成而非外部强加的角色关系，具有强烈的感情联系，所以在彼此的心目中都具有独特的地位，难以简单地替换。五是习惯、伦理道德和感情在维系群体中发挥着重要作用。初级群体一般不靠严格的规章、制度或法律等正式手段来维护，群体成员能够很好地处理相互关系，所依靠的是习惯，人们在初级群体中生活，通常感到比较自由，不太受拘束。
（二）初级群体的类型
1．家庭。家庭是最基本的初级群体。对于家庭的分析，我们将在第二节详细阐述。
2．邻里。邻里是在地缘关系基础上结成的友好往来、守望相助的共同体。邻里既指左邻右舍几户人家，也指一个小村落或一个居民点等。在传统社会，邻里关系往往比较密切，“远亲不如近邻”就是这种现象的写照。现代社会由于商品经济的发展，人们的迁移频繁，加之高楼大厦的兴建，使邻里关系淡化。特别是在大城市的许多新区，传统的邻里形式已发生重大变化。但在农村或小城镇，邻里依然是十分重要的初级群体，发挥着重要的社会功能。
3．伙伴群体。伙伴群体是指以性格、志向、兴趣、感情、个性等因素为纽带结合而成的一种非正式群体。这类群体对人的社会化，尤其是对于青少年世界观、人生观、价值观的形成，发挥着重要的影响作用。
（三）现代社会中的初级群体
现代社会，随着经济和社会生活的发展，初级群体的功能出现了衰退和外移的现象。人们参与初级群体活动越来越少，初级群体成员之间发生的联系减少，彼此的依赖程度降低，交往的时间缩短，造成初级群体成员间的关系变得松散。初级群体的这些变化，既有历史的进步意义，也带来了一些消极影响。这些消极影响突出表现在：对老年人的赡养与照顾问题；出现“破损家庭”中儿童的社会化问题；对人们的感情需要等方面带来的困难。在西方发达国家中，人们普遍存在孤独感，精神病患病率增长，酒精中毒与吸毒现象增多，社会上人情淡漠，等等，
些社会不良现象的滋长，与初级群体的衰落有一定的联系。因此，一些社会学家呼吁，在现代化进程中，要加强初级群体建设，重视其功能的发挥。我国在现代化的进程中，也应该警惕这种现象的发生。

⑩ 当今中国社会群体划分(按月收入)

弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups[2]。它主要是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理的概念。在社会学、政治学、社会政策研究等领域中，它是一个核心概念[3]。社会学关于社会问题的研究、社会学的分支学科社会工作和社会福利的发展和普及，可以说是推动弱势群体概念成为社会科学主流话语之一的重要因素。2002年3月，朱镕基总理在九届全国人大5次会议上所作的《政府工作报告》使用了“弱势群体”这个词，从而使得弱势群体成为一个非常流行的概念，引起了国内外的广泛关注。
目前我国弱势群体在整体上具有以下5个重要特征：（1）弱势群体的主体是社会性弱势群体。学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。前者沦为弱势群体，有着明显的生理原因，如年龄、疾病等；后者则基本上是社会原因造成的，如下岗、失业、受排斥等。从我国弱势群体的整体情况看，主体是社会性弱势群体，主要是由于社会原因导致其陷于弱势地位的，因此，应当侧重从社会支持的角度考虑问题；（2）现有弱势群体中的很多人是在原体制下做出贡献的人。特别是一些早年退休者和国有集体企业的失业、下岗职工，社会应当考虑对其实施补偿；（3）目前弱势群体是在社会分化加剧的情况下出现的，很多人有较强的相对剥夺感。改革开放20多年来，我国人民的整体生活水平是提高了，但是地区之间、群体之间和个人之间很不均衡，我国已经由改革开放前的平均主义盛行的社会转变为一个收入分配差距较大的社会，基于经济分化的社会分化也越来越大，一些人的相对社会地位下降了，引发了比较严重的相对剥夺感，必须引起高度重视；（4）目前的全球化进程有可能对国内弱势群体造成更加不利的影响，并且有可能使弱势群体的规模继续扩大。在全球化进程中，那些接近资本、接近权力或者受过良好教育的强势群体有可能得到更多的利益，而普通的劳动者不仅获利机会少，而且可能降低福利，成为全球化成本的承担者。在我们关注国内弱势群体问题时，必须充分考虑到全球化这一背景；（5）目前我们对于弱势群体的支持还很有限，难以有效地改变其弱势地位。前文已述，党和政府一直重视保护弱势群体的基本权益，但是，由于我国毕竟是一个发展中国家，经济发展的水平不高，发展经济的压力还很大，导致实际工作中对于弱势群体的保护和支持还不是很有力，相关制度建设滞后，保障措施跟不上。
弱势群体的具体构成大体上说，弱势群体包括儿童、老年人、残疾人、精神病患者、失业者、贫困者、下岗职工、灾难中的求助者、农民工、非正规就业者以及在劳动关系中处于弱势地位的人。当然，这里只是简单地列举，各个群体之间实际上存在交叉。我们认为，有必要确定优先支持的若干原则：（1）对于不能解决温饱问题的人群应当给予优先支持；（2）对于不能享受任何社会保障的人群应当给予优先支持；（3）对于失去劳动能力以及虽有劳动能力，但因缺乏就业机会而长期无法就业或在劳动力市场中处于明显弱势的人群应当给予优先支持；（3）对于经济改革和社会转型成本的主要承担者应当给予优先支持。明确了优先支持对象，才能有效地开展社会支持工作。根据我国社会经济发展的实际情况，也只能逐步地创造消灭弱势群体的条件。
对于支持弱势群体而言，从需求的简单分类看，有衣食需求、住房需求、教育需求、医疗需求、就业需求、安全需求、社会交往需求、社会参与需求，等等；从需求的性质看，有生存需求、发展需求和享受需求之分。根据我们的研究，保护和支持弱势群体，应当优先保障其基本生活需求，特别是其基本的衣、食、住需求。在此需求得到保障的前提下，应当注意保障其就业需求、医疗需求，然后逐步保障其他需求，促进弱势群体的全面发展，最终改变其弱势地位。
对于做好弱势群体工作，其基本原则是：关心、支持、自助、增权。
所谓关心，就是全社会都应当关心弱势群体。关心弱势群体不只是政府的责任，也是全社会的责任，更是社会强势群体的责任。只有高度关心弱势群体，才会形成良好的社会氛围，才能促进社会不断进步，不断地走向更加公正。一个真正公正的社会是所有人都受益的社会。在这种意义上，关心弱势群体也就是关心强者自身。
关心弱势群体意味着要平等地对待弱势群体，要注意倾听弱势群体的声音，而不能怀着救世主的心态，居高临下地怜悯弱势群体，更不能片面宣传、强化强势群体的价值观，并把这种价值观强加给弱势群体。如果这样的话，是难以真正改变弱势群体的弱势地位的。
所谓支持，就是我们这个社会应当建立健全相关社会政策，为弱势群体提供有效的制度性支持。一个社会要保证良性运行，就必须有适当的社会政策，有必要的制度安排，满足弱势群体的客观需要。在中国共产党领导的社会主义社会，我们就更有理由和义务不断调整和完善社会政策，为弱势群体提供制度性保障。
必须指出的是，目前我们保障弱势群体的工作做得还不够，社会保障制度还不健全，不能有效覆盖全体社会成员，公民的很多社会权利还没有得到普遍有效的保障，支撑社会政策的社会基础（比如社区及其他民间组织）还很薄弱，一些弱势群体还缺乏制度性的社会支持。因此，弱势群体支持的制度化急需加快、加强和落实。
所谓自助，就是使弱势群体走向自立、自尊、自强。必要的社会支持固然十分重要，但是，最终摆脱弱势地位还是要靠弱者自身的努力，外部支持的重要作用在于增强弱者改变其弱势地位的能力。俗语云，“惟自助者天助之”，完全依赖外部支持，是无法彻底改变一个人、一个群体的弱势地位的。
作为一门学问的社会工作，其核心观念就是“助人自助”，社会工作者试图运用各种技巧激发救助对象的自助潜能。我们的社会政策和社会工作，应当遵循这个出发点，侧重培育、动员和增强弱者的自助能力。
所谓增权，实际上可以看作弱势群体能力建设的一个重要组成部分。我们呼吁，应当尊重和保障弱势群体的政治、经济和社会权利，特别是要加强民主制度建设，保障弱势群体的参与权利，尤其是保障其参与与其有关的各项决策的权利，使其能够表达和维护自身的权益。如果弱势群体被排斥在社会进程之外，不能参与相关决策的进程，他们的声音就无法表达，更谈不上有效维护其权益。
在建设法治社会的进程中，我们不仅要保障弱势群体对于有关立法的参与权，而且要增强弱势群体利用法律手段维护自身权益的能力。为此，我们不仅要加大法律宣传的力度，使更多的弱势群体增进对于法律的了解，而且还要加强法律援助工作，确保弱者也能使用法律武器，维护自身的权利

注释：
[1] 英文中关于脆弱、弱势的相近说法还有disadvantaged，disabled，weak，等等。disadvantaged与advantaged相对，表明处境不占优势，并且缺乏改变其境遇的条件，通常也被翻译为“弱者”；disabled 是指身体受到伤害或具有精神疾病，从而严重影响人的正常生活，一般翻译为“残疾人”；weak是指人的力量或精力较差，或者对某个领域不熟悉，没有掌握太多的知识和技能，也指人的缺点。相对而言，vulnerable的含义稍微宽泛一些，既有本人比较脆弱的意思，又有由于缺乏社会参与和社会保障等原因而变得容易受到伤害的意思。因此，本报告采用social vulnerable groups 来指称“社会弱势群体”。
[2] 事实上，法学、伦理学和经济学也很关注弱势群体。需要说明的是，不同学科对于弱势群体的界定不尽相同，研究重点也不完全一样，甚至同一学科的不同学者在学术观点上也有所差异，但是，学者们都很强调对于弱势群体的保护与支持。本报告有意吸收不同学科的学者，以体现多视角、全方位研究的特点。每一份子报告相对独立，并没有刻意追求概念上的一致。
[3] “两个确保”是指确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放；“三条保障线”是指下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障。